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旅游基础设施毕业论文

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湖北省旅游企业集团化发展障碍与模式分新摘要:湖北旅游企业规模实力小、行业集中率低、企业制度不完善、经营效益不佳,呈现出多、散、杂、乱的局面,不仅在实力上无法与境外旅游企业集团进行抗衡,就是在国内也并不具备竞争优势。因此,从增强企业自身竞争力和应对境外旅游企业集团的冲击出发,湖北旅游企业必须走集团化发展的道路关键词:湖北省;旅游企业;集团化;障碍;模式随着我国加入WTO,旅游业将逐步对外开放,境外大型旅游企业集 凭借其资金、管理、人才、技术等方面的优势,将陆续登陆我国,度过人世后前几年的缓冲期后,湖北的旅游企业将会与境外旅游企业集团进行面对面的交锋。审视湖北旅游企业现状 难发现,湖北旅游企业必须走集团化发展的道路,通过企业集团化发展和资本营运来扩大旅游产业的规模,使旅游业在湖北国民经济发展中发挥越来越重要的作用。一一、湖北省旅游企业集团化发展的障碍分析1、旅游企业规模太小。旅游企业集团与单体旅游企业相比,在规模效益、资源配置、融资能力和综合竞争力等方面具有尢可比拟的优势,而其中最明显的就是规模效益,它主要通过企业集团内部交易成本和信息成本的节约来实现,最终体现为企业集团的竞争优势。目前,湖北旅游企业的规模都很小,没有自己的酒店管理集团,旅行社除了几家国有的旅行社外,其他私营旅行社的规模都太小,没有儿家能够进入全国旅行社100强之列。同时,旅游企业规模小也限制了湖北旅游产业规模的扩大,没有形成一个叫得响的旅游品牌,而华侨城集团、宋城集团凭借自身的品牌优势,都成为了当地旅游业发展的“驱动器”。2、旅游企业制度不完善。目前,湖北旅游企业的基本特征是政企不分、条块分割,众多的旅游企业成了跨行业和部门的行政附属物,并没有成为实际上的经济实体和法人实体。大多数旅游企业隶属于有关政府部门,资产关系复杂.体制很不完善,企业的自身经营受到政府行政命令的干扰,效益不佳。即使是已经组建的旅游企业集团,如武汉旅游国有控股集团,多为酒店、旅行社等企业的简单叠加,市场竞争能力有限。有的旅游企业虽然冠以集团之名,但也属于松散的联合体,聚合水平很低,综合实力不强。3、旅游企业经营者观念落后。长期以来,湖北旅游企业经营者深受中国传统文化的负面影响,“宁为鸡首,不为凤尾”的消极思想根深蒂固。安于现状,在旅游企业集团化发展的问题上,由于担心自己的前途和利益没有保障,总是百般阻挠,造成了集团化进程中的重重障碍。即使政府有发展旅游企业集团的意愿,但旅游企业表面L积极运筹集团化发展问题,背地里却加以阻挠,只考虑自己的眼前既得利益,无视旅游企业集团化发展对湖北旅游业发展的积极意义。4、政策扶持力度不够旅游企业集团化发展需要一个好的政策环境,其实也就是政府政策的优惠和扶持,但同时也要消除隐性的限制性政策,创造良好的公平竞争环境。考虑目前湖北的旅游企业现状,要加快旅游企业集团化发展进程必须依靠政府相关政策的扶持。2000年,武汉市经过改组成立了武汉旅游国有控股集团。这表明湖北政府部门已经在政策上对旅游企业的集团化发展有所倾斜,但扶持的力度还不够。以武汉旅游国有控股集团为例,它的成立是武汉市旅游局改组的产物,从某种程度上讲是一个派生品,而且它所能支配的资产和资源也很有限,都是当时划拨的一些不良资产。因此,湖北省旅游企业的集团化发展,还需要政府政策的进一步扶持。二、湖北省旅游企业集团化发展模式1、旅游企业集团化发展模式。旅游企业集团化发展模式主要有三种:市场成长型、政府行为型和混合推动型。市场成长型,是集团的核心企业凭借自身的经济实力和经营优势,使其他企业在自愿的基础上与之组合成企业集团,其优点是企业成员之间以资产为纽带,产权关系明确,管理体制规范,企业的整体效益较明显,缺点是核心企业在自身实力的培养上要较长的时间,代价太大,不符合日益紧迫的国际竞争的要求;政府行为型,是政府部门通过行政手段组建企业集团,企业成员以行政或契约关系为纽带,企业运行的动力是行政命令,其优点是依靠政府的影响力可以在短时间内使集团的实力增大,缺点是集团的企业制度不完善,集团在经营上有时受到政府有关行政命令的影响,不能完全实行企业化运作;混合推动型,是依靠市场力量来推动集团的形成,政府主要通过相关的政策、法律等手段对企业的活动来加以引导,政府、市场、企业三方面协调一致,这种类型融合了前两种类型的优点,克服了不足,是湖北省旅游企业集团化发展道路的有效选择之一。2、湖北省旅游企业集团化发展模式创新。综合考虑旅游企业集团化发展的三种模式,结合湖北省旅游企业发展现状以及面临的内外环境,全面考虑湖北省旅游业发展的战略目标及旅游企业发展的目标定位,本文提出以“资源整合、资产重组、资本扩张、品牌经营”为主要手段的旅游企业集团化发展模式。(1)湖北省旅游企业集团化发展模式的四个成长阶段。一是自然状态阶段。在这个阶段中,所有的旅游企业都处于一种杂乱的竞争状态,有的旅游企业实力强,有的实力弱,但没有一家旅游企业具有绝对的领导实力。这正是目前湖北省旅游企业所处的一种状态,多、散、杂、乱,市场竞争激烈,交易成本高,并没有实现资源的最优配置。这个阶段是集团化发展的原始状态。二是松散联盟阶段。由政府主导将一些优良资产和资源划拨出来(圆圈内的符号表示通过政府划拨出来的企业和其他单位),通过资源整合组成企业集团的雏形,但划拨过来的企业和单位并没有进行资产重组,虽然冠有集团之名,但只是一种简单的松散联盟。因而从表面看,企业集团的实力是增强了,但在企业内部还有许多关系需要理顺,如产权的明确、现代企业制度的建立等。这个阶段的企业集团只是处于外强的状态,本身拥有许多的资源,但在支配使用这些资源上面还存在多种障碍,不具备向外扩张的实力。三是资产重组阶段。对企业集团进行企业化改造,通过资产重组建立现代企业制度,使各成员企业逐步摆脱与政府的裙带关系,逐步明晰产权。企业集团享有对各个成员企业资源的支配使用权,由集团制定企业的发展战略,不再受政府指令的干扰(矩形内的符号表示通过资产重组后的集团状态)。这个阶段非常关键,它决定了企业的集团化发展是否能取得成功,也决定了集团的发展前景。本阶段的另一个重要任务是塑造旅游企业品牌,通过品牌的打造来提高集团的知名度和竞争力,为下一个阶段的扩张奠定基础。四是资本扩张阶段。这是旅游企业集团不断壮大的阶段,它要求集团在练好内功的基础上,依靠自身的实力和品牌资源,对外进行资本扩张和品牌经营。一方面,可以通过产权交易、资本融合、并购等手段不断吸纳新的旅游企业加入.进一步壮大集团的实力(图中的小三角形和小正方形表示集团吸纳的新成员);另一方面,可以通过自身的品牌优势,向其他旅游企业进行品牌和管理的输出(图中的圆形表示接受集团输出品牌和管理的企业和单位)。通过扩张增加集团控制资源的范围和数量,进一步促进集团实力的增长,最终达到通过企业集团化发展实现旅游企业竞争力提高和旅游产业规模不断扩大的目标。(2)湖北省旅游企业集团化发展模式的五大战略举措。第一,资源整合。通过政府行为,将一些优良旅游资源。包括旅游景区景点、旅游饭店、旅行社等整合在一起,先组成松散联盟,增强集团实力。可先以一家实力稍强的旅游企业作为核心企业,将其他企业和单位整合在它的名下,或者另外形成一个新的企业主体。如可以让武汉旅游国有控股集团作为核心企业,将黄鹤楼、东湖等知名景区景点整合在它的名下,以行政划拨或转让的形式并人集团,作为集团的子公司,由集团进行持股和管理,盘活资源存量,提高黄鹤楼、东湖等景区景点的经营效益,并提高武汉旅游国有控股集团的竞争力。第二,资产重组。在资源整合的基础上,还必须对集团进行企业化改造,资产重组是最为关键的一步。简单地将几个旅游企业和景区景点组合在一起,并不表示旅游企业集团的实力就增强了,从表面上看企业是变大了,但大而不强,因为集团内部还有一系列的关系需要协调处理,该割舍的要割舍,该抛弃的要抛弃。资产重组完全由集团自主来做,可以通过产权制度改革和建立现代企业制度,理顺集团和子公司之间的产权关系,充分发挥资源整合后的协同效应,真正把旅游集团做大、做强。第三,品牌塑造。集团除了要进行资产重组外,还要在经营过程中注重自身品牌的塑造。随着旅游业的发展,旅游业已经进入了品牌经营时代,许多大的旅游企业集团在向外扩张的过程中,不仅凭借其强大的经济实力作后盾,品牌更是其扩张的一大利器,具有很强的冲击力和渗透力,如华侨城集团和宋城集团。第四,政策保障。湖北旅游企业集团化发展需要一个好的政策环境予以保障,如要避免对旅游企业的高出市场价供给和强制配给,不给旅游企业增加负担等。为配合旅游企业的集团化进程,政府可以在投融资环境、市场体制等方面加以政策扶持,完善金融投资体制,建立健全的市场法规体系,加强政策引导,为旅游集团的外部生存和发展提供良好的外部市场环境。同时,政府也可以通过相关的优惠政策和扶持政策,积极推动相关企业的联合,加快旅游企业集团化的进程。

旅游区的可持续发展 在我看来,不少旅游区更多是只注重前期的开发,忽略了后期的投入。我想你可以就这个问题写很多东西出来。

天哪 我也是旅游系的啊 1.国内旅游线路设计研究:]旅游线路设计是一项技术性和经验性很强的工作,在生活节奏不断加快的今天,多数旅游者希望在舒适度不受影响或体力许可的前提下,能花较少的费用和较短的时间尽可能游览多的风景名胜区,而这一目标的实现将意味着旅游组织着效率的提高,旅游企业成本的降低和竞争能力的增强,所以人们一直在寻求一种更好的旅游线路设计方法。以满足旅游企业与旅游者双方共同的要求。[目录]摘 要Abstract一 绪论二 了解我国国内旅游业发展的现状及趋势三 满足旅游者需求的研究四 对旅游线路设计的研究结 论致 谢参考文献[原文]旅游业具有无烟产业和永远的朝阳产业的美称,它已经和石油业,汽车业并列为世界三大产业。旅游业一般分为国际旅游业和国内旅游业,国内旅游业是为国内旅游者服务的一系列相关的行业,旅游线路是针对旅游业应运而生的产物,我国的旅游线路分为国内旅游线路和国际旅游线路。国内旅游线路是为国内旅游者旅行而制定的线路。改革开放以来我国的旅游业有了非常迅速的发展,相应的旅游线路的设计也越来越追求大众的口味了.以此看来,国内旅游线路的设计成为了当时的研究主体,旅游线路设计是一项技术性和经验性很强的工作,在生活节奏不断加快的今天,多数旅游者希望在舒适度不受影响或体力许可的前提下,能花较少的费用和较短的时间尽可能游览多的风景名胜区,而这一目标的实现将意味着旅游组织着效率的提高,旅游企业成本的降低和竞争能力的增强,所以人们一直在寻求一种更好的旅游线路设计方法。以满足旅游企业与旅游者双方共同的要求。 二 了解我国国内旅游业发展的现状及趋势(一) 我国国内旅游业发展的现状改革开放以来,我国国内旅游发展迅速,覆盖面广,但总的说来仍然处于一种低消费、大众化、低水平、中近距离旅游的状况。旅游基础设施、服务设施建设发展很快,但仍不能适应国内旅游发展速度的要求。从总的旅游人数和回笼货币来看,旅游人次数稳步增加,旅游消费额逐步提高。 从旅游消费方式和旅游消费结构来看,绝大部分属于观光旅游,文化型、享受型极少。即走马观花式的参观型旅游活动多,而修学、健身、寻根、考察、探奇、了解风土人情的专项特点旅游较少。一般游客住低档旅馆,饮食简单。从旅游的地域性和客源分布来看,国内旅游热点集中在经济较发达,知名度较高,旅游基础设施较完善的旅游胜地,如北京、江浙沪、广东等地。象敦煌、九寨沟、西双版纳、黄果树瀑布等风景点由于交通不便相对处于温冷点。但现在随着经济的发展交通设施的进步,这里将是人们热衷的旅游胜地。从距离上看,一般以中近距离旅游为主,远距离旅游为辅。如桂林主要以粤湘鄂的旅游者为主,杭州主要以江浙沪的旅游者为主,北戴河以京津冀辽的旅游者为主。从客源分布来看,以大中城市和沿海地区为主,内地县镇为辅。旅游者停留时间较短,一般在天~天左右,“一日游”也占有很大比重。自我服务的散客多,有组织的较少。旅游过程中,自带饮料、食品的游客较多。[参考资料]1甘朝有等.《旅游心理学》.南开大学出版社.国家旅游局人教司.《旅游行业管理与市场促销》.中国旅游出版社.罗明义等.《旅游经济学》.云南大学出版社.19944赵西萍.《中国旅游业持续发展及其战略研究》.陕西科技出版社.19975赵西萍等.《居民的旅游影响知觉初探》载《心理学动态》.1997.第二期6赵西萍.《旅游目的地国国际旅游需求预测方法综述》.载《旅游学刊》.1996.第6期7候敏.《国际旅游经营谋略》.中国发展出版社.19968戴贤远等.《市场分析与营销策略》.中国审计出版社. 搜索引擎输入关键词“旅游线路设计”10 龚军姣《旅游线路设计理论》 and jack Battle for Your York:Warner Books . Programme for Canada’s Tourism Hunter ..2.旅游线路设计课件下载给你网址 你下下看 对你应该有帮助当然毕业论文还得你自己花心血去写啦 只要努力肯定有成果 加油

旅游业在海南产业布局中处于非常重要的地位,是海南经济的支柱产业。目前海南旅游开发,主要是优越自然环境吸引游客,椰风海韵,白浪沙滩,自然之美固然让人心旷神怡,旅游更应该挖掘人文之美,人文之美到达人的心灵深处,是更高层次的审美。人文之美,除了挖掘海南历史文化与民族风情之外,海南红色文化是一个值得关注的领域。海南革命是中国革命版图的重要组成部分,孤岛奋战,二十三年红旗不倒在全国都极为罕见。由中国工农红军女子军特务连英雄事迹改编的电影《红色娘子军》更是家喻户晓,成为一代中国人的集体记忆。讲好海南革命故事,开发红色旅游,是海南旅游往纵深发展的必然选择。一、海南红色旅游发展现状海南红色旅游资源丰富,但是开发不足。海南红色旅游资源多,内涵丰富,开发现状却不容乐观。据2009年省委党史研究室最新的普查数据,海南省境内红色资源有革命遗址和其他遗址598个,其中,革命遗址有501处。革命遗址覆盖面广,全省每个市县均有分布,无论是沿海平原地区,还是中部山区;无论是汉族聚居地区,还是少数民族地区,都有革命遗址存在。纪念性楼堂馆所方面,目前条件比较好的有海南史志馆、红色娘子军纪念园、张云逸将军纪念园、周士第将军纪念馆,陵水苏维埃政府旧址,定安母瑞山革命纪念馆。其余楼堂馆所的情况不容乐观,图片和实物资源比较少,对历史资料收集不全,文字组织相当零乱,没有体系,许多景点陈列的资料相互抄袭,展示历史的形式单一,多为橱窗式陈列。纪念性楼堂馆所缺乏专业的讲解员,讲解词没有经过专业党史研究者润色,基本停留在介绍基本情况的水平,对游客没有吸引力。海南红色旅游的游客数量占游客总量很少,处于“绿肥红瘦”的局面。与全国红色旅游景区接待游客占国内旅游总数1/4的成果相比,海南红色旅游景区接待游客数量在全省游客总数中的比例微乎其微[1]。已开发有一定游客规模的红色旅游景区,存在后劲不足的问题。海南红色旅游第一品牌是红色娘子军纪念园。纪念园位于高速路旁,区位极佳。电影《红色娘子军》使红色娘子军的故事家喻户晓,纪念园对全国游客有很强的吸引力。红色娘子军纪念园对红色文化挖掘不足,导游讲解词非常简单,领着游客半个小时浏览完毕,没有给游客留下深刻印象,坐车来纪念园的时间超过了游览时间,让很多游客觉得十分乏味。二、海南红色旅游开发不足的原因首先是海南红色旅游处于起步阶段,红色文化的宣传远远不够,没有讲好海南革命故事。目前全省除红色娘子军纪念园被世人知晓外,还有很多红色故事不为人知。一些游客听过洪常青不认识冯白驹,认识红色娘子军不知琼崖纵队,这说明,海南红色文化宣传还需要加大力度。海南的红色资源非常丰富,值得大力弘扬。海南党史研究与红色文化宣传要改变封闭保守、孤芳自赏、自说自话的孤岛状态,要走出海南讲好海南革命故事,让更多游客熟悉海南红色革命故事。其次是海南红色旅游普遍存在遗址遗迹保护不足的问题。红色旅游开发的一个重要基础是历史遗迹,中国传统文化有怀古忧伤的审美情趣,唐诗宋词中有大量怀古忧思的作品。革命历史遗迹遗址让游客产生时空交错感,身临其境进入一种共情模式,去理解革命者当年的信仰与激情,从而完成精神洗礼与审美熏陶。红色旅游比较红火的地区,都在遗址遗迹保护修复工作上比较成功,井冈山与延安都有大面积的遗址遗迹得到很好的修复。在遗址遗迹保持方面,海南红色旅游面临着严峻挑战,海南革命遗址遗迹,保存完整非常之少,使红色旅游开发陷入巧妇难为无米之炊的困境。陵水苏维埃旧址保存完好、中共琼崖一大会址、冯白驹故居、云龙改编旧址得到较好修复,其他革命遗址遗迹保护情况不容乐观。以琼崖革命史上占有重要地位、被称为“琼岛井冈”的母瑞山革命根据地为例,保留下来的遗址遗迹几乎没有,原因是当年根据地条件非常艰苦,大部分建筑如红军医院、琼崖特委都是茅草屋,敌人进攻根据地时一把火就破坏殆尽。后来根据幸存的革命老人指认确定遗址遗迹的方位,修复却成了大问题,茅草屋虽然简陋,修复却不容易。不能修旧如旧,开发了很多现代设施,这样的设计游客并不满意,游客需要真实的历史遗迹,而不是山寨替代品。最后是海南红色旅游基础设施不足,游客旅游获得感低。海南红色旅游开发,还处于各自为战的状态,没有形成全省统一规划,也没有一条完整具有历史逻辑的成熟路线。红色旅游景区一般都位于较为偏僻的地方,基础设施建设普遍不完善。首先是交通不便,没有公共交通可以抵达,路况也不容乐观。其次是缺乏相关配套设施,基本的旅游配套设施跟不上。母瑞山革命纪念园,周围只有两个简陋旅馆供游客住宿。海南红色旅游项目单一,主要是听讲解,比较单调乏味,缺乏体验式旅游项目。现代人经过信息时代洗礼,单纯靠听觉接受信息难以给游客留下深刻印象,需要运用多媒体声光电等体验才能使游客做到情景交融,进而理解当时的历史场景,在这方面海南红色旅游普遍不足。三、海南红色旅游的出路红色旅游背后是红色文化,国内红色旅游比较红火的地区都在红色文化上挖掘深入,突出了地方特色。因此,破解海南红色旅游的困境关键是挖掘海南红色文化。首先要深入挖掘海南红色文化,讲好海南革命故事。海南革命最为经典的表述是聂荣臻元帅的题词:孤岛作战,艰苦卓绝,二十三年,红旗不倒。海南孤悬海外,长期远离中央,在空间狭小与物资缺乏的不利局面下,创造了海岛长期坚持革命并取得胜利的典范。海南革命的最大意义是琼崖地方党组织长期坚持武装斗争,在解放海南的过程中,接应解放大军,成功解放海南岛,维护了中国的统一和领土完整。在解放海南岛的过程中,琼崖纵队发挥了重要作用,如果没有琼崖纵队的有力接应,解放大军渡海作战抢滩登陆势必要付出重大伤亡,甚至有可能导致战役失败。解放海南岛,中国的生命线——南海就顺势回归。因此,从维护中国领土完整角度看海南革命,其重要性不言而喻。海南革命不应被一些人所认识只是中国革命的支流,无足轻重,而应从维护国家领土主权的角度进行深入研究。其次要加强红色旅游顶层设计,进行高起点开发。深入开展全省红色旅游资源调查和普查,切实摸清家底,找准特色,科学定位,全面发掘海南省有旅游开发潜力的各类革命遗址遗迹。注重把海南红色旅游景点作为一个整体进行规划设计、宣传推广,要连点成线,形成规模化集群效益。对部分有条件的景区如定安母瑞山、万宁六连岭纪念园要按国家A级旅游景区标准进行规划和建设,开展标准化示范景点建设。高起点的开发,要改变过去只是把游客带到遗址遗迹听讲解的单一模式,红色文化要以多种形式呈现给游客。以红色娘子军纪念园为例,游客参观完毕,印象不深就离开,并没有达到深度旅游的目标。如果能开发夜间项目,让游客住下来看一场高水平的芭蕾舞《红色娘子军》,既能让游客留宿产生经济效益,又能通过艺术的形式让游客进一步感受红色娘子军精神,让经济效益与社会效益相得益彰。最后,海南红色旅游开发要遵循市场化的路径,提高游客的获得感。红色旅游,基色是红色,旅游是本质,旅游要让人放松身心,获得审美享受。红色旅游不是意识形态说教,不能板着面孔教训人,要遵循旅游的本质、充分发挥市场的力量开发有吸引力的旅游产品,让红色旅游真正地产生效益,扩大影响。党的十九大强调:“使市场在资源配置中起决定性作用”[2]。海南红色旅游,要在政府的扶持下,实行企业化的运营模式,以红色资源为载体,形成吃、住、行、游、购、娱一条龙的产业链,促进当地经济的发展[3]。旅游公司开发的红色旅游产品,要与其他旅游有机融合,使游客在海南旅游获得红色(革命)、绿色(生态)、蓝色(海洋)三种体验。陵水坡村是陵水第一任县委书记黄振士的故乡,是陵水革命的起源地。坡村吸引社会资金,以革命遗址、乡村风情、农家乐等方式建设红色旅游主题公园,既吸引外地游客,也使本地游客周末有很好的选择,是市场化开发的成功案例。海南红色旅游开发,挖掘红色文化内涵是重点,要加强党史基础研究,加强红色文化的推介与宣传;市场化开发是方向,政府搭台,企业唱戏,市场化开发让游客愉悦身心同时受到红色文化的感染熏陶;创新融合发展是灵魂,红色旅游要与其他旅游相得益彰,三管齐下,海南红色旅游的发展才能真正“红”起来。From梁 科

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建筑工程技术管理在工程建设管理中具有至关重要的作用,其始终贯穿于建筑工程全过程中,其管理技术的优劣能直接对建筑工程的进度、质量、成本控制等方面产生影响。下面是我为大家整理的建筑工程技术管理论文,供大家参考。

[摘 要]技术管理事关建筑工程的质量、施工企业的成败,高效的技术管理需要有专业的科学理论指导,同时施工人员依照科学指导协同展开工作。本文首先从三个方面阐述了技术管理的意义,接着分析了技术管理的具体 方法 ,望本文对于相关人士有可取的参考或借鉴意义。

[关键词]建筑工程;技术管理;意义分析

中图分类号:TU757 文献标识码:A 文章 编号:1009-914X(2015)40-0117-01

1 建筑工程中技术管理的意义

技术管理反应整体管理水平

施工单位的技术管理水平高低直接决定着该企业的经济效益高低,因为一个企业若想长盛不衰,就须要打造现代型的施工企业,配备高技术的管理与装备等,由此可以显著提升企业的施工水平,确保企业可以在日趋激烈的市场竞争中立于不败之地,实现长足发展。建筑的风格类型种类繁多,并且不同规模的要求也有差别,天气状况也会严重影响施工作业的进度,特别是给需要多工种交叉施工、运用多项综合技术、工序搭结环节多的作业增加了难度。在进行这些生产工作当中,不仅要加强技术管理,而且要保障施工有条不紊的运行,方可实现预期的质量标准,完成低成本、高质量、综合功能完善的建设目标。

技术管理工作的主要职责是促使技术工作有效开展,科学地组织每项技术工作,确保整个生产流程符合技术规范,技术管理在整个建筑工程管理当中,其作用主要体现下三方面,其一是确保施工按照科学技术及其规律要求来进行,实现正确规范的施工程序;其二是利用技术管理,提升 企业管理 水平及其员工的专业素质与技术,在工作中能够有预见性,及早处理潜在问题,消灭质量或技术隐患,保障工程顺利进行;其三是挖掘并发挥施工人员、材料设备的能力,以工程质量为前提,合理缩减工程成本,相对提高经济效益,增强自身的市场竞争力。

技术管理能够提高建筑企业经济效益

日趋激烈的市场竞争,要求建筑工程不断改进,以扩大企业利润维以生存,因此企业必须检查自身管理的状况,只有提高施工技术管理与经营管理水平,适宜缩减施工成本,方可提高自身的经济效益。在施工当中难免会出现技术问题,有效的技术管理可以部门间的推诿、迅速找到问题出现的原由,增强了企业解决问题的效率。当发生因为供应商或外委施工问题引起的质量事故时,适宜的技术管理可以在谈判中直指问题原由,通过对合同管理中技术问题一项的事先审核等工作,确保企业的切身利益。

科学的技术管理不单是对施工过程中对影响施工质量的参数进行控制,更多的是对施工过程中的技术管理。通过对人员技术技能管理与培训,提高施工设备操作人员技术水平,降低设备故障与事故,减少施工故障费用,降低由于设备故障造成的进度减缓,在一定程度上降低了停工几率。减少了费用的增加,促进企业经济效益的提高。

技术管理可以提高施工质量

通过施工技术管理,强化工程测景,放线工作。强化施工过程中材料的监控,强化施工技术问题解决能力、强化施工技术参数控制能够有效保障工程质量。以施工技术监督监控为例,在进行高层建筑冲孔灌注桩施上过程中。科学的技术管理从测量方向、冲扎位置选择、混凝土灌注时间等多方面管理有效保障了灌注桩的施上质量。技术方案、工艺流程、组织 措施 、检测手段,施工组织设计等都对工程施工质量有着重要的影响。这些工作作为技术管理的重要内容,其有效实施是工程质鼍的基础保障。结合工程实际,从技术、管理、工艺、组织、操作、经济等方面进行全面分析、综合考虑,力求方案技术可行、经济合理,工艺先进、措施得力、操作方便,有利于提高质量、加快进度、降低成本。同时,应当大力推进采用新技术、新工艺、新方法,不断提高工艺技术水平,以保证工程质量提高。管理作为永恒的话题,是关系到企业成败兴衰的关键。要提高企业的竞争能力,提高经济效益,必须抓“管理”这个关键。而技术管理则是企业管理的重要组成部分。通过技术管理。才能保证施工过程的正常进行,才能使施工技术不断进步,从而保证工程质量,降低工程成本,提高劳动生产率。通过技术管理,可以逐步改变施r企业的生产和管理面貌,改变施工企业的形象,提高竞争能力。因此,企业管理者必须对技术管理工作予以足够的重视。

2 建筑工程中技术管理的方法

认真贯彻各项技术管理制度

贯彻好各项技术管理制度是搞好技术管理工作的核心,是科学地组织企业各项技术工作的保证。技术管理制度的主要内容有:施工图的熟悉、阅读和会审制度;编制施工组织设计与施工场地总平面图施工图技术交底制度;工程技术变更联系单管理制度;施工质量管理制度;材料及半成品试验、检验制度;隐蔽工程的检查和验收制度,工程质盛检验与评定制度;工程结构检查、验收与竣工验收制度,工程技术档案与竣工图管理制度。

不断加强对技术工作的管理

技术管理工作需持之以恒.因此,要不断地加强技术管理组织机构和技术责任制,充分发挥好技术人员,技术工人的才干和作用。工作重点主要依据国家和上级主管部门颁发的各项规范、规程、标准和规定,并针对企业特点,适时地制订、修订和贯彻各项技术管理制度,在生产实践中不断地完善和补充。严格做到技术工作有章可循,有法可依。

对技术管理工作建立定期检查制度,按建制开展施工项目的 总结 评比,达到肯定成绩,以利再战的目的。实行行政和经济手段相结合的方法,大力培养和提拔技术业务人员,充分调动技术人员和技术工人的积极性。现在有峰企业不往前人才培养,导致管理水平的下降,只有不断地发现人才,挖掘人才,同时不断地对现有人才的培训、学习,提高他们的生活待遇,才能使管理水平更上一个台阶。

3 结论

建筑工程技术管理是一项贯穿于整个工程的,需要企业长期坚持的工作,其对于企业的生存发展有着重要的影响。建筑工程技术管理的有效灾施对企业成本管理、质量管理、综合管理工作实施有着重要的促进作用。施工企业必须充分认识到技术管理工作的重要性,通过技术管理体系的建立、人才的培养为工程质量控制打下坚实的基础,为企业发展打下坚实的基础,为企业经济效益最大化打下坚实的基础。

参考文献

[1] __坚.建筑装饰技术管理要点[J].中国新技术新产品.2009(11).

[2] 杨伟贤.论如何加强建筑工程技术管理[J].科技信息.2009(11).

[3] 曲静波.浅谈建筑工程施工的安全技术管理[J].科技创新导报.2009(14)

摘要:建筑工程是与人们生活息息相关的系统工程,而技术管理是项目管理中的一项重要管理内容,它包括为完成项目的目标而进行技术路线策划、选择、监督及改进的全过程。在当今激烈的市场竞争环境下,为确保工程质量和现场施工的顺利进行,加强项目技术管理显得更为重要。

关键词:工程项目;技术管理;加强管理

引言:现代化的建设也要不断深入发展,所以建筑业就成了国民经济发展中的一项重要的支柱产业,在社会的发展中占有越来越重要的地位。与此同时,建筑业也面临着更加激烈的竞争,因此必须要加强对施工技术的管理,提高建筑业的综合竞争力。

一、工程管理中技术管理的重要性

建筑业作为国家重要支柱产业之一,是国民经济增长的主力军。对于施工企业来说,能够在合同规定期限内按质按量按时将工程项目交付给业主,并能够合理控制施工成本成为企业的经营目标。为确保这一目标的实现,项目部门必须将项目资金管理、合同管理、技术管理、信息管理、安全管理等要素列为项目实施过程中的综合项目技术管理中。

二、建筑施工现场技术管理遵循的原则

1、标准化

建筑工程现场施工管理基本要求为标准化与规范化。事实上,我们在施工现场坚持统一原则,杜绝盲目、随意性,只有这样,才可以确保建筑工程现场施工管理顺利的进行下去,以便提高整个施工质量与效率。

2、科学、合理性

关于建筑施工现场管理工作,要始终坚持科学、合理性原则,尽量将建筑施工现场进行科学化管理,使其满足现代社会发展的各项需求。除此之外,确保现场设置的合理性与科学性,合理利用有限的资源,通过运用合理的操作方法、激励政策等充分挖掘出建筑企业职工的内在潜能。

3、经济效益性

在建筑施工过程中,现场施工若只考虑到施工进度与施工质量是比较片面的,这只是表层的进度观念与生产观念,因此,我们必须强化建筑现场管理又要充分考虑到成本以及市场运行情况。特别是建筑企业的项目管理部门,应该充分考虑周全,尽量做到低投资高回报效果,减少不必要的浪费与开销。与此同时,更要降低成本消耗、不断开阔建筑市场。

三、加强建筑施工技术管理

1、建立健全质量管理制度

质量是企业立命之本。在建筑市场竞争日趋白热化的今天,如何提高施工质量管理水平是每一位企业管理者必须思考的问题。建筑工程的质量管理包括:明确各部职责,确定工程质量目标;将目标分解到项目各分部并详细交底;全工程跟踪把控,确保工程质量;定期对产品质量进行有效监测。

施工质量的自控与第三方质量监控是相辅相成的系统过程。两套质检机制共同组成控制建筑工程质量的完整体系,在施工全过程中相互依存、各尽其责、密切联系,又独立分工,共同推动着施工质量控制过程的展开和最终实现工程项目的质量总目标。

2、做好施工图纸审核

技术管理的一个重要环节就是要理解设计意图和施工项目关键部位的质量。在工程项目中标后,施工企业应认真做好项目范围的识别,明确工作范围与责任;做好施工前准备,特别是与建设单位委托的监理单位、设计单位进行图纸核实。施工单位和监理单位必须了解设计单位对施工项目的设计意图和对施工质量的要求。只有良好的沟通,才可以尽快了解设计方的意图和施工质量的要求,施工方才能正确选用建筑材料、规划施工进程以及对未来过程中出现的未知因素等可及时纳入控制管理范畴。

3、明确技术管理职责,提高技术管理水平

安全乃头等大事,容不得半点马虎。建筑工程项目部门的每一位施工员都肩负着重大使命。建筑企业应建立健全技术责任制度,将技术管理的责任细分到个人,让员工树立责任心。

除此之外,通过组织技术管理员学习施工现行规范以及验收规范,明确各项目分部分项施工技术要求和质量标准,可以提高企业的技术管理水平,保证工程质量和工程进度的顺利进行,加强施工成本控制,以此提高企业的效益。同时,各项目分部管理人员还应该学习先进的管理办法 经验 ,组织技术培训、技术交流活动,不断提高管理人员的管理水平和技术知识。提高对问题的预见性,保证施工质量。

4、加强建筑工程技术资料管理

建筑工程技术文件是保证工程开始,施工,交工系列环节的指导性文件,是工程质量的 保证书 之一,它还是建设单位未来改建、维修、管理的依据,其重要性非同一般。因此,工程资料的形成和管理成为项目工程施工过程中必不可少的工作。笔者认为企业可以通过以下几项措施优化管理:一是规范管理人员执业资格、 岗位职责 及资料管理流程。管理人员必须持证上岗,各管理人员依据资料管理制度流程填写各自施工过程中产生的资料,交由资料员及时收集,确保施工资料的与工程进度同步。二是明确工程资料标准化填写。依据《建设工程文件归档整理规范》及地方建设工程资料管理规范,对施工资料的编辑、整理、收集等进行标准化要求,从而可以提高资料员编制整理资料的工作效率。三是做好计划记录管理,这些管理,可以促进从质量上把控,以便合理并动态调整各个计划,让风险管理、成本管理、质量管理、进度管理等可控,避免潜在的危险与隐患遗留在项目工程中。

结束语:

建筑工程施工技术管理贯穿于工程实施全过程,在工程项目实施中呈现极其重要的地位,项目经理需要加强这方面的管理,同时做好每一部分的工作,确保建筑工程项目的质量,开展经常性质量知识的 教育 和培训,提高技术管理人员的技术素质和水平,科学的合理的组织各项技术工作,建立良好的技术秩序保证整个生产过程符合技术规范,以达到高质量的全面完成施工任务的目的。

参考文献:

[1] 梁明芳.论建筑工程施工技术管理[J]. 科技信息. 2010(19)

[2] 刘子洪.如何做好城市建设工程项目管理工作[J]. 山西建筑. 2013(19)

[3] 丁治.技术管理工作在企业管理中的作用[J]. 山西建筑. 2013(17)

[4] 于东海,刘丽霞.工程项目技术管理问题思考[J]. 交通企业管理. 2012(07)

【摘 要】随着我国建筑行业的迅猛发展,建筑业在我国经济发展中扮演着越来越重要的角色,已有无法撼动的地位。而建筑工程技术的管理水平是建筑行业中不容忽视的环节,它决定了建筑工程的质量、企业的效益,影响着人们的生产生活,对整个建筑行业的发展也有着重要的作用。但技术管理并不是一件简单的工作。本文将从建筑工程技术管理的重要性,目前存在的问题着手进行分析,并就实践体会探讨做好技术管理的方法。

【关键词】建筑工程 技术管理 体会

目前,我国大规模增加基础设施的建设,城市化进程也大步向前,建筑行业的地位逐渐提高。面对如此大的诱惑,许多人投身到建筑行业,建筑企业和单位也越来越多,如何让自己的企业在激烈的市场拼杀中生存下来,这是一个残酷的问题。所以,企业要从工程质量着手,通过提高工程技术管理的水平,加强管理力度,依靠先进的技术知识保证工程质量,向社会交出满意的作品,从而提高自己的经济效益和知名度,在竞争中立于不败之地。

一、建筑工程技术管理的重要地位

(一)建筑工程技术管理影响着企业的综合管理水平

建筑工程技术管理的水平直接体现着建筑企业的综合管理水平。好的技术管理方式不仅可以预防工程质量问题,还能降低企业的事故成本,从而使企业的经济利益得到大幅度提高。不仅如此,科学的建筑工程技术管理措施对工程的顺利进行、保证工程质量、控制工程成本、调度施工材料及人员等都有不可忽视的作用。

(二)建筑工程技术管理影响着企业的工程质量水平

在建筑工程进行中,企业技术管理水平的高低影响着工程质量的好坏。在这种情况下,企业应当加强施工技术管理力度,重视工程的测量和放线工作,加强材料管理、技术问题的解决能力。从工艺流程、检测方式、技术方案、组织手段等方面着手提高工程质量。并结合技术、工艺、操作、管理及经济等进行全方位的分析研究,确保技术管理方案真实可行。

二、我国建筑工程技术管理的现状

近年来,我国建筑行业已全面推行工程技术管理,但时间不长,发展不成熟,所以专业的系统、理论等并不完善。使得我国建筑过程在技术管理上出现了许多的问题和漏洞。主要表现为以下几个方面:

(一)建筑工程技术管理体制不健全

在建筑施工中,企业需要设立完备的项目管理部门,按工作需要安排不同的人员,这样做有助于满足技术管理中的各项工作需求。不过现实并不是这样的,现在大多数建筑施工企业为了以最低的成本换回最大的收益,便不顾后果地精简人员、节省开支、削减管理机构,许多工作得不到好的开展,甚至出现了技术管理员身兼数职的情况。这使建筑工程的技术管理效果大打折扣。

(二)建筑工程技术管理的人才不足

由于建筑工程技术管理体制的不健全,许多企业对技术管理水平并不是很重视。而技术管理人员自身对相关的技术掌握又不够,更缺乏专业的培训和学习,使得建筑行业中工程技术管理人才极度缺乏。企业依靠这些算不上技术管理人才的人员来进行技术管理工作,得到的结果只会是建造出不合格的工程,给公司造成损失,影响公司声誉,更严重影响使用者的生产生活。

(三)许多建筑工程存在质量隐患

施工中按照相关的技术管理制度来开展工作,还是有许多工程存在质量问题。工程质量问题是由多方面的因素造成的,比如建筑材料质量的不合格,开工许可证的不完整,施工图的问题等等,这些都有可能使工程质量出现问题。所以要做好工程的管理工作,是要考虑多方面因素才行的。

三、如何做好建筑工程的技术管理

(一)建筑企业工程项目外的措施

由上面的分析可以看出,要确保建筑工程技术管理工作正常有效地进行,就必须从整体上做好这些工作:1、优化健全建筑工程技术管理的体制。2、加强建筑工程技术管理人才的培养。3、将建筑工程技术管理工作落到实处。

(二)建筑企业自身在工程项目中的措施

除了开展大范围的制度完善、人才培养等工作之外,提高建筑工程技术管理水平的途径更多是在建筑工程的实施过程的前、中、后期。主要可以从以下几点进行把握:

1、做好施工图纸的会审工作。施工之前制定出符合要求的图纸是十分必要的,而相关施工人员更要熟悉图纸设计的意图,留心细节,找准工程施工的核心所在。施工企业要在项目中标后进行周密的准备,做好图纸的会审工作,留心可能存在的问题并及时发现解决。

2、落实技术责任制。在工程开始之前,就应该将技术管理责任划分到具体的负责人身上,促使责任人了解熟悉自己的工作内容,在工程技术管理中审核相关数据、管理材料设备、加强质量监督,以做好技术管理工作为己任。

3、做好施工过程中的技术管理工作。工程施工期间中最容易埋下质量隐患,所以对施工过程的技术管理是整个建筑工程施工技术管理的重头戏,这个阶段的技术管理工作容不得半点差池。具体的技术管理工作可以从几点着手进行:加强技术交底工作和加大工程质量管理力度。根据工程设计的要求、规范及合同来确定工程质量的标准,并依照此标准来进行技术管理,加大工程质量的管理力度。做好工程进度及成本的控制工作。监督工程进度,保证工程质量,控制工程成本,让整个建筑工程按时按质地进行,从而帮助建筑工程技术管理工作更好地开展。

四、结语

综上所述,建筑工程的质量直接关系着企业的综合水平及经济效益,更关系着人们生产生活的质量。所以对建筑工程进行技术管理是十分必要的事。而建筑工程技术管理是一项复杂的工作,不仅需要完善成熟的制度,相关人员在管理工作中做到细致、认真、负责,更要企业上下配合一致,齐心协力把好质量关。这样才能保证工程的质量,提高企业的经济效益,在残酷的竞争中赢得自己的位置。

参考文献:

[1]徐海平.关于建筑工程技术管理的体会[J].广东建材,2008,(9):220-222.

[2]许宇明.提高建筑工程施工技术管理水平的探讨[J].现代装饰(理论).2011(04)

[3]叶有泉.建筑工程施工技术管理研究[J].中华建设.2011(06)

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关于毕业论文的各大提纲范例

导语:大学生活在不经意间即将结束,我们都知道毕业生要通过最后的毕业论文,毕业论文是一种的检验大学学习成果的形式,来参考自己需要的毕业论文吧!以下是我帮大家整理的毕业论文各大提纲范例,仅供参考,欢迎大家阅读。

一、什么是学位论文?

学位论文是高等院校毕业生用以申请授予相应学位而提出作为考核和评审的文章。学位论文分为学士、硕士、博士三个等级。

1、学士论文:

学士论文是合格的本科毕业生撰写的论文。毕业论文应反映出作者能够准确地掌握大学阶段所学的专业基础知识,基本学会综合运用所学知识进行科学研究的方法,对所研究的题目有一定的心得体会,论文题目的范围不宜过宽,一般选择本学科某一重要问题的一个侧面或一个难点,选择题目还应避免过小、过旧和过长。

2、硕士论文:

硕士论文是攻读硕士学位研究生所撰写的论文。它应能反映出作者广泛而深入地掌握专业基础知识,具有独立进行科研的能力,对所研究的题目有新的独立见解,论文具有一定的深度和较好的科学价值,对本专业学术水平的提高有积极作用。

3、博士论文:

博士论文是攻读博士学位研究生所撰写的论文。它要求作者在博导的指导下,能够自己选择潜在的研究方向,开辟新的研究领域,掌握相当渊博的本学科有关领域的理论知识,具有相当熟练的科学研究能力,对本学科能够提供创造性的见解,论文具有较高的学术价值,对学科的发展具有重要的推动作用。

二、学位论文的总体原则要求是什么?

1、立论客观,具有独创性:文章的基本观点必须来自具体材料的分析和研究中,所提出的问题在本专业学科领域内有一定的理论意义或实际意义,并通过独立研究,提出了自己一定的认知和看法。

2、论据翔实,富有确证性:论文能够做到旁征博引,多方佐证,所用论据自己持何看法,有主证和旁证。论文中所用的材料应做到言必有据,准确可靠,精确无误。

3、论证严密,富有逻辑性:作者提出问题、分析问题和解决问题,要符合客观事物的发展规律,全篇论文形成一个有机的整体,使判断与推理言之有序,天衣无缝。

4、体式明确,标注规范:论文必须以论点的形成构成全文的结构格局,以多方论证的内容组成文章丰满的整体,以较深的理论分析辉映全篇。此外,论文的整体结构和标注要求规范得体。

5、语言准确、表达简明:论文最基本的要求是读者能看懂。因此,要求文章想的清,说的明,想的深,说的透,做到深入浅出,言简意赅。

一、编写提纲的意义

在毕业论文的写作过程中,指导教师一般都要求学生编写提纲。从写作程序上讲,它是作者动笔行文前的必要准备;从提纲本身来讲,它是作者构思谋篇的具体体现。所谓构思谋篇,就是组织设计毕业论文的篇章结构。因为毕业论文的写作不像写一首短诗、一篇散文、一段札记那样随感而发,信手拈来,用一则材料、几段短语就表达一种思想、一种感情;而是要用大量的资料,较多的层次,严密的推理来展开论述,从各个方面来阐述理由、论证自己的观点。因此,构思谋篇就显得非常重要,于是必须编制写作提纲,以便有条理地安排材料、展开论证。有了一个好的提纲,就能纲举目张,提纲挚领,掌握全篇论文的基本骨架,使论文的结构完整统一;就能分清层次,明确重点,周密地谋篇布局,使总论点和分论点有机地统一起来;也就能够按照各部分的要求安排、组织、利用资料,决定取舍,最大限度地发挥资料的作用。

有些学生不大愿意写提纲,喜欢直接写初稿。如果不是在头脑中已把全文的提纲想好,如果心中对于全文的论点、论据和论证步骤还是混乱的,那么编写一个提纲是十分必要的,是大有好处的,其好处至少有如下三个方面:

第一,可以体现作者的总体思路。提纲是由序码和文字组成的一种逻辑图表,是帮助作者考虑文章全篇逻辑构成的写作设计图。其优点在于,使作者易于掌握论文结构的全局,层次清楚,重点明确,简明扼要,一目了然。

第二,有利于论文前后呼应。有一个提纲,可以帮助我们树立全局观念,从整体出发,在检验每一个部分所占的地位、所起的作用,相互间是否有逻辑联系,每部分所占的篇幅与其在全局中的地位和作用是否相称,各个部分之间的比例是否恰当和谐,每一字、每一句、每一段、每一部分是否都为全局所需要,是否都丝丝入扣、相互配合,成为整体的有机组成部分,都能为展开论题服务。经过这样的考虑和编写,论文的结构才能统一而完整,很好地为表达论文的内容服务。

第三,有利于及时调整,避免大返工。在毕业论文的研究和写作过程中,作者的思维活动是非常活跃的,一些不起眼的材料,从表面看来不相关的材料,经过熟悉和深思,常常会产生新的联想或新的观点,如果不认真编写提纲,动起笔来就会被这种现象所干扰,不得不停下笔来重新思考,甚至推翻已写的从头来过;这样,不仅增加了工作量,也会极大地影响写作情绪。毕业论文提纲犹如工程的蓝图,只要动笔前把提纲考虑得周到严谨,多花点时间和力气,搞得扎实一些,就能形成一个层次清楚、逻辑严密的论文框架,从而避免许多不必要的返工。另外,初写论文的学生,如果把自己的思路先写成提纲,再去请教他人,人家一看能懂,较易提出一些修改补充的意见,便于自己得到有效的指导。

二、编写提纲的步骤

编写提纲的步骤可以是这样:

(一)确定论文提要,再加进材料,形成全文的概要

论文提要是内容提纲的雏型。一般书、教学参考书都有反映全书内容的提要,以便读者一翻提要就知道书的大概内容。我们写论文也需要先写出论文提要。在执笔前把论文的题目和大标题、小标题列出来,再把选用的材料进去,就形成了论文内容的提要。

(二)原稿纸页数的分配

写好毕业论文的提要之后,要根据论文的内容考虑篇幅的长短,文章的'各个部分,大体上要写多少字。如计划写20页原稿纸(每页300字)的论文,考虑序论用1页,本论用17页,结论用1—2页。本论部分再进行分配,如本论共有四项,可以第一项3—4页,第二项用4—5页,第三项3—4页,第四项6—7页。有这样的分配,便于资料的配备和安排,写作能更有计划。毕业论文的长短一般规定为5000—6000字,因为过短,问题很难讲透,而作为毕业论文也不宜过长,这是一般大专、本科学生的理论基础、实践经验所决定的。

(三)编写提纲

论文提纲可分为简单提纲和详细提纲两种。简单提纲是高度概括的,只提示论文的要点,如何展开则不涉及。这种提纲虽然简单,但由于它是经过深思熟虑构成的,写作时能顺利进行。没有这种准备,边想边写很难顺利地写下去。以《关于培育和完善建筑劳动力市场的思考》为例,简单提纲可以写成下面这样:

一、序论

二、本论

(一)培育建筑劳动力市场的前提条件

(二)目前建筑劳动力市场的基本现状

(三)培育和完善建筑劳动力市场的对策

三、结论

详细提纲,是把论文的主要论点和展开部分较为详细地列出来。如果在写作之前准备了详细提纲,那么,执笔时就能更顺利。

一、引言(简述本文的观点)

简述21世纪物流的竞争主要在于信息技术和自动化系统应用的竞争。信息技术和自动化的应用是物流经济利益新的增长点。电脑由硬件系统和软件系统组成、如果把一个物流中心看作是一台电脑、那么它的位置选址、仓库的布局、规模的大小则是它的硬件系统、而信息技术与自动化系统、快速响应的程度、客户服务水平则是它的软件系统、一台电脑的好坏很大程度上取决于它的软件系统。物流作业中心的选址与布局是战略问题、是一个物流中心在成立之前就必须要考虑好的。而信息技术与自动化流程、决策支持则是一个战术问题、是物流企业在竞争中逐步发展和完善的。所以物流企业的真正竞争是它的信息技术自动化应用与快速反应。

二、信息技术与自动化在物流环节中的作用(具体阐述是如何实现其降低成本和提高竞争力)

现代物流是一个挑战与机遇并存的领域、它包括对信息、运输、存货管理、仓储、物料搬运、包装等作业领域的综合管理起任务是把具体作业任务有效地组合、实现其各个环节顺畅、使其各环节进行有效衔接。

1、与采购环节的衔接。

2、与库存环节的衔接。

3、与运输环节的衔接。

三、信息技术与自动化具体应用案例分析(提供论据)

(1)沃尔玛全球定位系统和互联网的应用案例。

(2)日本物流发展的几个阶段。从中分析可以得到物流的发展过程就是信息技术与科技的发展过程。

物流论文范文

题目:安得物流仓储基地存在的问题及策略

摘要:第三方物流(3PL)作为一种新型的物流形态,自20世纪90年代中期以来,受到了我国产业界和理论界的高度关注。随着我国WTO的加入,需求扩张和竞争激烈并存,但我国第三方物流企业大都缺乏竞争力;为具备持续竞争优势,在市场竞争中将必处于被动地位甚至被淘汰出局。通过对安得物流仓储基地存在的问题入手提出加强竞争力的策略。

关键词:第三方物流;仓储;发展策略

一、第三方物流概述

传统的物流概念是指物质实体在空间和时间上流动。通俗来说,物流就是指商品在运输、装卸、储存等方面的活动过程。现代物流(又称第三方物流)概念是相对于传统物流而言,它是在传统物流的基础上,引入高科技手段,如通过计算机进行信息联网,并对物流信息进行科学管理,从而使物流手段多样化,物流速度加快,准确率提高,减少库存,降低成本,延伸并扩大了传统的物流功能。它是在供应链基础上与企业建立长期稳定的合作关系,以签约式的服务方式,对企业全年的业务洽谈,包括库存量、时间安排、质量保证、信息咨询、年度结算等,契约方都会为企业筹划、管理,提供优良服务。

1、仓储的作用

仓储是现代物流的不可缺少的重要环节

关于仓储对于物流系统的重要意义我们还可以从供应链的角度来进一步认识。从供应链的角度,物流过程可以看作是由一系列的“供给”和“需求”组成,当供给和需求节奏不一致,也就是两个过程不能够很好的衔接,出现生产的产品不能即时消费或者存在需求却没有产品满足,在这个时候,就需要建立产品的储备,将不能即时消费的产品储存起来以备满足后来的需求。书上讲了,供给和需求之间既存在实物的“流动”,同时也存在实物的“静止”,静止状态即是将实物进行储存,实物处于静止是为了更好的衔接供给和需求这两个动态的过程。

2、仓储能对货物进入下一个环节前的质量起保证作用

在货物仓储环节对产品质量进行检验能够有效的防止伪劣产品流入市场,保护了消费者权益,也在一定程度上保护了生产厂家的信誉。通过仓储来保证产品质量主要要进行两个环节:一是在货物入库时进行质量检验看货物是否符合仓储要求,严禁不合格产品混入库场,二是在货物的储存期间内,要尽量使产品不发生物理以及化学变化,尽量减少库存货物的损失。

3、仓储是保证社会再生产过程顺利进行的必要条件

货物的仓储过程不仅是商品流通过程顺利进行的必要保证,也是社会在生产过程得以进行的保证。

4、仓储是加快商品流通,节约流通费用的重要手段

虽然货物在仓库中进行储存时,是处于静止的状态,会带来时间成本和财务成本的增加,但事实上从整体上而言,它不仅不会带来时间的损耗和财务成本的增加,相反它能够帮助加快流通,并且节约运营成本。在前面讲仓储的必要性的时候已经谈到过仓储能够有效的降低运输和生产成本,从而带来总成本的降低。

5、仓储能够为货物进入市场作好准备

仓储能够在货物进入市场前完成整理、包装、质检、分拣等程序,这样就可以缩短后续环节的工作时间,加快货物的流通速度。

二、安得物流存在的问题

1、设施设备陈旧落后

安得顺得基地的所有仓库都是租用郊外的平房仓,结构简单,有效高度不超过6米,机械化程度不高,叉车是老式的堆垛式叉车,有效高度不能达到作业的要求。智能化自动化更是没有,信息化建设比较滞后。由此造成仓储运输系统的整合效能比较低。信息流通不畅,不能保证时时对物流服务过程及时的了解,很难对物流市场的需求达到全面的掌握。

2、服务功能不全

安得只提单项和分段的物流服务,服务功能主要停留在仓储和运输上,相关的流通加工。包装。等增殖服务不多,不能形成完整的物流供应连。

3、安全意识差

仓储基地的作业主要是货物的装卸,装卸都是配有叉车的。在操作时大部分人都不戴安全帽。使用烂板。更有仓管在上面监卸是完手机,这些都存在着极大的安全隐患。当你走在安得的任意仓库时,门口都立着一块严禁吸烟的警告牌,但在地台板旁吸烟的大有人在,有的更是在装车的时候在车上吸。我不知道这是形式还是什么。

4、现代物流知识和专业物流人才匮乏。

安得成立于2000年5月,当时是因为美的空调的需要,建立了一个下属公司,因此他的懂事长是没的的一位管理者,他当时根本不知道物流是什么东西。相关的大部分高层领导都不是物流专业毕业的。他们多是从经济学,交通运输等转变过来的。安得的在职员工也很少有是物流专业毕业的。有一部分是从美的转来安得做仓管的,有的是经贸专业的,真真物流专业的真的是少之又少。

5、野蛮装卸

安得顺得基地的所有装卸都是人工操作的,有时每天的装卸量真的多的不得了,他们为了工资拼命的装,像120的内外机有206斤,他们把它从一米多高的地方就丢下去,不管下面是什么机型,你在四五米远的地方都能感觉到那地在震动。车子都会往前移。从不按照公司的规定做事,开叉车的更是把叉车当飞机开,速度没得说。经常发生倒机的事件,产生破损的机多得不得了。有的时候由于装卸的原因把包装弄破了,司机没发现结果到卸货地才发现有回来换,这严重影响了公司的形象和名誉。

6、信息制约造成反馈不及时

提升竞争力的策略

三、策略

1、仓储基础设施建设

要加大投入力度,努力提升现有仓库的基础设施,不断改造陈旧老化的仓库,更新使用现代化的仓储设备。既要借鉴国内外的先进经验和技术,又要结合地区的实际情况,不能贪大贪多,形成科学合理的仓储设施网落。

不同行业的仓储企业的仓储储运设施不能共用,影响了企业合理统筹仓储资源的能力,为适应现代物流要求,要加强资源整和,建立仓储网络,同时要充分利用社会上的闲置资源。我觉得安得的叉车是不够的,但。购置是一笔不少的数目,可以先从社会上租用。

2、提升企业形象,增加信誉度

企业的形象不是那一个人能提高的,也不是一件是就能提升的,是要我们在平常多加努力的。,货什么时候到,我们要有自己的跟踪系统保证及时跟客户联系,在保证成本不变的情况下,提供最好的服务,人员的培训提高安全意识,提高装卸人员的素质。无论是仓管还是装卸人员,都要进行不定时的培训,培训包括专业技术,消防等等,特别是装卸人员。可以给他们讲一些关于空调方面的知识,以便在装卸的时候能很好的理解,发展战略同盟关系,在提供基本物流服务的同时,要根据市场需求,不断细分市场,扩展业务范围,以客户增效为己任,发展增值物流服务,广泛开展加工、配货、货贷等业务,进而提供包括物流政策和流程解决方案、搭建信息平台等服务,用专业化服务满足客户个性化需求,提高服务质量,以服务求效益。现代物流服务的顾客都希望用一种计算机接口、一个联系界面、一份合同和一套单据,便能解决所有问题。从而促使第三方物流企业与其他物流公司建立战略联盟合作伙伴关系,以提高物流作业的效率,扩大其物流服务范围,共同为一个顾客的整条供应链服务。其中的一个第三方物流企业作为供应链“总集成商”和顾客单线联系,并监控协调其他参与企业的活动。战略联盟包括多种形式,既包括强强企业之间的合作,也包括强弱企业、弱弱企业之间的合作,既包括非股权参与型的松散合作,也包括股权参与型的合作。

3、加快公共信息平台的建设,实现仓储信息化管理

要提高仓库利用率,实现有效的库存控制,就要建立有效的信息网络,实现仓储信息共享,积极推进企业仓储管理信息化。运用现代信息技术构建公共信息平台,实现公共信息网络与仓储网络的有效结合,提升企业仓储信息化水平。

基础设施建设类的毕业论文

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参考资料:全力推进交通基础设施事业在新形势下又好又快发展 今年是建国60周年,也是实施“十一五”交通基础设施发展规划的关键之年。做好今年的各项工作,意义重大,影响深远。面对宏观经济形势的新变化、科学发展的新要求、交通基础设施发展的新阶段、人民群众的新期待,我们必须把“千方百计谋发展、攻坚克难抓落实”作为当前和今后一个时期的鲜明工作导向,做到“争、逼、防、干”,即立足争,争项目、争资金、争进度;着眼逼,逼出新思路、新办法、新招数;加强防,防安全风险、防质量风险、防廉政风险;坚持干,求真务实,真抓实干。只要我们顽强拼博,奋力冲刺,就能续写宿迁交通基础设施发展的新篇章。 一、立足“争”,全力促发展,进一步保持交通基础设施发展的强劲态势今年,随着金融危机快速蔓延和国内外经济运行明显减速,交通基础设施事业的发展也受到了很大的影响。我们要注重从变化的形势中捕捉和把握难得的发展机遇,抓住危中之机,用好危中之机,采取一切措施,争项目、争资金、争进度,咬定目标、高点定位、抢抓机遇、攻坚克难,全力推动交通基础设施的新一轮大发展。 (一)立足“争”,必须客观总结去年发展成效。2008年,在市委、市政府的坚强领导下,全市交通基础设施系统广大干部职工始终坚持“好字当头、后发快进、干字为本”的指导思想,锐意进取、攻坚克难,我市交通基础设施事业保持了稳中有进的发展势头。招商引资工作进展顺利。我们紧紧围绕加速工业化这个核心,主攻大项目、服务大项目,全力推进招商引资工作。我局通过认定亿元以上新开工项目为伟盛塑业,计划总投资亿元;已验收的竣工项目分别是龙马动力、中联物流、创裕制衣、着得禄内衣等一批项目,以及伟盛塑业、丰泰养殖、德明针纺、集装箱保税库、江苏通泰物流等一批开工形象进度明显的项目,总计完成固定资产投资3亿多元,超额完成年初市政府下达给我局的目标任务。交通基础设施基础设施建设稳步推进。我们积极加强资金筹措、狠抓前期工作、加快工程推进、严格质量监管,圆满完成了年初下达的交通基础设施基础设施建设任务,全市交通基础设施基础设施结构得到显著改善,共完成交通基础设施基础设施建设投资亿元,占省厅下达年度计划的113%。交通基础设施行业管理水平不断提升。深入推进法治交通基础设施建设,交通基础设施市场秩序不断规范,公共服务能力不断提高。水上交通基础设施安全监管措施扎实有效,路政航政管理不断完善,运输市场经营行为不断规范,工程质量监管进一步加强。交通基础设施安全生产形势稳定,我们严格按照“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,加大隐患排查力度,加强应急体系建设,完善安全生产应急体系,深入隐患排查整改,加强安全专项整治,全市交通基础设施安全生产形势总体保持稳定。交通基础设施行风建设成效显著。我们始终坚持“一手抓发展、一手抓队伍”的工作思路,在以往“一岗双责”的基础上,建立健全“一岗三责”制度,即所有决策层和管理层要对自身的分管工作、分管工作内的党风廉政建设及安全管理工作负责,所有执行层对自身的业务工作、廉洁自律及职责范围内的安全管理工作负责。 (二)立足“争”,必须敏锐捕捉难得的发展机遇。机遇是最宝贵的资源,不可多得,稍纵即逝。在当前纷繁多变的经济环境中,我们必须善于抓住交通基础设施事业发展的新机遇。一是加大基础设施投入的机遇。为促进全国经济平稳较快增长,国务院决定于2010年前投入4万亿元用于扩大内需,其中“加快铁路、公路等重大基础设施建设,加大农村公路建设力度”等多项内容涉及交通基础设施行业。党的十七届三中全会对农村改革发展作出了全面部署,坚持把加快发展农村社会事业、提高农村公共服务水平作为公共财政支出的重要内容,推进城乡基本公共服务均等化,并强调要加快农村公路建设向农村集中居住点延伸,积极推动城乡客运一体化。这就对我市促进农村交通基础设施发展,推进城乡交通基础设施一体化等提出了新的要求,明确了新的任务。省、市政府也相继出台了保增长、促稳定相关措施,我们要牢牢抓住这一机遇,加快推进交通基础设施发展。我们要瞄准国家和省资金投向,加强项目编制和申报工作,加大跑项目的力度,积极争取一批基础设施项目进盘子、上本子、入笼子。二是宏观政策宽松的机遇。国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,打出了一系列扩大内需的“组合拳”,涉及项目审批、土地审批等方面的政策趋向松动,取消对商业银行的信贷规模限制,加大对重点工程信贷支持。这为我们提供了多年企盼、急切需要、短期见效、长期受益的政策机遇和宽松环境。三是低成本生产建设的机遇。当前,钢材等原材料价格大幅回落、劳动力成本持续走低、重大机械装备价格下降,为交通基础设施建设节本增效、扩大投资提供了机遇。四是体制整合的机遇。国家“大部制”改革将逐步深入,省厅已经形成公铁水空齐抓共管的大交通基础设施管理体制,在这样的背景下,各市县的交通基础设施管理体制改革也在积极整合,这为统筹各种运输方式、实现交通基础设施又好又快发展赢得了主动,为我市交通基础设施发展方式转变、供给结构优化、服务质量提升等带来了重大机遇。 (三)立足“争”,面对挑战和难题,必须高点定位全年奋斗目标。面对宏观环境复杂多变、区域竞争日益加剧的态势,不进则退,慢进也是退,稍有懈怠,就会贻误机遇,耽误事业。我们要牢固树立“坚持好快干,跨越不动摇”,高点定位,争创一流,全面谋划今年的目标任务。工程投入要更大,加快推进综合交通基础设施运输体系建设,尽快开工建设宿宿淮铁路,进一步构建较为完善的干线公路网、农村公路网和以京杭运河为主体的高等级航道体系,加快推进宿迁中心港物流枢纽项目前期工作,今年要确保完成交通基础设施基础设施建设投资亿元。运输结构要更优,大力调整和优化运输产业结构,积极推进运输市场集约化水平,快速推进客运班车公司化经营改造工作,加快运输产业升级,提升服务质量,促进交通基础设施服务业更好更快发展。积极鼓励货运经营业户发展厢式货车、集装箱挂车、特种专用或重型货车,促进货运企业向规模化、集约化方向发展。行业管理要更严,全面覆盖、突出重点,加大交通基础设施重点工程监管力度,确保将我市交通基础设施重点工程全部建成精品工程;严把行政审批关口,注重行业动态监管,将违章经营行为消灭在萌芽状态;加大交通基础设施行业监管力度,努力维护安全、高效、和谐的交通基础设施运输秩序。队伍形象要更好,内强素质、外树形象,干部职工自身建设进一步加强,反腐倡廉、机关作风建设、文明创建等取得新的明显成效,全面实现交通基础设施发展与干部队伍建设、行业形象提升协调并进;全面推行全员“一岗三责”制度,着力打造廉洁、高效的干部职工队伍。 二、着眼“逼”,极力促落实,进一步提升交通基础设施发展的工作成效 交通基础设施发展的总体要求、目标任务都已确定,关键在于抓落实。要从体制机制上把干部职工“逼”向一线,使全体人员满负荷、快节奏、高效率的工作,做到拼字当头,只争朝夕,以高效率赢得高速度,以快节奏推动快发展。 (一)加大奖惩力度,将干部职工逼向招商一线。大项目是加快发展的“牛鼻子”、区域经济的“脊梁骨”。各单位、各部门要继续将招大引强工作作为考量干部工作水平、服务全市经济社会发展大局的重中之重来抓,全面提升招大引强能力和帮办服务能力,确保2009年招商引资工作实现“三个一”,引进一个亿元项目、竣工一个亿元项目、投产一个亿元项目。一要着眼招大引强。各单位、各部门要针对国家和省扩大内需的投资导向,围绕食品饮料、机械电子、新材料、新能源以及服务外包、文化创意等区域主导产业发展,紧盯重点企业,多方合力攻坚,努力引进一批科技含量高、投资强度大、抗风险能力强、能源消耗少、污染排放低的大项目,努力在“国际500强、国内500强、行业50强”企业引进上实现新的突破。二要强化帮办服务。各单位、各部门要牢固树立“项目落户只是招商成功的一半、精心服务才是招商过程的始终”的理念,重点服务好项目从落户到投产达效过程中涉及土地、建设、供电等手续办理和交涉工作,最大限度节约客商的时间和精力。要深入企业一线,采取“一企一策”、“个案解决”的办法,帮助企业理思路、找对策、谋发展。三要完善体制机制。要继续坚持招商引资“一票否决制”和“重奖重罚制”,始终“以发展论英雄、凭实绩用干部”,注重从招商一线发现、锻炼、培养和选拔干部,经局党委会研究,凡是能引进在全市有一定影响的单体大项目,不仅按规定给予物质奖励,是科员或副科级干部的,可以破格晋升为正科级,是正科级干部的,建议市委予以提拔;要继续坚持“任务分解机制”、“任务倒逼机制”、“一线工作法”和“现场会办制”,对招商引资和帮办服务进行任务分解,对工作进展情况进行定期督查考核,对存在的困难和问题进行现场会办,确保招商引资工作的落实。 (二)强化责任分解,把干部职工逼向工程建设一线。今年的交通基础设施工程建设任务异常繁重,是历史上最重的一年。宿宿淮铁路上半年将开工建设,宿新高速公路年内完成投资2亿元,同时,要加快国道205宿迁段、省道245沭阳至泗洪段、省道249宿迁至靳桥段、省道330宿迁段、运河一号桥、黄河三号桥等交通基础设施重点项目建设步伐,完成农村公路建设379公里,可谓任务艰巨,任重道远。“在其位,谋其事”。始终怀有工作责任心和发展使命感,是一名合格的交通基础设施系统领导干部必须具备的基本素质。各级交通基础设施干部职工特别是主要负责同志要头脑清醒、沉着应对,切实承担起第一责任人的职责,更加主动地承担责任,带头抓好工作落实。要按照工作分工,认真落实领导重大项目建设责任制,要借鉴市领导重大项目建设风险抵押金的办法,把各级干部推向工程建设第一线,使手中的权力和担当的责任相一致。按照“纵向到底、横向到边”的要求,将每一项具体的责任都分解和落实到基层、到人头,把目标分解的过程变成落实责任的过程,让交通基础设施干部职工人人肩上有任务、个个头上担责任。 (三)推行干部下访,把干部逼向矛盾集中一线。信访工作是化解交通基础设施矛盾、维护行业稳定的重要渠道。尤其是近期,成品油价税费改革已经实施,做好当前的行业稳定工作,更是责任重大、意义重大。各单位、各部门要结合本单位、本部门当前信访工作的实际,广泛实施领导干部下访制度,深入基层、深入一线解决交通基础设施工作中遇到的困难和问题。一要细化工作方案。根据领导干部的分管范围和主要职责,明确干部下访联系点,按照“事先预告、上下联动、分类处理、跟踪督办”等方式,重点解决所属运输企业、施工企业、服务对象、基层一线遇到的新情况、新问题,并建立健全交通基础设施系统领导干部“零距离”下访工作责任制、包案责任制、归口办理制、限期办结制和责任追究制等相关配套机制和规章制度,确保信访问题解决到位。二要强化督促检查。各单位、各部门要按照各自的工作职责要求,一级抓一级,层层抓落实,务求工作实效。下访的各级领导干部对接待但未能当场结案的信访案件,要切实加强跟踪,及时对案件的处理情况进行督查、督办和通报,抓好调处落实工作,做到取信于民。三要注重解决问题。各单位、各部门要牢固树立群众利益无小事的观念,带着对人民群众的深厚感情做工作,切实增强宗旨意识和服务意识。在信访工作中,严格按照信访问题不查清不放过、问题不解决不放过、信访人不停诉息访不放过的原则,力求给信访人一个明确的答复。 三、加强“防”,努力打基础,进一步营造交通基础设施发展的良好氛围交通基础设施快发展,基础是关键。各单位、各部门要紧紧围绕部门工作,进一步增强风险防范意识,努力营造交通基础设施发展的良好氛围。 (一)防安全事故发生。随着全市经济社会事业的不断发展,人民群众对交通基础设施安全性的要求越来越高,迫切要求我们在加强行业管理时,牢牢将安全管理贯穿于行业管理的全过程,确保交通基础设施行业安全形势稳定。一要加强应急体系建设。各单位、各部门要紧紧绷紧安全这根弦,全面贯彻《突发事件应对法》,健全各种险情预测预警体系,进一步健全水上搜救力量储备制度,完善全市内河水上搜救工作规程,有计划地开展应急演练工作,并加大与相关部门的沟通协调,确保安全事故处理到位。二要继续加大交通基础设施安全监管力度。近期,全市交通基础设施系统接连发生了多起交通基础设施事故,去年12月22日,沭阳县二运公司发生了2辆公交车相撞,造成2人当场死亡、10多人受伤的较大事故;1月4日上午,市交运集团苏N03069在从上海返宿途中发生侧翻,造成4人死亡、15人受伤的重大事故;1月6日上午,宿豫区三运公司81路公交车发生车辆碰撞事故,造成13人受伤。这些血淋淋的事故,各县(区)交通基础设施局、各有关行业监管部门一定要引以为戒,做到警钟长鸣,深挖事故发生的深层次原因,从源头上努力加大客运市场安全监管力度。要深入开展客运市场秩序整顿和出租运输市场整顿,营造良好的运输市场环境;继续加强公路通行秩序管理,加大对超限车船、非标及建筑控制区构筑物、非法搭接道口的打击力度,维护路产路权;继续抓好我市境内“两湖一河”重点水域和“两客一危”重点船舶的安全管理,并逐步完善水上交通基础设施安全突发事件、自然灾害快速反应应急预案。进一步加强我市12395水上搜救指挥中心建设,确保水上搜救的快速反应,重点提高我市境内京杭运河、骆马湖、洪泽湖水域突发事件救助保障能力。加大渡口渡船软硬件设施建设力度,推进撤渡建桥工程,保持全市水上交通基础设施安全形势进一步稳定。加强港口安全生产监管,深入开展危险货物码头专家会诊行动。切实加大公路陡坡、急转弯、险段、危桥改造力度,不断推进公路安保工程建设。 (二)防不廉洁行为发生。我们要以更加坚定的信心、更加积极的态度、更加有力的措施,扎实推进交通基础设施系统惩治和预防腐败体系建设,抓住不廉洁现象易发多发的重点领域和关键环节及人民群众反映强烈的突出问题,以重点工作的突破带动整体工作向前推进,为交通基础设施事业又好又快发展提供坚强有力的政治保证。一要突出对领导干部的反腐倡廉教育。要加强理想教育,引导各级领导干部坚定共产主义远大理想,牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,把反腐倡廉教育纳入日常的政治学习中,切实规范对领导干部教育的内容、形式和要求,着力解决领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题。二要突出交通基础设施基础设施建设领域廉政建设。要围绕工程招投标、转包分包、物资采购、资金拨付和设计变更等关键环节,完善规章制度,加强监督检查,打造“阳光工程”。要继续推行和完善廉政合同制、重点工程纪检监察派驻制和农村公路纪检监察巡查制先进经验做法,规范和完善工程项目招标投标制度及举报投诉处理机制。三要突出制度创新和体制改革。要建立完善的权力制约和监督相关制度,形成用制度管人、管权、管事的长效机制。要以改革统揽防腐倡廉各项工作,深入推进干部人事、行政审批、行政执法体制、财务管理和投融资体制方面的改革。要把反腐倡廉的措施融入各项改革和制度建设之中,堵住以权谋私、权钱交易的漏洞。 (三)防工程质量事故发生。工程质量问题,来不得半点麻痹大意,如果质量不合格,路修得越长,浪费就越大,国家财产和人民的生命就难以得到保障。因此,在交通基础设施工程建设过程中,要切实加大监管力度,推进管理创新,努力把交通基础设施工程建设成为精品工程。一是继续加强工程质量监管。要不断创新质量理念,提升质量管理方法,提高质量工作水平。继续建立健全工程质量责任制,层层落实质量目标和责任;要加大对国省干线公路及农村公路、航道船闸、港口码头等建设项目的监管力度,通过定期检查、不定期检查相结合的方式,及时发现存在问题,限期整改,强化质量通报,实施舆论监督,把事故消灭在萌芽状态,把隐患暴露在阳光之下;建立健全质量保证体系,切实加大工程质量检测频率,做到严防死守,层层把关,面面俱到,环环入扣。二是努力推进工程质量管理理念创新。要切实更新设计观念,努力推动我市交通基础设施重点工程在精细、环保、节约等方面再上新台阶。要积极推广预控法,尽早解决工程中的重点、难点问题,对可能影响目标任务完成的分项工程提早安排开工,对人力、设备不能满足完成目标任务要求的,要立即加大投入。要积极采用新工艺、新流程,节约工程成本,提升工程质量水平。三是深入开展纪检派驻工作。积极开展廉政文化进工地活动,加强工程廉政建设,加大对工程建设、管理人员的教育、督查力度。要在市局纪委的统一领导下,对每一个重点工程项目派出纪检监察组,对工程招投标、征地拆迁、材料供应、设备采购、工程质量、资金使用和管理等重点环节监督,做到及时掌握情况、及时发现问题、及时解决问题,为工程建设顺利推进提供良好的制度保障。 四、坚持“干”,奋力求突破,进一步强化交通基础设施发展的组织保障当前,改革发展稳定的任务十分繁重,完成全年目标任务、保持交通基础设施持续快速增长面临巨大压力。各单位、各部门务必始终保持奋发有为的精神状态,求真务实,真抓实干,一刻不松懈、丝毫不松劲,扎实开展工作。 (一)真抓实干,关键要领导带头。最宝贵的措施是实干的措施,最关键的落实是领导带头。当前,市委、市政府、市局交办的工作,有时还存在抓不具体、抓不到位、抓不到底现象,根子就在于有关单位、有关部门负责同志没有真正负起责任,对交办工作一签了事。推进工作,作为负责同志不仅要运筹帷幄、掌控全局,当好指挥员,更要冲锋在前、率先垂范,争当战斗员。每承担一项具体工作,必须有舍我其谁的主人翁意识,主要领导干部要当好班长,切实担负起第一责任人的责任,特别是对重点工作、重大问题要敢于拍板,敢于负责,真正做到在其位、谋其政、履其职、尽其责。要带头维护大局,正确处理全局与局部、整体与部门的利益关系,防止个人专断和各自为政,反对有令不行、有禁不止,确保政令畅通。 (二)真抓实干,重点要转变作风。交通基础设施系统全体干部职工要树立实事求是、真抓实干的工作作风,坚持时时、处处、事事抓落实、抓到位。要强化服务意识,特别是领导干部必须要沉下心来、扑下身子,亲自组织工作落实,经常对工作检查过问,确保工作落实到位。要深入开展调查研究,围绕大项目推进、加快转变交通基础设施发展方式、推进城乡交通基础设施一体化、强化交通基础设施公共服务能力、政务公开等重大课题,组织力量进行调查研究,指导和推动重点工作取得新突破,确保交通基础设施行业的各项决策能最大程度的贴民心、顺民意;要密切联系群众,经常深入到群众中去,面对面听民声,把工作的着力点放在集中民智、落实民意上,努力在自身岗位上为群众多办实事、好事、急事、难事;要加强督查问责,以督查改善工作、促进整改、推动落实。今后,对市委、市政府交办的工作,市局作出的重大决策、重要工作部署,要进行全过程督查督办,各单位要明确专门科室扎口管理,专门人员负责办理。对已经完成的要查成效,看是不是言行一致,达到预期目标,将来能否经得起时间的检验和群众的评判;正在落实的要查进度,形成强力推进之势;没有落实的要查原因,找准影响落实的症结,打通影响落实环节,处理影响落实的人员。 (三)真抓实干,核心要攻坚克难。干工作、谋发展不可能一帆风顺,必然会遇到一些矛盾和问题。面对招商引资、项目推进这一当前最紧要、最艰巨的任务,各级干部特别是招商引资负责同志要主动奔赴第一线,招引项目、服务项目。面对交通基础设施基础设施建设推进过程中前期工作难、筹资难等问题,有关负责同志、有关单位和部门要主动研究政策,加大向上协调力度,努力在条规和变通之间找准结合点,快速推进项目前期工作,全面拓展资金筹措渠道。面对当前燃油税改革中人员转岗分流、工作职能转变和重心适度转移的难题,有关单位要高度重视、密切配合,加强宣传、正面引导,深入排查隐患,主动研究措施,依法遵规化解矛盾。总之,要把突破难点问题、推进重点工作作为做好全局工作的总抓手,以难点突破之利谋求全局成功之道,以重点突破之功取得整体推进之效。同志们,做好今年的各项工作,保持交通基础设施事业又好又快发展,任务艰巨,责任重大。全市交通基础设施系统干部职工一定要在科学发展观指引下,继续秉承昂扬向上的精神状态、攻坚克难的顽强毅力、务求必胜的雄心壮志,团结一致、众志成城,全面夺取2009年交通基础设施工作的新胜利,为全市经济社会发展作出新的更大的贡献!

城市基础设施的高效管理直接体现了城市的现代化管理水平,它不仅与群众的日常生活息息相关,而且关系着整个城市能否可持续发展。下面是我为大家整理的城市基础设施管理论文,供大家参考。

摘要:文中阐述了城市基础设施建设的重要性和先导性,并进一步分析探讨了当前形势下城市基础设施建设发展的良好条件和存在问题, 从而提出了优化城市基础设施建设的 方法 。

关键词:基础设施;城市管理;建设

Abstract: this paper expounds the importance of urban infrastructure construction and pilot, and further analyzed the current situation of urban infrastructure construction and development of favorable conditions and existing problems, and puts forward the optimization method of urban infrastructure construction.

Keywords: infrastructure; Urban management; Construction of the

中图分类号: F294 文献标识码:A 文章 编号:2095-2104(2013)

前言

城市基础设施建设是一项系统而复杂的工程,而城市管理是政府为保证城市基础设施建设健康、高效进行以及其他各项活动有序进行采取的必要的调控行为,是建设现代文明城市不可缺少的要素。

一、城市基础设施建设

1城市基础设施的特点

(1)城市基础设施建设是城市发展的基础

作为城市基础设施,它既是促进城市社会经济事业发展、满足人民群众生产生活的基本条件,又是保障城市安全运行、改善城市环境、提升城市承载水平、增加城市容量和发展后劲、发挥城市功能、实现城市稳定协调发展的基础。一个城市要发展,就必须要先打好基础,因地制宜,科学预测,超前进行城市基础设施建设。

(2)城市基础设施建设具有系统性

一个城市的基础设施建设是以整个城市为其预测基础和发展目标的。其服务方式、供给方式、输送 渠道 等都是分别在相关特定的系统中实现的。如道路网络系统形成城市道路骨架, 联系城市内外交通;水、电、气、通信等各种管线各自形成网络系统,把服务输送到千家万户。城市基础设施建设的系统性是部分公用行业具有垄断行为的重要原因之一。

(3)城市基础设施服务的公共性

城市基础设施是一个公共的开放系统, 它的产品是为全社会、全体市民服务的,这是它有别于 其它 商品的一个显著特征。一方面由于基础设施的自然垄断特征,其产品,特别是生活必需品的使用都不能以个人的意志而转移;另一方面,由于社会公平、保证稳定的原因,政府采取行政手段对一些公共服务产品实行价格控制,致使部分公用企业以市场经济产品制造成本,按计划经济的商品价格销售,企业的投入和产出脱节。

(4)城市基础设施效益的社会性

城市基础设施的公共性决定了城市基础设施效益的社会性。城市基础设施大多是公用事业,所提供的产品和服务都必须把社会效益放在第一位,把推进城市发展、满足人民群众的生产生活需求作为其提供产品和服务的主要目的。因此,投入是政府的,产出是全社会共享的,必须把投入与产出的问题放在整个城市经营活动中来统筹考虑。

二、城市基础设施建设管理

1 城市城市基础设施建设管理的内容

现代的城市基础设施的管理不仅包括城市供电管理、城市供水管理、城市供气管理、城市道路管理、城市灾害管理等广义的内容,也包括以提高经济效益、满足市民需要的消费经济领域的城市管理概念,同时也涉及到人口、治安、社团组织、社会福利等在内的城市社会管理。现代化城市的管理是以城市基础设施为重点,以发挥城市综合效益为目的的综合管理。

2 城市基础设施建设管理的职能

城市基础设施建设管理主要是实现政府从基础设施生产领域逐渐退出的目的,实现政企分开,提高政府工作绩效,减轻政府财政压力;将市场机制引入基础设施供给中,提高基础设施供给质量与效率;对市场供给基础设施的弊端实行规制,克服市场供给的盲目性,在保证基础设施供给效率的基础上,保证消费者利益。

三、我国城市基础设施建设现状

1 城市基础设施生产方式

选择基础设施的生产方式意味着选择基础设施的建设者, 即是选择公共生产还是市场生产。第一, 市场生产方式。该方式最突出的优点在于保证效率。在没有市场缺陷的条件下, 利润最大化动机与市场竞争的压力最终使生产者将生产成本降低到现有技术条件下的最低水平。第二, 公共生产方式。对具有自然垄断性的行业而言, 既然市场竞争机制不能很好地发挥作用, 政府干预就是次优选择。

2 我国城市基础设施建设存在的问题

在传统的计划经济体制下, 政府垄断了基础设施的建设。在城市基础设施建设管理体制和运行机制方面存在着影响其效益发挥的诸多问题。

(1) 建设管理体制市场化改革进程缓慢

随着基础设施投资主体多元化和资金来源多渠道的出现, 基础设施建设管理模式也进行了一些市场化改革, 但效果并不理想。

(2) 城市基础设施项目建设问题频繁

第一, 项目投资管理不规范。高估项目投资概算、多计工程结算价款、建设单位违规使用建设资金等现象普遍存在。第二, 项目建设违反基建程序。第三, 项目建设中没有充分发挥市场机制的作用。

四、完善城市基础设施建设管理的 措施

1 纠正思想认识上的偏差

由于城市基础设施属于“公共物业”。所以,在优化我国城市基础设施建设中,政府必须发挥主导作用。但在当前形势下,仅有政府干预是远远不够的, 基础设施的建设运营还必须市场化。因此,我们首先要纠正思想上的偏差。正确处理政府与市场的关系。

2 制定和执行合理的规划发展方案

制定城市基础设施发展的规划方案要从多角度考虑,既要满足城市生活、生产的需要,又要契合城市的经济、 文化 特色。在具体规划方案中, 要明确标注城市当前和未来一段时期内, 要重点投入和加大支持力度的基础设施行业。如: 交通、电力、通信、环保几大行业都应重点规划。规划方案中,还要明确标注计划每个阶段(如一年)要达到的工程进度和计划投入资金的额度,包括资金的来源渠道等。此外,在城市基础设施建设规划设计方案中, 应尤其重视城市中心区区域和重要节点的规划设计工作, 这就要求政府部门重视加强对规划设计人才的培养。只有严格执行合理的城市基础设施建设规划方案, 才能按照计划有条不紊的组织实施各项工作。最终确保城市基础设施建设的稳定、快速发展。

3 提高城市基础设施建设的管理水平

首先, 应充分发挥政府的监督管理职能。政府作为基础设施建设的投资主体,必须建立一整套完善的监督机制。并通过完善相关的法律法规和出台技术质量标准,来保证对工程质量的控制。在投入资金的协调管理上, 要始终坚持资金运用服从基础设施建设规划方案的原则,同时坚持资金管理和业务管理相统一。避免出现,规划与资金管理脱节, 使资金分散于基础设施建设的各个部门。这样才能促使参与建设的企业和单位, 在责任细化的压力之下合理的使用建设资金,减少浪费,也避免了因工程质量问题不合格而威胁到广大人民群众人身财产安全的恶性事件产生。其次, 要运用现代化的管理手段和方法,提高工作效率。如:可以建立城市基础设施服务的综合网络系统, 在网络空间里加强各个管理部门之间的协作关系, 整合信息资源,形成信息共享,提高工作效率。除此之外,还应针对实际情况对基础设施建设的管理维护, 制定出一套合理完整的工作考核制度。有奖有罚,明确相关责任部门和个人,真正做到快速解决问题,增强管理服务意识,从根本上提高工作效率。

结束语

城市基础设施是城市赖以生存和发展的基础, 是产生城市集聚效应的决定性因素。尽管改革开放以来, 我国的城市基础设施建设迅速发展, 设施水平有了大幅度的提高。但是, 在城市基础设施的政府提供环节还存在大量的不经济现象, 严重地影响着公共财政资金效益的发挥。进一步完善城市基础设施建设的措施, 无论对于城市的发展, 还是对于公共财政资金效益的发挥, 都具有十分重要的意义。

参考文献

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城市化发展的基础物质保障就是城市基础设施,是体现居民生活质量、经济发展程度及城市综合竞争力的重要指标。在我国,城市基础设施建设项目融资主要是以财政拨款和银行贷款手段为主,并存以其他融资模式。但我们发现融资渠道狭窄,运营效率低下,运营管理技术水平低下是摆在政府面前的诸多困难。随着民间资金积聚增速加快,如何鼓励、推动、完善其它资本加入城市基础设施项目建设成了当务之急。为改变此局面,多种融资模式如BOT、ABS、PPP等均已在我国基础设施建设项目中广泛使用。

一、项目融资与BOT融资

项目融资出现于上个世纪六七十年代,作为资本运作的一种重要方式得到广泛应用,特别是在基础设施建设项目中得到普遍应用。如道路、桥梁、电厂、港口、机场、城市给排水等。项目融资是以项目预期现金流量和全部收益为其债务(如银行贷款)的偿还提供保证的,即项目未来的可用于偿还债务的净现金流量和项目本身的资产价值。

BOT融资是英文Build(建设)-0perate(运营)—Transfer(转交)的缩写。其含义是一个发起者(非国有部门)从委托人(通常为政府)手中获得特许权,随之组成项目公司着手从事项目的经营,获得利润用于收回融资成本,并取得合理的收益;特许期结束后,将项目无偿地转让给委托人。从1995年开始,我国进行了 BOT 模式的试运营和相关推广,BOT 融资方式也逐渐受到关注。这种不同与以往的新型融资模式有助于推动民间资本加大投入我国基础设施建设,在整个项目周期中承担一定的风险并且也获得相应的收益回报。

二、城市基础设施项目BOT融资影响因素

外界多种因素对于城市基础设施项目BOT融资存在着较大影响,主要有以下几个方面:

1. 政策法规

随着我国制订和颁布多个投资相关法律、法规,建立了一定的符合国际惯例的投资法律环境。目前有关BOT项目融资的法规性文件大多是部门内部通知,透明度低、权威性差,各部门规定内容冲突,或与《 公司法 》等相关法律不一致,导致实际运作过程中操作性差。

2.政府行为与信用

客观上讲政府缺少BOT管理 经验 ,出现政出多门、管理真空、职权交叉等现象。例如在项目的立项、规划许可、土地审批等相关手续办理方面与普通项目审批无异,导致费时费力,最终导致外部建设条件落实难、项目融资进行难。同时,政府的信用风险也是BOT 项目融资中存在的一个核心问题。

3.投资环境与自身实力

要有一个稳定的政治环境,吸引投资者的投资,并且良好的经济发展趋势对于BOT项目融资的招商引资也有着决定影响。企业自身必须有与BOT项目相匹配的规模与财务能力,才能为项目提供充足的资金保障,进行融资的成功率也会提高。同时,要求企业具有丰富的项目经验和较强的管理能力。

三、 BOT融资的风险管理

1.风险识别

风险管理过程的基础就是风险识别,在收集资料和调查研究的基础上,通过运用多种方法对客观存在多种风险及尚未发生的潜在风险进行全面识别和系统归类。从企业角度对于基础设施建设项目BOT融资的风险识别要包括政治及不可预测风险、经济风险、建设风险、经营风险。

2.风险评估

风险评估是在风险识别的基础上,衡量各种风险对项目实现目标的影响及程度。通过风险定性分析将风险进行排序,确立风险应对优先级;风险定量分析将已排序的风险进行综合分析,评估该风险发生概率以及对项目结果的影响层极。

3.风险应对

风险应对是指在确定了决策的主体经营活动中存在的风险,并分析出风险概率及其风险影响程度的基础上,根据风险性质和决策主体对风险的承受能力而制定的回避、承受、降低或者分担风险等相应防范计划。就BOT融资而言,在评估可行性及特许 经营合同 中规避可预见风险;通过设计合理组合工具来接受风险;采取针对措施减少风险发生概率及经济损失程度;通过购买 保险 来分担风险。

4.风险监控

风险监控是指在决策主体的运行过程中,对风险的发展与变化情况进行全程监督,并根据需要进行应对策略的调整。在执行过程中,对具体实施情况风险规划、监控、信息反馈、识别估计、整改调整,以最终达到预期目标。在风险监控的实施过程中,通过风险管理计划、风险应对计划、实际风险发展变化情况及可用于风险控制资源等几个方面对风险进行综合化管理。最终实现尽早识别风险、避免风险事件发生、消除风险消极后果及吸取经验教训等风险监控目标。

四、结论

城市基础设施建设是服务社会经济发展及改善我国城市化进程的重要手段,在财政资金紧张的情况下,许多国家认为BOT融资模式是一种较理想的城市基础设施建设融资方式,在我国的应用亦适合当前国情的需求,通过BOT融资可以实现短期内给政府解决一次性财政资金投入过大的问题,并且在一定程度上缓解了工程投资过大、建设周期过长等问题。在实践之中,要通过科学分析多种因素对城市基础设施项目BOT融资的影响,将风险管理实践化、风险识别具体化、风险应对数据化、风险监控常态化。在城市基础设施建设中需要通过合同约定等方式明确各参与方承担何种程度的风险及具体的承担方式,并将项目合同、融资合同、担保合同及其它支持文件等作为风险管理的手段方法贯穿项目建设周期,合理规划,紧密衔接,最终使得风险降到最低。

参考文献:

[1]蔡宇飞.BOT、PPP与ABS三种模式的比较探析[J].金融财会.2001(1)

施工组织基础设计论文

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工组织设计作为指导施工全过程各项活动的技术经济的纲领性文件,是施工技术与施工项目管理有机结合的产物,它是工程开工后施工活动能有序、高效、科学合理地进行的保证。从施工组织设计编制的特点看:施工组织设计是以单个工程为对象进行编制的,一般情况下是各个施工企业分别独立进行,它有很强的技术性和综合性,需要编制人员有足够的建筑工程理论基础和一定的实践经验。施工组织设计的内容必须适应工程项目和业主、设计、监理的特殊要求,同时也必须符合国家有关法律、法规、标准及地方规范的要求。施工组织设计编制必须满足最终的一个基本要求即对施工过程起到指导和控制作用,在一定的资源条件下实现工程项目的技术经济效益,达到施工效益与经济效益双赢的目的。施工组织设计编制目前所存在的缺陷:1.目前所累积的建筑施工技术资源得不到有效、充分的应用,特别是其中的智力资源,这一方面是编制人员自身素质和经验不足造成的;另一方面是传播渠道不足不畅通所致。对早已有的成功经验没有进行借鉴,所编制的内容缺乏新技术、新工艺,没有起到提高劳动效率、降低资源消耗的作用。往往有这种情况,某施工组织设计编制人员在构想的内容,早已是有经验可以借鉴,但他不仅没有借鉴,甚至根本不知道有这项成果的存在,这就给编制人员带来了大量的重复劳动。2.有的施工组织设计编制人员缺乏技术理论基础和具体施工经验,编制中只是对技术规范照搬照抄,而未对具体工程的特点进行有针对性的规划和设计,没有起到指导施工作用。3.施工组织设计必须对每个建筑工程逐个进行编制,以适应不同工程的特点,但不同编制人员对于同类型的施工工艺在进行编制工作的同时,作了大量不必要的重复劳动,降低了工作效率。4.现在编制的施工组织设计只作为技术管理制度的一项工作,它主要追求施工效益而很少考虑经济效益,存在只注重组织技术措施,而没注重经济管理的内容,以至在实施过程中不讲成本,没有实现经济效益的目标。5.目前施工组织设计的编制经常是技术部门的几个技术人员包揽,技术部门搞编制,生产部门管执行,出现设计与实施分离的现象,以至造成施工组织设计只是个形式而已,不能真正起到指导施工的作用。随着科学技术的发展和建筑水平的不断提高,施工企业管理体制的进一步完善,原有的传统施工组织设计编制方法已不能适应现在的要求。目前我国已加入了WTO,建筑施工企业为了适应日益激烈的市场竞争形势,适应建筑市场和新型施工管理体制的需要,要具备建造现代化建筑物的技术力量和手段,就必须对现在的施工组织设计的编制方法进行改进。实施办法如下:1.运用系统的观念和方法,建立施工组织设计编制工作的标准。行业管理部门如能对建筑工程的大中型项目施工组织设计进行收集,经过分析和归纳,整理并发布,则能使先进的施工组织设计更能发挥效益,减少编制人员重复劳动,而且能推广先进经验。2.企业应改变施工组织设计由技术部门包揽的做法,实行谁主管项目实施,就由谁负责主持编制并执行的方法。使施工组织设计能较好的服务于施工项目管理的全过程。3.施工组织设计的内容就是根据不同工程的特点和要求,根据现有的和可能创造的施工条件,从事实出发,决定各种生产要素的结合方式。选择合理的施工方案是施工组织设计的核心,应根据多年积累的建筑施工技术资源,同时借鉴国内外先进施工技术,运用现代科学管理方法并结合工程项目的特殊性,从技术及经济上互相比较,从中选出最合理的方案来编制施工组织设计,使技术上的可行性同经济上的合理性统一起来。4.施工组织设计内容应简明扼要,突出目标,结合企业实际满足招标文件的需要,要具有竞争性,能体现企业的实力和信誉。5.建筑施工企业应实行施工组织设计的模块化编制,更多的运用现代化信息技术,以便进行积累、分组、交流及重复应用,通过各个技术模块的优化组合,减少无效劳动。6.努力贯彻国家质量管理和保证体系标准,走质量效益型发展道路,建立并完善科学的、规范的质量保证体系。逐项地编制质量保证计划,应与施工组织设计工作同时进行,并努力使二者有机结合起来。建筑施工组织设计必须扩大深度和范围,对设计图纸的合理性和经济性做出评估,实现设计和施工技术的一体化。施工企业要建立施工组织设计总结与工法制度,扩大技术积累,加快技术转化,使新的技术成果在施工组织设计中得到应用。目前已是知识经济时代,信息技术在工程项目中已起到越来越大的作用,建筑施工企业应大力发展与运用信息技术,重视高新技术的移植和利用,拓宽智力资源的传播渠道,全面改进传统的编制方法,使信息在生产力诸要素中起到核心的作用,逐步实现施工信息自动化、施工作业机器化、施工技术模块化和系统化,以产生更大的经济效益,增强建筑施工企业的竞争力,从而使企业能在日益激烈的竞争中获得更好的生存环境。希望对你能有所帮助。

在工程项目中,施工组织设计是重要的组成部分,施工组织设计的内容,决定于它的任务和作用。下文是我为大家整理的关于工程施工组织设计论文的 范文 ,欢迎大家阅读参考!工程施工组织设计论文篇1 《浅析水利工程施工组织设计》 摘要:水利工程是一个国家的重中之重,其施工质量及进度对水利工程作用的发挥有着深远的影响,本文旨在对于水利工程的施工组织在设计方面进行探讨. 关键词:水利工程 设计 施工 一、水利工程施工组织设计定义 所谓的施工组织设计是论证设计能成为现实地可行性与经济性都合理的最基本的依据, 同时又受到自然条件与社会政治和经济的制约,这就使其成为了水利施工的整体设计规划和布置以及招标文件中的最基本依据。水利工程的建设到迄今为止还是凭借 经验 为主要技术的实践性学科在当前竞争异常激烈的社会中,加强和提高施工组织设计方面的认识和研究,都具有十分深远的意义。 二、水利工程的施工组织设计所发挥的重要意义和作用 作为拟建水利工程而进行施工筹建, 准备于施工的战略部署等的技术文件,施工组织的设计是有很重要的地位的。 1、是总体设计构成的一部分 现今我国的勘测设计机构有多个分局,如地质,测量,水文,谁能,实验,水工,施工, 机电,预算,这些都是勘测设计组成的部分,而且具有相互的依存,互相制约的特殊关系, 施工组织的设计和水工枢纽的布置以及结构形式的特征关系是较为紧密的,也不可分割, 欧美的一些国家水工,施工也都是一体化的,所以在总体设计的方案研究中,以上所述都要相互配合,相互协调,仔细的分析,认真的研究,这样才能得到技术的呃可行和经济合理地总体设计的方案。 2、是决策工程建设的重要因素 我们所说的工程建筑决策, 是除了区域内用电负荷,灌溉, 供水和综合利用的目标, 都需水文,机电的专业能够分别计算工程投资的效应外,还应对工程所处的地域内的自然条件, 社会经济, 财务来源及工期长短等进行分析计算,并最为提供工程建筑投资估算的依据, 其中水工和施工专业队工程的投资影响较大,特别是施工的专业,增加临建工程及施工期变化等静动态的投资,都作为经济的分析依据,有利于工程建设地合理决策。 3、是筹建工程贮备和布置的主要依据 工程的建设施工准备中,料场的规划,工程的设施,生活的建筑,施工的设备,物资器材和安装场地都是需要进行严格规划和布置的,且涉及到淹没,占地,移民和环保等项目是,承建单位依据施工组织设计来进行筹建于准备,方便做好总体的布置工作,且更为重要的是施工组织的设计是作为施工的指导有利于把握关键的程序并合理的协调资金,充分发挥劳动力,优质高产的按期完成分期的计划投资和相应的施工任务, 为工程的建设能提早发挥效益创造了良好的条件。 4、是承建与管理重要的依据 我国以往的工程建设都是以计划经济作为指导,采用的是指令式的分配工程设计和施工, 但是在当前的国家形式中,逐步的推行设计与施工的招投标方式,设计体制也要做出相应的转变,才能适应市场经济的快速发展。 其中施工组织设计的任务,就是要出了配合其他的设计专业做好技术的可行性发展和经济合理的安排的总体设计方案并提出可行性 报告 文件以外,更需要适应现代的投标方式,为业主提供招标技术的经济稳健作为招标的使用,且为工程的筹建,准备和施工的战略部署提供服务。所以施工组织的设计,不仅是业主作为招标技术的经济依据,还是承建单位进行施工战略部署与指导施工技术最有力的依据,其重要性不言而喻。 三、水利工程的施工组织设计的基本内容 由于工程的施工设计的阶段不同,所以施工设计又可分为标前设计(即投标前的设计) 和标后设计(也就是投标后的设计)。而如果按照施工组织设计的对象区分,施工组织设计有被分为了施工组织的总设计,单项的施工组织设计与分部施工组织设计。而施工组织设计的基本内容又包括了施工导流,施工工艺,施工的进度和施工的布置等。 (1)施工导流 水利工程是建于水源的河道之上,所以其施工与河水之间存在矛盾,而为了解决这个矛盾,必须将部分的河水甚至全部的河水都导走,形成干地施工条件,而且尽量的保证河流综合利用的条件不会因为施工而受到破坏,所以需要提出施工导流的专门设计。施工导流在水利工程设计里是选择坝址,枢纽布置,坝型结构和施工的 方法 ,施工进度以及施工的布置重要的因素,又是整个施工组织设计的中心环节。 所以它是施工工程的控制工期的主要关键, 也是影响工程的总投资重要的因素。水利工程的施工,是需要与自然的条件相适应的,所以其中最重要的就是其与水情规律要相适应。在一般的情况下,用于适应水情规律的费用要比改变水情规律的费用要少的很多,而且在很多的情况中,水情规律是很难改变甚至是无法改变的,那么施工导流就成为了主体工程的施工中控制的环节,且导流工程中,截流,排水,渡汛,封堵,拦洪和蓄水等方面都随之成为主体工程的施工控制因素。 很显然,若主体工程的施工程序和河流规律可以很好的适应,工程的进展较顺利,那么就可以节省开支, 但如果做不到这点,那么不仅会打乱施工的计划安排,以至于延误工期 加大开支,还可能造成事故导致被迫停工,严重影响水利工程的建设。在特殊的施工技术的装备情况中,水利工程建设的施工期限取决于工程的数量,同时还取决于施工导流的条件, 这样是因为导流的工程费用和施工期可以成反比,所以施工导流还是控制施工期限主要的因素。 需要特别说明的是,截流是我们施工导流的设计中很关键的环节,而且还时主体工程的施工开始的重要程序,在导流建筑物完建时,才具备了分流的条件,所以截流地先决条件是分流, 而且导流建筑 截流 措施 和挡水围堰共同实现了导流的工程。 (2) 施工方法 施工组织设计的根基就是施工的方法,它是由施工的技术,施工的顺序,施工的工艺在特定施工的装备下完成的。施工方法之所以重要是因为它是研究建筑物的结构后施工技术的可行性和经济性合理性的综合, 其研究的项目基本上是以下几种: 研究主体工程的建筑物其实施的顺序与方法的施工技术的特性。 研究主体工程的建筑物施工的顺序和施工导流所配合的实施状况技术的特性。 在特定的技术装备支持下,研究在施工的期限内所能达到低施工强度的合理指标。 研究研究所适应施工程序地施工平面和高程的场地的合理化布置。 研究所必要地技术物质的供应以及材料的消耗,为预算分析单价提供基础资料。 研究工程建设的施工安全, 质量, 进度和效益的科学管理施工的工艺和要求。 (3) 施工的进度 研究计划施工的进度就是从工程建设地施工准备的起始至竣工为止的,整个施工期内所有建筑物组成的各个单项的工程,其修建地施工程序,施工速度和技术的供应相互间的关系,并通过综合的协调平衡后所显示出的总体规划时间和强度的指标,目前所做的进度计划其表示的形式有横线图,斜线图和网络图。那么在施工进度的计划研究中,所着重需解决的问题有: 要合理的划分施工的程序。就是在水利工程中,对施工程度影响较大的时段,需对其进行合理的划分,如截流,渡汛,封堵,拦洪和蓄水期都要进行分析,才能恰当的安排并的到合理划分。 施工机械化的水平。机械装备需要适应工程所处的自然条件与建筑物的特性,施工机械装备的程序对施工强度有影响,并会直接影响到施工的速度和工程进展。 关键施工期的控制。通过水利工程的建筑实践可以发现,如果河道的截流起始时和后期的第一个经历的枯水季的施工期,则控制了整个工程进度的交换,所以在安排进度的计划的同时,要对截流前导流的建筑物与截流后的坝体施工和方法都进行充分的论证,包括截流,基坑排水和基础处理,坝体填筑,这样才能达到合理的安全渡汛,划分关键的施工期控制。 经济投资的效应。因为水利工程的项目多,工种复杂,工程量大,施工期长,远离城镇和投资巨大, 其进度的计划安排长春市有许多困难的,变化的因素又多,其进度计划和资财的投入,时间的价值关系都更为密切,且影响的程度也加大,这就需要进度的计划可以充分的利用资财以达到最佳的经济效应。 工程施工组织设计论文篇2 《浅谈编制建筑工程施工组织设计》 摘要:本文结合工作实际,列析了在建筑工程施工组织设计编制过程中应注意的情况,力求最有效、经济合理、有节奏、文明、安全地组织工程项目的施工,从而保质、保量、迅速、安全地实现工程项目。 关键词:编制;合理;科学安排 建筑工程施工组织设计是以整个建设项目或建筑群为对象,根据初步设计或扩大初步设计图以及其他有关资料和现场施工条件编制的,用以指导整个建设项目或群体工程进行施工准务和组织施工活动的全局性指导性文件。它是为施工企业建立施工条件、集结施工力量、组织物资资源的供应以及进行现场生产与生活临时设施规划的依据,也是施工企业编制年度施工计划和单位工程施工组织设计的依据,是建筑企业实现科学管理、保证最优完成施工任务的有效措施。 笔者在日常工作中,发现此部分内容的编制好坏决定了整个工程项目施工的合理性,对工程项目的完成度也起了重大作用。于是,针对编制建筑工程施工组织设计,谈论以下几点: 1、遵守相关法律法规 我国对于建筑工程施工颁布了一系列的法律法规,只有具备开工条件经有关部门审批后工程方可以开工,所以在编制施工组织设计时必须严格遵守法律法规,认真贯彻基本建设的有关规定,这是编制一切施工组织设计的基础条件。 2、严格执行施工程序 每个工程都有严格的施工程序,这是确保施工能够顺利进行的基础核心,如果违反了正常的施工程序,凭自己的主观臆想随意改变客观的施工程序,不仅起不到加快生产的目的,反而会酿成严重的安全后果。因此,在编制施工组织设计时,对于基本的项目施工程序是一定要严格遵守的,而且编制施工组织设计的人本身对于工程的实际施工也要有非常清晰的认识。 3、采取施工组织方案比较法 施工方案选择必须进行多方案比较,比较时务必做到实事求是,切忌在形式上论证某个既定的方案。比较的目的是优选,是在多个方案中选择最经济、最合理的方案。当前的施工新技术往往涉及设计与建材等方面的因素,各方面应密切配合。必须指出,采用新技术并非目的,目的是为了获得最优指标的方案。因此,必须从实际出发,决不能生搬硬套。对一些目前还行之有效的传统方法,只要在参加方案竞选中获得的指标是好的,仍然是优秀方案。当然,在方案比较中也要注意到并看准某项新技术的发展方向,如果某项新技术的推广由于受某种习惯影响或客观条件未成熟,使其效果不明显甚至不好,但只要最终方向是正确的,就要允许进行试点,在实践中以求改进,最终将会实现目标。 4、科学安排施工计划 施工计划是施工组织设计文件中最重要的组成部分,工地上一切资源需求量的计算与供应、各业务组织的安排及施工总平面图的布置等均要依据施工计划,施工计划是在优先确定的施工方案的基础上,根据具体工程的要求来安排的。 任何一个工程项目的施工计划,也就是各个分部分项工程、工种在该工程中的施工顺序,它们必须有一定的客观规律,即一系列的施工活动在工程的空间和时间上的统筹安排。有的应顺序先后衔接,有的可搭接施工,还有的相互之间要有一定时间的技术间歇等,这些就是施工的客观规律。为了缩短工期也可组织立体交叉或平行施工。有时为了得到某些资源的均衡,可组织流水施工或人为地延长、调整某一工种的持续时间。 此外,在工程的不同部位之间也有一个先后次序的问题,如一般是先地下、后地上;先做基础,后做主体结构,再做装饰工程等。但实际施工中如未有合理计划也会出现颠倒的情况,造成一系列的损失浪费。 5、采用先进的施工技术和设备 尽量采用先进的科学技术,努力提高施工水平。在建筑施工中,提高劳动生产率、缩短工期、提高工程质量、降低工程成本和消耗的关键是采用先进的施工技术,合理选择施工方案以及科学的组织方法,这在编制施工组织设计中应特别重视。这里要注意的是,一定要结合实际并在现有基础及水平上吸收国内外先进技术,一定要先收集信息,进行研究、分析,经试验成功后在应用,最后达到各项技术指标是优良的,操作是安全的,符合施工验收的各项标准。 6、确保工程质量和施工安全 “百年大计,质量第一”是施工现场常见的一句 标语 ,也是基本建设战线上特有的一句 口号 ,这是根据建筑产品的经济价值高、使用寿命长等特点提出的。因此,在编制施工组织设计时,要认真贯彻“质量第一”和“ 安全生产 ”的方针,严格按照施工验收规范和施工操作规程的要求,制订具体的保证质量和安全的措施,以确保工程顺利进行。同时,在整个工程施工过程中,要分阶段地进行质量、安全的 教育 、检查、 总结 和评比工作,使质量安全工作处于动态而有效的管理之中。 7、节约资源,降低成本 编制施工组织设计,应认真贯彻自力更生、勤俭建业的方针。各项技术措施,应符合企业自身的人力、物力、财力等情况,不贪大求洋,这样才能收到较好的技术经济效果。如因地制宜,就地取材,尽量减少临时设施,节约用地,努力降低工程成本。在编制施工组织设计时,应充分利用施工场地原有的设施,以减少临时设施费用。合理选用当地资源,合理安排物资运输、装卸与储存作业,减少物资运输量,避免二次搬运,精心进行场地规划布置,节约施工用地,降低一切非生产性开支和管理费用。 8、加强季节性施工措施 由于建筑施工不像在工厂车间里工作那样有比较稳定的工作地点和工作环境,而是露天作用、高空作业和野外作业,工作地点和环境不断变化,受外界制约因素较多。因此,编制科学、合理的施工计划,做好人力、物力的综合平衡调配,制订好冬季、雨季、高温季节等特殊施工技术措施,是决定工程能否顺利的基础。 例如,基础施工应尽可能避开雨季,以减少排水设施和排水费用,有利于工程连续施工;外墙装饰工程应可能辟开冬季低温施工,以减少防寒保暖费用和防止冻害事故的发生;在保证重点工程部分施工时,应适当穿插一些辅助和附属工程项目的施工,以扩大施工作业面,减少劳动力、机械设备的进退场次数;在劳动力使用和建筑材料供应上尽量避免时紧时松的现象。 参考文献 1. 黄淑森 、程建伟 建筑施工组织与项目管理 -北京:机械工业出版社, 工程施工组织设计论文篇3 《桥梁施工组织设计》 摘要:桥梁建设工程一般都是通过投标的形式承包给施工单位进行施工,因此施工单位需要编制施工组织设计,并按照施工组织设计进行施工,以保证建设质量及工期。因此施工组织设计的编制及贯彻施工对桥梁建设具有重要的影响,本文主要介绍了桥梁施工组织设计的编制和贯彻、检查及调整。 关键词:桥梁;编制;贯彻;检查; 1.桥梁施工组织设计的编制 桥梁工程在开工之前中标之后,施工组织设计是施工单位必须要编制的。对于实行总承包且有分承包的工程,总体施工组织设计由总承包单位负责编制,分包工程的施工组织设计由分包单位负责编制。合同工期及有关规定是施工组织设计编制的依据,同时为了切合实际和更加的合理还应该广泛的征求意见来自于各协作施工单位。 要进行专门的研究对于采用新工艺、新技术或者施工难度大及结构复杂的项目,必要的时候应该邀请有经验的专业工程技术人员和工人参加组成的专门会议,科学合理的各种措施和施工方案利用群体的智慧制定出来,可以打下坚实的群众基础为施工组织设计的编制和实施。 除了技术部门以外还应该充分发挥各职能部门的优势和作用来对桥梁施工组织设计进行编制,应该充分利用施工企业内部的人事、财力、安全和保卫、劳资、机械、材料等部门参与编制和审定,发挥管理优势和技术优势实现扬长避短,统筹安排。同时也可以使各职能部门做到心中有数在贯彻实施施工组织设计的过程中。 桥梁施工组织设计的基本编制原则 一、基本建设的程序必须严格的进行执行。 必须对施工顺序进行科学合理的安排,为了统筹安排保证重点,应该把控制工期的工程项目重点突出。为了制定出的施工组织方案最合理应该尽量采用网络计划技术和流水施工的方法,可以做到施工的连续、节奏和均衡。二、为了确保全年的连续施工应该落实季节施工的措施,对在冬雨季节里施工的项目进行科学合理的安排并且应该尽可能的采用新工艺、新技术、新设备及新材料进行施工在条件允许的情况下。三、提出安全措施和技术措施来保证工程的质量。临时设施的规模应尽量减小在满足施工需要的情况下,为了减少物资的运输量应该合理储备物资;为了提高经济效益,使工程成本降低应该对施工平面图进行合理布置,实现用地减少,各项费用的节约。四、根据国家有关的环境保护法规,为了降低或者减少施工对环境的污染应该制定必要的措施,进行文明施工。 桥梁施工组织设计的一般编制程序 不仅应采用正确合理的方法对桥梁施工组织设计进行编制,还应该采用可以的编制程序按照施工的客观规律,对各种影响因素进行协调处理,同时对有关信息的反馈多加注意。 一、经过对合同文件和设计文件的研究和分析必须进行相关的调查研究,对工程数量进行计算、对施工方案进行选择,确定施工方法。二、编订施工进度计划的,制定供应计划根据计算出的机具设备、材料和人工等资源的需要量,确定供热、供水、供电和临时工程计划同时制定好工地的运输组织。三、对施工平面图进行设计,确定施工组织的管理机构。四、编制技术措施计划,编制环保、文明、安全和质量施工措施计划,对主要的技术经济指标进行计算编写 说明书 。 2.桥梁施工组织设计的贯彻、检查和调整 桥梁施工组织设计的贯彻 以下几方面是为了保证施工组织贯彻设施应该做好的工作: 1)施工组织设计的交底工作应该做好。 应该召开各级的技术和生产会议在工程开工之前,自上而下的将经过上级主管部门审批的施工组织设计逐级进行交底,对其内容、施工的关键工艺和有关的保证措施、技术质量要求进行详细的讲解。组织群众在施工工区、队及班组中进行讨论,为了完成任务拟定技术组织措施并且相应的决策应该做出。按照施工组织设计中确定的原则责成计划部门制定出切实可行的严密的施工计划,各施工工区均应下达施工计划,并进一步的分解施工计划,进行任务划分,各施工对和班组负责具体执行布置的任务;根据施工组织设计中确定的施工方案责成技术部门拟定科学合理和具体的施工工艺和技术实施细则,保证贯彻执行事故组织设计。 2)各项管理 规章制度 的制定。 施工企业的技术素质和管理素质以及经营管理的水平决定了能否顺利的贯彻施工组织设计。企业是否局域健全的各项管理规章制度是体现企业水平和素质的标志。企业要保证工程质量,使劳动生产率得到提高,防止漏洞和事故的出现,维持正常的生产秩序经过实践证明必须建立科学健全的管理规章制度。 3)技术经济承包制的推行。 推行技术经济承包制度在施工中可以使施工组织设计更好的贯彻。技术经济承包可以明确承发包双方的责任运用经济的方法和手段,这一重要手段用来保证承包目标实现,使监督和相互促进更加方便。为了全面贯彻施工组织设计在施工过程中把职工的物质利益和技术经济责任挂钩,做到奖惩分明是十分必要的。 4)把综合平衡和统筹安排做好。 在桥梁工程的施工过程中为了满足工程施工的需要和获得较好的经济效益应该保持合理的施工规划,把施工所需的物力、财力和人力统筹安排好。施工过程中存在着绝对的不平衡和相对的平衡,不平衡会因为施工中某一条件发生变化而产生。为了保证施工的连续性、均衡性和节奏性要及时对不平衡因素进行分析和研究,对各种专业工种和施工条件不断的进行反复综合及综合平衡使施工组织设计进一步完善。 桥梁施工组织设计的检查 检查主要指标的完成情况 一般采用将计划规定的指标与各项指标的完成情况相对比的比较法来进行检查施工组织设计提出的主要指标。工程的材料消耗、成本费用、进度和质量、机械使用等是检查的内容,把相应的施工进度、施工方法和施工内容的检查与主要指标检查相结合从中发现问题,找出差距提供依据给进一个分析原因。 检查施工总平面图的合理性 在施工过程中存放机具和堆放材料,临时设施的建造,敷设管网和施工便桥便道都必须要根据施工总平面图的布置要求进行;文明施工的要求在施工现场还应符合。一般情况下不得随意改变施工总平面图,应及时制定改进方案在反向存在不合理性时,为了满足施工进展的需要报有关部门批准后进行修改。 检查施工组织设计的执行情况 施工组织设计在施工过程中是否有违背原则的现象,以及预定的目标是否能实现等都需要在施工过程中进行必要的检查,为了使施工能按预定的方法、程序和方案开展维持正常的生产秩序非常的重要。 桥梁施工组织设计的调整 工地上情况具有千变万化的特性,施工组织设计中一些原定方法、条件和程序有可能会在实施过程中发生改变因为各种原因,所以一些局部的调整是非常必要的。拟定改进的方案及措施主要是根据施工组织设计在执行过程中发现的问题及产生的原因;调整施工组织设计的有关指标或部分;为了使施工组织设计实现新平衡在新条件下对总平面图进行修改。 总结,桥梁施工组织设计对桥梁工程的全部施工生产活动进行了规划和部署,使得生产施工可以有效的、有秩序的进行;对可能出现的问题提前做好措施,保证顺利进行施工;施工组织设计贯彻落实到位才能连续性、节奏性和均衡性的进行桥梁工程施工,使桥梁施工可用最低的经济成本获得最大的技术经济效果。所以桥梁施工组织设计的编制及贯彻、检查和调整对桥梁施工至关重要。 参考文献:[1]李乐辉. 桥梁施工组织设计[J]. 中国新技术新产品,2010. [2]于旭东. 浅析公路桥梁施工组织设计和施工管理[J]. 科技创新与应用,2012. [3]毛庆虎. 浅析公路桥梁施工组织设计和施工管理[J]. 中国高新技术企业,2014. [4]孙朝晖. 桥梁施工组织设计的探讨[J]. 科技风,2009. 猜你喜欢: 1. 工程施工方案范文 2. 工程项目施工组织设计论文 3. 施工组织设计实训心得体会 4. 建设施工组织论文 5. 工程施工组织设计毕业论文 6. 建筑工程施工组织论文

基础设施建设论文范文例文

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参考资料:全力推进交通基础设施事业在新形势下又好又快发展 今年是建国60周年,也是实施“十一五”交通基础设施发展规划的关键之年。做好今年的各项工作,意义重大,影响深远。面对宏观经济形势的新变化、科学发展的新要求、交通基础设施发展的新阶段、人民群众的新期待,我们必须把“千方百计谋发展、攻坚克难抓落实”作为当前和今后一个时期的鲜明工作导向,做到“争、逼、防、干”,即立足争,争项目、争资金、争进度;着眼逼,逼出新思路、新办法、新招数;加强防,防安全风险、防质量风险、防廉政风险;坚持干,求真务实,真抓实干。只要我们顽强拼博,奋力冲刺,就能续写宿迁交通基础设施发展的新篇章。 一、立足“争”,全力促发展,进一步保持交通基础设施发展的强劲态势今年,随着金融危机快速蔓延和国内外经济运行明显减速,交通基础设施事业的发展也受到了很大的影响。我们要注重从变化的形势中捕捉和把握难得的发展机遇,抓住危中之机,用好危中之机,采取一切措施,争项目、争资金、争进度,咬定目标、高点定位、抢抓机遇、攻坚克难,全力推动交通基础设施的新一轮大发展。 (一)立足“争”,必须客观总结去年发展成效。2008年,在市委、市政府的坚强领导下,全市交通基础设施系统广大干部职工始终坚持“好字当头、后发快进、干字为本”的指导思想,锐意进取、攻坚克难,我市交通基础设施事业保持了稳中有进的发展势头。招商引资工作进展顺利。我们紧紧围绕加速工业化这个核心,主攻大项目、服务大项目,全力推进招商引资工作。我局通过认定亿元以上新开工项目为伟盛塑业,计划总投资亿元;已验收的竣工项目分别是龙马动力、中联物流、创裕制衣、着得禄内衣等一批项目,以及伟盛塑业、丰泰养殖、德明针纺、集装箱保税库、江苏通泰物流等一批开工形象进度明显的项目,总计完成固定资产投资3亿多元,超额完成年初市政府下达给我局的目标任务。交通基础设施基础设施建设稳步推进。我们积极加强资金筹措、狠抓前期工作、加快工程推进、严格质量监管,圆满完成了年初下达的交通基础设施基础设施建设任务,全市交通基础设施基础设施结构得到显著改善,共完成交通基础设施基础设施建设投资亿元,占省厅下达年度计划的113%。交通基础设施行业管理水平不断提升。深入推进法治交通基础设施建设,交通基础设施市场秩序不断规范,公共服务能力不断提高。水上交通基础设施安全监管措施扎实有效,路政航政管理不断完善,运输市场经营行为不断规范,工程质量监管进一步加强。交通基础设施安全生产形势稳定,我们严格按照“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,加大隐患排查力度,加强应急体系建设,完善安全生产应急体系,深入隐患排查整改,加强安全专项整治,全市交通基础设施安全生产形势总体保持稳定。交通基础设施行风建设成效显著。我们始终坚持“一手抓发展、一手抓队伍”的工作思路,在以往“一岗双责”的基础上,建立健全“一岗三责”制度,即所有决策层和管理层要对自身的分管工作、分管工作内的党风廉政建设及安全管理工作负责,所有执行层对自身的业务工作、廉洁自律及职责范围内的安全管理工作负责。 (二)立足“争”,必须敏锐捕捉难得的发展机遇。机遇是最宝贵的资源,不可多得,稍纵即逝。在当前纷繁多变的经济环境中,我们必须善于抓住交通基础设施事业发展的新机遇。一是加大基础设施投入的机遇。为促进全国经济平稳较快增长,国务院决定于2010年前投入4万亿元用于扩大内需,其中“加快铁路、公路等重大基础设施建设,加大农村公路建设力度”等多项内容涉及交通基础设施行业。党的十七届三中全会对农村改革发展作出了全面部署,坚持把加快发展农村社会事业、提高农村公共服务水平作为公共财政支出的重要内容,推进城乡基本公共服务均等化,并强调要加快农村公路建设向农村集中居住点延伸,积极推动城乡客运一体化。这就对我市促进农村交通基础设施发展,推进城乡交通基础设施一体化等提出了新的要求,明确了新的任务。省、市政府也相继出台了保增长、促稳定相关措施,我们要牢牢抓住这一机遇,加快推进交通基础设施发展。我们要瞄准国家和省资金投向,加强项目编制和申报工作,加大跑项目的力度,积极争取一批基础设施项目进盘子、上本子、入笼子。二是宏观政策宽松的机遇。国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,打出了一系列扩大内需的“组合拳”,涉及项目审批、土地审批等方面的政策趋向松动,取消对商业银行的信贷规模限制,加大对重点工程信贷支持。这为我们提供了多年企盼、急切需要、短期见效、长期受益的政策机遇和宽松环境。三是低成本生产建设的机遇。当前,钢材等原材料价格大幅回落、劳动力成本持续走低、重大机械装备价格下降,为交通基础设施建设节本增效、扩大投资提供了机遇。四是体制整合的机遇。国家“大部制”改革将逐步深入,省厅已经形成公铁水空齐抓共管的大交通基础设施管理体制,在这样的背景下,各市县的交通基础设施管理体制改革也在积极整合,这为统筹各种运输方式、实现交通基础设施又好又快发展赢得了主动,为我市交通基础设施发展方式转变、供给结构优化、服务质量提升等带来了重大机遇。 (三)立足“争”,面对挑战和难题,必须高点定位全年奋斗目标。面对宏观环境复杂多变、区域竞争日益加剧的态势,不进则退,慢进也是退,稍有懈怠,就会贻误机遇,耽误事业。我们要牢固树立“坚持好快干,跨越不动摇”,高点定位,争创一流,全面谋划今年的目标任务。工程投入要更大,加快推进综合交通基础设施运输体系建设,尽快开工建设宿宿淮铁路,进一步构建较为完善的干线公路网、农村公路网和以京杭运河为主体的高等级航道体系,加快推进宿迁中心港物流枢纽项目前期工作,今年要确保完成交通基础设施基础设施建设投资亿元。运输结构要更优,大力调整和优化运输产业结构,积极推进运输市场集约化水平,快速推进客运班车公司化经营改造工作,加快运输产业升级,提升服务质量,促进交通基础设施服务业更好更快发展。积极鼓励货运经营业户发展厢式货车、集装箱挂车、特种专用或重型货车,促进货运企业向规模化、集约化方向发展。行业管理要更严,全面覆盖、突出重点,加大交通基础设施重点工程监管力度,确保将我市交通基础设施重点工程全部建成精品工程;严把行政审批关口,注重行业动态监管,将违章经营行为消灭在萌芽状态;加大交通基础设施行业监管力度,努力维护安全、高效、和谐的交通基础设施运输秩序。队伍形象要更好,内强素质、外树形象,干部职工自身建设进一步加强,反腐倡廉、机关作风建设、文明创建等取得新的明显成效,全面实现交通基础设施发展与干部队伍建设、行业形象提升协调并进;全面推行全员“一岗三责”制度,着力打造廉洁、高效的干部职工队伍。 二、着眼“逼”,极力促落实,进一步提升交通基础设施发展的工作成效 交通基础设施发展的总体要求、目标任务都已确定,关键在于抓落实。要从体制机制上把干部职工“逼”向一线,使全体人员满负荷、快节奏、高效率的工作,做到拼字当头,只争朝夕,以高效率赢得高速度,以快节奏推动快发展。 (一)加大奖惩力度,将干部职工逼向招商一线。大项目是加快发展的“牛鼻子”、区域经济的“脊梁骨”。各单位、各部门要继续将招大引强工作作为考量干部工作水平、服务全市经济社会发展大局的重中之重来抓,全面提升招大引强能力和帮办服务能力,确保2009年招商引资工作实现“三个一”,引进一个亿元项目、竣工一个亿元项目、投产一个亿元项目。一要着眼招大引强。各单位、各部门要针对国家和省扩大内需的投资导向,围绕食品饮料、机械电子、新材料、新能源以及服务外包、文化创意等区域主导产业发展,紧盯重点企业,多方合力攻坚,努力引进一批科技含量高、投资强度大、抗风险能力强、能源消耗少、污染排放低的大项目,努力在“国际500强、国内500强、行业50强”企业引进上实现新的突破。二要强化帮办服务。各单位、各部门要牢固树立“项目落户只是招商成功的一半、精心服务才是招商过程的始终”的理念,重点服务好项目从落户到投产达效过程中涉及土地、建设、供电等手续办理和交涉工作,最大限度节约客商的时间和精力。要深入企业一线,采取“一企一策”、“个案解决”的办法,帮助企业理思路、找对策、谋发展。三要完善体制机制。要继续坚持招商引资“一票否决制”和“重奖重罚制”,始终“以发展论英雄、凭实绩用干部”,注重从招商一线发现、锻炼、培养和选拔干部,经局党委会研究,凡是能引进在全市有一定影响的单体大项目,不仅按规定给予物质奖励,是科员或副科级干部的,可以破格晋升为正科级,是正科级干部的,建议市委予以提拔;要继续坚持“任务分解机制”、“任务倒逼机制”、“一线工作法”和“现场会办制”,对招商引资和帮办服务进行任务分解,对工作进展情况进行定期督查考核,对存在的困难和问题进行现场会办,确保招商引资工作的落实。 (二)强化责任分解,把干部职工逼向工程建设一线。今年的交通基础设施工程建设任务异常繁重,是历史上最重的一年。宿宿淮铁路上半年将开工建设,宿新高速公路年内完成投资2亿元,同时,要加快国道205宿迁段、省道245沭阳至泗洪段、省道249宿迁至靳桥段、省道330宿迁段、运河一号桥、黄河三号桥等交通基础设施重点项目建设步伐,完成农村公路建设379公里,可谓任务艰巨,任重道远。“在其位,谋其事”。始终怀有工作责任心和发展使命感,是一名合格的交通基础设施系统领导干部必须具备的基本素质。各级交通基础设施干部职工特别是主要负责同志要头脑清醒、沉着应对,切实承担起第一责任人的职责,更加主动地承担责任,带头抓好工作落实。要按照工作分工,认真落实领导重大项目建设责任制,要借鉴市领导重大项目建设风险抵押金的办法,把各级干部推向工程建设第一线,使手中的权力和担当的责任相一致。按照“纵向到底、横向到边”的要求,将每一项具体的责任都分解和落实到基层、到人头,把目标分解的过程变成落实责任的过程,让交通基础设施干部职工人人肩上有任务、个个头上担责任。 (三)推行干部下访,把干部逼向矛盾集中一线。信访工作是化解交通基础设施矛盾、维护行业稳定的重要渠道。尤其是近期,成品油价税费改革已经实施,做好当前的行业稳定工作,更是责任重大、意义重大。各单位、各部门要结合本单位、本部门当前信访工作的实际,广泛实施领导干部下访制度,深入基层、深入一线解决交通基础设施工作中遇到的困难和问题。一要细化工作方案。根据领导干部的分管范围和主要职责,明确干部下访联系点,按照“事先预告、上下联动、分类处理、跟踪督办”等方式,重点解决所属运输企业、施工企业、服务对象、基层一线遇到的新情况、新问题,并建立健全交通基础设施系统领导干部“零距离”下访工作责任制、包案责任制、归口办理制、限期办结制和责任追究制等相关配套机制和规章制度,确保信访问题解决到位。二要强化督促检查。各单位、各部门要按照各自的工作职责要求,一级抓一级,层层抓落实,务求工作实效。下访的各级领导干部对接待但未能当场结案的信访案件,要切实加强跟踪,及时对案件的处理情况进行督查、督办和通报,抓好调处落实工作,做到取信于民。三要注重解决问题。各单位、各部门要牢固树立群众利益无小事的观念,带着对人民群众的深厚感情做工作,切实增强宗旨意识和服务意识。在信访工作中,严格按照信访问题不查清不放过、问题不解决不放过、信访人不停诉息访不放过的原则,力求给信访人一个明确的答复。 三、加强“防”,努力打基础,进一步营造交通基础设施发展的良好氛围交通基础设施快发展,基础是关键。各单位、各部门要紧紧围绕部门工作,进一步增强风险防范意识,努力营造交通基础设施发展的良好氛围。 (一)防安全事故发生。随着全市经济社会事业的不断发展,人民群众对交通基础设施安全性的要求越来越高,迫切要求我们在加强行业管理时,牢牢将安全管理贯穿于行业管理的全过程,确保交通基础设施行业安全形势稳定。一要加强应急体系建设。各单位、各部门要紧紧绷紧安全这根弦,全面贯彻《突发事件应对法》,健全各种险情预测预警体系,进一步健全水上搜救力量储备制度,完善全市内河水上搜救工作规程,有计划地开展应急演练工作,并加大与相关部门的沟通协调,确保安全事故处理到位。二要继续加大交通基础设施安全监管力度。近期,全市交通基础设施系统接连发生了多起交通基础设施事故,去年12月22日,沭阳县二运公司发生了2辆公交车相撞,造成2人当场死亡、10多人受伤的较大事故;1月4日上午,市交运集团苏N03069在从上海返宿途中发生侧翻,造成4人死亡、15人受伤的重大事故;1月6日上午,宿豫区三运公司81路公交车发生车辆碰撞事故,造成13人受伤。这些血淋淋的事故,各县(区)交通基础设施局、各有关行业监管部门一定要引以为戒,做到警钟长鸣,深挖事故发生的深层次原因,从源头上努力加大客运市场安全监管力度。要深入开展客运市场秩序整顿和出租运输市场整顿,营造良好的运输市场环境;继续加强公路通行秩序管理,加大对超限车船、非标及建筑控制区构筑物、非法搭接道口的打击力度,维护路产路权;继续抓好我市境内“两湖一河”重点水域和“两客一危”重点船舶的安全管理,并逐步完善水上交通基础设施安全突发事件、自然灾害快速反应应急预案。进一步加强我市12395水上搜救指挥中心建设,确保水上搜救的快速反应,重点提高我市境内京杭运河、骆马湖、洪泽湖水域突发事件救助保障能力。加大渡口渡船软硬件设施建设力度,推进撤渡建桥工程,保持全市水上交通基础设施安全形势进一步稳定。加强港口安全生产监管,深入开展危险货物码头专家会诊行动。切实加大公路陡坡、急转弯、险段、危桥改造力度,不断推进公路安保工程建设。 (二)防不廉洁行为发生。我们要以更加坚定的信心、更加积极的态度、更加有力的措施,扎实推进交通基础设施系统惩治和预防腐败体系建设,抓住不廉洁现象易发多发的重点领域和关键环节及人民群众反映强烈的突出问题,以重点工作的突破带动整体工作向前推进,为交通基础设施事业又好又快发展提供坚强有力的政治保证。一要突出对领导干部的反腐倡廉教育。要加强理想教育,引导各级领导干部坚定共产主义远大理想,牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,把反腐倡廉教育纳入日常的政治学习中,切实规范对领导干部教育的内容、形式和要求,着力解决领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题。二要突出交通基础设施基础设施建设领域廉政建设。要围绕工程招投标、转包分包、物资采购、资金拨付和设计变更等关键环节,完善规章制度,加强监督检查,打造“阳光工程”。要继续推行和完善廉政合同制、重点工程纪检监察派驻制和农村公路纪检监察巡查制先进经验做法,规范和完善工程项目招标投标制度及举报投诉处理机制。三要突出制度创新和体制改革。要建立完善的权力制约和监督相关制度,形成用制度管人、管权、管事的长效机制。要以改革统揽防腐倡廉各项工作,深入推进干部人事、行政审批、行政执法体制、财务管理和投融资体制方面的改革。要把反腐倡廉的措施融入各项改革和制度建设之中,堵住以权谋私、权钱交易的漏洞。 (三)防工程质量事故发生。工程质量问题,来不得半点麻痹大意,如果质量不合格,路修得越长,浪费就越大,国家财产和人民的生命就难以得到保障。因此,在交通基础设施工程建设过程中,要切实加大监管力度,推进管理创新,努力把交通基础设施工程建设成为精品工程。一是继续加强工程质量监管。要不断创新质量理念,提升质量管理方法,提高质量工作水平。继续建立健全工程质量责任制,层层落实质量目标和责任;要加大对国省干线公路及农村公路、航道船闸、港口码头等建设项目的监管力度,通过定期检查、不定期检查相结合的方式,及时发现存在问题,限期整改,强化质量通报,实施舆论监督,把事故消灭在萌芽状态,把隐患暴露在阳光之下;建立健全质量保证体系,切实加大工程质量检测频率,做到严防死守,层层把关,面面俱到,环环入扣。二是努力推进工程质量管理理念创新。要切实更新设计观念,努力推动我市交通基础设施重点工程在精细、环保、节约等方面再上新台阶。要积极推广预控法,尽早解决工程中的重点、难点问题,对可能影响目标任务完成的分项工程提早安排开工,对人力、设备不能满足完成目标任务要求的,要立即加大投入。要积极采用新工艺、新流程,节约工程成本,提升工程质量水平。三是深入开展纪检派驻工作。积极开展廉政文化进工地活动,加强工程廉政建设,加大对工程建设、管理人员的教育、督查力度。要在市局纪委的统一领导下,对每一个重点工程项目派出纪检监察组,对工程招投标、征地拆迁、材料供应、设备采购、工程质量、资金使用和管理等重点环节监督,做到及时掌握情况、及时发现问题、及时解决问题,为工程建设顺利推进提供良好的制度保障。 四、坚持“干”,奋力求突破,进一步强化交通基础设施发展的组织保障当前,改革发展稳定的任务十分繁重,完成全年目标任务、保持交通基础设施持续快速增长面临巨大压力。各单位、各部门务必始终保持奋发有为的精神状态,求真务实,真抓实干,一刻不松懈、丝毫不松劲,扎实开展工作。 (一)真抓实干,关键要领导带头。最宝贵的措施是实干的措施,最关键的落实是领导带头。当前,市委、市政府、市局交办的工作,有时还存在抓不具体、抓不到位、抓不到底现象,根子就在于有关单位、有关部门负责同志没有真正负起责任,对交办工作一签了事。推进工作,作为负责同志不仅要运筹帷幄、掌控全局,当好指挥员,更要冲锋在前、率先垂范,争当战斗员。每承担一项具体工作,必须有舍我其谁的主人翁意识,主要领导干部要当好班长,切实担负起第一责任人的责任,特别是对重点工作、重大问题要敢于拍板,敢于负责,真正做到在其位、谋其政、履其职、尽其责。要带头维护大局,正确处理全局与局部、整体与部门的利益关系,防止个人专断和各自为政,反对有令不行、有禁不止,确保政令畅通。 (二)真抓实干,重点要转变作风。交通基础设施系统全体干部职工要树立实事求是、真抓实干的工作作风,坚持时时、处处、事事抓落实、抓到位。要强化服务意识,特别是领导干部必须要沉下心来、扑下身子,亲自组织工作落实,经常对工作检查过问,确保工作落实到位。要深入开展调查研究,围绕大项目推进、加快转变交通基础设施发展方式、推进城乡交通基础设施一体化、强化交通基础设施公共服务能力、政务公开等重大课题,组织力量进行调查研究,指导和推动重点工作取得新突破,确保交通基础设施行业的各项决策能最大程度的贴民心、顺民意;要密切联系群众,经常深入到群众中去,面对面听民声,把工作的着力点放在集中民智、落实民意上,努力在自身岗位上为群众多办实事、好事、急事、难事;要加强督查问责,以督查改善工作、促进整改、推动落实。今后,对市委、市政府交办的工作,市局作出的重大决策、重要工作部署,要进行全过程督查督办,各单位要明确专门科室扎口管理,专门人员负责办理。对已经完成的要查成效,看是不是言行一致,达到预期目标,将来能否经得起时间的检验和群众的评判;正在落实的要查进度,形成强力推进之势;没有落实的要查原因,找准影响落实的症结,打通影响落实环节,处理影响落实的人员。 (三)真抓实干,核心要攻坚克难。干工作、谋发展不可能一帆风顺,必然会遇到一些矛盾和问题。面对招商引资、项目推进这一当前最紧要、最艰巨的任务,各级干部特别是招商引资负责同志要主动奔赴第一线,招引项目、服务项目。面对交通基础设施基础设施建设推进过程中前期工作难、筹资难等问题,有关负责同志、有关单位和部门要主动研究政策,加大向上协调力度,努力在条规和变通之间找准结合点,快速推进项目前期工作,全面拓展资金筹措渠道。面对当前燃油税改革中人员转岗分流、工作职能转变和重心适度转移的难题,有关单位要高度重视、密切配合,加强宣传、正面引导,深入排查隐患,主动研究措施,依法遵规化解矛盾。总之,要把突破难点问题、推进重点工作作为做好全局工作的总抓手,以难点突破之利谋求全局成功之道,以重点突破之功取得整体推进之效。同志们,做好今年的各项工作,保持交通基础设施事业又好又快发展,任务艰巨,责任重大。全市交通基础设施系统干部职工一定要在科学发展观指引下,继续秉承昂扬向上的精神状态、攻坚克难的顽强毅力、务求必胜的雄心壮志,团结一致、众志成城,全面夺取2009年交通基础设施工作的新胜利,为全市经济社会发展作出新的更大的贡献!

城市基础设施的高效管理直接体现了城市的现代化管理水平,它不仅与群众的日常生活息息相关,而且关系着整个城市能否可持续发展。下面是我为大家整理的城市基础设施管理论文,供大家参考。

摘要:文中阐述了城市基础设施建设的重要性和先导性,并进一步分析探讨了当前形势下城市基础设施建设发展的良好条件和存在问题, 从而提出了优化城市基础设施建设的 方法 。

关键词:基础设施;城市管理;建设

Abstract: this paper expounds the importance of urban infrastructure construction and pilot, and further analyzed the current situation of urban infrastructure construction and development of favorable conditions and existing problems, and puts forward the optimization method of urban infrastructure construction.

Keywords: infrastructure; Urban management; Construction of the

中图分类号: F294 文献标识码:A 文章 编号:2095-2104(2013)

前言

城市基础设施建设是一项系统而复杂的工程,而城市管理是政府为保证城市基础设施建设健康、高效进行以及其他各项活动有序进行采取的必要的调控行为,是建设现代文明城市不可缺少的要素。

一、城市基础设施建设

1城市基础设施的特点

(1)城市基础设施建设是城市发展的基础

作为城市基础设施,它既是促进城市社会经济事业发展、满足人民群众生产生活的基本条件,又是保障城市安全运行、改善城市环境、提升城市承载水平、增加城市容量和发展后劲、发挥城市功能、实现城市稳定协调发展的基础。一个城市要发展,就必须要先打好基础,因地制宜,科学预测,超前进行城市基础设施建设。

(2)城市基础设施建设具有系统性

一个城市的基础设施建设是以整个城市为其预测基础和发展目标的。其服务方式、供给方式、输送 渠道 等都是分别在相关特定的系统中实现的。如道路网络系统形成城市道路骨架, 联系城市内外交通;水、电、气、通信等各种管线各自形成网络系统,把服务输送到千家万户。城市基础设施建设的系统性是部分公用行业具有垄断行为的重要原因之一。

(3)城市基础设施服务的公共性

城市基础设施是一个公共的开放系统, 它的产品是为全社会、全体市民服务的,这是它有别于 其它 商品的一个显著特征。一方面由于基础设施的自然垄断特征,其产品,特别是生活必需品的使用都不能以个人的意志而转移;另一方面,由于社会公平、保证稳定的原因,政府采取行政手段对一些公共服务产品实行价格控制,致使部分公用企业以市场经济产品制造成本,按计划经济的商品价格销售,企业的投入和产出脱节。

(4)城市基础设施效益的社会性

城市基础设施的公共性决定了城市基础设施效益的社会性。城市基础设施大多是公用事业,所提供的产品和服务都必须把社会效益放在第一位,把推进城市发展、满足人民群众的生产生活需求作为其提供产品和服务的主要目的。因此,投入是政府的,产出是全社会共享的,必须把投入与产出的问题放在整个城市经营活动中来统筹考虑。

二、城市基础设施建设管理

1 城市城市基础设施建设管理的内容

现代的城市基础设施的管理不仅包括城市供电管理、城市供水管理、城市供气管理、城市道路管理、城市灾害管理等广义的内容,也包括以提高经济效益、满足市民需要的消费经济领域的城市管理概念,同时也涉及到人口、治安、社团组织、社会福利等在内的城市社会管理。现代化城市的管理是以城市基础设施为重点,以发挥城市综合效益为目的的综合管理。

2 城市基础设施建设管理的职能

城市基础设施建设管理主要是实现政府从基础设施生产领域逐渐退出的目的,实现政企分开,提高政府工作绩效,减轻政府财政压力;将市场机制引入基础设施供给中,提高基础设施供给质量与效率;对市场供给基础设施的弊端实行规制,克服市场供给的盲目性,在保证基础设施供给效率的基础上,保证消费者利益。

三、我国城市基础设施建设现状

1 城市基础设施生产方式

选择基础设施的生产方式意味着选择基础设施的建设者, 即是选择公共生产还是市场生产。第一, 市场生产方式。该方式最突出的优点在于保证效率。在没有市场缺陷的条件下, 利润最大化动机与市场竞争的压力最终使生产者将生产成本降低到现有技术条件下的最低水平。第二, 公共生产方式。对具有自然垄断性的行业而言, 既然市场竞争机制不能很好地发挥作用, 政府干预就是次优选择。

2 我国城市基础设施建设存在的问题

在传统的计划经济体制下, 政府垄断了基础设施的建设。在城市基础设施建设管理体制和运行机制方面存在着影响其效益发挥的诸多问题。

(1) 建设管理体制市场化改革进程缓慢

随着基础设施投资主体多元化和资金来源多渠道的出现, 基础设施建设管理模式也进行了一些市场化改革, 但效果并不理想。

(2) 城市基础设施项目建设问题频繁

第一, 项目投资管理不规范。高估项目投资概算、多计工程结算价款、建设单位违规使用建设资金等现象普遍存在。第二, 项目建设违反基建程序。第三, 项目建设中没有充分发挥市场机制的作用。

四、完善城市基础设施建设管理的 措施

1 纠正思想认识上的偏差

由于城市基础设施属于“公共物业”。所以,在优化我国城市基础设施建设中,政府必须发挥主导作用。但在当前形势下,仅有政府干预是远远不够的, 基础设施的建设运营还必须市场化。因此,我们首先要纠正思想上的偏差。正确处理政府与市场的关系。

2 制定和执行合理的规划发展方案

制定城市基础设施发展的规划方案要从多角度考虑,既要满足城市生活、生产的需要,又要契合城市的经济、 文化 特色。在具体规划方案中, 要明确标注城市当前和未来一段时期内, 要重点投入和加大支持力度的基础设施行业。如: 交通、电力、通信、环保几大行业都应重点规划。规划方案中,还要明确标注计划每个阶段(如一年)要达到的工程进度和计划投入资金的额度,包括资金的来源渠道等。此外,在城市基础设施建设规划设计方案中, 应尤其重视城市中心区区域和重要节点的规划设计工作, 这就要求政府部门重视加强对规划设计人才的培养。只有严格执行合理的城市基础设施建设规划方案, 才能按照计划有条不紊的组织实施各项工作。最终确保城市基础设施建设的稳定、快速发展。

3 提高城市基础设施建设的管理水平

首先, 应充分发挥政府的监督管理职能。政府作为基础设施建设的投资主体,必须建立一整套完善的监督机制。并通过完善相关的法律法规和出台技术质量标准,来保证对工程质量的控制。在投入资金的协调管理上, 要始终坚持资金运用服从基础设施建设规划方案的原则,同时坚持资金管理和业务管理相统一。避免出现,规划与资金管理脱节, 使资金分散于基础设施建设的各个部门。这样才能促使参与建设的企业和单位, 在责任细化的压力之下合理的使用建设资金,减少浪费,也避免了因工程质量问题不合格而威胁到广大人民群众人身财产安全的恶性事件产生。其次, 要运用现代化的管理手段和方法,提高工作效率。如:可以建立城市基础设施服务的综合网络系统, 在网络空间里加强各个管理部门之间的协作关系, 整合信息资源,形成信息共享,提高工作效率。除此之外,还应针对实际情况对基础设施建设的管理维护, 制定出一套合理完整的工作考核制度。有奖有罚,明确相关责任部门和个人,真正做到快速解决问题,增强管理服务意识,从根本上提高工作效率。

结束语

城市基础设施是城市赖以生存和发展的基础, 是产生城市集聚效应的决定性因素。尽管改革开放以来, 我国的城市基础设施建设迅速发展, 设施水平有了大幅度的提高。但是, 在城市基础设施的政府提供环节还存在大量的不经济现象, 严重地影响着公共财政资金效益的发挥。进一步完善城市基础设施建设的措施, 无论对于城市的发展, 还是对于公共财政资金效益的发挥, 都具有十分重要的意义。

参考文献

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城市化发展的基础物质保障就是城市基础设施,是体现居民生活质量、经济发展程度及城市综合竞争力的重要指标。在我国,城市基础设施建设项目融资主要是以财政拨款和银行贷款手段为主,并存以其他融资模式。但我们发现融资渠道狭窄,运营效率低下,运营管理技术水平低下是摆在政府面前的诸多困难。随着民间资金积聚增速加快,如何鼓励、推动、完善其它资本加入城市基础设施项目建设成了当务之急。为改变此局面,多种融资模式如BOT、ABS、PPP等均已在我国基础设施建设项目中广泛使用。

一、项目融资与BOT融资

项目融资出现于上个世纪六七十年代,作为资本运作的一种重要方式得到广泛应用,特别是在基础设施建设项目中得到普遍应用。如道路、桥梁、电厂、港口、机场、城市给排水等。项目融资是以项目预期现金流量和全部收益为其债务(如银行贷款)的偿还提供保证的,即项目未来的可用于偿还债务的净现金流量和项目本身的资产价值。

BOT融资是英文Build(建设)-0perate(运营)—Transfer(转交)的缩写。其含义是一个发起者(非国有部门)从委托人(通常为政府)手中获得特许权,随之组成项目公司着手从事项目的经营,获得利润用于收回融资成本,并取得合理的收益;特许期结束后,将项目无偿地转让给委托人。从1995年开始,我国进行了 BOT 模式的试运营和相关推广,BOT 融资方式也逐渐受到关注。这种不同与以往的新型融资模式有助于推动民间资本加大投入我国基础设施建设,在整个项目周期中承担一定的风险并且也获得相应的收益回报。

二、城市基础设施项目BOT融资影响因素

外界多种因素对于城市基础设施项目BOT融资存在着较大影响,主要有以下几个方面:

1. 政策法规

随着我国制订和颁布多个投资相关法律、法规,建立了一定的符合国际惯例的投资法律环境。目前有关BOT项目融资的法规性文件大多是部门内部通知,透明度低、权威性差,各部门规定内容冲突,或与《 公司法 》等相关法律不一致,导致实际运作过程中操作性差。

2.政府行为与信用

客观上讲政府缺少BOT管理 经验 ,出现政出多门、管理真空、职权交叉等现象。例如在项目的立项、规划许可、土地审批等相关手续办理方面与普通项目审批无异,导致费时费力,最终导致外部建设条件落实难、项目融资进行难。同时,政府的信用风险也是BOT 项目融资中存在的一个核心问题。

3.投资环境与自身实力

要有一个稳定的政治环境,吸引投资者的投资,并且良好的经济发展趋势对于BOT项目融资的招商引资也有着决定影响。企业自身必须有与BOT项目相匹配的规模与财务能力,才能为项目提供充足的资金保障,进行融资的成功率也会提高。同时,要求企业具有丰富的项目经验和较强的管理能力。

三、 BOT融资的风险管理

1.风险识别

风险管理过程的基础就是风险识别,在收集资料和调查研究的基础上,通过运用多种方法对客观存在多种风险及尚未发生的潜在风险进行全面识别和系统归类。从企业角度对于基础设施建设项目BOT融资的风险识别要包括政治及不可预测风险、经济风险、建设风险、经营风险。

2.风险评估

风险评估是在风险识别的基础上,衡量各种风险对项目实现目标的影响及程度。通过风险定性分析将风险进行排序,确立风险应对优先级;风险定量分析将已排序的风险进行综合分析,评估该风险发生概率以及对项目结果的影响层极。

3.风险应对

风险应对是指在确定了决策的主体经营活动中存在的风险,并分析出风险概率及其风险影响程度的基础上,根据风险性质和决策主体对风险的承受能力而制定的回避、承受、降低或者分担风险等相应防范计划。就BOT融资而言,在评估可行性及特许 经营合同 中规避可预见风险;通过设计合理组合工具来接受风险;采取针对措施减少风险发生概率及经济损失程度;通过购买 保险 来分担风险。

4.风险监控

风险监控是指在决策主体的运行过程中,对风险的发展与变化情况进行全程监督,并根据需要进行应对策略的调整。在执行过程中,对具体实施情况风险规划、监控、信息反馈、识别估计、整改调整,以最终达到预期目标。在风险监控的实施过程中,通过风险管理计划、风险应对计划、实际风险发展变化情况及可用于风险控制资源等几个方面对风险进行综合化管理。最终实现尽早识别风险、避免风险事件发生、消除风险消极后果及吸取经验教训等风险监控目标。

四、结论

城市基础设施建设是服务社会经济发展及改善我国城市化进程的重要手段,在财政资金紧张的情况下,许多国家认为BOT融资模式是一种较理想的城市基础设施建设融资方式,在我国的应用亦适合当前国情的需求,通过BOT融资可以实现短期内给政府解决一次性财政资金投入过大的问题,并且在一定程度上缓解了工程投资过大、建设周期过长等问题。在实践之中,要通过科学分析多种因素对城市基础设施项目BOT融资的影响,将风险管理实践化、风险识别具体化、风险应对数据化、风险监控常态化。在城市基础设施建设中需要通过合同约定等方式明确各参与方承担何种程度的风险及具体的承担方式,并将项目合同、融资合同、担保合同及其它支持文件等作为风险管理的手段方法贯穿项目建设周期,合理规划,紧密衔接,最终使得风险降到最低。

参考文献:

[1]蔡宇飞.BOT、PPP与ABS三种模式的比较探析[J].金融财会.2001(1)

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