34 转基因安全管理政策对中国大豆进口贸易的影响分析 宣亚南1 崔春晓2 内容提要：本文在回顾相关文献和鉴别大豆进口贸易的主要影响因素的基础上，利用已有数据，就转基因安全管理政策对中国大豆进口贸易的影响进行了经验性实证分析。结果表明，影响中国大豆进口贸易的最主要因素是伴随着人均可支配收入的增长而出现的国内需求增长，其次是进口大豆（含转基因成分）所具有的价格低廉的优势，而转基因安全管理政策对中国大豆进口虽有一定的抑制作用，但作用不显著。 关键词：转基因安全管理政策 大豆 进口 实证分析 一、问题的提出 20世纪90年代中后期，转基因技术进入了商业化应用阶段，并很快渗透到发酵、制药、食品、环保和农业等各个领域，转基因产品开始进入市场，走进人们的日常生活，特别是转基因农产品已开始大面积生产，正在对农业及相关产业产生影响。然而，关于转基因生物产品对人类健康和生态环境的影响，各国消费者表现出不同看法，使这一问题变得十分复杂，很多国家为谨慎起见纷纷制定了相关管理政策，中国也正是在这样的背景下逐步实施了转基因安全管理政策。2001年5月23日，国务院颁布了《农业转基因生物安全管理条例》（以下简称《条例》），对在中国境内从事农业转基因生物的研究、试验、生产、加工、经营和进出口等所有相关活动进行了规定。为了实施《条例》，2002年3月20日，农业部颁布了三个配套管理办法——《农业转基因生物安全评价管理办法》（下称《评价管理办法》）、《农业转基因生物进口安全管理办法》（下称《进口管理办法》）、《农业转基因生物标识管理办法》（下称《标识管理办法》）。2002年4月8日，卫生部也发布了《转基因食品卫生管理办法》（2002年7月1日实施），要求对“以转基因动植物、微生物或者其直接加工品为原料生产的食品和食品添加剂”必须进行标识。出于减少贸易磨擦和技术的考虑，2002年3月10日，农业部发布了《转基因农产品临时措施的公告》，规定在2002年12月20日之前，境外公司可凭临时证明继续对华出口转基因农产品，2002年10月11日、2003年7月17日，农业部又两次延长该临时措施的有效期至2004年4月20日（Marchant et al.，2002），推迟各管理办法的实施时间。2004年2月20日，农业部发布《转基因生物安全管理公告》，规定2004年4月20日转基因农产品安全管理临时措施终止后，农业部将依照《条例》及《评价管理办法》、《进口管理办法》、《标识管理办法》对进口农业转基因生物实施正常管理（刘伦善，2004）。中国国家质检总局根据《条例》制定了《进出境转基因产品检验检疫管理办法》（2004年5月24日生效），各口岸将根据《条例》和有关
美国地域辽阔，人口稀少，大量农田种植大豆为主要作物，特别是转基因大豆，产量高，油品产量也很好。每年，数百万吨大豆出口到中国，以弥补国内食用油供应的不足。除了豆油，还有一种最重要的豆粕，它是很好的饲料，对于养猪、养鸡、养鸭、养羊来说，都是很好的食品，所以进口大豆是最划算的，美国的大豆比我们自己种的成本要低得多，这也是我国进口大豆的主要原因。
美国大豆种植，产业化规模非常高，科技能力强，最主要的就是政府补贴，据说美国每年给大豆每英亩能得到几千美元的补贴，很多农民都愿意种植大豆，即使大豆赚不到钱，他们也可以得到政府的补贴，并且有很多收入，很多农民每年都有很多土地，大豆，单是补贴就有很多钱。此外，美国对我国的高科技限制，很多项目都没有办法进口，只有在农业合作中，进口大豆成为中美之间的主要贸易，正如我们也需要，那就是只进口大豆的主要原因。
虽然受供给侧改革、种植结构调整、甚至部分大豆产区改革的影响，我们加大了补贴力度，但产量低、价格低、效率低，农民积极性不高，目前，国家也意识到大豆产业发展的严峻形势，认为国家将从粮食安全战略等方面加以考虑，并规划、加强大豆产业宏观调控政策，鼓励国内大豆的使用，深入研究和应用国内非转基因大豆种植技术和保护政策，充分发挥国内大豆高蛋白优势，增加国内大豆需求，增进大豆产业发展。
2016年，中国进口大豆8391万吨。把进口大豆全部换成国产大豆，种植面积需要增加到亿亩。截至2016年农业普查，中国耕地总面积亿亩。2016年，全国农作物播种面积仅25亿亩(部分地区一年多次播种)。综上所述，进口大豆是中美两国间的主要合作，也是对国内食用油的巨大需求，买豆比种豆便宜。中国的耕地可以用来种植其他农产品，这有利于中国经济的发展，种植合理的农产品，满足国内快速育种的需求。
因为美国的大豆产量比较高，进口大豆的价格比较便宜，大豆的出油量比较高，中国如果种植大豆的话，会非常的占用农耕土地非常的不划算，所以才会选择进口美国大豆。
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一、前3季度外贸继续快速增长 2008年前3季度，尽管受到世界经济增长放缓，国际能源资源价格上涨和国内生产成本大幅升高，中小企业流动资金紧张等不利因素影响，中国对外贸易加快结构调整，仍然实现了持续和快速增长。主要特点是： 1．出口增速回落，进口增长加快，外贸顺差减少。前3季度商品进出口总值为亿美元，比上年同期增长。其中出口第1季度出口增长，第2和第3季度增速回落。前3季度总计出口亿美元，增长，增速比上年同期回落个百分点。进口增长自年初开始加速，总计进口亿美元，增长，增速比上年同期提高个百分点。外贸顺差亿美元，比上年同期下降。 2．机电产品出口增长较快，能源资源进口量增价涨。前3季度中国第一大类出口商品机电产品出口亿美元，比上年同期增长。受经营成本升高和需求疲软的影响，传统大宗商品中的服装及衣着附件出口仅增长，增速比上年同期回落了个百分点。其他大宗商品出口增长速度均有所回落。进口商品中增长最快的仍然是能源资源类商品。原油进口量比上年同期增长，金额增长；铁矿砂进口量增长，金额增长；大豆进口量增长，金额增长。 3．一般贸易保持强劲增长，加工贸易增速继续回落。前3季度中国一般贸易继续强劲增长，进出口总值达到亿美元，增长。其中，出口亿美元，增长；进口亿美元，增速高达，比去年同期加快个百分点。加工贸易增长进一步趋缓，进出口总值亿美元，比上年同期增长。其中，出口增长；进增长。 4．对美出口增速大幅放缓，对新兴市场出口增长较快。前3季度中国对发达市场出口增长放缓。对欧盟出口亿美元，增长，对美国出口亿美元，增长，对日本出口亿美元，增长。与一些新兴经济体双边贸易继续快速增长，例如对印度出口增长了，对韩国出口增长了，对巴西出口增长了。 二、全年出口增幅可能低于20％ 当前金融危机正在向实体经济蔓延。由于个人消费开支和出口增长低于预期，美国第2季度GDP增长率已经由此前的修正至。一些研究机构预测第3、4季度美国的个人消费将出现负增长，相应地美国经济将至少步入温和负增长。欧元区和日本第2季度已经陷入负增长。发展中国家以及新兴经济体增长也都开始放慢。第4季度主要发达国家进口量可能萎缩，全球商品贸易也将显著放缓。因为金融危机，部分地区和企业出现支付困难。中国进出口企业已经明显感受到出口新订单减少和支付风险的增大。 国际市场主要初级产品的期货价格从7月份开始回落。近期金融市场的混乱和对未来全球经济下滑的担心，进一步挤压了期货价格虚高成分。但是以美元计价的初级商品价格目前仍处于历史高位，同时也不排除由于投机因素大幅波动的可能性。中国国内通胀率仍不算低，出口产业将继续受到成本上涨困扰。 自汇率机制改革以来，人民币对美元累计升值已超过20%，对欧元和日元升值也都在8%以上。近期人民币汇率基本稳定，与美、欧、日等主要发达经济体采取措施稳定金融市场，汇率大幅波动受到一定抑制有关。这暂时缓解了人民币快速升值给出口企业带来的困难。 综合上述因素，预计第4季度中国出口增长将进一步放缓，全年出口增速可能回落至20%以下。 三、2009年外贸形势很不乐观 第一，世界经济将陷入低迷，不排除危机加深可能 尽管各国政府正采取协调行动筑起防波堤，使得这场金融海啸还不至于引起1929年那样的大萧条，但是市场信心的恢复、体制和结构问题的解决预计将经历一个较长的过程。乐观地估计，发达国家经济至少要等到2009年下半年，甚至更晚时候才能开始复苏。发展中国家和新兴经济体受金融危机影响的程度还难以确定。整个世界经济将进入一段较长的低迷时期。目前美国房地产市场还没有显现出整体回暖迹象，次级贷款问题仍有可能恶化，使更多金融机构的不良信贷浮出水面。因此，不排除金融危机加深的可能性。 第二，初级产品价格将继续处于高位并剧烈振荡 如果初级产品价格能够回落至较低水平，对于减轻广大进口国成本负担，刺激经济回升显然是利好消息。但是，导致近年来能源、资源类商品价格飙升的主要因素——来自新兴市场的庞大需求，以及美国生物能源政策等并没有改变。而能源、资源类商品供给受到开采难度增大、生产国投入不足、以及农业生产耕地面积减少的制约，供给量的增长并非易事。为了维持高价，近日OPEC已酝酿调减全球石油产量。各国为拯救金融市场而注入的大量流动性，对美元等货币币值下跌的担心，将使得更多国际游资把大宗商品期货作为保值避险工具。这些因素都将加剧国际商品市场上的价格波动。 第三，多哈回合前景暗淡，贸易保护主义威胁增大 与1997年亚洲金融危机只影响部分市场不同，这次美欧等发达经济体陷入金融危机，影响到了全球贸易的稳定运行。7月份多哈回合谈判破裂后，虽然许多成员，尤其是发展中国家希望重启谈判，但是一些根本分歧短期内很难弥合。金融危机的爆发使得多哈回合取得突破的前景看上去更加黯淡。不仅如此，贸易量萎缩和失业率的上升，还将使一些国家和地区转而采取更为保守的贸易政策，全球范围的贸易保护主义威胁增大。 总体看来，国际金融危机引发的主要贸易伙伴经济下滑、进口需求锐减、国际商品市场价格大幅波动、主要货币可能出现的贬值，都将进一步波及中国。预计2009年外贸形势应很不乐观。进口和出口增长都将回落。 四、中国应对冲击有一定空间 中国对外贸易已经连续七年实现较快增长。近几年政府大幅调整外经贸政策，包括人民币汇率持续升值，已经让企业提前适应在趋紧的环境下生存发展。许多地方和企业都积极转变增长方式，优化进出口商品结构，加快技术进步和加工贸易转型升级，大力开拓新兴市场，并且取得了积极成效。少数仅靠低价竞争的企业被淘汰，具有一定技术、品牌和客户渠道优势的企业则获得了更大发展。大部分出口商品卖价有所提高。应当说，中国出口产业总体竞争力仍然是比较强的，低成本优势并没有失去。全球金融危机和经济下滑将催生新一轮国际产业调整。对于中国进出口企业来讲，既面临很大的挑战，但是也可能获得新的发展机遇。 2009年中国经济发展的内在动能依然充足。国民经济和金融体系的基本面是健康的。深入贯彻科学发展观，调整和优化结构，统筹城乡发展将带来巨大和长期的投资与消费需求。依托改革开放以来形成的坚实物质基础，采取灵活审慎的宏观经济政策，积极和有效地扩大内需，将支撑并推动经济继续保持平稳较快增长。 中国政府近日已经决定提高服装、纺织等劳动密集型产品和高附加值机电产品出口退税率，未来在支持优势企业和产品出口方面还有相当可操作空间。各地方、部门将加大对进出口企业信贷支持，加快出口退税进度，鼓励和帮助企业克服困难，开发适销对路产品，拓展新的市场。同时，中国外汇储备充足，将继续积极扩大进口，促进国际收支基本平衡。这有利于改善与主要贸易伙伴的关系，减轻贸易保护主义的压力。中国投资环境和基础设施不断改善，增长潜力很大，迄今为止外商对中国直接投资热情不减。所以，从中长期看，中国外贸发展前景依然十分光明。
发展绿色食品大豆产品促进黑龙江省大豆产业振兴摘要:黑龙江省借助得天独厚的环境资源优势和较高的机械栽培技术水平,绿色食品大豆生产取得了较快的发展。但由于受国际市场的冲击较大,还面临着种植收益过低、基础设施薄弱、精深加工能力不强等限制因素。 关键词:绿色食品;大豆产业;黑龙江省 一、黑龙江省绿色食品大豆发展现状 大豆是黑龙江省的主栽作物,在黑龙江省有多年的栽培历史,种植面积、总产量都占全国的1/3左右。2000年省委、省政府提出“打绿色牌、走特色路”的发展战略,明确了发展优质、高效的现代农业是黑龙江农业的发展方向。在这一战略的指引下黑龙江省绿色食品产业取得了较快的发展,绿色食品大豆产业也随着迅速发展起来,从2000年以来黑龙江省绿色大豆的种植面积逐年增加,到2008年黑龙江省绿色食品大豆种植面积达到1 万亩,年均递增20%以上,现已占全省大豆种植面积1/4以上,产量达到250万吨以上。已建成全国绿色食品原料大豆标准化生产基地44个,面积1 万亩。认证绿色食品大豆产品138个,企业65 家。 二、黑龙江省绿色食品大豆的产业优势 1.黑龙江省环境条件优良。黑龙江开发较晚,环境污染小,病虫害发生率比南方低。森林、草原、湿地资源丰富,全省拥有森林3亿亩,森林覆盖率;天然草原面积约6 500万亩;湿地面积6 510万亩。生态良好,具备发展绿色大豆得天独厚的条件。黑龙江土质肥沃,是世界上仅有的三大黑土地之一,全省属中、寒温带大陆性季风气候,年降水量370毫米～670毫米,光、热、雨同季,适于大豆生长,加之昼夜温差大,有利于干物质积累,农产品品质优良。 2.大豆栽培技术水平较高。黑龙江省是全国大豆主产区之一,大豆面积占全国种植面积近1/3,黑龙江省农垦耕地占全省的1/5,土地规模化种植、机械标准化作业、栽培制度科学化已经走在全国现代农业建设的前列。目前,全省在各环节、各层面开展的农场与地方县合作共建成效突出,带动了地方大豆种植水平的提高。 3.绿色大豆的科研水平较高。黑龙江省从事大豆生产技术研究的科研机构较多,每个市都有多家从事大豆技术的研究机构,近几年,每年的育成品种都在十个以上,70%以上大豆品种为高脂肪、高蛋白及兼用型品种,黑字号、垦字号大豆油脂居全国领先水平,东农42等品种蛋白含量领先国际水平;每年省政府都投入专项资金用于绿色大豆产业的开发和研究,委托东北农业大学、农科院、植保站等单位进行绿色大豆高效生产技术的专题研究,为绿色大豆的生产、加工提供科技保障。 三、黑龙江省绿色大豆产业发展限制因素 1.加入WTO后受国际市场影响比较大。2001年加入WTO以来,中国关税大幅降低, 大豆和豆粕进口关税都降低到了3% 和5% 以下, 不对大豆的进口实行配额制,不对大豆出口实行补贴,这在政策上为国外大豆的进口铺平了道路。这几年中国的大豆进口在逐步增加,2005年中国的大豆进口量约为2 600万吨,2006年大概是2 800万吨,2007年3 万吨,几乎每年都有200万吨的增加,2008年中国大豆进口量达到3 万吨,较2007年的进口量大幅增加万吨,增幅达到,连续第四年创下中国大豆进口量的历史最高纪录,预计2009年的进口量还将增加。与进口大豆相比, 国产大豆无论在商品质量和价格上均有较大差距,2008年底,黑龙江省大豆的国储库收购价格3 700元/吨左右,而进口大豆到港价格仅为3 100元/吨,每吨比国产大豆低600元。 2.三大主栽作物比较大豆处于劣势地位。2005年以来黑龙江省大豆的种植面积逐年下降,2007年种植面积为5 713万亩,与2005年相比减少600万亩,这里还没有考虑后开垦的耕地面积补充进来的(大多数生荒地都适合种大豆)。相反,水稻、玉米种植面积却逐年增加,尤其玉米面积2007年比2005年增加了1 800万亩,这也在客观上促进了大豆面积的萎缩。原因主要是与水稻、玉米相比种植大豆的效益底,农民种植的积极性不高。2008年大豆的公顷收益不足千元,而水稻、玉米的公顷收益都在3 000元以上。 3.大豆主产区的基础设施比较薄弱。黑龙江省大豆的主产区基本还没有摆脱“靠天吃饭”的局面,大豆是比较适合机械化作业的作物,黑龙江省的机械化种植水平也较高,但农田基础设施相对来说还比较薄弱,近几年连续发生的春旱、夏旱等自然灾害给黑龙江省的大豆生产造成了很大的损失,我们各级政府虽然每年都在组织人力物力财力进行抗旱,但收效不大,主要原因是大豆种植面积较大、资金的投入还不到位,机井眼数还不能覆盖大多数产区。没有形成“旱能浇、涝能排”的绿色农业生产模式。 4.大豆精深加工能力不强。黑龙江省大豆加工企业多是传统的制油企业,数量多,成规模的少,粗加工多,深加工少;传统加工多,新兴加工少;有些企业甚至没有小包装,直接给省外企业加工毛油,这样利润空间就小。产业布局与产品结构不尽合理,产品结构不能适应市场需求变化。从规模结构上看,标准化、规模化程度低,综合利用水平低。虽然一些企业也申请了绿色食品标志,但都是一些大豆、豆油、豆粕等初加工产品,像一些深加工豆制品、分离蛋白等加工企业近两年刚刚出现,但规模较小,还没有形成品牌,市场影响力小。必须采取高新技术向工业化、深加工方向发展。 黑龙江省大豆加工企业与沿海企业相比,大豆基本都为本地大豆,收购成本较高,而且大多数豆油都是销往省外,销售半径也较长,运输成本增加,这使得黑龙江省的豆油加工企业在市场竞争中处于不利地位。 四、黑龙江省发展绿色大豆产业的建议 1.借助政策优势,扩大绿色大豆种植面积。从2004年开始,黑龙江省进行了全国绿色食品原料大豆标准化生产基地的创建工作,省财政拿出专项资金用于绿色大豆基地的环境监测和管理费用,各大豆主产县应利用该项目,积极争取开展绿色食品大豆标准化生产基地的创建工作。基地的创建上连着企业,下牵着农户,是一个企业增利、农民增收、农业增效的绿色富农工程,也是省委、省政府提出的“打绿色牌、走特色路”发展战略的一个具体体现。积极落实省政府“千亿斤粮食产能工程”,到2012年,全省建设优质大豆基地5 700万亩,大豆总产量170亿斤。按绿色食品大豆生产技术规程种植的大豆是优质大豆,绿色食品大豆基地是优质大豆基地建设的重要途径,各大豆主产县应借助政策优势、制订计划,采取切实可行的措施推动绿色食品大豆基地的发展。 2.实行由种植大省向加工大省的战略转变。黑龙江省是大豆的种植大省,绿色大豆的种植面积也排在全国首位,但加工相对薄弱。黑龙江省应积极制定措施,实行由种植大省向加工大省的转变。近几年除了老牌的九三油脂、阳霖油脂大型油脂加工企业外,也涌现出了像哈高科异黄酮、日月星蛋白粉、瑞盛素肉这样的深加工企业,政府应高度重视,积极扶持这些企业做大做强,实现对整个绿色大豆产业的拉动作用。无论是大豆生产还是大豆制品加工,都必须实施标准化生产, 逐步建立科学、完备的大豆质量安全标准、检验检测和质量认证三大体系,狠抓产地环境、农业投入、生产过程、包装标识、市场准入五大环节的管理,改变无标生产、无标上市和无标流通的状态。要把“振兴大豆产业行动计划”和“打绿色牌、走特色路”的发展战略结合起来,推广大豆绿色栽培技术,杜绝使用不合理农药与化肥,建立绿色有机大豆生产基地,发展无污染、安全、优质、营养的绿色大豆原料和绿色大豆制品,以适应安全、营养食品消费的需要。 3.加强管理,确保大豆食品质量安全。“三聚氰胺”事件之后,国家对食品安全的重视程度空前的高,食品质量安全法也于今年6月实施。所以企业应该通过加强企业管理,来确保质量安全,应当建立食品质量安全档案,保存企业购销记录、生产记录和检验记录等与食品质量安全有关的资料,有条件的企业可以试行产品质量追溯制度和召回制度。企业食品质量安全档案应当保存三年,做到哪个环节出现问题有据可查。黑龙江省大豆加工的标准体系、检验检测体系、食品安全体系及质量认知体系也相对滞后,大多数企业没有通过“国际质量管理标准(ISO9000)”及“国际环境管理标准(ISO14000)”,“良好操作制造(GMP)”,“危害分析关键控制点(HACCP)”等相关认证,质量安全管理相对松散,若把黑龙江省建成农产品深加工大省,食品强省还需进一步与国际接轨,加强企业的管理水平,向品质优良、管理一流、绿色名牌的方向前进。 4.加大力度保护非转基因大豆生产,打造绿色食品大豆产品知名品牌。在世界范围内,许多国家种植的都是转基因大豆,因其出油率高、产量高、种植成本低,竞争力远远强于中国大豆。但中国大豆具有高蛋白、非转基因和绿色食品大豆产品的品牌特色,用于加工成食用大豆系列食品,具有质量高、品质好、食用安全等优势。因此,以非转基因、绿色食品、优质安全为切入点,黑龙江省要积极培育黑龙江省的绿色食品大豆产品品牌,严格非转基因大豆标识制度,加大宣传,提高知名度,争强市场竞争力。像九三豆油、阳霖豆油这样的老品牌,继续巩固市场占有率,向新食用油产品开发、改善产品包装、有机产品认证方向发展;新的深加工企业应看清形势、抓住机遇,确定好自身的市场定位,努力确立市场的品牌地位。像大庆日月星蛋白有限公司就是一个很好的例子,它们率先在全国进行高纯度蛋白质粉的开发,并调配成适合不同人群的营养蛋白质粉、饮料、饼干等,认证了十多个绿色食品标志,公司以非转基因、绿色营养、优质安全为宣传口号,成功占领了国内大部分市场,是国内最大的蛋白质粉加工企业,现“日月星”商标已是中国驰名商标和亚洲最具价值品牌。黑龙江省的企业要跳出转基因大豆及其制品的恶性竞争圈子,独树一帜,以非转基因和绿色食品的黑龙江品牌,提高大豆产品的附加值,叫响品牌,占领国内市场、打入国际市场。 参考文献: [1]孙向东,任红波.加入WTO后黑龙江省大豆产业展望与对策[J].黑龙江农业科学,2000,(6):39-41. [2]韩晓增,王守宇.发展黑龙江省绿色大豆产业带的思考[J].大豆通报,2001,(6):3-4. [3]芦玉双.黑龙江省大豆产业现状及对策的调研报告[J].大豆通报,2003,(1):28-30. [4]曹海英.黑龙江省大豆生产的制约因素与对策[J].黑龙江粮食,2006,(1):18-20.
粮食主产区的工业化渴望 中国食品商务网 2008-04-11 09:31:00 刘庶明的身份是吉林省政府发展研究中心宏观处处长，名片挺有个性，上面印着这样一段文字：您了解“东北再造”第一人吗？请到“振兴东北网”看《东北再造》，请到“百度”等搜索引擎上点击。刘在东北经济学界以“大胆直言，观点新颖，理论超前，全局意识”而被称为“东北再造第一人”。 刘庶明在接受本报记者采访时说，如果说现在东北遇到的是新现象，那就不能不说一说2000年的时候人们所说的“新东北现象”，那时候所谓的“新东北现象”，指的就是中国加入WTO以后，粮食可能会受到大的冲击，其实指的主要还是吉林省，那时候人们主要担心，东北一家一户的小农生产方式太落后，成本大质量低，而西方国家是大规模种植，成本低质量高，国外的粮食一旦向中国倾销，东北的粮食会出大问题，由于东北农民收入的70%—80%来自种植业，由此会带来对东北三农问题的巨大冲击，不过，通过这几年东北的努力，随着劳务输出、畜牧业、加工工业等的增加，种植业收入的比重已经下降了，因此，人们担心的WTO后的新东北现象没有出现。但这不等于东北尤其是吉林省就没有困难了，面临的困难也许更多，解决困难的路也许更长，从长远来看，解决东北的农业问题尤其是解决东北农民的增收问题，不能从小处着眼，必须靠大思路、大手笔走现代化规模农业、现代化高附加值农业的路子。 东北农业存在的问题 吉林省的一位官员在接受本报记者采访时分析说，现在东北粮食市场主要面临四个突出问题：一是市场的问题，市场信息缺乏，许多地方调整产业结构常有趋同现象，中介服务和政府指导跟不上，农民种植远远落后于市场要求；二是农村资金相当困难，畜牧业形势虽好，但贷款难，如今信用社的贷款越来越难，农村的小额信贷已经非常困难；三是农村剩余劳动力转移困难；四是农民增收缓慢甚至有下降的趋势。 这位官员指出，现在主要的问题在于对市场的适应性不够和对市场的信息了解不够，不仅对国际上大的农副产品调整带来的影响不了解，对国内市场带来的影响也不是很了解，这种对市场的把握不好，把握不了，造成了增产不增效、不增收的被动局面。 怎么办呢？他说，首先，要对粮食主产区进行宏观的市场监测，然后指导农民调整种植结构，但现在恰恰是这个服务没有，同时农户是分散经营，农村的组织化程度相当低，他们在市场上的对话地位和分量自然就很低，不能公平地与外界进行沟通和交流，没有规模化的经营，今后的农业是没有出路的，还有就是中介服务发育不成熟，农民的联合没能组织好，生产经营的分隔状态必须解决，单干是没有出路的。 从更深层次来找原因，他认为主产区粮食问题在于：一是农业的盘子太大，二三产业落后，尤其工业落后，农民没有进入二三产业，因而农村的产品仍是初级产品，是原始的原料销售，其产品附加值很低；二是农村城镇化滞后。由于加工工业薄弱，其城市化水平与工业化水平都呈相对薄弱，这是一个互为影响的关系，城市化影响工业化，工业化反过来又影响城市化进程。更应关注的一个现象是，目前农村人口的转移仍是不稳定的，是个动态的变化，许多现在已经出去的可能以后又会因为在城市无法生活而再次回到农村。 他建议，解决农村农业农民问题，应将工业化的理念用于农业发展上，因为工业化的发展就是在产业升级中寻求市场，而农业也需要在产业调整中寻求市场，以市场来定农业发展的规模、思路；另外要坚持城乡统筹，工农联动。现在城市工业与农村工业尤其是乡村工业是分隔的，吉林省目前把农产品加工业、食品工业作为支柱产业来抓就是这个道理。 大工业拉动大农业 从吉林省省会长春市出发，沿着102国道大约100多公里就到了榆树市，除了能看到大片大片的庄稼地，最显眼的就是公路两侧大大小小的 “工厂”，规模都不是很大，也许用家庭作坊来形容并不过分，但这一切对遍地都是玉米的产粮区来说，无疑是“工业”的征兆，当粮食作为原材料已经不能使他们富足的时候，为粮食寻找“出路”就成了他们必然的选择，而围绕着粮食而衍生的“工业”无疑寄托了太多的内涵。 刘庶明说，大力发展农产品加工业无疑是正确的，甚至于主要应该是由粮食主产区搞加工业，实现粮食就地转化，不能运到外地转化，而非粮食主产区少搞或者是不搞，除非进口外国粮食搞加工业。 目前，农产品加工业已经成了吉林省重点培育发展的支柱产业之一，在他们看来，这是振兴老工业基地，推进农业现代化、农村工业化、农村城镇化的希望所在。 长春市的工业化发展目标是，到2012年，全市农产品加工业实现新增产值1000亿元，年均递增30%左右，总量达到1360亿元，培育3个产值超过百亿元的企业，20个产值超过10亿元的企业，50个产值超过亿元的企业，形成龙头企业群体。--------------------------------------------体现大国风范，是因为有底气而自信吗？ 加入WTO以来，农业领域有两件大事没有引起高度重视和充分讨论。一件事是大豆加工企业被外资收购，对东北大豆农民的影响；另一件事是大批韩国、日本、台湾农业组织在国内大办农业园区，可能对沿海地区劳动密集型农产品既有的海外市场带来的影响。对这两件事情的认识，可能直接影响我国未来农业开放政策和农业发展道路。一，大豆产业被外资全面接盘，到底是喜还是忧？ （负责任的大国首先是对本国人民负责） 中国近几年来的大豆平均产量1600万吨。中国国家粮油信息中心预计，2005/06作物年度(10月到次年9月)大豆消费总量将达到4232万吨，其中3250万吨用于压榨。另据美国农业部的周度销售报告显示，截至2006年12月7日，2006/07年度（始于9月1日）美国对华大豆出口装船量为463万吨，比一周前增加了40万吨，高于去年同期的427万吨。2006/07年度迄今为止，美国对华大豆的销售总量（已经装船和尚未装船的销售量）为741万吨，同比提高了45%。另外一组数字与之形成鲜明对照：2006年黑龙江省大豆种植面积同比去年下降25%，总产下降18%。黑龙江省农民大豆种植微利，而农场种植大豆成本较高，约元/斤，比去年上涨元。按照目前的大豆市场价格计算，农场种植户出售大豆将出现亏损。据黑龙江有关方面最新的调查说：2007年度的大豆种植面积还要下降10%以上。全国有 6%左右的土地生产大豆，有5000万户（亿人口）主要靠生产大豆维持生存，黑龙江有三分之一的人口靠大豆收入维持生存。随着大豆进口的不断增长，已经迫使我国不少豆农不断减少生产，生活难以为继。出现这样的局面，虽然有国产大豆出油率不高或生产成本高的原因。但是，外国政府对本国大豆出口实行政策补贴，也是重要的原因。仅2001年，美国对大豆的补贴就高达190亿美元，相当于出口价格的30%。另外一个重要的原因，是我国的大豆加工产业正陷入外资全面接盘的境地，大型压榨企业只剩下一家未被外资兼并，据称，“明年中国压榨行业将不会再有中国独资企业了”。对于开放所带来的大豆等土地密集型农产品生产困境和加工业的全盘西化趋势，国内有不同的声音。大连商品交易所研究部总监王伟筠认为，从大豆产业可以看出，国外农产品不是不“入侵”，只是没有直奔而来，而是改头换面，迂回包抄而来。外国大豆进入中国的方式是，资本先行，携强大的产业资本和金融资本进入农产品加工业，控制加工业后，再从国外进口农产品。大豆产业当前的困境其实是我国大宗农产品在失去保护之后，遭受国际竞争后败下阵来的一个缩影。下一个是玉米还是小麦？黑龙江九三油脂有限责任公司总经理田仁礼：有这样一笔账，进口2000万吨，是市场需要的，但当超过2000万以上时，每多进口100万吨，就可能有130万的农民离开大豆种植业，甚至离开土地。因为，100万吨大豆，按我们现在的单产水平需要856万亩耕地，而黑龙江省农业人口人均耕地是亩，所以多进口100万吨，就要多影响百万农民。那么是不是不种大豆就可以种其他作物呢？不一定！在黑龙江西部地区，不种大豆就很难种其他作物。历史上，大豆不好卖时，就曾经出现过农民弃耕问题。我们大豆产业引进的外资，严格讲不是外资，而是跨国粮商，他们收购中国大豆加工企业的目的不是做大做强我们的大豆加工业，而是为了卖更多的大豆给中国，把在中国的大豆加工企业变成他们实现国际贸易利润的一个环节。因此，外资大豆加工企业越多，我们农民卖豆就越困难，如果我国的大豆加工企业都被外资收购，中国的大豆卖给谁？2006年度中国进口总量可能达到3000多万吨，受害者就是农民，受益者则是跨国粮商。在大豆进口明细中，可以清楚地看到这些大豆是谁进来的。中国自产大豆供不应求是个不争的事实，但进口大豆不能放任不管，我们要做到“有度、有序、有透明度，兼顾农民利益”中国大豆产业与其他产业不同，大豆加工业的背后是“三农”问题，大豆加工业引进外资会增加我们解决“三农”问题的难度。 我们有关部门应该有所作为。如果真正把大豆看作是农业问题，就会找到解决的办法。现在黑龙江大豆价格已经到了成本线，跌到了5年来的最低点。由于进口大豆增长超过需求增长，黑龙江今年大豆种植面积下降了25％，价格下降了24％，对农民已经造成了严重的伤害。我建议可以考虑动用反倾销手段。此外，大豆的产业是一个不小的产业，上联种植业，下联养殖业，这个产业出了问题将影响到几千万的农民。现在有的人说，进口大豆更划算，我认为这是饮鸩止渴。现在大豆便宜，是因为我们还有不少的国产大豆，如果中国大豆产业不存在了，进口大豆还能这么便宜吗？农业部农研中心的柯炳生主任则认为：对消费者及农民来说，是外资还是私营企业没有什么区别。我们说改革开放引进外资，为什么工业能引进外资，农产品、加工业就不能引进外资？关键是市场环境，是市场规范、市场行为的问题，不是所有制的问题。如果真的发现有垄断的话，国家有反垄断措施，国外在农业方面很少听到一个垄断企业能把整个国际市场都垄断了。不能拿着计划经济的那一套东西来套，想当然，不分具体情况，笼统一说。我们的汽车工业那么多合资，就没有人说被外资垄断。大豆为什么进口多，主要还是因为国内生产没法满足需求，我国入世以来，也出现大豆价格高的时候，我们大豆的生产能力也是有限的，并没有高出太多。需求满足不了，只能进口。关键是中间加工环节要有一个竞争的市场，否则大豆价格高上去，消费者也受不了。中间环节、加工环节利润不能拉得太大，必须是一个高度竞争的环境。现在的情况就是高度竞争，如果没有压力，不是消费者倒霉就是生产者倒霉。当然，进口大豆多，受到直接冲击的是种大豆的农民，农民会因为降低而减少收入。在分析冲击：影响的时候，要分清哪些是真正的冲击，哪些是因为加工企业进行市场投机或者经营管理效率低所造成的。竞争永远存在，世界上的每个国家都存在竞争，只能是提高生产效率。抱怨没有用。中国农业科学院研究员、农业部原副部长王连铮：中国大豆不敌进口大豆的一个重要原因是国产大豆不如进口大豆有竞争力，不仅是价格上竞争力不足，品质上也有不足。但是，大豆是东北及内蒙古的主要农作物，农民不种大豆也没法种别的。没别的种，这些老百姓政府能都包着吗？刘源观点： 大豆难题究竟该如何化解〔话题〕大豆难题的化解之道，外要考虑对外资适当限制，内要考虑提高大豆的生产效率和大豆品质外资大举进入中国大豆市场，中国大豆产业究竟该怎么办？记者就此专访了王连铮，以及农业部农村研究中心教授柯炳生。中国大豆是否被外资控制记者：目前的一种说法是，外资开始垄断中国的大豆产业。您怎么认为？：有专家说，外资进入到多少比例就会危及到经济安全。在我看来， 记者：进口大豆对国产大豆形成冲击的主要原因是什么？柯炳生田仁礼： 入世导致大豆危机？记者：现在大家有这样一种判断，入世的时候普遍觉得对农业马上会形成冲击，但是这几年过去了，没有马上受到冲击，大家预期从今年和明年开始，大豆、玉米受到冲击的可能性越来越大。柯炳生：大豆问题受供求等多方面复杂因素的影响，不能笼统地说就是开放的结果，因为大豆在入世前几年就已经是3％的关税了。当然进口越少，国内大豆的价格就越能回升，但是这种现象没法出现， 第一这不是抱怨的问题，跟入世没有那么直接的关系，入世之前到现在的关税没有变化，是市场行情发生了变化，跟开放归结到一起没有道理；入世以来也出现过大豆价格高的时候。第二田仁礼： 解决之道记者：在现在的情况下，大家认为有什么办法可以解决这些问题吗？柯炳生：为什么汽车工业关税越降越低，但是国内汽车工业还是照样在发展？大豆行业的发展也是一样道理。现在不是限不限制进口的问题，而是怎样提高生产效率的问题。提高效率包括国家的基础设施要好，建设水利设施、改善生产条件；第二要有先进技术、有好的技术推广服务；第三农民要使用这些技术。解决农业问题的根本还是提高竞争力，提高生产力。这是根本的出路，这些都需要国家加大支持，这是国家财政支农的一个重要部分。王连铮：我认为应该从以下几个方面改进。适当地扩大种植面积；提高单产，改进品种；加强科学研究，目前全国还没有一个全国性的大豆研究所；改善农业生产条件；从政策上，可以考虑像美国那样加大对大豆的补贴。田仁礼：解决大豆问题关键还是要解决市场问题。给钱不如给市场。现在美国农民除了有巨额的政府补贴之外，大宗农产品都是先卖后种，让农民不用担心市场风险，我们可以考虑仿效。我的具体建议如下：应该尽快成立大豆协会，集中力量，统一协调，争取大豆采购话语权，进而争取买方市场的定价权；应该启动非转基因技术壁垒；应该进行统一招标采购、限制跨国粮商进入期货市场；应该支持一批骨干企业，给予相应的政策，鼓励使用国产大豆；应该设立大豆市场调节基金，通过期货市场调控需求和价格。（录入：陈利明）作者: 记者曹海东 来源:南方周末 时间: 2006-08-10 13:19:就沿海流动密集型农产品出口而言，出口增长？但，境外农业组织正在成为流动密集型农产品出口的主导。这样做的结果，实际上是将国内和国际两个市场都拱手让给国外农业企业和组织。农业部等政府部门的官员对此的说法是，体现了中国负责任的大国形象。据陈国强介绍，发达国家对农民的补贴是每天10亿美元。台湾韩国日本对农民的补贴？菲律宾的历史教训：在WTO的框架内，农产品贸易的自由和平等竞争是无稽之谈，而我国却让享受政府高额补贴的境外农业企业和组织“自由”抢占中国小农的农产品传统市场，面对这样的“自信”之举，请问底气何在？难道中国打算依靠财政养着8亿小农吗？还是死心塌地做菲律宾第二？二、土地密集型农产品进出口情况（一）谷物出口大幅增长、进口大幅下降，呈净出口格局谷物出口大幅度增长，进口大幅下降，由上年净进口转变为呈净出口格局。这主要是近两年我国粮食生产实现了恢复性增产，供求关系得到改善。分品种看，小麦进口显著下降，玉米出口大幅度增长。2005年，我国出口谷物万吨，同比增长倍；进口万吨，同比下降％；谷物由上年净进口万吨转变为净出口万吨，具体情况如下：大米产品：2005年出口万吨，同比下降；进口万吨，同比增长；净出口万吨，同比增长。玉米产品：2005年出口万吨，同比增长倍；进口量很小（吨），净出口万吨，同比增长倍。这是由于国家宏观调控和我国玉米供给充足的共同影响。小麦产品：2005年出口万吨，同比下降；进口万吨，同比下降；净进口万吨，同比下降。大麦产品：2005年进口万吨，同比增长。（二）食用油籽进出口双增长，贸易逆差扩大；食用植物油出口增长进口有所下降，贸易逆差缩小食用油籽：2005年出口万吨，同比增长；进口万吨，同比增长。其中，大豆出口万吨，同比增长；进口万吨，同比增长。食用植物油：2005年出口万吨，同比增长倍；进口万吨，同比下降。其中，豆油出口万吨，同比增长倍；进口万吨，同比下降。菜籽油出口万吨，同比增长倍；进口万吨，同比下降％。棕榈油进口万吨，同比增长。食用植物油出口增长主要是玉米油和豆油出口增加较快。（三）棉花进口增长，出口下降，贸易逆差缩小；食糖进出口双增长，贸易逆差有所扩大棉花：2005年出口万吨，同比下降；进口万吨，同比增长。食糖：2005年出口万吨，同比增长倍；进口万吨，同比增长。出口增长主要是进料加工、来料加工贸易方式的增长。进口增长主要是弥补需求缺口。三、劳动密集型农产品进出口情况以蔬菜、水果、畜产品、水产品等劳动密集型农产品出口继续保持较快增长。主要是我国农产品质量不断提高以及价格具有比较优势。（一）蔬菜、水果出口增长，均为贸易顺差且顺差扩大蔬菜：2005年出口万吨，同比增长，出口额亿美元，同比增长；进口万吨，同比下降,进口额亿美元，同比下降。水果：2005年出口万吨，同比增长,出口额亿美元，同比增长；进口万吨，同比增长,进口额亿美元，同比增长。（二）畜产品、水产品进出口双增长；畜产品贸易逆差大幅缩小，水产品贸易顺差有所扩大畜产品：2005年出口额亿美元，同比增长；进口额亿美元，同比增长；贸易逆差亿美元，同比下降。其中，生猪产品出口亿美元，同比下降；进口亿美元，同比下降。家禽产品出口亿美元，同比增长；进口亿美元，同比增长倍。水产品：2005年出口额亿美元，同比增长；进口额亿美元，同比增长；贸易顺差为亿美元，同比增长。四、我国农产品进出口贸易仍以东部地区为主，其出口份额有所减少，进口份额略有增加；中部地区出口份额有所增加，进口份额略有减少;西部地区进出口份额都略有增加2005年，东部地区农产品出口额为亿美元,同比增长，占农产品出口份额的，减少个百分点；进口额为亿美元，同比增长，占农产品进口份额的，增加个百分点。中部地区农产品出口额为亿美元，同比增长，占农产品出口份额的，增加个百分点；进口额为亿美元，同比下降，占农产品进口份额的，减少个百分点。西部地区农产品出口额为亿美元，同比增长，占农产品出口份额的，增加个百分点；进口额为亿美元，同比增长，占农产品进口份额的，增加个百分点。2005年出口额居第一位的是山东省，出口额亿美元，同比增长；第二位是广东省，出口额亿美元，同比增长；第三位是浙江省，出口额亿美元，同比增长。2005年进口额居第一位的是山东省，进口额亿美元，同比增长；第二位是广东省，进口额亿美元，同比下降；第三位是江苏省，进口额亿美元，同比增长。五、亚洲仍是我国农产品第一大出口市场，市场份额略有减少；对欧洲、北美洲出口市场份额都有不同程度的增加对亚洲进出口贸易双增长。亚洲是我国农产品第一大出口市场。2005年对亚洲出口亿美元，同比增长，占我国农产品出口总额的，减少个百分点。其中，出口额前五位的国家和地区依次是：日本亿美元，同比增长；韩国亿美元，同比增长；中国香港地区亿美元，同比增长；马来西亚亿美元，同比增长；印度尼西亚亿美元，同比下降。2005年,亚洲是我国农产品第三大进口市场，从亚洲进口亿美元，同比增长，占我国农产品进口总额的，增加个百分点。对欧洲进出口双增长。欧洲是我国农产品第二大出口市场，2005年对欧洲出口亿美元，同比增长（其中，对欧盟出口亿美元，同比增长），占我国农产品出口市场的，增加个百分点。其中，出口额前五位的国家依次是：德国亿美元，同比增长；俄罗斯亿美元，同比增长；荷兰亿美元，同比增长；英国亿美元，同比增长；西班牙亿美元，同比增长。2005年，欧洲是我国第四大进口市场，从欧洲进口亿美元，同比增长，占我国农产品进口市场的，增加个百分点。对北美洲、南美洲出口增长。北美洲是我国农产品第三大出口市场，2005年对北美洲出口亿美元，同比增长，占我国农产品出口市场的，增长个百分点。其中，对美国出口亿美元，同比增长；对加拿大出口亿美元，增长。南美洲在我国农产品出口市场中排第四位，对南美洲出口为亿美元，同比增长，占我国农产品出口市场的，增加个百分点。从北美洲进口农产品下降、从南美洲进口农产品增长。北美洲、南美洲分别是我国第一、第二大进口市场，2005年从北美洲进口亿美元，同比减少；从南美洲进口亿美元，同比增长。分别占我国农产品进口市场的、，分别减少个百分点、增加个百分点。其中，从美国进口亿美元，同比减少；从巴西进口亿美元，同比增加；从阿根廷进口，同比增加；从加拿大进口亿美元，同比减少。六、我国农产品贸易主要以一般贸易方式为主，其出口增长进口下降；进料加工方式进出口双增长出口2005年一般贸易方式出口亿美元，同比增长，占农产品出口总值的；进料加工方式出口亿美元，同比增长，占农产品出口总值的；边境小额贸易方式出口亿美元，同比增长，占农产品出口总值的。进口2005年一般贸易方式进口亿美元，同比下降，占农产品进口总值的；进料加工方式进口亿美元，同比增长，占农产品进口总值的。边境小额贸易方式进口亿美元，同比下降，占农产品进口总值的％。注：1.大米产品：包括大米、大米粉、稻谷和种用稻谷2.玉米产品：包括玉米、玉米粉、其他加工玉米和种用玉米3.小麦产品：包括小麦、小麦粉和种用小麦4.大麦产品：包括大麦、加工大麦和种用大麦----------------------------------------中国农民正在失去国际国内市场 作者：李昌平 2008-01-18 14:41:02 发表于：博客中国 中国农民正在失去“两个市场”。一个是土地密集型农产品的国内市场，例如，大豆及其加工品的国内市场70%的份额已经被外国企业占有；另一个是劳动密集型农产品的国外市场，例如，蔬菜及其加工品的日本、韩国和欧洲市场，原本是中国大陆农产品的传统优势市场，但现在却正被进入中国的外资农业企业逐步替代。 中国的农业政策存在严重缺陷。在全球化背景下，我国农业被迫进入了第三发展阶段。如果说农业第一发展阶段的政策目标是追求量的增长，第二发展阶段是追求农产品品质和价格的提升，那么第三发展阶段的政策核心目标则是占有市场份额，获得持久的市场份额收益。 为了占有市场份额，主要政策措施是“组织密集＋技术密集(质量提高为主)＋资本密集＋品牌密集＋国家产业政策扶持”，这就是欧美发达国家为什么依然还对他们的农业组织实行高额补贴的原因。 两年前笔者就曾经撰文警告：如果中国农民失去国内外“两个市场”的趋势不变，后果会非常严重，第一，中国将失去农产品定价权；第二，小农随时都面临大面积破产或成为资本家俎上之肉的威胁。譬如，前两年豆农就破产了不少，棉农、奶农等现在都已经是俎上之肉了。 笔者预计，在未来一个时期，中国农民在农业领域的收入增长将逐年下降，小农家庭简单再生产将不得不依靠家庭成员在城市就业的收入维持，但中国更多的小农将会被迫放弃小农家庭经营，中国农村将迎来一个快速兼并时代。这个时代的来临，将带来四个根本性转变：农村问题转变为城市问题；农民问题转化为工人问题；国内二元经济矛盾转化为国际贸易摩擦；经济和社会问题将转变为政治问题。这也许是中国转型过程中必须面对的转变，对中国政府的考验也许才真正开始。---------------------------------------------------上面的链接有毕克贵 宁霜合著的《加入WTO对东北地区粮食产业的影响及对策》我这里网速奇慢，你自己下载吧。希望能对你有所帮助！
这是因为适合种植大豆的土壤相对来说比较紧缺，还有就是种植大豆对环境的要求也比较高，所以我国的产量不充足，仍然需要大量进口而不自种。
我们的大豆没有那么多产量，即使全国土地都种上大豆也不够，我们得优先保证粮食的生产。而大豆是食用油的重要原料、所产生的豆粕则是家禽、家畜的饲料重要原料之一，不可或缺、所谓需要大量进口！！！
这是因为在种植大豆的过程当中，一般都是机械化生产，但是我们国家的机械化程度并不是特别的高，再加上种植的时候零散，而且运输的时候也特别麻烦，所以成本价格也比较高，再加上我们国家的大豆产量也不是特别的高，所以没有办法满足人们的需求。
大豆是我国的重要农产品，这一点不假，但是从当前来看，我国大豆主要靠进口，这是有历史原因的。
其实我国在解放以前还是大豆的主要生产国和出口国，特别是日本对我国的大豆还是比较依赖的，直到上世纪70年代，我国在大豆生产上也是比较充足的，从1974年开始，美国就利用ADM、邦吉、嘉吉、路易达孚四大粮商对我国的粮食进行了一系列的围堵。好在我国有进口粮食配额制度，才没有各式粮食作物中被美国控制，可惜的是，大豆却一步步被他们控制了。
我国是个有14亿人口的国家，但耕地却只有19亿亩左右，这样均下了人均只有1亩多点，是属于耕地比较少的国家。然后自80年代开始我国对外开放，好的一方面是引进了外资和技术，提升了我国工业化水平，同时增大了进出口贸易，使得我国的总体国力经过40年的时间已经提升了好大一步。但是我国在2001年为了加入WTO，在大豆种植上进行了妥协，取消了大事禁运配额制度，使得外资一样进入了我国粮食行业，在这个过程中我们是吃了亏的。但是从当时那个情况看，从大局考虑还是没有办法的，直接导致现在大豆基本靠进口，以美国大豆为主。
当然我们也有自己的底线，包括玉米、水稻、小麦这三种主粮来看，一直没有被外资控制，我国的粮食安全底线得到了保障。随着我国人民的生活水平日益提高，人民对于油类、肉类、蛋类的需求大幅度增加，而这些的最初来源都是大豆，现在充斥市场的大豆油生产企业绝大多数由外贸控股，养殖业也因为大豆被控，价格是由外资控制的，在这方面我们是实在没有办法。得到了一点必然要失去一些。
由此我们应该感谢国家的深谋远虑，除了大豆以外其它粮食产品还是紧紧地抓在了我们手上。而我们对于大豆的生产现在也正在调整，在保证四大主粮生产的同时，努力扩大大豆种植面积，以期在将来一定时期，我们的大豆也不完全依赖外国进口。这是个长期的战略性措施。国家也一定会有相应的大豆种植性补贴措施，来保障农民的利益。要说我们自己不种那是带有偏见的，一方面是耕地面积不够，一方面的外国进口大豆价格太便宜，而且许多是转基因产品，这在很大可能性上是被国外牵着鼻子走的，但这种情况随着我国种植面积的增加一定会改变的。
如今有些人认为我们总是在依赖老外，实际上我们也一直在改变，特别是粮食价格，我们一直有维持相对高的价格来保障农民利益，我们一定要认清，不要被一些错误言论带偏，粮食稳社会才能稳定，国家才能富强。大豆一定会被我们自己主宰的。
最好是自己写过论文的哦。有自己的经验和心得。好的话加分!论文题目如下：序号 题目1 外贸企业利用网络营销开拓国际市场的途径与方法（可以以某地区或某企业为例）2 浅析电子商务对外贸企业竞争优势的影响3 浅析江苏省中小企业外贸出口形式及对策4 浅析外贸企业客户风险管理（最好以某企业为例）5 江苏中小型外贸企业如何规避外汇风险6 xxx行业或企业应对xxx反倾销案分析（案例分析）7 江苏省家纺（或服装）出口现状及贸易趋势8 浅析当前我国外贸企业面临的机遇挑战与应对策略9 浅析贸易摩擦给中国制造带来的积极影响10 当前中国对外贸易的新特点及思考11 浅析中国对外贸易依存度12 中国-东盟自由贸易区贸易现状及发展趋势13 国际贸易中非关税壁垒的新发展及我国的对策14 浅析技术性贸易壁垒的构成及发展趋势15 绿色贸易壁垒对xxx外贸企业出口的影响分析16 道德壁垒对xxx出口企业的影响及应对措施17 知识经济时代国际贸易发展趋势及对策18 19 浅析配额取消之后的中美服装与纺织品贸易20 后配额时代的中国对外贸易摩擦及应对策略21 浅析汇付方式的风险及其防范措施22 浅析托收方式的风险及其防范措施23 浅析信用证的风险及防范措施24 浅析信用证结算方式出口商的风险及防范措施25 软条款信用证的风险及防范26 海运提单的风险及其防范27 我国海上运输业存在的问题及对策28 浅析持票人对票据所拥有的权利29 浅析服务外包发展现状及趋势 30 浅析我国航空货运业的现状及发展前景31 金融危机对xxx地区外贸行业的影响及应对策略1 我国出口企业定价策略研究2 海运提单与海运单在国际贸易中的运用分析3 合同条款订立的几点思考4 包销与代理在国际贸易中的运用比较5 信用证风险及防范6 托收与信用证在国际货款结算中的运用比较7 论电子商务对我国外贸企业经营的影响8 我国外贸企业出口品牌创建的几点思考9 贸易术语在国际贸易中的运用分析10 外贸出口企业应对金融危机若干思考11 金融危机对我国外贸企业的影响及对策分析12 外贸企业应对新贸易壁垒的对策研究13 绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响及对策14 我国纺织品出口品牌创建之我见15 对我国加工贸易的再思考16 充分发挥我国的比较优势，提高出口企业的竞争力17 品牌创建与产品出口——影响与对策18 论我国出口市场多元化策略19 我国出口产品定价的现状与对策20 提高外贸企业出口竞争力若干问题探讨1 论电子商务对我国外贸企业经营的影响2 我国外贸企业出口品牌创建的几点思考3 外贸出口企业应对金融危机若干思考4 金融危机对我国外贸企业的影响及对策分析5 外贸企业应对新贸易壁垒的对策研究6 绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响及对策7 我国纺织品出口品牌创建之我见8 充分发挥我国的比较优势，提高出口企业的竞争力9 品牌创建与产品出口——影响与对策10 论我国出口市场多元化策略11 我国出口产品定价的现状与对策12 提高外贸企业出口竞争力若干问题探讨13 论我国集装箱运输的发展趋势1 高职毕业生如何尽快进入工作角色2 如何成为一名合格的外贸从业人员3 如何与口岸系统打交道4 报关员资格考试体会5 报关单填制在进出口业务中的重要性6 贸易壁垒对我国农产品出口的影响及对策7 如何从中国制造到中国创造8 发现比较优势，提高企业竞争力9 品牌创建与产品出口10 跨国公司的价格转移策略研究11 招商引资理论基础12 提高江苏外贸企业出口竞争力若干问题探讨13 新形势下招商引资对策研究14 抓住机遇，应对金融危机15 中美汽油价格比较研究16 外贸企业如何应对汇率变动1 全球金融危机下外贸企业的风险防范2 出口商贸易术语的选择及风险防范3 信用证的独立性与当事人权利义务探讨4 国际贸易结算支付方式的选择及运用5 国际贸易中不可转让海运单的应用及风险控制 6 信用证支付方式下进口方面临的风险及其防范7 国际货物贸易合同中常见陷阱及对策8 出口企业审核信用证要领9 浅谈国际商务谈判的价格策略10 论信用证结算风险与防范11 试论网络营销的手段12 电子商务对国际贸易的影响及对策13 江苏省主要出口产品分析及扩大出口贸易的对策14 江苏加工贸易转型升级的思考15 南京市中小企业国际贸易发展中存在的问题及建议16 增强江苏省中小企业贸易摩擦应对能力对策研究17 新贸易环境下江苏轻纺产品对外贸易的对策研究18 人民币升值对江苏的外贸发展影响浅析19 江苏省出口型中小企业创新模式研究20 外贸企业对出口信用保险及出口保付代理的应用及风险防范1 避免行业无序竞争，提高国际竞争力2 我国蔬菜出口贸易壁垒原因与分析3 电子商务对国际贸易的影响及对策的思考 4 浅议我国玉米对外贸易壁垒的现状及对策5 绿色贸易壁垒对我国茶叶出口的影响及对策6 绿色贸易壁垒对我国小麦出口的影响及对策 7 加入WTO后我国汽车工业发展的现状及分析8 金融危机对我国汽车行业的影响及对策分析9 金融危机对我国纺织品行业的影响及对策分析 10 浅析服务贸易发展中的问题与对策11 对高新技术产品出口现状及发展的探析12 电子商务对国际贸易的影响及对策13 江苏省主要出口产品分析及扩大出口贸易的对策14 对进出口人员及国境卫生安全问题的思考15 对进出口玩具安全问题的思考1 1.电子商务为我国外贸企业带来的商机与挑战2 2. 绿色壁垒对我国外贸出口的影响分析3 3. 自由贸易与“绿色壁垒”——中国的外贸与环境保护 4 4. 绿色壁垒对出口产品竞争力的影响分析 5 5. 中国农产品出口现状存在的问题与对策6 6. 我国服装出口的优势与问题7 7. 无配额时代对纺织品出口的影响8 8. 环境与绿色贸易壁垒9 9. “绿色壁垒”：国际贸易保护主义的新形式10 10. “技术壁垒”：贸易保护主义的新策略11 11. 贸易保护主义的新趋势及我国面临的挑战与对策12 12. 我国外贸企业应如何防范L/C风险13 13. 浅析贸易自由与反倾销的关系14 14. 浅析贸易自由与保障措施的关系15 15. 浅析我国关税的有效保护16 16. 关于国际贸易中单证功能的思考。17 17. 结汇单证遭拒付的案例分析18 18. 国际货运代理责任义务的案例分析19 19. 进出口业务风险防范技巧分析20 20. 货代从业人员典型素质从业分析21 21. XX公司的报关业务操作重点22 22. XX公司进出口单证流转程序1 中小企业发展现状与对策2 世界粮食危机与中国的对策分析3 金融危机对旅游业的影响及对策4 南通的纺织服装业困难与机遇并存5 我国加工贸易在价值链中的地位成因及发展对策6 金融危机下中国汽车产业的发展前景分析7 纺织业构筑新型运行机制的对策思考8 浅谈电子商务下中小企业的发展9 论中小企业的生存与发展10 如何提高纺织品外贸竞争力11 信用证软条款的风险及防范12 我国吸收外资的现状及如何优化13 长三角的比较优势与竞争优势14 人民币升值对纺织品出口影响15 浅谈我国保险营销模式中存在的问题16 EDI在海关业务中的应用17 绿色贸易壁垒对我国农产品的影响及其对策18 对农产品现代流通渠道的探索19 海尔集团跨国发展战略及启示20 浅谈信用保险1 2 江苏城镇就业问题研究3 如何提高我国出口商品的国际竞争力4 中美农业贸易现状与出路探讨5 振兴我国农村经济的思考6 我国服务贸易发展战略研究7 论中国与东盟国家建立自由贸易区的意义8 江苏省出口商品竞争力探讨9 我国外贸进出口结构的变化与特点10 江苏国有企业改革现状与面临的问题11 “长三角”地区经济发展的战略思考12 经济型酒店在江苏地区的发展现状与营销策略13 现代企业用人理念的探究14 构筑现代企业文化的思考15 品牌战略在企业发展中的重要作用16 论江苏零售业发展的现状与趋势17 浅析江苏国有企业管理中的激励因素18 江苏中小企业人力资源管理现状与对策19 论出口退税对我国外贸企业的影响20 非关税壁垒对我国外贸出口的影响与应对措施1 1. 论信用证项下不符点的产生及预防2 2. 我国服务贸易国际竞争力的现状分析与对策3 3. 浅论信用证欺诈例外及银行相关权利义务4 4. 中小企业国际市场营销策略探析5 5. 浅析海运提单的风险及防范措施6 6. 对发展江苏会展经济的一些思考7 7. 论国际保理在中小企业中的应用8 8. 浅析信用证风险及其防范9 9. 江苏省中小企业国际竞争力问题研究10 10. 江苏省发展国际服务贸易的对策思考11 11. 浅谈教育服务与贸易12 12. 对外贸易中的商标战略问题13 13. 行业协会对出口竞争秩序的作用探讨14 14. 浅析金融危机对中国中小企业的影响15 15. 论金融危机对外贸业的影响16 16. 江苏省服务外包发展研究17 17. 国际贸易结算支付方式的选择及运用18 18. 浅析电子商务交易过程中存在的风险及防范19 19. 浅析国际货物贸易中的知识产权保护20 20. 国际商务谈判中利益冲突的预防与解决1 浅析技术性贸易壁垒对我国对外贸易的影响2 浅谈外商直接投资对中国出口贸易的影响3 美国经济下滑和人民币升值对中国对美贸易的影响4 浅析国际贸易中电子合同的订立5 我国国际服务贸易存在的问题及对策6 小议金融危机下新贸易保护主义7 FDI与江苏对外贸易关系的实证分析8 试析人民币汇率对中国贸易和就业的影响9 金融危机下的贸易保护主义及我国面临的挑战与对策10 金融危机下如何应对和避免贸易保护主义11 隐性贸易保护主义的初步分析12 从一则案例看FOB条款下出口商的贸易风险防范13 CIF合同下卖方的保险责任14 FOB价格条件下出口商的风险及对策15 出口采用FOB条件下指定境外货代的风险防范16 试析FOB和CFR价格条件下卖方利益保障问题17 FOB卖方对承运人索赔问题探析18 中国服务贸易发展国际竞争力的实证分析19 浅析我国国际货运业的现状及发展对策20 我国国际货运代理企业竞争力的探讨21 中国中小型国际货运代理公司的一般竞争战略的选择22 中小型国际货运代理企业金融危机下的思考1 9、金融危机背景下新贸易保护的阻遏机制研究2 10、全球金融危机下的贸易保护主义思考3 11、金融危机背景下的贸易保护主义及我国应对策略4 12、浅谈我国应对新贸易保护主义的对策5 13、浅谈美国贸易保护主义兴起的原因6 14、金融危机下的贸易保护主义倾向与中国的对策7 15、WTO如何遏止和反对贸易保护主义1．江苏发展加工贸易的对策研究2．经济全球化与企业跨国经营管理3．经济全球化与中国服务贸易的对外开放4．试论服务贸易自由化及其影响5. 非关税壁垒的最新发展趋势6. 中国企业如何应对反倾销7．技术性贸易壁垒对我国出口的影响及对策8．绿色壁垒对我国出口的影响及对策9．关于中国企业‘走出去’的战略思路与对策10．江苏出口商品竞争力分析 11． 企业在国际市场中创名牌的重要性探讨12．绿色壁垒与江苏农业政.策的调整 13．新公司法的创新与启示14目前我省企业并购行为的现状及其发展趋势15．电子商务发展对企业国际营销影响及主要对策研究16．当前国际资本移动特点分析17．江苏发展加工贸易的对策18．我国高科技企业跨国经营模式分析19．公平贸易制度设计20．国际金融危机对江苏的贸易损害及对策分析
论文研究思路模板一：我国粮食关税配额政策调整的影响研究—以玉米为例
1.研究的内容
本文对研究的背景、目的及意义进行了阐明；通过阅读相关的文献，对本文研究内容所涉及到的主要研究成果和方法进行了梳理和总结；对本文的研究思路、内容及方法进行了概括性叙述。
2.研究的方法
本文的研究立足于我国粮食关税配额的执行现状，以经济学和国际贸易学的相关理论为理论基础，研究玉米关税配额政策的调整对我国玉米的价格、生产、消费的影响。在研究过程中，具体采用了以下几种研究方法：
（1）比较研究方法 为了更全面地了解我国粮食关税配额政策的执行情况，本文综合了经济体量、贸易特征及地理位置等多种因素，选取了美国、欧盟、加拿大、日本、泰国、韩国这些国家和地区，运用比较分析法，将这些国家和地区的农产品关税配额政策及执行情况与我国进行了比较分析，并从配额产品的种类、配额数量、配额内及配额外税率、配额完成率及配额未完成的原因等方面得出了对比结果。
（2）静态的一般均衡分析法 本文运用全球贸易分析模型（GTAP），从一般均衡视角，通过设置冲击变量，模拟分析玉米进口关税降低对我国玉米及相关产业的价格、产出及需求所产生的影响。为下一步分析各地区的生产和消费打下基础。
1．市场营销的核心理念是什么？指个人和集体通过创造并同别人交换产品或价值以获得其所欲之物的一种社会过程。换而言 之，市场营销是指从满足服务对象的需要出发合理配置自己的资源，通过满足对方的需要实现自己目标的活动过程斯蒂夫·迪蒙是如何进行市场渗透从而获得成功的？渗透营销是一种与顾客之间的沟通。这种沟通就是走进顾客的世界，从他们的角度出发的一种互动的交流。 这就直接体现了他成功的一面，中国人对豆浆是再熟悉不过了，几乎每个中国人都喝过豆浆。在美国，许多中国人也经常到超市里去买维他牌山水豆浆来喝。这句话也说明了斯蒂夫·迪蒙进行了一系列的市场调查得出经验而所得的成功。2．请分析“丝绸”豆奶的市场营销组合。市场营销组合指的是企业在选定的目标市场上，综合考虑环境、能力、竞争状况对企业自身可以控制的因素，加以最佳组合和运用，以完成企业的目的与任务。而“丝绸”豆奶的市场营销组合最关键的就是4PS里面的产品策略，产品的基础是消费者通过自己的眼、耳、鼻、舌、身等感觉器官可以接触到、感觉到的有形部分。它包括产品的形态、形状、式样、商标、质量、包装、设计、风格、色调等。首先树立自己的品牌，深入消费者大脑后再进行一系列的营销战略，以至于走向成功。3．你认为，斯蒂夫·迪蒙准备将公司在豆奶市场上的成功方法和经验迁移到其他产品上去会获得成功吗？为什么？我认为会成功。 应为豆奶的主要原料主要是黄豆和牛奶，而斯蒂夫·迪蒙豆奶市场上的成功方法和经验迁移到牛奶产品上可以说又向成功进了一步，在牛奶提供充足而不用花费太多的资金下可以不断的研究更新不同的豆奶口味，从而能吸引更多的消费者消费。所以我认为会成功。
豆浆和豆奶均不易保存，易变质，因此饮用时越新鲜越好，最好饮用刚加工出来的。豆浆因为有家用豆浆机，家庭自制自饮，要喝上高浓度的新鲜豆浆非常容易。而豆奶因经高温处理，使其中本来含有的一些具抗癌功效的特殊营养因子如皂甙等受到破坏而丢失，十分可惜。这就如同人们日常炒青菜，炒的时间越长，损失的维生素等营养就越多。 豆浆为我国传统饮品，至今已有两千多年历史了。它性平味甘，极富营养和保健价值，富含蛋白质和钙、磷、铁、锌等几十种矿物质以及VA、VB等多种维生素。豆浆蛋白质含量比牛奶还高，另外豆浆中还含有大豆皂甙、异黄酮、卵磷脂等有防癌健脑意义的特殊保健因子。且不含胆固醇，并可降低人体血清胆固醇含量。常饮鲜豆浆，对高血压、糖尿病、冠心病、动脉粥样硬化等现代文明病有一定的食疗作用。而且豆浆中也不含乳糖，饮用者不会发生类似于牛奶的乳糖过敏反应。 豆奶蛋白质含量与牛奶相近，但维生素B2只有牛奶的1/3，尼克酸、维生素A、维生素C的含量则为零，铁的含量虽然较高，但不易被人体所吸收，钙的含量也只有牛奶的一半。从营养含量来看，1千卡热量的牛奶中，有188毫克的胆固醇，豆奶则不含胆固醇，饱和脂肪酸也较低，喝豆奶要比喝牛奶和奶粉，更容易防止心血管疾病的道理。
有营养。豆奶粉是一种新型固体饮料，它综合了大豆和牛奶的营养成份，具有口感细腻，香味浓郁，营养丰富，携带方便等特点。第一，从营养价值上看，大豆蛋白质含量高达40%，是优质蛋白质，含有人体所必需的氨基酸，其中赖氨酸的含量高干谷物，是植物性食物当中最合理、最接近干人体所需比例的。另外，牛奶蛋氨酸含量较高，可以补充大豆蛋白质中蛋氨酸的含量，动、植物蛋白的互补，使氨基酸的配比更合理，更利干人体的消化吸收。每天食用克大豆蛋白，可以预防心血管疾病，使人们更加重视大豆蛋白的保健作用。 第二，豆奶粉中的脂肪主要是植物脂肪，不饱和脂肪酸含量较高，并含有人体所必需脂肪酸亚油酸，胆固醇含量低，可以预防动脉硬化。 第三，豆奶粉是经过超微粉碎工艺加工而成的，不除豆渣，大豆子叶被全部利用，膳食纤维的含量比同类产品高，膳食纤维有润肠通便的作用，可以预防直肠癌。 第四，豆奶粉中含有多种矿物质和维生素。 第五，豆奶粉中含有大豆低聚糖，大豆低聚糖对肠道内的双歧杆菌等益生菌可以提高人体免疫力，延缓衰老。 第六，豆奶粉中含有大豆异黄酮，大豆异黄酮是植物雌激素，长期食用可以预防乳腺癌、前列腺癌;可以预防骨质疏松;可以减轻或避免引起更年期综合症。 第七，豆奶粉中含有大豆卵磷脂，大豆卵磷脂可以抗衰老，健脑。豆奶粉按口味分，常见的有：原味豆奶粉；黑芝麻香型口味豆奶粉；红枣香型口味豆奶粉；核桃香型口味豆奶粉等豆奶粉按含糖分，常见的有：有糖豆奶粉：添加蔗糖无糖豆奶粉；不添加蔗糖，一般为木糖醇、山梨糖醇、麦芽糖醇、甘露醇、低聚糖等食糖替代品，所以无糖食品也是甜的。豆奶粉按人群分，常见有：婴儿豆奶粉学生豆奶粉中老年豆奶粉等。
豆奶粉是一种新型固体饮料，它综合了大豆和牛奶的营养成份，具有口感细腻，香味浓郁，营养丰富，携带方便等特点。第一，从营养价值上看，大豆蛋白质含量高达40%，是优质蛋白质，含有人体所必需的氨基酸，其中赖氨酸的含量高干谷物，是植物性食物当中最合理、最接近干人体所需比例的。另外，牛奶蛋氨酸含量较高，可以补充大豆蛋白质中蛋氨酸的含量，动、植物蛋白的互补，使氨基酸的配比更合理，更利干人体的消化吸收。特别是近年来，美国和英国先后发布健康声明:每天食用克大豆蛋白，可以预防心血管疾病，使人们更加重视大豆蛋白的保健作用。 第二，豆奶粉中的脂肪主要是植物脂肪，不饱和脂肪酸含量较高，并含有人体所必需脂肪酸亚油酸，胆固醇含量低，可以预防动脉硬化。 第三，豆奶粉是经过超微粉碎工艺加工而成的，不除豆渣，大豆子叶被全部利用，膳食纤维的含量比同类产品高，膳食纤维有润肠通便的作用，可以预防直肠癌。 第四，豆奶粉中含有多种矿物质和维生素。 第五，豆奶粉中含有大豆低聚糖，大豆低聚糖对肠道内的双歧杆?纫嫔??性鲋匙饔茫?腥蟪νū愕淖饔茫?梢栽し乐背∏?双歧杆菌等益生菌可以提高人体免疫力，延缓衰老。 第六，豆奶粉中含有大豆异黄酮，大豆异黄酮是植物雌激素，长期食用可以预防乳腺癌、前列腺癌;可以预防骨质疏松;可以减轻或避免引起更年期综合症。 第七，豆奶粉中含有大豆卵磷脂，大豆卵磷脂可以抗衰老，健脑.