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国有旅行社发展思考
当代社会，新的旅游消费形式不断出现，给游客们出行提供了极大的便利。以下是我搜集整理的国有旅行社发展思考论文，欢迎阅读借鉴。
摘要： 近年来，旅游业迅速发展，各种类型的旅行社层出不穷。国有旅行社面临着严峻的发展挑战。要想获得进一步发展，国有旅行社必须改革。本文笔者首先分析了当前国有旅行社发展面临的新形势，而后又提出了新形势下加快国有旅行社的转型和升级的措施。
关键词 ： 国有旅行社 新形势 发展
进入21 世纪以来，我国经济迅速发展，这极大地提高了人们的生活水平。人们的生活质量也有了很大的改善，很多人开始追求更加轻松的生活方式。旅行成了人们节假日、空闲之余最好的休闲方式。游客数量的增加，极大地促进了我国旅游业的发展。近年来，各种旅行社的数量不断增加，这使得国有旅行社的发展面临着极大的挑战。
1、当前国有旅行社发展面临的新形势
旅行社行业竞争激烈。改革开放以来，我国的旅游行业发展迅速，旅行社的数量也在不断增加。据统计，到目前为止，我国大大小小的旅行社已经超过2 万家。旅行社数量的增多，给游客提供了更多的选择。对于我国老牌的国有旅行社来说，这是一个巨大的挑战：由于其他私营旅行社、个体旅行社推出的旅游方案、路线更为合理，旅游费用相对较低，很多游客都选择这些旅行社。国有旅行社的顾客数量大大减少。
旅游市场需求发生变化。随着经济的不断发展，人们的生活水平有了较大的提高。人们有了更多的流动资金，对生活质量的追求也越来越高。人们的旅游动机使旅游市场的需求发生了较大变化。一般来说，普通的工薪阶层会选择省内或国内的近程旅游;收入较高的“白领阶层”会选择国外度假旅游等。由于游客消费水平的差异及旅游目的的不同，他们对旅游的需求也大不相同。有些家长为了让孩子增长知识，往往选择去一些文明古城进行“科普教育”游;单身的年轻人倾向于选择大草原、大沙漠;老年人则更乐意到一些静谧的地方去。在我国，越来越多的公民已经把旅游当成了自己日常生活的一部分。单位团体旅游的人数大大减少，选择个人旅游、家庭旅游的人数越来越多，这对一直以单位团体旅游客户为主的国有旅行社来说，是一个巨大的挑战。
新旅游消费形式的出现。当代社会，新的旅游消费形式不断出现，给游客们出行提供了极大的便利。为了满足游客多样化的旅游消费需求，很多旅行社都改革了自己的旅游消费形式，做到了消费形式的与时俱进。分时度假、预约旅游等新的旅游消费形式层出不穷。
分时度假，指的是酒店或者度假村等将自己所提供的服务的使用权分成若干个小的时段，然后分时段出售给游客。游客一次性购买一定时间段内酒店或度假村服务的使用权，之后游客在自己所购买的时间段内进行消费的时候，就会享受免费待遇。所谓预约旅游，就是指个人在自己正式旅游之前的一段时间内，就将自己的旅游时间、地点提前计划好，并选择最合适的实际向旅行社报名。这样游客就可以以更优惠的价格实现自己的旅游计划。一般来说，向旅行社预约得越早，优惠程度越高。这种旅游消费模式给大多数提供了旅游方案。这些新消费形式的出现，促使我国旅游行业迅速发展。
2、新形势下加快国有旅行社的转型和升级措施
扩大国有旅行社规模，提高经营实力。为了应对激烈的行业挑战，国有旅行社必须扩大自己的规模，从根本上提高自己的经营实力。国有旅行社可以打造完整的产业链发展模式，为旅行社规模的扩大、转型和升级提供强有力的资金基础。旅行社行业不同于其他的产业，其运作资金较少、毛利率较低，但回报率却相对较高。因此，国有旅行社可以利用之前旅行社发展过程中募集的资金，在一些其他的领域进行投资，例如房地产行业和其他的一些高科技行业。这样一来，国有旅行社能够获得更高的经济效益，其强有力的物质、资金基础可以为旅行社的进一步发展打下坚实的基础。因此，国有旅行社必须致力于建立完整的产业链发展模式，增强自己的经济实力，并在适当时机走上市之路。
提升国有旅行社的服务质量，做好一条龙服务。旅行社行业在本质上属于服务业，它给游客提供的产品就是服务。游客出行的目的，就是放松心情、享受美景。旅行社服务工作做得好，顾客满意度必然高，在下次出行时必然还会选择这家旅行社。为了保证本单位的“回头客”，国有旅行社必须提高自己的服务质量。以质量谋业绩，这是国有旅行社转型升级的重要手段之一。另外，国有旅行社在做好自己本职工作的同时，要注意扩大自己的业务范围，给游客提供“一条龙”服务。国有旅行社必须想游客所需，急游客所急，不断提升自己的服务质量，满足顾客需求。这就需要国有旅行社的管理者树立正确的服务观，同时国有旅行社可以对员工实现绩效考核制度，使员工的服务质量与自己的工资挂钩，提高员工工作积极性。
创新国有旅行社的旅游方式，满足游客需求。过去，国有旅行社有很大一部分业务是针对团体游客展开的。但随着社会的发展，团体游客的数量在不断的减少，原先做单位或团体旅游的部门必须进行业务调整和升级，创新自己的经营模式。国有旅行社可以推出各种优惠或折扣团体旅游活动。例如，国有旅行社可以推出“多人旅行，部分免单”的旅游业务，吸引更多的顾客。为了应对激烈的市场竞争，国有旅行社必须根据游客的需求，制定切实可行的.旅游方案。
加大国有旅行社的宣传力度，积极拓展业务。随着社会经济的发展，互联网等各种信息技术有了进一步地发展。这些技术的出现使信息在更大范围内流动，提高了信息的共享性。为了拓展业务，国有旅行社必须加大宣传力度，让自己的业务被更多的游客熟知，然后游客才有可能选择本单位的服务。国有旅行社必须充分利用这些便利的手段，做好本单位的业务宣传工作。
加强企业文化建设，提高企业的凝聚力。首先，国有旅行社必须加强本企业的文化建设，通过各种教育和培训，转变员工的意识，提高职工的凝聚力和归属感，使员工对工作更加积极、负责。其次，必须提高员工的工资，使其不低于或高于行业的平均水平。同时，要给员工提供相应的福利，增进员工对企业的感情，以便更好地为企业发展贡献自己的力量。
3、总结
近年来，旅游行业迅速发展，为我国经济发展做出了极大贡献，并成为我国国民经济发展中的重要增长点。但随着我国市场环境和发展形势的变化，国有旅行社的发展面临着巨大的挑战。为了寻找新的发展方向，国有旅行社必须做出改变;通过各种方式扩大企业规模，提高经济实力;提升国有旅行社的服务质量;创新国有旅行社的旅游方式，满足游客多样化的旅游需求;加大宣传力度，提高自己的市场影响力。只有这样，国有旅行社才能获得新的发展。
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（一）进行红色旅游产品创新，开发参与性、体验性红色旅游产品旅游体验是旅游者对旅游目的地的事物或事件的直接观察或参与过程以及形成的感受。现代旅游者越来越注意旅游活动过程中的参与性，吉林省在开发红色旅游产品的过程中要结合旅游体验的相关理论，注意使游客完全融入到旅游产品中，深刻体验红色景区的特色和文化，开发符合现代游客要求的参与性、体验性红色旅游产品。另外，在开发的过程中要注意对红色旅游资源的保护，在保护中开发。（二）加强红色旅游和生态旅游及冰雪旅游的联合互动吉林省旅游资源十分丰富，包括吉林八景在内的众多知名旅游景区，具有很高的观赏价值与很强的吸引力，要做好红色旅游和生态旅游以及冰雪旅游的联合互动，使旅游资源整体联动，促使旅游经济快速健康的发展。同时，联合互动有利于红色旅游利用生态旅游及冰雪旅游成型的基础设施和旅游接待社设施，共享客源，扩大吉林省红色旅游的知名度和影响力。（三）努力拓宽投资融资渠道一方面要加大政府对红色旅游建设的投资力度，另一方面拓宽企业和民间的投资渠道。逐步形成以政府投入为先导，企业自筹、金融贷款、社会融资、吸引民间和海外资金等多渠道、多层次、多元化的红色旅游投入格局。另外，要充分发挥各级政府以及景区管理部门的积极性，以市场为导向，把红色旅游资源优势转化为产品优势，把产品优势转化为经济优势，实现红色旅游社会效益和经济效益的统一。（四）加强红色旅游人才培养和引入 坚持当地培训与区外引进、院校培养与在岗培养相结合的方针，加强红色旅游人才培养。着力抓好红色旅游景区发展需要的行政管理人才、职业经理人才、短缺专业人才和解说人员的培养和引入，以提高红色旅游业行政管理人员的执政能力、企业管理者经营管理水平和旅游从业人员的整体素质。参考文献[1]中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发《2004-2010年全国红色旅游发展规划纲要》的通知[R][2]邹统钎。旅游景区开发与管理[M]北京：清华大学出版社，2004[3]尹晓颖等。红色旅游产品特点和发展模式研究[J]人文地理，2005 ， （2） [4]孙艳红。河南省红色旅游的开发战略研究[J]河南师范大学学报（哲学社会科学版），2005 ，32 （5）：67 - 69[5]全国红色旅游工作协调小组办公室主编：《中国红色旅游发展报告：2005》，中国旅游出版社，2005年版
【摘 要】赣南红色旅游文化是赣南红色旅游开发的基础，而科学的分析评价是开发的前提。文章从赣南红色旅游文化的政治、教育、经济、文化等价值对赣南丰富的红色文化资源进行了分析，深入挖掘研究其内在价值和开发价值，并在此基础上从校企合作、资源整合、设施完善等角度提出了开发赣南红色文化资源策略。 【关键词】赣南红色旅游文化 开发 价值 思想政治教育 【中图分类号】 【文献标识码】A 【文章编号】1674－4810（2011）23－0011－02 2004年，红色文化作为一种旅游资源，开始红遍中国，对资源所在地的政治、经济、文化产生了巨大的影响，显示出广阔的开发前景。赣南是共和国的摇篮，是中国红色文化的源头之一、我国红色文化资源最为丰富的地区之一，是中华苏维埃共和国中央临时政府所在地、毛泽东思想的重要发祥地，为中国革命文化的形成和发展提供了源泉、奠定了基础、丰富了内涵。因此，科学地分析评价赣南红色旅游文化资源，不仅具有十分重要的学术价值，而且对于开发利用红色旅游文化无疑具有重大的现实意义。 一 赣南红色旅游文化的价值体现 1．政治导向价值 中共中央国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》中明确提出，在加强和改进大学生思想政治教育中，要以理想信念教育为核心，以爱国主义教育为重点，以思想道德建设为基础，以大学生全面发展为目标，坚持以人为本、贴近实际、贴近生活、贴近学生，努力提高思想政治教育的针对性、实际性、吸引力和感染力，要充分发挥爱国主义教育基地对大学生的教育作用。因此开展红色旅游，是党中央在加强大学生思想政治建设重大战略部署中的一项重要举措。红色旅游文化资源是中华民族以爱国主义、集体主义为核心，以团结统一、勤劳勇敢、自强不息、厚德载物为根本特征的民族精神，这种精神进一步升华为以马克思主义指导，以崇高的爱国主义、坚定的政治信仰、无私的奉献精神、革命的英雄主义等科学世界观、人生观和价值观为支柱的观念体系，赣南红色旅游景点的每一处革命遗迹、每一件珍贵文物都折射出革命先辈的、革命的、科学的人生观。这必然对培育青年大学生以爱国主义为核心的伟大民族精神，树立正确的科学人生观，养成良好的道德品质和文明行为，促进学生的全面发展具有很强的针对性和实效性。 2．增强党性价值 党的先进性建设是事关党的生死存亡的大事。我党正因为具有先进性才能战胜国民党，最终成为执政党。我们党在长期的革命和建设中，形成和发展了一整套优良传统和优良作风。这是我们的政治优势，是我们治党治国的传家宝，任何时候都丢不得，丢了要吃大亏。赣南是苏区精神成长的地方，又是苏区干部好作风的发源地。苏维埃运动孕育的伟大苏区精神和干部好作风是赣南红色文化资源的精髓。“坚定信念，求真务实，执政为民，艰苦奉献，廉洁奉公，争创第一”的苏区精神是井冈山精神的深化和发展，又是长征精神、延安精神的先河和源泉，是中华民族传统文化与时代精神的有机结合，是中华民族宝贵的精神财富。而苏区干部所践行的“调查研究，实事求是；艰苦奋斗，廉洁奉公；关心群众，执政为民；模范带头，争创一流”的好作风，是中国共产党光荣革命传统和优良作风的重要组成部分。当前，弘扬苏区精神和苏区干部好作风，对开展保持共产党员先进性教育活动、加强党的作风建设、提高中国共产党的执政能力具有重大的现实意义。 3．经济价值 在“十一五”期间，赣南红色旅游经济在赣南生态旅游、绿色旅游等特色旅游的产业链中，在市委、市政府的高度重视和正确领导下得到飞速的发展，极大地带动了当地经济的发展。“十一五”时期，赣南先后有9家单位成功创建为国家4A级旅游景区，2家被批准为国家3A级旅游景区；瑞金被评为“江西省旅游强县”、兴国“六园”（苏区干部好作风纪念园、官田中央兵工厂纪念园、毛泽东农村调查纪念园、名人公园、烈士陵园、将军园）、石城九寨温泉、龙南武当山、大余牡丹亭等景区开发建设有了新进展等，赣南旅游休闲红色资源的开发利用迈出了新步伐。这些红色旅游景点的开发、发展同时也带动了老区其他相关产业的发展，“形成一业兴、百业兴”的良好局面。尤其与旅游业相关联的第三产业的发展，更是可以极大地拓宽老区人民的就业渠道，增加他们的就业机会。如瑞金、兴国等革命老区在红色旅游的助推之下，不仅宣传、打响了品牌特色，还拉动了当地服务业、餐饮业、食品业的供需，极大地促进了当地经济的发展。一些昔日的农民通过第三产业，收入越来越多，日子越来越红火。据统计，2010年，旅游总收入亿元人民币，“十一五”时期年均增长；其中，国内旅游收入亿元人民币，旅游外汇收入万美元，“十一五”时期年均增长分别为和，国内旅游收入超额完成“十一五”规划增长17～18%的目标。不仅于此，这种旅游搭台、经济唱戏的旅游方式还成为革命老区招商引资、招才引智的纽带。近年来，除了当地的民营企业投资红色旅游市场，一些外商也纷纷参与红色景点的开发与建设，为革命老区经济的发展注入了新鲜的血液，促进了老区经济的持续增长。 4．文化传播价值 文化是旅游的灵魂，没有文化的旅游是没有内涵的旅游，不能满足人们日益增长的物质文化和精神文明的需求；没有文化的旅游同时也是没有竞争力的旅游，不能把景区打造成富有魅力和吸引力的旅游目的地。赣南红色旅游文化资源蕴含着深厚、独特的苏区精神、苏区干部好作风、民族及地域文化，承载着革命理想、信念、指导思想、革命道德和愿望等。“红色旅游资源是一笔不可再生的宝贵财富……红色旅游产品之所以唱响市场，首先是因为它具有厚重的历史内涵和人文价值。”红色精神不仅是中国共产党的奋斗精神，更是中国优秀传统文化的杰出代表和集中体现，是我们永远取之不尽、用之不竭的文化源泉。为此，借助有此内涵的红色旅游文化，把当地的红色旅游文化资源与深厚的民族及地域文化有机地结合起来，不仅可以增强红色旅游的文化底蕴，对提高人民的文化修养、传承革命老区的传统文化、建设社会主义先进文化有着重要的意义。 二 赣南红色旅游文化的研究与开发 赣南红色旅游文化虽然得到大力的开发、发展，但囿于诸多原因，赣南红色文化旅游建设中还存在不少困难和问题，如红色旅游文化资源开发不够；红色旅游从业人员素质不高；对红色文化及其在社会主义核心价值体系中的构成、地位、作用的认识有待进一步深化；经济欠发达和投入不足；红色文化资源的整合和系统开发不足等，对此，笔者提出以下几点设想： 1．加强旅游区域协作 赣南拥有便捷的交通网络优势，区域优势明显，加强与邻近区域的协作，对各方都有利。在开发中，赣南要按照区域联动、资源共享、优势互补、客源互动、互利互惠的原则，立足赣南，面向“长三角”、“闽南三角”、“珠三角”三大区域，实现区内区外的旅游资源、旅游市场、旅游服务等各方面的协调与沟通；要打破体制束缚，加强与省内外旅游公司等商业机构的合作和沟通，实现区内区外旅游资源开发的大联动、大发展，最终构建无障碍旅游区，延伸旅游市场，拓展旅游发展空间，实现旅游市场的和谐互助。 2．深入挖掘红色旅游资源的精神、内涵，充实红色旅游的内容 红色旅游主要以红色文化的内在精神、内涵为依托。为此，要千方百计地挖掘具有时代意义的红色文化内涵，开发“延伸性”的红色文化产品，以提升红色文化软实力。如：成立中国长征精神研究会、苏区精神研究会。成立全国性的研究会，深入挖掘、提炼其内涵，推动红色文化的内涵式发展；认真研究和总结苏区建设、五次反“围剿”中十分宝贵的经验和教训，深入探讨中央苏区建设、反“围剿”实践的内涵和现实意义；丰富和发展红色文化陈列，多渠道开发红色艺术展演、红色旅游产品、高科技形式展览等；设立专项基金，制作反映苏区精神、五次反“围剿”等的影视剧，充分利用网络、报纸等媒体加强对红色文化的整体宣传力度，把赣州红色文化、苏区精神推向大众、推向当代、推向世界。 3．提高红色旅游从业人员的综合素质 马克思曾说：“如果你想感化别人，那你就必须是一个实际能鼓舞、推动别人前进的人。”讲解员或导游员是红色精神的传播者，通过其讲解，不仅能与观众产生互动，更能辐射更多精神层面的信息。为此，导游员或讲解员必须具备坚定的共产主义信仰、社会主义道德观。我们还应组织红色旅游人员认真学习马列主义、毛泽东思想、“三个代表”的重要思想，树立全心全意为人民服务的观念；红色旅游从业人员在讲解时一定要保证红色景点的真实性、客观性，认真了解历史、史料，同时在讲解时注意授课技巧的应用，针对不同群体的游客采用不同的讲解方式，并充分利用道具、各种高科技的载体等来形象、生动地诠释红色旅游文化，使游客更好地理解红色旅游文化的精神内涵。 4．依托高校思想政治教育工作，加大红色旅游文化的宣传、推广 众所周知，红色资源是青年大学生教育中不可或缺、不可替代、不可再生的一种极其珍贵的教育资源，在大学生思想政治教育中发挥着重要作用，成为高校进一步加强大学生思想政治教育建设的有效平台和重要载体。为此，充分利用高校大学生思想政治教育工作平台来大力宣传、推广红色旅游文化能取得双赢的效果。如：和就近“红色资源”所在地共建“红色资源”实习基地。定期组织大学生到红色旅游景点接受教育，增强受教育主体的参与感受力，使革命传统教育具有旺盛的生命力，使“红色资源”真正开发成为对青年大学生进行革命传统教育的重要课堂，成为培养民族精神的重要阵地，成为陶冶情操的重要场所；不断创新其形式，制作更多更好的适合青年特点的电视、广播节目和电影产品，创作编辑出版更多更好的小说、歌曲、报刊、图书和电子出版物等，努力构建内容丰富、形式活泼、独具地方特色的红色文化体系，营造红色文化育人的浓厚氛围，创新红色文化育人的机制，让学生在潜移默化中接受革命传统教育；着力构建“红色资源”网络学习平台等。通过网络来进行思想道德教育，用格调高雅、健康向上的“红色文化”抵制、替代那些宣扬色情暴力的腐朽没落的“黄色文化”，这也是“红色资源”开发与时俱进的一种创新。 5．提高认识国家红色，增加投入，改善红色旅游区的综合设施、环境 加大对红色旅游景点的设施配套投入，改善红色旅游景点的环境、卫生；对免费开放的爱国主义教育基地的资金缺口，在合理核算的基础上进行适当补贴。同时，各级地方政府应克服“等、靠、要”的心理，解放思想，开阔思路，利用多种渠道、多种方式筹集社会资金。特别是要充分发挥市场功能，通过积极的产业政策和有序的市场化运作，打造具有核心竞争力的红色文化产品和红色文化品牌。 6．加大与其他旅游资源的整合 对内要整合瑞金、于都、宁都、兴国、会昌、寻乌等县市的红色文化资源，对外要对接井冈山、韶山的红色文化资源，对接闽西长汀、宁化、归流、清化、龙岩等地的红色文化资源，以及红军长征途经省市的红色文化资源；对红色文化资源进行分类、分级管理，开展有计划、有步骤、有重点的保护和开发，同时将整个赣南红色之旅连缀成片，全部规划进入红色旅游精品线路，采取“分红”的方法解决其间的独立财政收入问题；确立“全局一盘棋”的观念，综合把握政治、经济和文化，有效地结合红色文化与客家文化等民族文化，把红色文化发展规划同整个赣州的发展规划统一起来；结合赣南的客家文化、宋城文化、生态文化、绿色文化等特色优势，以红色文化为轴，充分发挥红色文化资源、绿色生态资源、传统文化资源的综合优势，走出一条“红色绿色古色”的新型发展道路。 参考文献 ［1］中共中央文献研究室.十四大以来重要文献选编（第1卷）［Z］.北京：人民出版社，1999：1192 ［2］凌步机.论苏区精神［J］.中国井冈山干部学院学报，2006（6） ［3］兴国苏区干部好作风陈列馆《序言》 ［4］赣州市旅游业“十二五”发展规划纲要〔2011〕24号［EB/OL］.赣州市人民政府，2011 ［5］王忠武、李捷、戴木才.打造红色旅游品牌 推动红色旅游大潮［N］.人民日报， ［6］马克思恩格斯.马克思恩格斯全集（第42卷）［M］.北京：人民出版社，1998（2）：155 〔责任编辑：李锦雯〕
红色旅游作为巩固党的执政地位的政治工程，作为弘扬伟大名族精神、加强青少年思想道德法律建设的文化工程、作为促进革命老区经济社会协调发展提高群众生活水平的经济工程，受到了党中央的高度重视。红色旅游作为新兴的服务产业不仅无污染、可持续，同时有利于培育发展红色旅游业新的增长点。随着我国经济的发展、人均收入水平的不断提高居民的消费支出逐年增长，对旅游内容和产品都提出了新的要求，迫切需要旅游业进一步调整和改善产业结构，更好地满足人们多样化、多层次、多形式的精神文化需求。红色旅游作为旅游业的重要组成部分，对于满足旅游需求、促进旅游业发展、增强旅游业发展后劲、开拓更广阔的旅游消费市场具有重要的积极作用。发展红色旅游时适应新时期经济社会发展的要求，充分发挥红色资源的优势推动和谐社会建设，全面建设小康社会的必然结果。 红色旅游既是革命精神教育活动，又是旅游观光活动，为开展有声有色 的革命传统教育，提供了广阔天地。红色旅游实现了传统教育与现代休闲方式的有机结合，寓教于游，寓教于乐。通过红色旅游活动，传输革命历史、革命传统和革命精神，给人们以知识的汲取、心灵的震撼、精神的激励和思想的启迪。红色旅游作为一种新兴的旅游产业，能够加强革命传统教育，增强全国人民特别是青少年的爱国情感，弘扬和培育民族精神，带动红色旅游区经济社会协调发展。发展红色旅游有利于加强和改进新时期的爱国主义教育。我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。面对新形势、新任务，爱国主义教育方式迫切需要改进和创新 。积极发展红色旅游，寓思想道德教育于参观游览之中，将革命历史、革命传统和革命精神通过旅游 传输给广大人民群众，有利于传播先进的文化、提高人们的思想道德素质、增强爱国 主义教育效果从而更加满怀信心的投入到建设中国特色社会主义事业之中去。党的十六大提出大力扶持对重要文化遗产的保护工作，扶持老少边穷地区和中西部地区的文化发展，其重要目的就是建设和巩固社会主义思想文化阵地。革命历史文化 遗产是中华民族宝贵的精神财富，遍布全国各地特别是革命老区的纪念馆、革命遗址、烈士陵园等爱国主义教育基地，是社会主义思想文化的重要阵地。通过发展红色旅游把这些革命历史文化遗产保护好、管理好、利用好，对于建设和巩固社会主义思想文化阵地，大力发展先进文化、支持健康有益文化、努力改造落后文化、坚决抵制腐朽文化具有重要而深远的意义，发展红色旅游有利于保护和利用革命历史文化遗产，国家必将加大对红色旅游的开发力度。由于历史的原因，红色资源大多分布在省区交接地带，区位偏僻，经济发展相对落后，是这些地区的共性。在全国12个红色旅游重点区中，除了京津和上海局部地区外，其余大部分革命老区通过发展红色旅游，有利于带动革命老区经济社会协调发展，帮助老区人民 尽快脱贫致富，是各级党委和政府的重要任务，发展红色旅游是带动老区人民脱贫致富的有效举措，可以 将历史、文化 和资源优势转化为经济优势，推动经济结构调整，培育特色产业，促进生存建设和环境保护，带动商贸服务、交通、电信、城乡建设等相关行业的发展，扩大就业、增加收入，为革命老区经济社会发展注入新的生机活力。总体来说，发展红色旅游能够激活当地经济、有效地整合、优化 经济社会资源，促进经济社会的全面发展，激活当地群众的市场经济意识、对外开放意识、勤劳致富意识、自主发展意识，通过发展红色旅游，能够加强革命旧址、遗迹的修缮，加快景区道路、供电、消防、环卫、给水等基础设施建设。积极开发红色旅游商品、纪念品，建设旅游商品销售网点，建设红色旅游景区农副产品供应基地，使红色旅游景区成为交通便捷、环境优美、市场繁荣、人民富裕，经济快速发展的红色旅游城市。一业兴、众业旺。红色旅游的发展带来了整个旅游业的繁荣，带动了建筑、商贸、交通、电信、加工业和农业等多项关联产业的发展。
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论文文献资料【篇名】---银行危机的社会学解释【相关摘要】本文主要从社会学角度来研究系统性的银行危机。 银行危机内生于银行的构建，其承担的储蓄转投资的功能决定了银行的脆弱性。随着银行业的发展，其在社会经济中的地位逐步提高，银行危机对政治、经济、社会的冲击和影响也加大。 中国作为一个转型国家，整个金融体系是从大一统的银行体制变革开始起步，到目前为止，银行仍居金融业的主导地位。四家国有独资商业银行在我国经济和社会发展中居于举足轻重的地位，维系着国民经济命脉和经济安全。由于四行在我国转轨过程中，把不断增加的储蓄转投给了国有企业，在国有企业亏损面扩大和增加的情况下，形成和出现了大量不良资产。东南亚危机后，由于我国经济金融与发生国的诸多相似，国际上一些著名的机构和学者主要依据四行超过20％的不良资产率和不足8％的资本充足率，纷纷预测中国很快就会发生严重的金融危机，有些学者甚至设计好了危机爆发的过程，就等中国实际的验证。然而，事实与预言相距太大，四行不仅没有遭到挤兑而倒闭，而且存贷款仍保持高增长。东南亚风暴没有登陆比邻的中国，而是刮到俄罗斯、巴西。为何中国能抵御这场危机?四行为何没有出现典型的银行危机——挤兑存款，甚至还排队存款呢?这说明，在关心中国的机构和学者看到中国与东南亚国家，或历史上危机发生国类似情况的同时，中国还有许多与危机国不同的因素在体内发挥作用，这些不同的因素是什么?全文围绕此展开分析和研究。本文认为银行作为储蓄转投资的中介，实际形成了以银行为中心的信任链。这个信任链由两段构成，一段是存款人与银行，一段是银行与借款人。银行把从存款人那里得到的信任集中后，转给了借款人。短存长贷、债权约束是这个信任链的特征。任一段信任链的断裂都可能使整个信任链无法维持。这样，就可以清楚银行危机为何既可能是存款人集中挤兑造成，也可能是贷款人违约造成。四行为中心的信任链已经出现了相当大比例的断裂，但危机没有发生。从信任链数量对比上看，是由于存 款大于贷款的增长拉得住部分断裂的信任链。其根本原因在于决定这 些变化的社会系统。 全文由绪论和七章组成。 绪论部分主要说明了为什么进行此研究；综述了已有的研究和介 绍了本文的研究。从社会学角度研究银行危机，从学科领域看，本文 具有一定的前沿性。 第1章，主要回顾了20世纪以来国际上发生的不同国家的银行 危机，主要是：发生在美国的两次危机，阿根廷两次时间相隔不长的 危机，俄罗斯的危机，东南亚国家的危机，以及中国在1998年关闭 海南发展银行。这些史实，是本文实证分析时的主要资料。 第2章，研究了银行为中心的信任关系，从科尔曼对信任的研究 出发，构建出以银行为中心的信任链。导致银行危机的原因很多，但 结局只能是银行无法维持信任链的运转。聚集到信任链上后，就可以 发现信任链的存在与维持不是仅从信任链上摘取几个指标就能做出 危机是否发生的判断，政治、经济、社会中一些难以量化的因素左右 着这个信任链。借助 AG模式解释银行危机将有效克服原有银行金 融危机理论在解释危机时以偏概全的缺陷，具有较强的说服力。 第3章，分析了四行的特殊信任结构，这种结构正是我国与危机 发生国的不同。不良资产率高，资本充足率低确是严重的问题，但国 有独资性质使得社会公众相信国家信用支撑国有银行，从而使存款人 与银行信任链的稳定和扩大拉住了因扭曲银企关系而造成损失的银 行与借款人的信任链。 第一章，主要研究货币稳定问题，这实际是中国防范东南亚危机 的第一道防火墙。人民币互动的制度选择，对内对外都成功地保持了 币值的稳定。 第5章，具体分析了东亚危机后居民储蓄增加的原因，因为信任 的存在并不代表信任的增加。教育、住房、社会保障制度等在党的十 五大和新一届政府成立后集中出台，改变了居民心理预期，导致储蓄 因预防性动机增强而增长。储蓄的增长和存差的扩大保证了四行不会 回流动性不足而导致危机。 第6章，分析了东南亚危机后政府的救助措施和效果，以及中国 政府强有力的控制，这是吸取东南亚危机教训，在危机末公开化时的 抢先行动，表明了政治系统在包括银行系统在内的社会系统整合中时 机把握、手段运用都比较成功。 第7章，研究对未来银行危机的防范措施，加入们 将引致中国 银行业和其它社会系统的深刻变化，原先存在的有利因素可能失去， 不利因素逐渐增加。借鉴罗斯福新政和韩国的成功经验，中国完全可 以把事后的行为转为事前的防范，从而减轻危机发生可能造成的巨大 代价。银行安全网和社会保障安全网是两个最为重要的，可以减轻或 控制危机成本的制度构建。
中国商业银行次级债发行及存在的问题[摘 要] 次级债作为商业银行的一种主动负债工具，近年来得到了国际银行界的广泛认同和青睐，将其视为商业银行筹资的重要举措。兴业银行完成30亿元次级债务的发行后，成为国内首家实现次级债务补充资本的商业银行。随后，各家银行纷纷加入到发债银行的行列，掀起了一股发行次级债的高潮。但是，和国外商业银行相比，中国商业银行目前的次级债发行刚刚处于起步阶段，国内次级债在各方面来看，仍存在不少问题。 [关键词] 商业银行 次级债发行 存在的问题 一、我国商业银行次级债发行 所谓次级债(Subordinated Debt or Mezzanine Debt)，是指偿还次序优于公司股本权益但低于公司一般债务的一种特殊的债务形式。次级债兼有债务和股权的特征。次级债的次级只是针对债务的清偿顺序而言，即若公司一旦进入破产清偿程序，该公司在偿还其所有的一般债务之后，才能将剩余资金用来偿还次级债。 参照国际经验，我国商业银行尤其是国有商业银行发行次级金融债券是解决资本金不足的有效途径。由于以前对商业银行发行次级债的规定一直处于政策“盲区”，没有相关法规予以明确，因此2003年底以前尚无一家商业银行发行此类债券。为满足银行业补充资本金提高资本充足率的需要，中国银行业监管委员会发布了《关于将次级定期债务计入附属资本的通知》，从此商业银行发行次级债有了政策上的支持和认可，为商业银行利用次级债补充资本金奠定了坚实的法律基础。随后，交通银行、中国银行、中国建设银行、华夏银行等也纷纷发行了次级债，国内商业银行掀起了一股次级债的发行热潮。 我国股份制商业银行次级债券的发行基本是定向发行方式，具有私募性质，利率水平一般由商业银行通过向保险公司等金融机构询价来确定，后期采用固定利率发行的逐渐增多，但比例偏低；债券期限较短，一般为6年以下；除交通银行外，发债规模都在60亿元以下；发债次数偏少并缺乏明确的连续性，次级债券的目的和作用主要表现为增加银行的资本金。 国有商业银行发行的次级债券主要是10年期、固定利率、一年付息一次的、可赎回债券，与欧美国家主要银行的次级债券结构设计大体一致，而且债券品种设计也开始多样化，能够适应不同投资者的市场需求。次级债券的定价是在同期限国债收益率的基础上加上金融债券的信用补偿溢价，国内大约是20基点。下图是国内商业银行次级债发行特征。 注：各商业银行公开资料整理所得 二、我国商业银行次级债发行存在的问题 1.商业银行次级债发行目的单一 我国商业银行的发行目的单一，只是考虑将次级债作为补充资本金的工具，满足监管资本的要求，而忽视次级债在风险管理方面的效用，以及次级债作为一种长期资金对改善银行负债结构的效用。如果银行只是纯粹为了提高资本充足率发行次级债，以满足监管部门的监管要求，而没有根据自己的资产情况来发行债券，加强债务资金的运营管理，充分利用次级债发行带来的缓冲期提高自身的盈利水平和抗风险能力，那么次级债的发行就会变成表面文章，对银行而言反而成为一个美丽的陷阱。 从目前的市场反应来看，已发行和准备发行次级债的银行过多地强调了次级债对于补充银行附属资本的作用。发行的次级债来看，大部分期限都为5年零1个月，目的就是为了满足计入附属资本的要求。而中行和建行更为“聪明”，设计了一个实际期限为5年而名义期限为10的可赎回次级债，巧妙地避开了银监会关于剩余期限5年内计入附属资本折算比例逐步降低的规定，以10年期债券的成本实现了5年100%地将次级债计入附属资本，最大限度地利用了次级债来提高资本充足率。从发行期限的设计可以看出，发债银行可算是机关算尽，其目的就是以提高资本充足率为出发点的。各商业银行的这种出发点，掩盖了次级债在改善银行负债结构以及风险管理的职能。 2.次级债的发行无助于改善商业银行的资产负债结构 优化资产负债结构，是指资产结构的配置和负债结构的配置能够相互适应，当负债结构发生变化时，资产结构能迅速做出调整，以及当资产结构根据需求必须出现变动时，银行能够在满足流动性需求的情况下，实现利润的最大化。由此，可以看到次级债在优化资产负债结构方面对于商业银行的意义。 但是从我国商业银行次级债的设计来看，期限短，大多是5年。中行和建行发行的10年期的次级债在后5年是可赎回的。并且大都采用了浮动利率制，当然，浮动利率制有助于降低商业银行自身的风险，但对投资者而言却不是有利的。这样的结构设计就使商业银行难以筹集到长期，稳定的负债，从而解决资产负债结构的不匹配带来的流动性风险问题。 3.银行间相互持有次级债 商业银行相互持有次级债最主要的原因在于，监管当局允许商业银行相互持有次级债。2007年1月1日是监管部门为各家商业银行资本充足率达标设定的最后期限，在巴塞尔新资本协议对商业银行资本金的硬约束下，资本金压力如影随形，我国商业银行普遍存在资本饥渴问题。从资金来源上看，债券资金作为附属资的一部分，与股本金一样起到提高资本充足率的作用。 目前我国商业银行核心资本比重普遍偏大(大都在90%以上)，附属资本实际上只有呆坏账准备一项。并且，央行规定提取呆坏账准备的比例仅为风险资产的1%，其中的大部分被用于冲消历史坏账。在增加核心资本很困难的情况下，增加次级金融债等附属资本来提升资本充足率，是比较理想的选择。只要不超过监管当局规定的比例上限，银行可以循环发债适时补充资本。因此，从《关于将次级定期债务计入附属资本的通知》到《商业银行次级债券发行管理办法》对次级债持有对象的修订，都体现了一个政策信号，那就是给商业银行补充资本金开辟道路。从中国目前的金融市场结构来看保险公司等各类非银行金融机构在金融资产总量中的比例相对较低，单靠它们是无法消化商业银行巨大的融资需求的。允许商业银行投资其他商业银行发行的次级债可以拓宽次级债的发行渠道降低商业银行发行成本，使商业银行能快速提升资本充足率。允许银行互持是监管当局为帮助国有银行尽快充实资本金，达到标准的无奈之举。因为，在剥离不良资产和注资之后，银行的资本充足率仍未能达到监管要求，而国家却早已不堪重负。而以保险公司为主力军的投资者受政策和自身实力所限，远不能消化掉国有银行为补充资本所需发行的巨额次级债券。允许商业银行互持次级债将使这一难题迎刃而解。 其次，商业银行的积极参与也是银行互持的重要原因。从发债银行的角度来看，次级债的互持为发债银行提供了次级债的需求主体。而从购买债券的银行看，投资次级债为以后发行次级债的需求主体问题铺平道路，亦即“密谋”互持次级债，或者是一种不必言传的“默契”。如此，对发债行或是投资行都是一种“双赢”，但是这种双赢是建立在道德风险、系统性风险和流动性风险基础之上的，是不足取的。 小结：由于商业银行是特殊的金融企业，商业银行的稳健经营对一国的金融安全而言是非常重要的，没有哪个行业像银行业一样受到如此严格的监管。政府监管可能存在监管失灵，而银行安全网设计中又容易引发道德风险。因此，新巴塞尔协议强调市场监管的重要性。而次级债的市场约束机制为市场监管提供了一个很好的监管工具。各国政府都十分重视次级债的市场约束作用。在美国，美联储成立了专门的次级债研究小组，考察次级债的市场约束。一些国家甚至强制要求商业银行发行同质的次级债券，以加强对商业银行的市场约束。而我国次级债发行历时尚短，从第一支次级债发行至今不到5年时间。从我国商业银行次级债的发行特点上看，我国商业银行次级债发行缺乏连续性；银行互持问题严重，缺乏机构投资者；发行定价扭曲。这些都导致次级债的市场约束机制很难发挥作用。 参考文献： [1]胡 斌:次级债与市场约束新巴塞尔资本协议与银行经营[J].金融会计，2002～01 [2]许文辉:中国银行业次级债的发行定价和市场前景[J].经济导刊，2004～11 [3]黎小枫:论商业银行次级债“互持”的合理性[J].福建金融，2005～8 [4]J Cem Karacadag and Animesh Shrivastava, The Role of Subordinated Debt in Market Discipline -the Case of Emerging Markets. IMF Working Paper, 2000 [5]葛兆强:商业银行次级债券发行:绩效、挑战与发展策略[J]，证券市场导报，2004～10 [6]中国人民银行网站，http://www. pbc. gov. cn [7]BIS Working Paper , Markets for Bank Subordinated Debt and Equity in Basel Committee Member Countries, 2003 仅供参考，请自借鉴。希望对您有帮助。
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物流管理论拉拉
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