国际贸易论文参考文献汇总
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国际贸易论文参考文献一：
[1] 张恒义，刘卫东，王世忠，单娜娜，梁红梅. “省公顷”生态足迹模型中均衡因子及产量因子的计算--以浙江省为例[J]. 自然资源学报. 2009(01)
[2] 王闰平，荣湘民. 山西省农业生态经济系统能值分析[J]. 应用生态学报. 2008(10)
[3] 蔡九菊，王建军，张琦，李广双. 钢铁企业物质流、能量流及其对CO2排放的影响[J]. 环境科学研究. 2008(01)
[4] 刘遵义，陈锡康，杨翠红，Leonard Sung,祝坤福，裴建锁，唐志鹏. 非竞争型投入占用产出模型及其应用--中美贸易顺差透视[J]. 中国社会科学. 2007(05)
[5] 刘建兴，王青，初道忠，顾晓薇，李广军，梁桂燕. 中国三大产业生态足迹的投入产出分析[J]. 生态环境. 2007(02)
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[7] 陈艳莹，原毅军. 基于自然资本的经济增长可持续条件研究[J]. 当代经济科学. 2003(04)
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[15] 林娅，孙文营. 深化自然资本理念与发展循环经济[J]. 中国人民大学学报. 2008(05)
国际贸易论文参考文献二：
[1] 张晓京，张玉喜，赵丽丽，张路蓬. 货币危机理论和汇率理论：发散与交融[J]. 经济研究导刊. 2013(05)
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[3] 杨宏. 马克思主义消费理论视域下我国老龄消费市场开发研究[D]. 大连海事大学 2011
[4] 梁茵. 构建民营企业和谐劳动关系研究[D]. 东北师范大学 2011
[5] 黄雯. 人和自然关系的探讨：从马克思到当代[D]. 福建师范大学 2011
[6] 李. 论进一步推进人民币汇率形成机制改革[J]. 学术研究. 2013(01)
[7] 黄先禄. 人民币汇率改革路径分析[J]. 现代商贸工业. 2012(22)
[8] 陈雨露，侯杰. 汇率决定理论的新近发展：文献综述[J]. 当代经济科学. 2005(05)
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国际贸易论文参考文献
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[1]张晓京,张玉喜,赵丽丽,张路蓬.货币危机理论和汇率理论:发散与交融[J].经济研究导刊.2013(05).
[2]唐斌.资本理论的脉络及延展[D].复旦大学,2013.
[3]杨宏.马克思主义消费理论视域下我国老龄消费市场开发研究[D].大连海事大学,2011.
[4]梁茵.构建民营企业和谐劳动关系研究[D].东北师范大学,2011.
[5]黄雯.人和自然关系的探讨:从马克思到当代[D].福建师范大学,2011.
[6]李翀.论进一步推进人民币汇率形成机制改革[J].学术研究.2013(01).
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[13]宋树理.马克思国际不平等交换思想的动态博弈新解[J].当代经济研究.2013(05).
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[8]还有许多纸和电视上的新闻,因看的时候没有仔细记录,故现在不能详尽的罗列.
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生态环境治理的形势与政策论文篇二：《新时期生态环境治理的政策创新》 摘要:环境政策是政府在保护环境方面所采取的一切对策和行动。合理利用市场机制,完善综合环境政策,是当前世界各国生态环境治理的新趋势。中国生态环境形势严峻,创新生态环境治理政策,提升政策效能,必须在科学发展观的统领下,实现对政治、经济、 文化 、社会等资源的整合,建立健全国家环境管理与社会环境管理的良性互动机制,以确保可持续发展战略的实施,为构建和谐社会和建设社会主义小康社会提供良好的生态环境保障。 关键词:生态环境;治理政策;创新 中国正处于建设“两型社会”,实现科学发展和全面建设小康社会与社会主义和谐社会的历史转型新时期。在当前经济迅速发展、城镇化和工业化快速推进的过程中,经济增长方式转变缓慢,重化工业仍是工业化的主导形式,各种盲目发展和低水平发展的现象泛滥,资源消耗的集中度仍然很高,资源和环境面临的压力依然很大。在“十五”期间,中国各项经济指标都超额完成,但是,环保指标却没有完成;“十一五”前四年,中国经济克服了地震等自然灾害和国际金融危机等不利因素,仍然取得了令人鼓舞的成就。在生态环境保护方面,尽管累计单位国内生产总值能耗下降了,化学需氧量、二氧化硫排放量分别下降了和。可是,生态环境状况整体变化不大,局部地区仍在不断恶化,突发性环境事件进入高发常发态势[1]。“中国正承受扭曲发展观带来的恶果”,环境问题成为“已到眼前的危机”。创新生态环境治理政策,强化生态建设与环境管理工作,迅速扭转当前生态环境不断恶化的趋势,确保环境质量不断提高,为社会经济发展创造良好的环境条件,是实现科学发展,全面建设小康社会与和谐社会的现实要求。 一、现行生态环境治理政策的主要缺陷 1.侧重于具体事务与专项目标,缺乏全面的统筹协调。中国环境政策起步于计划经济时代,逐步形成于改革开放的过程中。在以“经济建设”为中心的思想指导下,制定环境政策的目的在于解决经济建设和社会发展中发生的具体环境问题。环境政策的重点一直是制定专项环境管制措施以实现一些具体的环境管理目标,而较少地关注如何将生态环境综合治理纳入到区域经济发展的战略之中以全面预防和解决环境问题。因此,生态环境政策重污染破坏的事后治理、末端治理,缺乏从全过程上对环境资源的使用进行有效规范控制的制度措施;规制性政策多,经济、技术政策偏少;实用的政策不够,政策间缺乏协调。 2.配套措施不全,实际操作性不强。环境政策是组织环境管理活动,指导社会环境行为的行动指南。近年来,中国借鉴国际通行做法,加强政策创新,制定了一些环境治理的新政策,如环境影响评价政策、生态补偿政策、绿色 保险 与绿色信贷政策等。为了照顾各地不同的具体情况,适当保持政策的稳定性与统一性,不少环境政策,国家只是作了原则性的规定,而将执行时的具体要求留待实践后再行详细制定,致使许多政策不能得到有效的贯彻实施。 3.公众参与面小,政策的社会基础薄弱。环境管理牵涉面广,工作复杂,需要社会各方面的支持与配合。但是,中国环境政策在制定和实施中,公众参与面较小。政府一直沿用“命令―控制”的方式进行生态环境治理方式,通过将环境管理目标责任化,行政强制化,并过分地依靠行政处罚来保障管理绩效,对个人及企业参与协助环境管理不够重视 [2]。企业、个人、非营利性社会组织等参与环境管理的范围、程度、效果等还处于起步阶段,生态环境管理的社会基础薄弱,直接影响到政策实施的实际效果。 二、生态环境治理政策创新是新时期加强生态环境管理工作的现实要求 1.发挥市场作用,实行综合治理是当前国际环境政策的新特点。广泛利用市场机制的调节作用,制定综合环境政策,是当前环境管理绩效好的国家的共同点。在环境管理机制较为完善的国家,都允许污染许可证和资源配额的交易,征收污染税、原料税、产品税、资源税、排污费、使用费、补偿费等,提供财政补贴、优惠贷款和环境基金,实行押金―退款制度,建立环境资源损害赔偿责任等。利用市场机制解决环境问题是一种低成本的有效途径,采用经济手段对个人和企业有激励作用,可以较好地鼓励公众协助、参与环境管理。以美国为例,在经过农业大开发、独立战争、南北战争和工业化建设后,美国也出现了严重的环境问题。但是,通过一系列行之有效的生态环境管理政策和措施,环境治理效果显著,恢复良好。其中最为突出的是“泡泡政策”,即污染权交易制度。由国家或地区对污染总量实行控制,逐步下降。然后将污染排放额度分解交易给企业。企业有权对获得的污染排放额度进行交易。这样,政府控制总量,企业如果新成立、扩产等,需要增加排污的,必须到具有排污额度的企业购买。通过市场调节,达到控制污染排放的目的。这一政策的实施效果很好,使美国空气污染物总量得到了较好的控制,并已在水污染物等方面推广。 2.创新环境政策,转变环境管理方式是新发展阶段的现实要求。面对生态环境面临的巨大压力,环境管理改革却远远滞后,管理绩效低下,环境污染没有得到有效控制,生态破坏仍在继续,有的地方还愈演愈烈。在经济、社会发展的新形势下,经济体制变革正在引导着社会利益关系的调整和重组。经济高速增长对资源、环境的严重挑战还刚开始,环境管理面临的形势可能会更加严峻。 三、新形势下生态环境治理政策的创新 1.充分发挥市场机制的调节作用,促进政府环境治理措施的落实。借鉴美国成功的排污权交易机制和中国甘肃省张掖市水权交易的探索,合理引入市场机制,通过对现有环境资源的交易机制进行改革,建立健全生态环境资源权益交易的市场机制 [3]。首先,根据市场经济的基本规律,在对所有生态环境资源(包括环境容量,以排污量来体现)进行综合评估的基础上,将符合市场交易特征的生态环境资源的全部或部分权益确定为可以进入市场交易的品种。其次,根据自然生态系统的科学规律合理确定供应总量的限度,科学合理地确定交易品种的基准价格。最后,通过市场独特的价格形成机制,使环境资源的景观价值、生态价值和存在价值内化为环境资源的交易价格,实现生态环境资源的外部经济性。这样,可以充分发挥市场机制的调节作用,促进生态环境管理政策与措施的落实。 2.改革环境 财税 政策,确保环境投入。生态环境建设是一项公益事业,投入需求多,社会效益大,直接的经济效益却不是很明显。近年来,中国加大了生态建设与环境保护的投入,对于加强环境管理、优化生态环境起到了十分重要的作用。但是,目前生态环境投入的主要来源是中央,地方环境投入十分有限。由于资金预算安排的确定性不强,资金 渠道 与管理使用分离,导致资金投入方向混向,资金使用效益不高。为了保证生态建设与环境保护的资金持续投入,充分发挥资金的使用效益,有必要改革环境财税政策。一是借鉴国际上成功的环境经济政策,建立起中国的环境税收政策,并将环境税收定为地方税种,保证地方环境投入的资金来源。二是完善中央财政的财政补偿、转移支付等具体政策,保证中央财政的持续投入。三是加强财政预算管理,增加预算的法定性,保证资金落实并且不受干预和影响。 3.建立和完善绿色GDP核算制度,促进地方经济增长方式的转变。加强对自然资源损耗的监测,统计社会生产过程中的自然资源损耗以及由于废物排放和自然资源使用造成的生态破坏与环境污染损失,在此基础上,对其价值量进行核算;并对预防和减少环境污染和恢复环境而发生的各种费用、为环保而设立环境管理机构发生的各项费用、降低和改善环境污染的研究开发及利于环保的设施支出等,也进行核算;同时,对推动社会进步和造成社会无序和发展倒退的“支出”进行区别统计。根据这些核算和统计数据,计算出社会发展的环保支出,建立起绿色GDP核算体系。从而,实现将地方经济建设与社会发展的生态环境成本纳入到GDP的核算中,切实衡量社会经济发展的真实状态,促进地方切实转变经济增长方式,实现科学发展。 4.建立绿色经济政策,支持环保产业和绿色经济的发展。建立和推行企业产品环境成本核算办法,将产品使用过期后的环保处理费用纳入到产品定价之中,杜绝发生类似于廉价白色泡沫塑料泛滥而处理成本实际很高的现象。建立起绿色保险、绿色信贷等环境经济制度,促进绿色贸易,引导企业积极承担环保责任。建立促进清洁生产的激励机制,大力推进清洁生产,将清洁生产作为企业减污增效、政府环境质量管理的重点工作,对实施清洁生产的试点企业、重点污染源防治项目以及对资源综合利用率高、污染物少的技术工艺的推广应用给予优先资金扶持,对重点污染排放企业强制实行清洁生产审核,充分调动企业实施清洁生产的自觉性和积极性。加大对环保产业的支持力度,促进环保产业(包括环保服务业)的发展。 5.促进环境中介组织发展,支持和鼓励公众参与环境管理。公众是环境质量的最终感受者,环境保护直接关系到广大公众的切身利益,公众有权力也有义务参与环境管理。大力支持和鼓励公众广泛参与环境管理,有助于各项环境管理政策措施得到切实执行并发挥出最大效能。环境中介组织是公众参与环境管理的主要渠道和重要形式。需要制定鼓励政策,引导环境中介组织健康发展,拓宽环境中介组织在生态环境立法、环境影响评价、环境纠纷处理、生态环境知识宣传等方面发挥作用的渠道,将部分政府做不好、做不了的事情转交给各类环保组织,促进政府职能的转变,确保政府能够真正将主要精力用于环境生态监管。发达国家就经常用“公众评估”的办法来核算绿色GDP,也就是由相关的专业部门和较独立的咨询机构在较大范围内进行公众咨询,调查公众对生态影响的评估,然后 总结 公众的评估意见,并作为绿色GDP的补充,起到了很好的效果。因此,充分发挥环境中介组织在环境管理中的作用,可以实现政府与民间社团组织的良性互动,提高环境管理政策的效能。 参考文献: [1]邹静昭.2009年全国环境质量状况如何?[N].中国环境报,2010-01-26(5). [2]方世南.环境友好型社会与政府在环境治理中的作为[J].学习论坛,2007,(4):40-43. [3]李雄华.试论环境资源权益交易的市场机制[J].生态经济.2009,(9):40-43. 生态环境治理的形势与政策论文篇三：《治理农药污染保护农业生态环境》 [摘 要]随着社会的进步，人们从原始的耕种方式渐渐地科学化。现代农业生产中，越来越多的农药种类投入到了农业生产中，而且药量变得越来越大，相应的农药污染问题也变得越来越严重，不仅对农业生态产生了重大的问题，而且对人类的生活也产生了很大的威胁。如何的合理使用农药，降低农药污染问题值得我们深思。本文将从以下几个方面对如何治理农药污染，保护农业生态环境的问题进行探讨。 [关键词]农药;污染;农业;农业环境 土壤是人类赖以生存和发展的一种重要的资源，它为人类的生存和发展提供了最根本的物质基础。我国是一个农业大国，农业是我国国民的经济基础，为了满足我们对事物的需求，提高农业的生产量，化肥、农药和生产调节剂被大量的使用在农业生产上，如果这些东西过量或者不正确使用，都会导致土壤被污染，破坏农业生态环境，污染了农产品，从而威胁人类的身体健康。所以，治理农药污染，保护农业生态环境是一件刻不容缓的事情。 一、农药污染的现状 农药污染主要是针对农产品，尤其是对蔬菜、水果的污染比较大，许多的蔬菜、水果都存在着农药残留量超标的问题，从而引起食用者身体不适，比如：急性食物中毒、慢性食物中毒等。近几年，我国因为农药而导致的食物中毒事件频繁发生，造成了经济损失惨重。通过抽样调查发现，农药污染超标高达百分之三十左右，而其中蔬菜的有机磷农药残留问题相当的严重。 二、农药污染的原因 1、历史原因 20多年前，人类还没有意识到农药对农业生态环境的影响，从而大量的使用农药，管理机制不够完善，监督力度不够强大，也不了解农药的危害性，从而导致农药残留物比较多。比如：六六六的产量在很长一段时间里占我国农药产量的百分之六十以上，致使土壤、水、大气的污染相当的严重。据调查了解到，这种农药的残留期高达三十年以上。 2、农药使用不恰当 由于条件的限制，农村地区的农民普遍存在一个问题，那就是知识水平低，从而导致他们的环保意识比较差，为了提高农产品的产量，达到杀虫、杀菌、杀草的目的，他们大量的使用农药，有的还使用高浓度的农药，有的不按照严格的安全隔离使用，还有的在采收前还在使用农药，这样以来，农产品上农药的残留物相当的多，从而导致污染比较严重。 3、监管部门监督力度不够 政府部门对农药的监管力度不够，导致个别企业为了提高经济效益，生产严重超标的农药，从而导致农药污染比较严重。 三、农药污染带来的影响 农药已经是现代农业生产中必不可缺的手段之一，在农药使用的过程中，农药通过喷洒、蒸发等方式进入到大气、土壤、河流中，对环境造成严重的影响。同时在杀虫、杀菌、杀草的过程中，过分的铲除病虫害的天敌，从而导致生态失衡，农药的残留物也通过各种方式存在，从而危害人类的健康，破坏农业生态环境。 1、污染空气 人类在使用农药的过程中，农药通过扩散、蒸发等方式对大气造成一定的污染。比如：农药通过蒸发，飘散在大气中，造成污染范围扩大。此外，在生产农药时，工厂会排放出大量的废气，这样对大气也有很大的影响。 2、污染水体 在使用农药时，农药的残留物会依附在土壤里，部分会通过蒸发混合在大气中，遇到雨天，这些残留物就会混合在 雨水 中，导致水体污染。 3、土壤污染 在使用农药时，部分农药会被喷洒在土壤里，从而对土壤造成污染;部分会被混合在大气中，部分会落在水里，这样以来，通过对农田进行浇灌，农药的残留物又被浇灌在土壤里，对土壤再次造成伤害。 4、对农作物和其他动物造成伤害 农户为了提高生产率，减少害虫、杂草对农产品的破坏，就大量的使用农药，甚至使用超标的农药，农产品上农药的残留物量过大，导致农产品污染严重。此外，在使用农药时，对一些水生生物、飞禽、动物、植物的生命带来危害，减少它们的种类。 四、治理农药污染保护农业生态环境的措施 1、减少化学农药的使用 由于科技水平和生产条件的限制，化学农药依然是防治害虫的重要手段之一。然而，随着技术的进步，近些年来生物农药得到了发展，它有着自身的优点，比如：高效、无毒、无污染、不伤天敌、选择性强等。它是一种细菌农药，比起化学农药是比较好的治虫药物，虽然它难以在短时间里大面积普及应用，但是相对于化学药剂是一个好的选择。 2、加强农药污染的监督、检测 政府部门要加强农产品的质量监督、检测，做到及时发现问题，及时解决问题，从而营造一个全社会齐抓共管的和谐氛围。 3、提高农民的环境保护意识 各级政府应该经常组织一些活动，大力宣传环境保护的重要性，提高全国人民的农业环境保护意识。比如：通过电视等媒介大力宣传农药的使用方法以及农业生态环境保护的重要性。此外，对农民进行培训，提高他们农药的使用技术，让他们正确、科学、合理的使用农药，把污染降到最低，使农产品达到无公害化。 4、禁止农药包随意丢弃 农民在使用农药的过程中，有许多的不正确的地方，尤其是对使用过的农药的包装废弃物的处理不恰当，很多人在用完后就随意的丢弃，而这些包装袋或多或少的还存在一些农药的残留物，这样以来，通过扩散就会对土壤、大气、水等造成污染，还可能对人、牲畜的生命带来危害。所以有关部门应该对农民进行教育，禁止他们随意丢弃。此外，还可以通过回收的方法，减少农药包的随意丢弃。 结束语 农业环境的好坏，直接影响着人类的健康问题。因此，在农药的管理中，政府应该建立健全相关的法律制度，严厉监管农药的生产及使用。同时农户在农药的使用中要做到规范性、科学性、合理性。农药生产者在生产过程中要要规范。只有这三者的相互配合，那么农药污染问题自然就会迎刃而解，食用者再也不用担心食品安全问题了。 参考文献 [1] 许海萍，农药对生态环境的污染及综合防治[J].现代农业，2001(6). [2] 蒲慧晓，农药环境污染及防治措施[J]，北方环境，2012(8). 猜你喜欢： 1. 形势与政策有关生态文明的论文 2. 形势与政策关于生态环境保护的论文 3. 环境为主题的形势与政策论文 4. 形势与政策有关生态文明建设的论文 5. 环境保护相关的形势与政策论文 6. 2016形势与政策环境保护论文
不好写。化工企业征收环境保护税论文没头绪，难就难在创新点，最好的就是从根源做起，所以论文是不好写的。论文常用来指进行各个学术领域的研究和描述学术研究成果的文章，简称之为论文。
国家为了保护珍贵和濒危动、植物以及各种典型的生态系统，保护珍贵的地质剖面，为进行自然保护教育、科研和宣传活动提供场所，并在指定的区域内开展旅游和生产活动而划定的特殊区域的总称。保护对象还包括有特殊意义的文化遗迹等。 又称“自然禁伐禁猎区”（sanctuary），自然保护地（nature protected area）等。自然保护区往往是一些珍贵、稀有的动、植物种的集中分布区，候鸟繁殖、越冬或迁徙的停歇地，以及某些饲养动物和栽培植物野生近缘种的集中产地，具有典型性或特殊性的生态系统；也常是风光绮丽的天然风景区，具有特殊保护价值的地质剖面、化石产地或冰川遗迹、岩溶、瀑布、温泉、火山口以及陨石的所在地等。 自然保护区是一个泛称，实际上，由于建立的目的、要求和本身所具备的条件不同，而有多种类型。按照保护的主要对象来划分，自然保护区可以分为生态系统类型保护区、生物物种保护区和自然遗迹保护区3类；按照保护区的性质来划分，自然保护区可以分为科研保护区、国家公园（即风景名胜区）、管理区和资源管理保护区4类。不管保护区的类型如何，其总体要求是以保护为主，在不影响保护的前提下，把科学研究、教育、生产和旅游等活动有机地结合起来，使它的生态、社会和经济效益都得到充分展示。编辑本段【沿革】 世界各国划出一定的范围来保护珍贵的动、植物及其栖息地已有很长的历史渊源，但国际上一般都把1872年经美国政府批准建立的第一个国家公园——黄石公园看作是世界上最早的自然保护区。20世纪以来自然保护区事业发展很快；特别是第二次世界大战后，在世界范围内成立了许多国际机构，从事自然保护区的宣传、协调和科研等工作，如“国际自然及自然资源保护联盟”、联合国教科文组织的“人与生物圈计划”等。目前全世界自然保护区的数量和面积不断增加，并成为一个国家文明与进步的象征之一。中国古代就有朴素的自然保护思想，例如，《逸周书·大聚篇》就有：“春三月，山林不登斧，以成草木之长。夏三月，川泽不入网罟，以成鱼鳖之长。”的记载。官方有过封禁山林的措施，民间也经常自发地划定一些不准樵采的地域，并制定出若干乡规民约加以管理。此外，所谓“神木”、“风水林”、神山”、“龙山”等，虽带有封建迷信色彩，但客观上却起到了保护自然的作用，有些已具有自然保护区的雏形。中华人民共和国成立后，在建立自然保护区方面得到了发展。到1988年底，已建立各级自然保护区460处，其面积约占国土面积的％。其中吉林省长白山自然保护区、广东省鼎湖山自然保护区、四川省卧龙自然保护区、贵州省梵净山自然保护区、福建省武夷山自然保护区和内蒙古自治区锡林郭勒自然保护区已被联合国教科文组织的“人与生物圈计划”列为国际生物圈保护区。编辑本段【自然保护区的作用】 ①为人类提供研究自然生态系统的场所。 ②提供生态系统的天然“本底”。对于人类活动的后果，提供评价的准则。 ③是各种生态研究的天然实验室，便于进行连续、系统的长期观测以及珍稀物种的繁殖、驯化的研究等。 ④是宣传教育的活的自然博物馆。 ⑤保护区中的部分地域可以开展旅游活动。 ⑥能在涵养水源、保持水土、改善环境和保持生态平衡等方面发挥重要作用。编辑本段【中国自然保护区的类型】 按保护对象和目的可分为6种类型： ① 以保护完整的综合自然生态系统为目的的自然保护区。例如以保护温带山地生态系统及自然景观为主的长白山自然保护区，以保护亚热带生态系统为主的武夷山自然保护区和保护热带自然生态系统的云南西双版纳自然保护区等。 ②以保护某些珍贵动物资源为主的自然保护区。如四川卧龙和王朗等自然保护区以保护大熊猫为主，黑龙江扎龙和吉林向海等自然保护区以保护丹顶鹤为主；四川铁布自然保护区以保护梅花鹿为主等。 ③以保护珍稀孑遗植物及特有植被类型为目的的自然保护区。如广西花坪自然保护区以保护银杉和亚热带常绿阔叶林为主；黑龙江丰林自然保护区及凉水自然保护区以保护红松林为主；福建万木林自然保护区则主要保护亚热带常绿阔叶林等。 ④以保护自然风景为主的自然保护区和国家公园。如四川九寨沟、缙云山自然保护区、江西庐山自然保护区、台湾省的玉山国家公园等。 ⑤以保护特有的地质剖面及特殊地貌类型为主的自然保护区。如以保护近期火山遗迹和自然景观为主的黑龙江五大连池自然保护区；保护珍贵地质剖面的天津蓟县地质剖面自然保护区；保护重要化石产地的山东临朐山旺万卷生物化石保护区等。 ⑥以保护沿海自然环境及自然资源为主要目的的自然保护区。主要有台湾省的淡水河口保护区，兰阳、苏花海岸等沿海保护区；海南省的东寨港保护区和清澜港保护区（保护海涂上特有的红树林）等。 由于建立了一系列的自然保护区，中国的大熊猫、金丝猴、坡鹿、扬子鳄等一些珍贵野生动物已得到初步保护，有些种群并得以逐步发展。如安徽的扬子鳄保护区繁殖研究中心在研究扬子鳄的野外习性、人工饲养和人工孵化等方面取得了突破，使人工繁殖扬子鳄几年内发展到1600多只。又如曾经一度从故乡流失的珍奇动物麋鹿已重返故土，并在江苏大丰县和北京南苑等地建立了保护区，以便得到驯养和繁殖，现在大丰县麋鹿保护区拥有的麋鹿群体居世界第三位。此外，在西双版纳自然保护区的原始林中，发现了原始的喜树林。有些珍稀树种和植物在不同的自然保护区中已得到繁殖和推广。编辑本段【建立自然保护区的意义】 ●保护自然本底 自然保护区保留了一定面积的各种类型的生态系统，可以为子孙后代留下天然的“本底”。这个天然的“本底”是今后在利用、改造自然时应遵循的途径，为人们提供评价标准以及预计人类活动将会引起的后果。 ●贮备物种 保护区是生物物种的贮备地，又可以称为贮备库。它也是拯救濒危生物物种的庇护所。 ●开辟科研、教育基地 自然保护区是研究各类生态系统自然过程的基本规律、研究物种的生态特性的重要基地，也是环境保护工作中观察生态系统动态平衡、取得监测基准的地方。当然它也是教育实验的好场所。 ● 保留自然界的美学价值 自然界的美景能令人心旷神怡，而且良好的情绪可使人精神焕发，燃起生活和创造的热情。所以自然界的美景是人类健康、灵感和创作的源泉。编辑本段【我国自然保护区的类别】 我国的自然保护区可分为三大类： 第一类是生态系统类，保护的是典型地带的生态系统。例如广东鼎湖山自然保护区，保护对象为亚热带常绿阔叶林；甘肃连古城自然保护区，保护对象为沙生植物群落；吉林查干湖自然保护区，保护对象为湖泊生态系统。 第二类是野生生物类，保护的是珍稀的野生动植物。例如，黑龙江扎龙自然保护区，保护以丹顶鹤为主的珍贵水禽；福建文昌鱼自然保护区，保护对象是文昌鱼；广西上岳自然保护区，保护对象是金花茶。 第三类是自然遗迹类，主要保护的是有科研、教育或旅游价值的化石和孢粉产地、火山口、岩溶地貌、地质剖面等。例如，山东的山旺自然保护区，保护对象是生物化石产地；湖南张家界森林公园，保护对象是砂岩峰林风景区；黑龙江五大连池自然保护区，保护对象是火山地质地貌。编辑本段【我国自然保护区的保护方式】 我国人口众多，自然植被少。保护区不能像有些国家采用原封不动、任其自然发展的纯保护方式，而应采取保护、科研教育、生产相结合的方式，而且在不影响保护区的自然环境和保护对象的前提下，还可以和旅游业相结合。因此，我国的自然保护区内部大多划分成核心区、缓冲区和外围区3个部分。 核心区是保护区内未经或很少经人为干扰过的自然生态系统的所在，或者是虽然遭受过破坏，但有希望逐步恢复成自然生态系统的地区。该区以保护种源为主，又是取得自然本底信息的所在地，而且还是为保护和监测环境提供评价的来源地。核心区内严禁一切干扰。 缓冲区是指环绕核心区的周围地区。它是试验性和生产性的科研基地，如饲养、繁殖和发展本地特有生物；是对各生态系统物质循环和能量流动等进行研究的地区；也是保护区的主要设施基地和教育基地。 外围区位于缓冲区周围，是一个多用途的地区。除了开展与缓冲区相类似的工作外，还包括有一定范围的生产活动，还可有少量居民点和旅游设施。 上述保护区内分区的做法，不仅保护了生物资源，而且又成为教育、科研、生产、旅游等多种目的相结合的、为社会创造财富的场所。编辑本段【我国自然保护区的体系】 1956年我国建立了第一个具有现代意义的自然保护区——鼎湖山自然保护区。到1993年，我国已建成保护区700多处，其中国家级自然保护区80多处。 截至2005年底，我国自然保护数量已达到2349个（不含港澳台地区），总面积万hm2，约占我国陆地领土面积的。在现有的自然保护区中，国家级自然保护区243个，占保护区总数的，地方级保护区中省级自然保护区773个，地市级保护区421个，县级自然保护区912个，初步形成类型比较齐全、布局比较合理、功能比较健全的全国自然保护区网络。 我国自然保护区体系的特点是面积小的保护区多，超过10万公顷的保护区不到50个；保护区管理多元化；多数保护区管理级别低，县市级保护区数量占46%，面积占。编辑本段【中国国家级自然保护区名录】 （截止到2007年8月为303个） 地区省区国家级保护区名称 华北地区 北京(2) 1.松山国家级自然保护区 2.百花山国家级自然保护区 天津 (3) 1.古海岸与湿地国家级自然保护区 2.蓟县中、上元古界地层剖面国家级自然保护区 3.八仙山国家级自然保护区 山东 (7) 1.马山国家级自然保护区 2.黄河三角洲国家级自然保护区 3.长岛国家级自然保护区 4.山旺古生物化石国家级自然保护区 5.滨州贝壳堤岛与湿地国家级自然保护区 6.荣成大天鹅国家级自然保护区 7.昆嵛山国家级自然保护区 河北 (10) 1.昌黎黄金海岸国家级自然保护区 2.小五台山国家级自然保护区 3.泥河湾国家级自然保护区 4.大海坨国家级自然保护区 5.雾灵山国家级自然保护区 6.围场红松洼国家级自然保护区 7.衡水湖国家级自然保护区 8.柳江盆地地质遗迹国家级自然保护区 9.塞罕坝国家级自然保护区 10.茅荆坝国家级自然保护区 河南 (11) 1.黄河湿地国家级自然保护区 2.豫北黄河故道湿地鸟类国家级自然保护区 3.焦作太行山猕猴国家级自然保护区 4.南阳恐龙蛋化石群国家级自然保护区 5.伏牛山国家级自然保护区 6.宝天曼国家级自然保护区 7.鸡公山国家级自然保护区 8.董寨国家级自然保护区 9.连康山国家级自然保护区 10.小秦岭国家级自然保护区 11.丹江湿地国家级自然保护区
自然保护区可以分为核心区、缓冲区和实验区。
自然保护区内保存完好的天然状态的生态系统以及珍稀、濒危动植物的集中分布地，应当划为核心区，禁止任何单位和个人进入。
核心区外围可以划定一定面积的缓冲区，只准进入从事科学研究观测活动。
对自然保护区内开展活动的限制.禁止任何人进入自然保护区的核心区。
建立自然保护区意义
（1）自然保护区是“天然基因库”，能够保存许多物种和各种类型的生态系统。
（2）自然保护区是进行科学研究的“天然实验室”，为开展生物科学研究提供了良好的基地。
（3）自然保护区是“活的自然博物馆”，是向人们普及生物学知识和宣传保护生物多样性的重要场所。如四川卧龙和王朗等自然保护区以保护大熊猫为主，以保护自然风景为主的自然保护区和国家公园。
一个典型的自然保护区，一般可划分为三个区域，即核心区、缓冲区和实验区。由于三个区域的生物多样性、地位和功能不同，保护的重点和方式也有所不同。
孙贵尚1刁金东2
（1中国国土资源经济研究院，河北三河，101149；2滕州一中，滕州，277500）
摘要为了满足大庆市及其周边地区可持续发展的需要，要对该区域进行地质生态环境功能保护区划研究。区划研究主要以景观生态学理论为基础。它包括：限制性因子原理、热力学定律、种群密度制约及分布格局原理、生态适应性理论、生态位原理、演替理论、植物入侵理论、生物多样性原理、缀块—廊道—基底理论等等。完成的区划可以分为以下几类：①湿地及自然保护区；②草原区；③森林区；④城市绿地；⑤都市区；⑥生态化的农林牧业观光区及旅游休闲景观区；⑦河流、湖泊区；⑧工（矿）业集中区；⑨农业种植区。
关键词地质生态环境功能保护区划大庆市
前言
地质环境作为地球表层环境的组成部分，是构成地球这个复杂巨大系统的重要组成部分。地质环境功能保护区划及其综合整治区划是依据当地经济社会发展需要和不同区域在地质环境结构、地质环境状态和利用功能上的差异，对区域进行合理划分。进行地质环境功能保护及综合整治分区是为了地质环境景观的合理布局，确定具体地质环境目标落实地域范围及地质环境综合整治方案和管理措施的执行。
地质生态功能区划的目的，是为了找出地质生态系统功能的地域分异规律，进行类型划分和空间定位。目前，进行地质生态环境区划的指标和方法还缺乏统一的标准。功能区划不同于特征区划，它注重景观中的生态功能过程及其与格局作用机制的地域差异。功能区划离不开对区域中各种生态特征因子的认识和筛选。此外，地貌、岩石土壤、人类活动等都是区划必须考虑的重要因素。
1地质环境功能区划的原则
联系时间动态的原则
区域的地质生态退化，与漫长的历史中地质生态系统受到来自内外因素的干扰密切相关。因此，只有在大的时间尺度下去研究，才能解释现存的地质生态环境景观格局的演变过程。所以，研究区域的地质生态环境变迁，必须放在大的时间尺度上去关注区域的动态变化，而不是依赖某一个时间点上的静态地质生态景观格局去推断环境的演变原因。以研究地质生态环境变迁为目的的地质生态功能区，不能单就眼前的地质生态景观格局进行划分，而应选取能够涵盖大的时间尺度意义的指标，联系历史与现实进行划分。
中尺度变化和相互关联的原则
任何地质景观的生态功能形成，均与该区域甚至更大范围的自然环境与社会经济因素相关。因此，在评价与划分地质生态环境功能区时，要从多种尺度上考虑因素的关联性。在地质景观生态功能的形成机制上，地质生态功能与格局密切相关，如土壤保持功能的形成与降水特征、土壤结构、地形与地貌特点、植被覆盖、土地利用等许多因素直接相关。对这种相互关联性的分析，有利于确定区划中的主导因子。
便于管理的原则
在确定地质生态环境功能区的边界时，除了主要考虑生态系统的生态功能外，还要考虑生态系统结构和功能的完整性，兼顾当地经济、社会发展和居民生产、生活的需要。实际上的地质生态环境边界，都是一条带状区域，而不是数学意义上的一条曲线，如果在这一条带状范围内，存在行政辖区的边界线，就要以行政区的边界为生态区划边界，从而有利于合理利用和有效保护生态环境，既可以满足高层次决策的需要，也便于综合管理措施的实施。
2地质环境功能区划划分的基础理论基础
地质环境功能区划划分的理论基础主要是景观生态学理论。它包括：限制性因子原理、热力学定律、种群密度制约及分布格局原理、生态适应性理论、生态位原理、演替理论、植物入侵理论、生物多样性原理、缀块—廊道—基底理论等等。
斑块（Patch）、廊道（Corridor）和基质（Matrix）
斑块是指外观上与周围环境明显不同的面状区域，其面积、形状、类型可以有很大区别，但一个独立斑块一般被认为内部是同质的。廊道是指不同于两侧土地的狭长地带，也可认为是线状的斑块，如河流、防火林带、交通线及其两侧的带状防护林等。基质是指斑块和廊道所在的背景地域。一般而言，大斑块较之于小斑块，形状接近于圆的斑块较之于狭长的斑块，更容易保持内部物种的稳定，一些特有物种甚至只能存在于大斑块内的核心区域。数目多而面积小的斑块则使景观多样性增大，具有更高的美学价值。对于廊道，一般认为是有利于物种迁移和原本孤立斑块之间的联系的，如联系两片水面的河道；而有些廊道对于生物来说则是危险的，如景区内的公路。如果廊道是有益于物种空间运动和维持的，应尽量加以保持，可能的话应增加廊道的数目。基质是斑块和廊道所在的环境背景。地质环境功能区划要在对区域空间和时间背景的全面把握之上，这有助于进行核心保护区的选择和指导布局。
景观异质性与多样性
异质性是系统或系统属性的变异程度，在景观尺度上空间异质性包括空间组成、空间构型和空间相关三部分内容。地质景观的异质性和多样性是自然干扰、人类活动和植被的演替的结果，同地质环境生态系统的抗干扰能力、恢复能力、系统稳定性和生物多样性有密切关系。在规划中既要考虑到地质景观的可观赏程度，又要同时顾及生物多样性和特有珍稀物种两方面的保护，保存或适当增加地质景观的异质性，并在斑块之间建立廊道，提高异质景观之间的空间连通性。关于地质景观的空间构型，可运用分形理论加以解释和度量。分形理论认为，自然界的大多数现象常常具有分形结构，即非整数维结构。分形的本质特征是自相似性（self-simi-larity），即局部放大与整体相同。整体缩小与各部分相同（相对而言，整形结构则无此特点）。自然界的海岸、树木、云朵、山峰，无不具有分形结构的特点，但自然分形是不完全对称的非标准分形，往往存在着残缺，从而形成差异性，有差异则可形成美感。地质景观功能区划中，首先应不随意破坏天然的分形结构，譬如（应避免将水体边界裁弯取直；少用或不用简单规则的几何图形设计。进一步的设计应将分形与整形有机结合起来，因为整形与分形的对比同样可以形成差异性。
格局与过程
景观的（空间）格局，是斑块和其他组成单元的类型、数目以及空间分布与配置等；过程，则强调事件或现象发生、发展的程序和动态特征。过程反映了景观的功能，它受制于格局，反过来又对格局的不断形成具有重要影响。地质环境生态系统的过程，具体体现于生态流。生态流是生物物种与营养物质和其他物质、能量在各个空间组分之间的流动。受景观格局的影响，这些流分别表现为聚集与扩散，属于跨生态系统间的流动，以水平流为主。对自然环境来说，它不仅是作为一种新的生态流出现，而且会对原有的流产生一定程度的影响，使景观空间要素之间物质和能量的流动方向、速率和方式发生改变。从系统学的角度可知道，作为复杂系统的地质景观生态系统，最终将在这种调整中达到系统要素之间新的平衡态，其外在表现则是形成新的空间格局，原有的自然生态格局从而被改变甚至完全打破。从另一个角度来看，对于原有格局，人类活动亦可视为一种外来干扰。景观格局改变程度的大小，除了与其本身的抗干扰能力有关外，外来干扰的强度大小无疑具有决定性意义。
3研究区域地质环境的要素及其功能和结构分析
从大庆市及其周边存在着的环境景观来看，大致存在以下几类：①湿地及自然保护区；②草原区；③森林区；④城市绿地；⑤都市区；⑥生态化的农林牧业观光区及旅游休闲景观区；⑦河流、湖泊区；⑧工（矿）业集中区；⑨农业种植区。
大庆市及其周边地区的自然保护区、草原、森林、城市绿地、都市、河流、湖泊等是研究区域景观结构的主要构成要素。草原作为大庆市及其周边地区的基质不仅起着防风固沙，涵养水源的作用，而且也为大庆市及其周边地区的畜牧业的繁荣起到了决定性的作用，同时也成为一种景观。森林为保护大庆及其周边地区的生态地质环境起着较大的作用，也为大庆市及其周边地区带来了一定的经济效益。
河流、湖泊等是水循环体系中的一个要素。它有三大基本功能，即防洪、水资源利用及环境功能。作为环境功能，其中之一的水环境功能可以划分为调蓄、灌溉、景观、休闲、旅游、养殖、饮水、纳污、水质净化等多个方面。
大庆市及其周边地区生活用水、工业用水等有很大一部分来源于地下水，因而，像嫩江、松花江、青肯河、呼兰河、南山湖、向阳湖、南湖、库里泡、王花泡、龙虎泡、北泡、大庆水库、红旗水库、南引水库、泥河水库、扎龙湿地自然保护区等河流、湖泊、湿地不仅成为大庆市及其周边地区最直接的水源涵养地，也为大庆市及其周边的地下水的补给起到了决定性的作用。
城市绿地不仅仅美化了城镇，成为一种公园（园林）式的景观，同时也改善了城镇的局地小气候，降低了城镇的“热岛”效应。
从三维的角度来看，废弃矿井、地面塌陷等作为一类联结地下和地表的廊道存在着；从二维的角度来看，废弃矿井、地面塌陷等又是作为一类面积较小的斑块存在着。这类斑块（廊道）可以作为一种人工景观进行开发，形成人为的地质遗迹景观。
因此，规律分布、相互嵌接而成的各种地质环境生态系统，都有其特有的作用和价值，扮演着不同的角色，具有各自的功能。它们相互依赖、相互制约，共同组成了一个美妙无比的环境有机体，形成了人类生存、发展和享受的依托。这些生态系统在自然界中以基质、斑块或廊道的形态存在着。
4大庆市及其周边地区地质生态环境功能保护区划
扎龙是大庆市及其周边地区自然保护区的代表，它是一个较大的湿地自然保护区。草原面积也占大庆市及其周边地区土地面积的三成以上。同时，森林、城市绿地、生态化的农林牧业观光区及旅游休闲景观、河流、湖泊、交通线保护区等也是大庆市及其周边地区较为重要的景观组成部分。
河流、交通线等作为联结草地、森林与大庆市及其周边地区城镇的廊道，对各个斑块之间的物种传播起着重要的作用。
大庆及其周边地区城镇属于较为典型的斑块要素，是人们生产、生活的主要场所，因此，要保护好城镇的地表环境，监测其地质环境。对于扎龙湿地自然保护区和两江及湖泊等同样也属于斑块要素的地区，也要进行好好的保护，以期达到地下水库、地下储存、地下水涵养等作用。同时，这些地方也可以开发为各类旅游景观，以开发促进该类地区的保护。见表1。
表1大庆及其周边地区地质生态环境功能区（远景）范围、功能
地表区水系保护区
大庆及其周边地区河流、湖泊众多，大水域面积近65万ha，其中湖泡面积20多万ha，占水域面积31%，水库面积万ha，占。总体水面占研究区域面积的，河流有流经齐齐哈尔市、大庆市等的嫩江，流经大庆市、绥化市的松花江等。大庆市及其周边地区较大的湖泊有，分布于齐齐哈尔市的南山湖等；分布于大庆市和齐齐哈尔市交接处的扎龙湿地自然保护区；分布于大庆市的库里泡、南引水库、南引干渠、南引水库、南排干渠、中泡、北泡、红旗水库、大庆水库等；分布于绥化市的王花泡、青肯泡、东湖水泡、泥河水库、肇兰新河、呼兰河等。其中扎龙湿地自然保护区、南引水库、大庆水库、红旗水库、青肯泡、库里泡是比较大的陆地水系。
由于地表水是研究区域最为稀缺的、最具环境价值的资源，对大庆及其周边地区草原、森林、湿地等其他生态体系的维护生存具有决定性的意义，研究区域目前的地质生态环境问题主要是地表水系的减少、退化和污染破坏引起的，因此要改善和恢复研究区域的地质生态环境就必须进行保护，在保护的基础上进行合理的开发利用。
地下水系保护区
齐齐哈尔市的地下水主要补给来源——大气降水近几年偏小，市区地下水位呈缓慢下降趋势。第四系孔隙潜水和孔隙承压水水位分别下降和。
绥化市属于地下水开采潜力不足区，其下属的几个县（市）中，安达、肇东、兰西属于地下水开采潜力较大区；青冈属于地下水开采潜力较小区；望奎属于地下水开采潜力中等区。绥化市的地下水基本上属于松散岩类或碎屑岩类孔隙水和白垩系孔隙裂隙承压水子系统。沿着呼兰河一带属于孔隙地下水补给模数和孔隙地下水开采模数较高的地区。沿着北引干渠一线，安达、肇州、林甸的部分地区属于地下水开采模数和地下水补给模数较低区。
地下水是土壤水分保持和长期有效供给的、不可缺少的支持体系，是研究区域饮用水和工农业的可持续供水来源，也是保持地层岩体应力平衡的一种地下资源。研究区域的草原退化、土壤沙化、地面变形等地质环境灾害都是不合理的开采利用地下水引起的。因此对研究区域的地下水应该加强保护，特别是对质量优良的地下水源地和地下含水层建立保护区是非常必要的。
湿地、沼泽及珍稀自然资源保护区
大庆市及周边地区湿地主要分布在齐齐哈尔市区、大庆市区、杜尔伯特蒙古族自治县、肇源县、肇东市、安达市等，湿地面积大小不等、形状各异。
区内最大的湿地位于齐齐哈尔与大庆市之间的扎龙国家级自然保护区，扎龙湿地自然保护区总面积为21万ha，呈木契形体南北方向镶嵌于齐齐哈尔与大庆市之间，北端起点为东升水库，南部延伸到杜尔伯特蒙古族自治县的阿木塔尔（江湾乡）。
齐齐哈尔的南山湖及梅里斯达斡尔族区雅尔塞镇的湿地沿嫩江两岸呈条带状展布。肇源县、肇东市的沼泽湿地位于南引水库及嫩江的北岸，呈不规则形状展布。安达市的王花泡、北泡等地，沿湖泡、坑塘周围也有沼泽湿地分布，但面积不大。
湿地是重要的国土资源和自然资源，它和森林、海洋并称为全球三大生态系统，有抵御洪水、调节径流、蓄洪防旱、控制污染、调节气候、控制土壤侵蚀、美化环境等作用，同时也是多种野生动物及野生植物的栖息发育生长地。椐2000年统计资料，大庆周边地区现有沼泽湿地面积为万亩，占土地总面积的。
对湿地、沼泽及珍稀自然资源物种都应划为保护区加强保护。此外，湿地退化也是目前研究区域地质生态环境恶化的主要原因之一，因此对研究区域现有的湿地、沼泽和这次综合治理恢复的全部湿地也应划为保护区。
森林和防护林网带区
齐齐哈尔市主要实施天然林保护工程和“三北”防护林体系建设工程，进一步优化资源配置，调整林业向生态林、防护林和用材林相结合转变。其主要布局为：①农田防护林区；②低山丘陵水土保持区；③荒山绿化区；④嫩江沙地区；⑤嫩江流域防护林区；⑥环城治沙防护林区；⑦绿色通道区。
大庆市属“三北”防护林重点建设地区，要按照“三北”防护林的要求增加林地。对现有的林地要严加保护，要控制林业用地改变用途，严禁破坏林地，不准毁林开荒，要切实营造农用防护林、水土保持林，水源涵养林等，加强防护林体系建设。大庆市“西北风口”位于杜尔伯特县西北部，包括九河等8个沙地，全长，平均宽度20km，区域面积269万亩，自然条件差，生态环境脆弱，对全市的生态环境以及工农业生产都造成了极大危害。2000年底，该地区的森林覆盖率达到了。
草原及牧草生产区
大庆市及其周边地区的草原及牧草生产区面积较大。近几十年来，由于地下矿产资源的开采，过度放牧等原因，使得大庆市及其周边地区的草原退化越来越严重。由表1-2可以看出，大庆、绥化、齐齐哈尔三市的草原面积分别为万亩、万亩、万亩，而三市草原退化面积分别为万亩、万亩、万亩。其中，绥化市草原退化的最严重，其下属的肇东和兰西两地的退化草原面积分别为，83万亩和万亩，两地的草原退化率已达到草原保有量的50%以上；明水、青冈和安达三地的草原退化率分别为万亩、51万亩、241万亩，达到了三地草原保有量的65%以上，其中安达市的草原退化率甚至达到了该市草原保有量的。
由大庆及其周边地区地质环境现状图中可以看出，草原严重退化区一般围绕在土地盐渍化严重区的周围，这说明土地盐渍化导致了土壤肥力下降，进而导致了土地生产力下降，再加上过度放牧使得草原休养生息的能力大大降低，周而复始地形成恶性循环，草原的生产力大大降低，从而导致草原的严重退化。盐土分布在地势最低部位（如低河、湖漫滩），苏打—硫酸盐盐土常常分布在低漫滩与高漫滩交界的低洼地段，而苏打盐土分布比较广泛，在整个低漫滩均有分布。碱土分布在地势稍高的高河（湖）漫滩上，并多分布在较平地高～10m的土包上，盐渍化土多分布在地势更高的阶地上。
因此，对于草原严重退化区，要首先治理土地的盐渍化。水位埋藏浅的地方，可以大量抽取地下潜水层中的地下水（降低地下潜水层的水位），用于大庆及其周边地区湿地的恢复治理，或者种植耐盐碱的植物如紫苜蓿或水稻等，也可以用于对地下承压水的人工补给。
草原退化为主三化中等区和草原退化为主三化一般区主要分布在松花江、呼兰河等两岸。此区域的草原濒临河流，应该是优良的牧草地。由盐渍化土地的成因来说，此地应该是盐渍化土地的分布区，只是盐渍化程度较低，从而使草原退化不是很严重。依据景观生态学原理，退化草原在未来应该恢复为原来的草原景观并加以保护。见表2。
表2大庆市及周边地区草原退化面积统计表单位：万亩
基础资料来源：黑龙江省水文地质工程地质勘察院，2000。
地质环境恶化遗迹警示公园保护点、区
在地质环境恶化严重的地区可以设置成为主题公园一类的景点，作为地质环境的警示教育基地。这类景点一般适宜设置在大的城镇中，比如，大庆市、齐齐哈尔市及其下属的城镇等。因为这些类似于博物馆的景点在建成后可以自己进行运营，达到对该地质环境恶化区的以开发代替保护的目的。可以若干个地质环境恶化严重区联系起来，给观赏的人们以地质环境并非孤立的直观的表现。
山水园林风景休闲游览区
大庆市及其周边地区的河流、湖泊众多，可以选择距离城镇较近的湖泊、泡子、湿地等进行保护性开发。比如位于大庆市的大庆水库、红旗水库、南、北干渠，还有大庆市与齐齐哈尔市共有的著名的扎龙湿地自然保护区。这些湖泊、泡子、湿地都是比较大的，在当地是比较有名气的。所以，可以在严格保护的基础上开发成风景休闲游览区。
城市、工（矿）业及其绿化地组成的都市区
城镇、工（矿）业、城市绿地都是人类创造的人工景观生态系统。大庆及其周边地区共有23个县（市）区，面积为71648km2。城市绿地面积略多于。城镇和工（矿）业的建设要和周围的景观相和谐，不要给人一种突兀的感觉。同样地，城市绿地的建设也要与城市周围的景观相和谐。尽量减少城镇绿地周围墙体的建设，或者干脆可以采用开放式的城市绿地建设模式。
农业种植区
主要为人们提供粮食和蔬菜、水果等。其中大庆市有农作物种植面积495730万ha；齐齐哈尔市有农作物种植面积1715525ha；绥化市有农作物种植面积1428962ha。
农业种植区不仅仅为人们提供粮食、蔬菜、水果等，同时，它还作为大庆市及其周边地区一类重要的景观存在着。但是在经济效益的驱使下，农业种植区的植被通常都呈现出高度的统一性，这就破坏了构成景观的物种的多样性。所以，可以在追求经济效益和因地制宜的前提下，使农业种植区实现多样性的种植。
结语
大庆市及其周边地区的各类地质生态环境景观的功能分区是从理论上进行的，因为在大庆市及其周边地区中的各类景观功能区往往不能从地理界线上完全分开，很多环境功能区在地域上往往是交叉重合在一起的，这种交叉重合也是符合自然地质生态环境规律的。这样分区的目的是为了更好地加深对该区域的各项景观功能价值的认识和合理保护。一般来说，景观的破碎度越大，景观的稳定性就越小。
在这种分区的基础上，森林、草地、湿地及自然保护区、湖泊等都可以在各自斑块的中作为基质存在着。同时也由河流、公路、铁路等的各类廊道联结起来，作为各种动物在各个斑块之间的通道，实现物种的多样性。而且，地下和地上也可以通过地表水的回灌补给等实现联结。
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据报道，2018年1月1日起，我国首个以环境保护为目标的绿色税种——环境保护税正式施行，以此取代了施行近40年的排污收费制度。环保税按季申报缴纳，2018年4月1日至15日将迎来首个征期。
报道称，环保部负责人表示，开征环保税的环保意义大于财政意义，环保税主要目的是助力美丽中国建设，环保税法总则第一条就写明立法宗旨，开征环保税是为了保护和改善环境，减少污染物排放，推进生态文明建设。
环保税的收入规模在税收总收入中占比很小，开征环保税不是为了增加财政收入，而是构建绿色税制，发挥税收‘杠杆’调节作用，引导企业既算经济账，也算环保账，助力实现建设美丽中国的总目标。
环境保护税以污染物排放量为计税依据，“多排污多缴税、少排污少缴税”，并对降低排污浓度的企业给予减免税优惠，这一机制可以促使环境外部成本内生化，倒逼高污染、高耗能产业转型升级，推动经济结构调整和发展方式转变。
希望绿色发展的目标可以早日实现！
一、征收环境保护税是保护环境状况和促进社会经济可持续发展的需要（一）征收环境保护税是我国基本环境状况的要求改革开放以来，我国经济发展取得了极其显著的成就。但在经济迅速发展的同时，也产生了日益严重的环境问题。主要表现在以下两个方面：一是在经济发展中，由于社会需求的增长和生产者对经济效益的片面追求，导致对森林、草地资源的过度采伐和放牧，使森林、草场等植被资源遭受严重破坏，造成水土流失和草场的退化，加剧了生态环境的恶化。二是由于我国大部分企业以煤为主要燃料，加之在工业化进程中，一些高能耗、重污染型企业迅速发展，使工业有害物质的排放量骤增，对我国的大气、陆地和水源造成严重的污染。当前我国的环境污染形势十分严峻，污染总体水平相当于发达国家6年代水平，环境污染与生态破坏的损失每年达2多亿元。环境的严重污染直接影响人类的生存质量，它不仅危害我国人民的身体健康，而且也制约着我国经济的发展。（二）征收环境保护税是实施社会经济可持续发展战略的必要措施自从“可持续发展”概念在2世纪8年代被明确提出以来，至今已发展成为比较完整的理论体系，并被国际社会普遍接受。在可持续发展理论的指导下，联合国早在1992年召开了环境与发展大会，通过了《21世纪议程》等重要文件，确定了全球性可持续发展战略目标及其实现途径。为了贯彻社会经济可持续发展的基本国策，保护和改善我们的生存环境，不仅需要采取法律、科技、计划、宣传、教育等手段，而且应运用包括税收在内的经济手段。税收作为政府筹集财政资金的重要工具和实施宏观调控的经济杠杆，在环境保护方面是一柄“双刃剑”。征收环境保护税，不但可以为环境保护事业筹集专项资金，用于支持环境保护事业的发展，而且可以通过对纳税企业和个人经济利益的调节，矫正其经济行为，迫使其减轻甚至消除对环境的破坏和污染，或者从事有利于保护环境的生产经营活动，在制止环境污染鼓励保护环境方面发挥重要作用。 转贴于 看准网 二、征收环境保护税促进经济良性发展（一）可抑制污染环境企业的不良行为随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善，资源的配置和经济的运行主要靠市场进行调节。但市场调节有着自发性和盲目性的特点。在市场经济条件下，由于各个经济主体完全自主决定自己的经济行为，常常只考虑追求经济利益最大化的内在要求，而那些消耗大、污染重、个别成本较低而社会成本较高的企业或产品会因能够获得较高的利润而盲目发展，从而造成资源的浪费、环境的污染、影响社会经济健康发展。为了消除市场调节的自发性和盲目性对经济的不利影响，就要求政府必须采取各种手段对经济活动进行必要的干预。除通过加强法制建设来规范各经济主体的行为之外，还应采取税收等经济手段进行宏观调控。通过征收环境保护税加重那些污染环境的企业或产品的税收负担，因降低利润水平而直接抑制其生产的发展，或者因推动其销售价格上涨而抑制消费，最终导致生产的萎缩，以减轻或消除污染，保护环境，促进国民经济健康发展。（二）有利于企业之间公平竞争公平竞争是市场经济的最基本法则，但是如果不建立环境保护税收制度，个别企业所造成的环境污染就需要用全体纳税人交纳的税款进行治理，而这些企业本身却可以借此用较低的个别成本，达到较高的利润水平，这实质上是由他人出资来补偿个别企业生产中形成的外部成本，显然是不公平的。通过对污染、破坏环境的企业征收环境保护税，并将税款用于治理污染和保护环境，可以使这些企业所产生的外部成本内在化，利润水平合理化，同时会减轻那些合乎环境保护要求的企业的税收负担，从而可以更好地体现公平原则，有利于各类企业之间进行平等竞争。三、征收环境保护税比采用其他经济手段更具优越性世界各国政府在防治环境污染方面，采取了许多措施，如直接管制、发售污染券、财政补贴以及征收环境保护税，每一种政策手段都有其适合应用的一面，然而与征收环境保护税相比，环境保护税比其他手段具有较多的优越性。（一）比较环境保护税与直接管制征收环境保护税可使污染者自由选择低廉且适合自己的方法，以减少污染，直接管制政策使政府通过立法，制定环境质量标准，限制或禁止污染，违者受到法律制裁的一种经济手段。直接管制的突出问题是缺乏弹性和效率，有可能因未经详细调研而制定了防治污染的方法，这样不但会妨碍污染防治的选择，而且还会造成资源配置的低效率。另外，征收环境保护税可以通过污染者追求利润最大化的动机，为污染者长期研究与开发治污新办法、新技术提供源源不断的动力，从而减少剩余的污染。而直接管制则不然，这是因为一方面污染者如果达到了规定的排污量标准，他们就不会再努力治污，因为这样做只会增加成本。另一方面，如果企业比政府更了解社会及本企业的污染防治的开发状况，政府对企业迟迟不开发防治污染的新设备、高技术而束手无策。（二）比较环境保护税与财政补贴政策课征环境保护税不仅可以为实施环境保护提供财力，成为政府治理污染的又一新的资金来源渠道，而且还可用于弥补地方政府的财政赤字。财政补贴政策是指政府对企业进行污染防治所发生的费用给予补贴。补贴方式有两种：一是针对企业排污量的减少程度直接给予货币补贴，二是以税收支出的方式给予间接补贴。在补贴政策之下，个别企业可能会减少产量及排污量，而整个行业的总排污量却有可能增加。因为，虽然个别企业的排污量减少了，但由于其利润没有补贴时高，这样吸引新的生产商进入此企业，使得整个行业的排污总量不变或反而增加，相形之下，征收环境保护税后产生污染的产品价格大多要上涨，使得市场需求量减少，也抑制了污染性的生产活动。
目前，由于环境的污染和不断恶化已成为制约社会经济可持发展的重要因素, 我国还没有专门的环境保护税种，只是在一些税种的规定中直接或间接地含有环保因素。 因而, 保护环境就成为持续发展战略的一项重要内容。税收作为政府筹集财政资金的工具和对社会经济生活进行宏观调控的经济杠杆, 在环境保护方面是大有可为的。它一方面会加重那些污染、破坏环境的企业或产品的税收负担, 通过经济利益的调节来矫正纳税人的行为, 促使其减轻或停止对环境的污染和破坏; 另一方面又可以将课征的税款作为专项资金, 用于支持环境保护事业。另外，在其他有关税种的制度设计中对有利于保护环境和治理污染的生产经营行为或产品采取税收优惠措施, 可以引导和激励纳税人保护环境、治理污染
《环保税法》对于大气污染物、水污染物等的每污染当量的税额给出了一个范围。以大气污染物为例，税额在每污染当量元至12元不等。“具体执行时，是按照元还是按照12元来执行？目前还只是一个范围。”
一、征收环境保护税是保护环境状况和促进社会经济可持续发展的需要（一）征收环境保护税是我国基本环境状况的要求改革开放以来，我国经济发展取得了极其显著的成就。但在经济迅速发展的同时，也产生了日益严重的环境问题。主要表现在以下两个方面：一是在经济发展中，由于社会需求的增长和生产者对经济效益的片面追求，导致对森林、草地资源的过度采伐和放牧，使森林、草场等植被资源遭受严重破坏，造成水土流失和草场的退化，加剧了生态环境的恶化。二是由于我国大部分企业以煤为主要燃料，加之在工业化进程中，一些高能耗、重污染型企业迅速发展，使工业有害物质的排放量骤增，对我国的大气、陆地和水源造成严重的污染。当前我国的环境污染形势十分严峻，污染总体水平相当于发达国家6年代水平，环境污染与生态破坏的损失每年达2多亿元。环境的严重污染直接影响人类的生存质量，它不仅危害我国人民的身体健康，而且也制约着我国经济的发展。（二）征收环境保护税是实施社会经济可持续发展战略的必要措施自从“可持续发展”概念在2世纪8年代被明确提出以来，至今已发展成为比较完整的理论体系，并被国际社会普遍接受。在可持续发展理论的指导下，联合国早在1992年召开了环境与发展大会，通过了《21世纪议程》等重要文件，确定了全球性可持续发展战略目标及其实现途径。为了贯彻社会经济可持续发展的基本国策，保护和改善我们的生存环境，不仅需要采取法律、科技、计划、宣传、教育等手段，而且应运用包括税收在内的经济手段。税收作为政府筹集财政资金的重要工具和实施宏观调控的经济杠杆，在环境保护方面是一柄“双刃剑”。征收环境保护税，不但可以为环境保护事业筹集专项资金，用于支持环境保护事业的发展，而且可以通过对纳税企业和个人经济利益的调节，矫正其经济行为，迫使其减轻甚至消除对环境的破坏和污染，或者从事有利于保护环境的生产经营活动，在制止环境污染鼓励保护环境方面发挥重要作用。 转贴于 看准网 二、征收环境保护税促进经济良性发展（一）可抑制污染环境企业的不良行为随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善，资源的配置和经济的运行主要靠市场进行调节。但市场调节有着自发性和盲目性的特点。在市场经济条件下，由于各个经济主体完全自主决定自己的经济行为，常常只考虑追求经济利益最大化的内在要求，而那些消耗大、污染重、个别成本较低而社会成本较高的企业或产品会因能够获得较高的利润而盲目发展，从而造成资源的浪费、环境的污染、影响社会经济健康发展。为了消除市场调节的自发性和盲目性对经济的不利影响，就要求政府必须采取各种手段对经济活动进行必要的干预。除通过加强法制建设来规范各经济主体的行为之外，还应采取税收等经济手段进行宏观调控。通过征收环境保护税加重那些污染环境的企业或产品的税收负担，因降低利润水平而直接抑制其生产的发展，或者因推动其销售价格上涨而抑制消费，最终导致生产的萎缩，以减轻或消除污染，保护环境，促进国民经济健康发展。（二）有利于企业之间公平竞争公平竞争是市场经济的最基本法则，但是如果不建立环境保护税收制度，个别企业所造成的环境污染就需要用全体纳税人交纳的税款进行治理，而这些企业本身却可以借此用较低的个别成本，达到较高的利润水平，这实质上是由他人出资来补偿个别企业生产中形成的外部成本，显然是不公平的。通过对污染、破坏环境的企业征收环境保护税，并将税款用于治理污染和保护环境，可以使这些企业所产生的外部成本内在化，利润水平合理化，同时会减轻那些合乎环境保护要求的企业的税收负担，从而可以更好地体现公平原则，有利于各类企业之间进行平等竞争。三、征收环境保护税比采用其他经济手段更具优越性世界各国政府在防治环境污染方面，采取了许多措施，如直接管制、发售污染券、财政补贴以及征收环境保护税，每一种政策手段都有其适合应用的一面，然而与征收环境保护税相比，环境保护税比其他手段具有较多的优越性。（一）比较环境保护税与直接管制征收环境保护税可使污染者自由选择低廉且适合自己的方法，以减少污染，直接管制政策使政府通过立法，制定环境质量标准，限制或禁止污染，违者受到法律制裁的一种经济手段。直接管制的突出问题是缺乏弹性和效率，有可能因未经详细调研而制定了防治污染的方法，这样不但会妨碍污染防治的选择，而且还会造成资源配置的低效率。另外，征收环境保护税可以通过污染者追求利润最大化的动机，为污染者长期研究与开发治污新办法、新技术提供源源不断的动力，从而减少剩余的污染。而直接管制则不然，这是因为一方面污染者如果达到了规定的排污量标准，他们就不会再努力治污，因为这样做只会增加成本。另一方面，如果企业比政府更了解社会及本企业的污染防治的开发状况，政府对企业迟迟不开发防治污染的新设备、高技术而束手无策。（二）比较环境保护税与财政补贴政策课征环境保护税不仅可以为实施环境保护提供财力，成为政府治理污染的又一新的资金来源渠道，而且还可用于弥补地方政府的财政赤字。财政补贴政策是指政府对企业进行污染防治所发生的费用给予补贴。补贴方式有两种：一是针对企业排污量的减少程度直接给予货币补贴，二是以税收支出的方式给予间接补贴。在补贴政策之下，个别企业可能会减少产量及排污量，而整个行业的总排污量却有可能增加。因为，虽然个别企业的排污量减少了，但由于其利润没有补贴时高，这样吸引新的生产商进入此企业，使得整个行业的排污总量不变或反而增加，相形之下，征收环境保护税后产生污染的产品价格大多要上涨，使得市场需求量减少，也抑制了污染性的生产活动。
“和环保相关的费用有很多，《环保税法》仅对排污费有较大影响。环保税开征后，排污费不再征收，煤炭及下游用煤企业的税费负担将发生相应变化。”中国煤炭加工利用协会环保部主任谭杰说。大气污染物排放税费负担增加据煤炭分析师介绍，目前排污费的征收依据是2003年7月1日开始实施的《排污费征收标准管理办法》。通过比较之前的排污费征收标准和即将实行的环保税征收标准，可以发现，二者区别在于大气污染物、水污染物和粉煤灰的税费额度不同。大气污染物和水污染物的环保税额是之前排污费的2倍至20倍，粉煤灰的环保税额较之前的排污费，每污染当量相比减少了5元，减少20%。另外，环保税和排污费征收标准中各项污染物的污染当量值均相同。在大气污染物排放方面，煤炭行业本身排放量不大，因此环保税的开征对其直接影响较小。但因下游的钢铁和电力是两大主要大气污染物排放行业，环保税的开征将对这两大行业产生较大影响，进而可能对煤炭行业造成一定影响。在水污染物排放方面，煤炭行业水污染物排放量占整个工业排放量的，化学需氧量和氮氧化物排放量分别占整个工业排放量的和。在固体废物方面，除了粉煤灰之外其他固体废物的税费征收标准均没有发生变化。环保税开征后，大气污染物排放税费负担的增加会使钢铁和电力行业的运营成本相对增加，进而给煤炭行业带来一定的间接影响。因此，煤炭行业的运营成本也会有所增加，但相对较少。