玉米大叉叉
财政学理论经历了经济学发展的不同阶段,其研究领域和方法论不断扩充套件与丰富。下面是我为大家整理的，供大家参考。
摘要：近年来，国家逐渐加大了对乡镇的管理，使乡镇管理呈现良好态势，但在对乡镇财政管理中发现其中存在问题较多，内部控制也存在不少问题，因此，就要做好乡镇财政资金管理与内部控制工作，从而为乡镇改革奠定基础。本文将从乡镇财政资金内部控制中存在的主要问题入手，研究提升乡镇财政资金内部控制方式方法。
关键词：乡镇;财政资金;内部控制
一、前言
乡镇财政资金内部控制一直是乡镇发展与进步中重难点问题，也是构建社会主义新农村的重要方式。但在实际工作中却发现其中存在很多问题，限制与影响乡镇财政内部控制工作效率的提升，因此，需要采取措施加以解决。
二、乡镇财政资金内部控制中存在的主要问题
1.存在多账户管理
在我国很多乡镇财政资金内部控制中都存在多账户管理情况，这样的管理方式不仅会增加乡镇财政资金控制工作负担，还会大大降低财政资金可控能力，从而致使资金被盗用或出现去向不明情况[1]。同时，也正是由于这种现象的存在，导致资金账务资讯容易出现不真实的情况，影响财会监管。乡镇财政资讯缺乏真实性，在难以了解乡镇真实工作情况的同时，还难以实现对乡镇 *** 的正确评价，可见多账户管理存对于乡镇财政管理中只有弊端没有任何益处。
2.监管工作不到位
监管工作不到位也是影响乡镇财政资金内部控制存在问题的主要因素。相对于城市，乡镇较为偏远， *** 监督管理部门在管理这些地区时常常是在口头上管理，难以真正将监管工作落到实处，这就导致乡镇财政资金管理者可以任意挪用该部分资金。如果深入监管该部分资金，进行审计工作，就会将大部分干部卷入其中，总的来说主要是由于 *** 相关部门对乡镇财政收支情况监管不到位，才导致这种问题的出现。
3.相应的管理机制缺乏、落后
现阶段，我国经济发展较为迅速，很多方面都实现了优化管理与创新管理。在经济转型的今天，经济管理也逐渐呈现严格态势，但由于乡镇地区较为偏远，国家所下达的一些整改措施也难以真正实现，导致很多乡镇在财政管理与内部控制上依然采用传统管理方式，这样也就限制了其功能的发挥，影响了财政管理工作开展，经常出现工作效率低下或存在较多漏洞的情况，如某乡镇财政资金管理上存在漏洞导致10多万资金不知去向，并且不仅该乡镇如此，我国存在这种情况的乡镇占据80%以上，每年因此造成的经济损失都在上百万左右。
三、提升乡镇财政资金内部控制的方式方法
1.明确乡镇财政资金内部账户数量
减少乡镇财政资金内部控制账户数量是解决乡镇财政资讯不真实的重要方式，为实现这一目标就需要通过法律手段做好管理工作，让相关工作人员认识到国家对乡镇财政资金内部控制的重视。要求所有乡镇财政资金都需要归集在一个中，这样不仅可以提升对乡镇工作资金管理工作效率，还便于财政业务往来。同时，这种管理方式还能有效减少管理人员占用与挪用财政资金的情况。这就需要建立健全财务管理机制，将资金管理工作分为三部分，分别为管事部门、管账部门以及管钱部门，在动用该资金时需要三个管理者共同签署才能使用，否则任何人不得使用该资金。
2. *** 以及相关部门做好监督管理工作
作为监督管理者就需要从实际出发做好监管工作，可以通过宣传方式强化工作人员对财政资金的认识，并将违法真实案例加入其中，使其认识到随意挪用该资金的危害。同时做好培训工作，提高相关工作人员的思想道德意识。此外，要求监管工作者一定要做好本职工作，减少不良事故的发生，将其薪资待遇与工作情况挂钩，以此时刻督促其认真开展工作。
3.构建完善的乡镇财政资金内部控制机制
要做好这一工作，就需要有完善的控制机制作为支撑，首先，确定财政资金管理职能，将具体工作落到个人身上，实行专事由专人负责。其次，要求所制定的控制机制与国家财政要求相符合，将国家相关要求作为行事准则，构建完善的乡镇财政管理机制。最后，做好机制落实工作，让其在实际工作中发挥作用，成为保障人民合法权益的重要载体。
4.强化乡镇财政资金内部控制技术手段
要强化乡镇财政资金内部控制技术手段，最重要的就是做好财政内部管理工作，不断强化相关工作人员的专业素质与能力，并让其在实际中锻炼自身能力，同时，注重高学历人才的引进，让大学生走进乡镇工作。还可以通过培训等方式强化乡镇内部工作人员自身素质与技能，鼓励其认真工作与学习，进而改变现有技术手段落后的情况。在乡镇财政资金内部控制技术手段得以提升以后，能够缩小城乡之间的差距，带动农村经济快速发展。此外，还要做好村级资产处置、大额资金支出采取集体决策工作，建立镇包联村干部与村集体领导班子联签制度以及财政财务重要岗位的定期轮岗制度等。
四、结论
综上所述，乡镇财政资金内部控制关系著乡镇经济发展，以往的管理方式存在较多缺陷，导致乡镇资金容易被占用或挪用，因此，就需要从实际情况出发，找出其中存在的问题，并采取有效措施加以解决，从而减少资金损失。本文根据实际情况，从四方面提出了整改措施，其中一定存有不足，希望能够得到相关人士的指导，进而完善研究，做好乡镇财政资金内部控制工作。
参考文献
[1]王维毅.我国乡镇财政所规范化建设考析[D].云南大学，2014.
[2]邵志强.基于县乡联动策略的乡镇财政资金监管模式[J].市场研究，2015，2：63-64.
1市级财政局财务管理工作中存在的问题
1.1相关体制制度不完善，财务管理工作完成不到位
“法令行则国治国兴，法令弛则国乱国衰”，市级财政局的财务管理工作亦是如此。但现阶段，以财政局为代表的各项行政单位在开展工作时还面临着各类难题，具体体现在以下方面。其一是过于低下的财务人员准入门槛使得很多县级、市级的行政单位财务人员并非由会计专业人员所担任，部分财务管理人员缺乏优秀的工作意识和综合素质，导致财务管理工作完成不到位。其二是岗位分配制度不合理，在县市级的财政局中，常常出现单位管理人员未能对现有的人才资源进行合理利用，擅自聘用员工、混岗用工、未能依照相关法律条例签订劳动合同的现象仍然普遍存在。其三则表现在资金链管理上，有资料显示，75%以上的财政局等行政单位都曾出现过因购买财务及装置时未能及时清算而导致坏账、死账的情况。而在行政单位专项资金分配管理时，这一现象同样存在，很多市级地区的财政局并未能做好对上级单位核拨的资金进行整体的预算和控制工作，在对这些资金进行挪用时更是缺乏严谨性，随意性较强、严重影响资金使用效率，导致资金配置难以最优化。究其原因，就在于缺乏相关的体制制度对其进行明确规定。
1.2财务治理体系不平衡，内外部监督机制亟待健全
以对混合所有制企业的财务管理为例，由于缺乏行之有效的外部监督体系，在国有民营的转化中，整个企业的国有资产容易因非国有化而被转移、流失甚至蚕食。国家利益也由于企业缺乏财政局所提供的有效的财务治理体系而无法保障，造成整个体系中财政局、企业自身及投资者财务风险都被进一步加大。即使是对于财政局自身而言，其内部的监督和考核机制同样有待完善，部分财政局甚至未能对相关人员制订出具体的财务管理策略，导致财务人员工作缺乏积极性，在进行各项财政管理及监督工作时容易流于形式，并没有真正深入到事前事中的财务管理和监督工作中。
1.3财务管理观念未更新，资金使用效益尚有待提升
现阶段，很多行政单位的财务管理工作普遍受传统的计划经济体制影响，整个财务管理观念还停留在传统的粗放型的财务管理阶段，在进行各项财务管理活动时，往往将财务管理与会计核算混为一谈，事后核算、忽视流程控制等情况更是屡见不鲜。部分财政局的财务管理人员往往也不能认识到自身的职责所在，不具有优秀的财务管理意识，未能认识到事前和事中的预防及控制的重要性，导致在进行财务管理工作时，不关注各项经济活动与所从事工作的耦合性，将各项财务管理工作孤立开来，导致整个行政单位资金使用效益难以提升。
2解决市级财政局财务管理问题的策略研究
2.1完善市级财政局财务管理各项体制制度
对于财政局单位而言，通过完善财务管理各项体制制度，不仅可使单位财务治理范围得到有效扩大，而且因各项管理体制制度不完善所引起的财务管理工作完成不到位也可得到有效解决。其具体内容包括提升财政局等行政单位财务从业人员的市场准入门槛，制定明确的岗位责任制度，避免混岗，以提升资金链及流动资金管理效率，利用专项资金管理监督制度和评价制度优化财政单位资金使用等。
2.2健全财务管理内部控制及外部监督制度
财政局若要完善财政管理体系，提高财务管理水平，最终使财务管理步入规范化，需要从源头着手，进一步健全财务管理内部控制及外部监督制度。就外部监督制度而言，可考虑将财政局内部的内审部门与稽核部门的工程流程和工作制度公开，并开展网站建设、匿名举报等相关工作，使得人民群众和媒体能对财政局的各项财务管理工作做出监督。在内部控制制度上，可利用绩效考核制度和薪酬激励制度等方式提升财务从业人员的工作积极性，也可通过对财务管理人员所管理的不良资产比率、净资产收益率、现金比率的业绩评价进行考核，使相关管理人员意识到保持良好的经营业绩就是提升个人利益的基础，保障财务管理工作实施的效果。
2.3树立新型财务管理观念，提升管理水平
随着市场经济体制的逐步完善，社会对于财政局等行政单位的财务管理要求也在进一步提升，而财政局作为企业财务管理及各项服务职能的核心载体，同样也应意识到自身的职责所在，树立起新型财务管理观念以提升管理水平。具体可遵循以下几个步骤。首先应加强财务管理人员的思想道德建设，帮助其认识到财务管理工作和财务管理意识的重要性，打造训练有素的行政单位财务管理工作队伍。然后是加强事前、事中的监督、管理、控制工作，使资金使用效率最大化。最后，建立新型的成本效益观念、理财观念，提高财务风险意识，使行政单位财务管理水平进一步提高。
3结语
加强财政局的财务管理工作不仅保障了自身各项财务管理工作的有效执行，对国有资产乃至于整个市场经济体系实施可持续发展战略也具有重要意义。相关财务管理人员需要在财务管理工作中不断提升自身管理水平，财政局自身也需要在经济发展的浪潮中不断开拓创新，使得财政局能为我国的经济发展做出一份更独特的贡献。
天真真切切
第一：基本格式：
一、题目。在本专业范围内选题。可以选自己感兴趣的研究对象，从较小的角度写的具体、深入。
二、摘要。300字左右，简要介绍文章的主要内容
三、关键词。3-5个，文章中的重点精要词语。
四、正文。一般按照发现、提出问题à分析问题à解决问题的思路写。分析问题是重点，然后解决次之。
文章的语言要求是正式语言，一般采用说明文的文风。不能用散文或口语化的语言。
五、参考文献。按照一定顺序注明写文章借鉴过的资料的出处。如：[1]郑备军，《财政学》（杭州出版社2003年1月版）（要求至少5篇是文章或杂志，不能是网址）
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（2）所列举的参考文献要标明序号、著作或文章的标题、作者、出版物信息。
话题作文，记叙文，命题作文，引论文，半命题作文，还有很多例如一、材料作文（一）、文本材料作文1、老课文新延伸 2、旧故事重新编3、新材料编故事 4、按提纲写故事（二）、物品材料作文1、看图作文 2、图形作文3、物品作文 4、音响作文（三）、抽象材料作文1、语词作文 2、形象作文二、假设类想象作文1、时间假设 2、空间假设3、角色假设 4、功能假设“孙悟空大战欧阳锋，小一休难倒大济公，龟兔再赛没输没赢，梦里遍游三山五岳和太空。”
这就是童心，这就是童真。卡通漫画、花草动物、天上地下、传说掌故……想象所至，随心所欲进作文，这就是“想象作文”！关于想象作文，《语文课程标准》如是说——“能写简单的记叙文和想象作文”；“写想象中的事物”；“能不拘形式地写下见闻、感受和想象”；“运用联想和想象，丰富表达内容”；“激发学生展开想象和幻想，鼓励写想象中的事物”；“为学生的的自主写作提供有利条件和广阔空间，减少对学生写作的束缚，鼓励自由表达和有创意的表达。”
……真是解放、解放、再解放！作文教学迎来了大解放的时代，儿童习作获得了更自由的空间。在此大背景下，2001~2002学年我县举行了多次全县性作文教学专题教研活动。
实验小学、宅山小学、铜陵四小的几位老师也先后上了三节成功的想象作文公开课。这些都让我们多数一线教师拓宽了视野，也给我们提供了宝贵的经验。
在综合我县近年的教研经验、总结自己的教学实践并综合各种报刊杂志、论文论著以及网络上的相关资讯后，笔者欣喜地发现，想象作文的确内涵丰富，魅力无穷。内容决定形式，作文教学须从内容入手，想象作文也不例外。
笔者认为，从题材内容来看，想象作文大致可以分为材料作文和假设作文两大类。这其中，材料作文，又可分为文本材料作文、物品材料作文、抽象材料作文三大类。
一、材料作文（一）、文本材料作文这类作文，以一定文章文本、故事传说为材料和依托，拓展出去、延伸开来，让学生发挥想象扩写、续写或改写故事。从题材来说主要有这么几种情况：1、老课文新延伸材料来源于教材里的课文，如笔者教过的《小摄影师》续写小男孩会不会再来，《艰苦的岁月》想象小红军的未来会是什么样子的，《卖火柴的小女孩》想象“假如我就在街上”、《东山岛中小学作文园地》发表的《于勒叔叔回来了》（改写《我的叔叔于勒》）等。
2、旧故事重新编以大家耳熟能详的神话童话、传说故事（来源区别于教材）为材料源泉，续编改编故事。像实验小学陈玉昆老师上的《龟兔新赛》、《作文园地》发表的《西游后记》《西游今传》、网上报道的深圳一7岁小学生的大作《新编三国演义》等等。
这一类作文往往以其老调新弹而格外吸引人。3、新材料编故事以提供的新材料为基础，拓展想象，按提示编故事。
笔者指导过的全国“春蕾杯”三等奖作文《道德法庭审判会》就是这样。题目说的是有只猴子爱乱扔瓜果皮核，且不听劝戒。
为此动物王国开了“道德法庭审判会”来教育它，使小猴子终于认识了自己的错误，并决心改过。要求请参赛者具体想象审判会的情况，将材料扩写成一篇500字以上的文章。
上世纪90年代初风靡全国的《跟我写》，里面的训练题大部分便是此类作文的典型。4、按提纲写故事这一类作文有一定限制，但正因为如此它又富于挑战性，这对于训练小学生想象的有意性和目的性无疑是有裨益的。
如按提纲写《云娃娃到沙漠》：1、云娃娃来到沙漠；2、云娃娃看到骆驼；3、骆驼求云娃娃帮忙；（想：骆驼求云娃娃帮什么忙？）4、云娃娃帮了骆驼； （想：云娃娃怎样帮忙？）5、云娃娃告别骆驼；（二）、物品材料作文通过一定具体事物的启发，发挥儿童的想象，编故事写作文。根据物品的不同，又可分为：1、看图作文这是一种比较传统的类型，像我们以前写过的“植树图”等。
似乎老掉牙，但只要材料吸引人，同样能达到良好的效果。如连环画、小漫画等就很吸引孩子们。
最典型的要数上世纪九十年代中期的《联想魔方》了，它就是利用魔方的组合方法，将几组互不相干的画面串成一个童话故事、科幻故事，从而极大地激发了儿童的创造性和想象力。2、图形作文用几何图形发挥想象，或用○□△等图形拼图，根据图意，写想象作文。
1991年高考作文就给考生一个圆的图形，要求把这一图形想象成不同的物体，允许选择适当的陪衬物，构成画面，写成作文。有的考生把“圆”想象为球、气球等，有的考生则是把“圆”想象为无私的太阳，还有的更是从“圈”与“循环往复”中悟出了许多人生的哲理。
3、物品作文提供一些文具、生活用品，像枪、笔、布娃娃、汽车模型等，例如笔者上过的《玩具的故事》，上课前我让学生把家里的玩具带来摆到桌上。引导学生经过自由组合想象它们之间可能发生的故事。
据福州陈景松老师介绍：“ 在美国一些小学里这种作文教学方法比较盛行。教师准备一个摸物袋（箱），里面装着玩具、木片、布块、岩石、文具等物件，让学生摸出一件后，在物件的 *** 下，联想到跟这物件有关的种种事情，从而形成作文内容。
比如，摸到一只小木枪，可能马上想到一个人。
怎样写征文启事
征文启事一般是为了某项活动而进行的一次性征求稿件的通知。征文启事的写作，关键是要做到内容清楚。内容一般有如下几项：
1.征文的宗旨，即本次征文的意图、目的；
2.征文的对象，即哪些人可以参加本次征文活动；
3.征文的要求，包括是否限定题目、题材，对体裁及字数的要求等等；
4.征文的时间，即征文从什么时间开始，到什么时间结束；
5.稿件的处理，如怎样评定奖次，设哪些奖级，是否公开发表等；
6.其他事项，如对稿件投送地址、接收人的交待，是否交评审费用等等。
征文启事的格式与“通知”的格式大体相仿，前面有标题，可用“征文启事”四个字，也可起个名称以示区别，写成“**杯赛征文启事”，还在“**杯”后加上征文范围或对象，写成“**杯全国（或省、市）**（职业，如中学生、教师之类）作文大赛征文启事”等；结尾处有落款，即征文活动的发起单位或组织；穿袱扁惶壮耗憋同铂括还有启事发出时间。
如例文中《1996年文心杯全国中学师生作文大赛启事》用分条的形式将内容和要求陈述得清清楚楚，第一条前面的开头语阐述了征文的宗旨。
一、标题 标题是文章的眉目。
各类文章的标题，样式繁多，但无论是何种形式，总要以全部或不同的侧面体现作者的写 作意图、文章的主旨。毕业论文的标题一般分为总标题、副标题、分标题几种。
（一）总标题 总标题是文章总体内容的体现。常见的写法有： ①揭示课题的实质。
这种形式的标题，高度概括全文内容，往往就是文章的中心论点。它具有高度的明确性，便于读者把握全文内容的核心。
诸如此类的标题很多，也很普遍。如《关于经济体制的模式问题》、《经济中心论》、《县级行政机构改革之我见》等。
②提问式。这类标题用设问句的方式，隐去要回答的内容，实际上作者的观点是十分明确的，只不过语意婉转，需要读者加以思考罢了。
这种形式的标题因其观点含蓄，容易激起读者的注意。如《家庭联产承包制就是单干吗？》、《商品经济等同于资本主义经济吗？》等。
②交代内容范围。这种形式的标题，从其本身的角度看，看不出作者所指的观点，只是对文章内容的范围做出限定。
拟定这种标题，一方面是文章的主要论点难以用一句简短的话加以归纳；另一方面，交代文章内容的范围，可引起同仁读者的注意，以求引起共鸣。这种形式的标题也较普遍。
如《试论我国农村的双层经营体制》、《正确处理中央和地方、条条与块块的关系》、《战后西方贸易自由化剖析》等。 ④用判断句式。
这种形式的标题给予全文内容的限定，可伸可缩，具有很大的灵活性。文章研究对象是具体的，面较小，但引申的思想又须有很强的概括性，面较宽。
这种从小处着眼，大处着手的标题，有利于科学思维和科学研究的拓展。如《从乡镇企业的兴起看中国农村的希望之光》、《科技进步与农业经济》、《从“劳动创造了美”看美的本质》等。
⑤用形象化的语句。如《激励人心的管理体制》、《科技史上的曙光》、《普照之光的理论》等。
标题的样式还有多种，作者可以在实践中大胆创新。 （二）副标题和分标题 为了点明论文的研究对象、研究内容、研究目的，对总标题加以补充、解说，有的论文还可以加副标题。
特别是一些商榷性的论文，一般都有一个副标题，如在总标题下方，添上“与**商榷”之类的副标题。 另外，为了强调论文所研究的某个侧重面，也可以加副标题。
如《如何看待现阶段劳动报酬的差别——也谈按劳分配中的资产阶级权利》、《开发蛋白质资源，提高蛋白质利用效率——探讨解决吃饭问题的一种发展战略》等。 设置分标题的主要目的是为了清晰地显示文章的层次。
有的用文字，一般都把本层次的中心内容昭然其上；也有的用数码，仅标明“一、二、三”等的顺序，起承上启下的作用。需要注意的是：无论采用哪种形式，都要紧扣所属层次的内容，以及上文与下文的联系紧密性。
对于标题的要求，概括起来有三点：一要明确。要能够揭示论题范围或论点，使人看了标题便知晓文章的大体轮廓、所论述的主要内容以及作者的写作意图，而不能似是而非，藏头露尾，与读者捉迷藏。
二要简炼。论文的标题不宜过长，过长了容易使人产生烦琐和累赘的感觉，得不到鲜明的印象，从而影响对文章的总体评价。
标题也不能过于抽象、空洞，标题中不能采用非常用的或生造的词汇，以免使读者一见标题就如堕烟海，百思不得其解，待看完全文后才知标题的哗众取宠之意。三要新颖。
标题和文章的内容、形式一样，应有自己的独特之处。做到既不标新立异，又不落案臼，使之引人入胜，赏心悦目，从而激起读者的阅读兴趣。
写怎样的作文呢？
一般高中都是些议论文了。
一、构思步骤
叶圣陶说：“思想是有一条路的，一句一句，一段一段都是有路的，好文章的作者是决不乱走的。”考生行文前的审题构思应从中得到启示。有些考生看完题目，提笔就写，是“乱走”，不符合思维规律。正确的构思应以中心为定点，然后辐射，添加，完善。
如图所示： 开头 结尾
四个步骤依次展开如下：
第一、定点：确立中心——你的看法态度；
第二、辐射：想好分论点——准备从哪几个不同角度或侧面或层次或阶段展开；
第三、添加：举例引用——准备为各分论点举哪个典型事例引哪句切合名言；
第四、完善：提炼开头结尾——行文前先拟好总领全文的开头和收束点旨的结尾。
这样，行文就简化为有条不紊地把上面的思维表述出来，用语言加以美化。
二、文体训练方法
学生审清话题把握题意拟好题目后，用类似于填空的方式将文章的中心、开头、论点、事例、名言、结尾一一想好列出。如下表：
题目：
中心：
开头：
论点①：
事例：
名言：
论点②：
事例：
名言：
论点③：
事例：
名言：
结尾：
这是写好议论文的关键。学生列出上面各项内容，就等于为全文搭好了架，铺好了路，胸有成竹。行文便简化为步步整合，层层美化，有利于发展等级分数的追求。为了设置亮点，中途停下，进行细细的修饰、润色、包装，也不会影响思路、气势。
值得注意的是：
1、开头段要明快、简洁，三句内点题。让阅卷教师一看就能明了你的作文符合题意，中心明确，能做到“所写内容必须在话题范围之内”；接下去的工作主要是看看这篇作文发展等级情况，有多少亮点可以增加多少分。
2、若同一题目大家一起做，因所定中心所列论点所举事例所引名言不同，还会起到同题换写互通有无交流积累的作用。
市场经济体制的建立和改革的深入发展，使得新形势下的公共财政学科的研究对象在内容上被赋予了更广泛的内涵，这就要求在马克思主义的指导下，立足于本国具体实践，借鉴西方
小果子真不赖 3人参与回答 2023-12-07 市场经济体制的建立和改革的深入发展，使得新形势下的公共财政学科的研究对象在内容上被赋予了更广泛的内涵，这就要求在马克思主义的指导下，立足于本国具体实践，借鉴西方
腊八醋w 4人参与回答 2023-12-10 都是相对应的，大学教师发论文最低也要发国家级的，中国科教创新导刊，还有时代教育，有些杂志就不收中小学的文章。大学学后关键是评什么，学校要求发什么级别的期刊。
雨兰共舞 5人参与回答 2023-12-06 《工商管理国际期刊》欢迎投稿经济、管理、金融、财经、旅游、人力资源、投稿、发表《International Journal of Business and Ma
天才和笨蛋 3人参与回答 2023-12-10 比较可行的方法是去问指导老师，或者是去图书馆下载历年的优秀硕士博士论文，会找到方向的，主要是就算知道热点，研究的可操作性不一定大呀？有很多很热点问题的数据你不一
wanguofang 3人参与回答 2023-12-06 
