天津进出口报关论文发表

报关模式的现状及改革方向加入世贸组织，标志着中国已经站到新的起跑线上，开始了新一轮的发展竞争。中国海关要解决好严密监管与高效运作的矛盾，既要严格执法，又必须提供贸易便利，为提升本国的产业竞争力和企业竞争力服务。而报关是履行海关进出境手续的必要环节之一，是我国对外经济开放大军中的一支重要队伍，报关服务也成为进出口通关服务中不可缺少的重要组成部分，所以了解和分析报关模式的现状和改革方向对于强化海关的监管职能，加快货物与商品流动，促进经济发展尤为重要。 一 我国报关模式的现状与前瞻进入新世纪以来，世界多极化和经济全球化的趋势深入发展，科技进步日新月异。在现代信息技术的推动下，资本、技术、劳动力等生产要素的流动和配置在全球范围内展开，参与世界市场的主体日益增多，经济利益日趋多元化，国际贸易和跨国投资发展迅速，区域经济合作和双边经济合作日趋活跃，我国已经成为推动世界经济增长的重要力量；同时，在世界各国利益再分配的过程中，单极和多极的矛盾继续加深，经济实力、综合国力的竞争日趋激烈，全球经济失衡矛盾突出，贸易冲突和经济纠纷不断加剧，不稳定、不确定、不安全因素增加，我国将长期面对发达国家在经济科技等方面占优势的压力，特别是随着进出口贸易迅速发展，外贸依存度快速上升，我国经济发展的风险明显增加。由于处在各种利益的矛盾交汇点、对外开放的最前沿、对内改革的第一线，海关执法在维护市场经济秩序、建立和完善社会主义市场经济体制进程中的作用更加明显，海关工作在促进对外经济贸易、发展国民经济、维护国家经济社会安全过程中的地位和作用越来越重要。在新的历史阶段，深刻认识当前海关工作主要矛盾及报关行业管理的发展方向，适时对海关职能及报关协会作用进行准确定位尤为重要。能否妥善处理好海关与企业的伙伴关系，报关行业管理是否适应国际惯例，海关职能转变与报关协会能否同步推进，从本质上反映了市场经济体制下政府、海关与企业之间新的关系格局，反映了海关“严密监管与高效运作有机统一”的客观要求，将直接关系到21世纪现代海关制度的改革与发展，具有重大的现实作用和深远意义。作为守护国家经济大门、维护国家经济利益的钢铁长城，海关的各项职责任务都与经济社会全面协调可持续发展紧密相连，各项工作都直接服务于经济社会的又好又快发展，都要求海关必须把自身工作放到党和国家工作全局中去认识和把握，为促进国家经济建设和社会发展，全面建设小康社会做出应有的贡献。当前，随着经济全球化和贸易自由化步伐的加快，世界经济区域化和一体化趋势同时加强，经济竞争和综合国力较量更加激烈，这种竞争不仅仅表现为企业、产品之间的竞争，更表现为政府效能与行业管理水平的竞争，而国家口岸部门的整体工作效率与服务水平直接影响着国家的投资环境和外贸出口，越来越成为国际竞争的焦点。在这些竞争日趋激烈的形势下，对于海关和报关行业我们要从准确把握以下六点：一是必须从世界多极化、经济全球化的角度，考虑中国经济的走向和发展趋势，探讨海关指导下的报关协会的职能地位；二是必须从政治和战略的高度，审视国内外形势和我国的大政方针，明确新时期报关协会的未来发展方向；三是必须从宏观或全局上考虑海关及报关协会工作，与中央决策、海关法规紧密结合，提高驾驭全局的能力，只有这样，海关及报关协会工作才能融入国家经济建设大局之中，才能大有作为；四是新形势下的海关正处于国内国际两个市场的连接点上，政府迫切要求海关顺应经济全球化潮流，推进贸易便利化，企业迫切要求海关简化手续、高效运作，提高贸易效率，降低经营成本，这就要求海关及报关协会能真正代表社会公共利益，充分兼顾国家利益、公共利益和相对人利益，强调现代海关制度要和我国社会主义市场经济接轨，与国际化海关管理制度接轨；五是充分利用行业力量和报关协会中介机构的职能作用，引导企业自律守法经营，完善制订符合国际通行规则、国家法律及海关监管要求的报关行业规范和协会工作职责，保障守法相对人的合法利益，达到国家利益、公共利益与个人利益的合理均衡；六是推动建立海关与企业的对话磋商机制、海关与报关协会联系配合机制、海关与外经贸、外汇、税务、检验检疫等口岸管理部门的行政互助机制，促进优化通关环境，繁荣报关市场。二 我国报关模式的改革方向在应对世界经济全球化挑战，保障贸易经济发展的形势下，报关质量的好坏将直接影响海关执行国家贸管政策的统一性和合法性，影响通关的效率，影响关税征收的质量，影响海关统计数据的准确性。提高报关员队伍的素质、水平、能力显得尤其重要。但是，目前全国各关区的报关质量仍然不容乐观，以南京关区为例，2005年1-9月关区进出口报关单共176．5万份。据关区报关单删改情况统计，其中修改报关单32473份(合计修改97796项次)，改单率为1．83％；删除报关单17137份，删单率为O．97％。删改单合计49610份，删改单率为2．81％。报关质量较往年有了一定的提高，主要表现在报关员的工作责任心明显增强；报关员的报关差错有所减少；报关秩序日趋规范。而从报关企业、报关员在报关单填制规范及申报、录入质量上看，目前关区的报关质量仍不尽人意。从上述报关单的删改率来看，反映出报关质量仍存在一定的问题。虽然报关单删改的原因是多种多样的，但由于报关单填制不规范，随附单证提供不齐全、不及时，而报关员又缺乏总体复核，向海关申报时造成一定数量的退单和报关单修改，则是影响报关质量的一个主要原因。如何解决上述问题，单靠海关的现行法规和报关员的扣分办法是不够的。根据当前国际报关行业的新动向，中国报关协会积极组织全国地方报关协会，指出我国报关改革的重点方向：——实施报关复核制度，促进报关行业自律。“报关复核制度”，它是在报关企业中专门设置报关复核岗位，由担任复核工作的报关员履行本企业报关单最终制单职责的工作制度。报关协会在探索报关复核制度的实践中，依据海关法和社团管理条例的要求，制定了“试行报关复核制度的操作规程”，紧密联系各口岸的实际开展试行工作，取得了较好的效果。在实施操作中他们注重落实了三个衔接程序化：首先把复核报关员的培训与海关对报关员扣分管理衔接起来。加强了对复核岗位报关员的培训和记分管理，在原来全体报关员普通扣分基础上提高了一个档次。其次，把报关企业复核制单与海关电子申请衔接起来。在申报中，报关企业报关员向海关提供有海关认可的电子代码，递交盖有复核印章的报关单，海关现场关员优惠放行复核报关单。对检查有误的报关单对复核报关员扣分，分满时由海关提供名单移交报关协会参加业务培训。再则，把复核报关员的管理与企管工作的要求衔接起来。报关协会通过对试行报关复核制度，有效地配合海关落实“报关员扣分管理办法”，不但提高报关单的质量，强化力了复核报关员的业务素质，也为将来的报关员的分级管理打下了良好的基础。——以制定报关员职业标准，实施等级管理为契机，着力提高报关员素质。为准确报关，降低海关审单工作量，报关员不仅要熟练掌握国际贸易政策、海关各项规定和商品知识，更重要的是守法经营，安全经营，按照《全球贸易安全与便利标准框架》（SAFE）框架下AEO标准促进自身能力建设。所谓“AEO标准”：凡是达到《全球贸易安全与便利标准框架》（SAFE）的国际贸易经营企业及贸易供应链方称为AEO(AEO是“经授权经营者”简称)，享受国际海关组织风险管理的优惠政策。为此，我们要以制定报关员职业标准和建立报关员职业等级制度为契机，加强对报关从业人员的政策法律、专业技能的培训。比如：英文单证的翻译，与海关的沟通，商品的正确归类等。 报关协会举办各种培训要适应加入WTO形势和海关深化改革需求，适应报关员对职业道德、业务素质和知识更新需要，因人施教，持之以恒。通过更新知识、强化技能，培训造就知识型、专家型、复合型报关员和报关师，适当提高报关企业市场准入门槛和报关师资格评定条件，全面提高报关行业和报关员的业务素质及整体管理水平。

1、张兵：《经济长波理论及运行特征研究》，中国商务出版社，2006年8月；2、张兵：《进出口报关实务》，清华大学出版社，2006年11月；3、张兵：《进出口报关实务（第2版）》，清华大学出版社，2010年6月。参编著作：1、 参与编写《人民币汇率——理论、历史、现状及其发展趋势》（经济科学出版社，1999年版）一书中第七章“向市场汇率过渡的人民币汇率”、第十五章“人民币的可兑换性问题”和第十六章“开放条件下的人民币政策取向”；2、 参与编写《金融全球化与国际金融危机》（天津人民出版社，2001年版）一书中第二章“金融全球化的原因分析”和第六章“金融全球化的挑战与中国的战略选择”；3、 参与联合国开发计划署（UNDP）2001年资助项目“东盟与中国区域性金融合作展望”中英文报告的撰写；4、 参与编写《基金投资管理》（经济科学出版社，2003年版）一书中第十二章“对冲基金概述”、第十三章“对冲基金的总体投资策略”和第十六章“产业基金和风险投资基金”；5、参与编写《国际经济学》（第二版）（高等教育出版社，2005年7月）一书中第十章、第十三章、第十四章、第十九章、第二十章；6、参与编写《经济全球化与中国产业国际竞争力提升》（中国财政经济出版社，2006年版）一书中第一章、第四章；7、参与编写《WTO框架下中国经济发展问题研究》（清华大学出版社，2007年版）一书中第一篇“WTO框架下中国宏观经济发展”和第四篇“WTO框架下我国经济发展对策研究”；8、参与编写《WTO新议题对APEC贸易投资自由化、便利化的影响》（南开大学出版社，2009年版）一书中第一篇；9、参与编写《国际贸易理论与政策》（清华大学出版社，2010年版）一书中第八、九、十一、十二章；10、参与编写《国际经济学（第三版）》（高等教育出版社，2010年版）一书中第二篇；11、参与编写《世界经济概论》（高等教育出版社、人民出版社，2011年版）一书中第四篇。主要论文：1、薛敬孝、张兵：“开拓国际市场必须加快产业结构调整”一文发表于《理论与现代化》1999年第8期，由人大报刊复印资料《外贸经济·国际贸易》1999年第10期全文转载；2、张兵、王勇：“国际保理与传统结算方式的区别及其利弊分析”一文发表于《国际经贸探索》2000年第2期；3、张兵：“我国乡—城人口流动与缓解城镇失业问题分析”一文发表于《天津农学院学报》2000年第4期；4、薛敬孝、张兵：“论东亚地区经济周期的同期性与非同期性”一文发表于《南开经济研究》2001年第4期；5、张兵：“论东亚地区经济周期的同期性”一文发表于《亚太经济》2002年第5期；6、薛敬孝、张兵：“论信息技术产业在美国新周期中的作用”一文发表于《南开经济研究》2003年第4期，由人大报刊复印资料《世界经济导刊》2003年第10期全文转载，并收录于陈继勇主编《美国新经济周期与中美经贸关系》，武汉大学出版社，2004年8月版。7、张兵：“论东亚地区经济周期同期性与中国经济周期的关系”一文发表于《湖南涉外经济学院学报》2003年第3期；8、薛敬孝、张兵：“日本经济周期演变的影响因素及作用机制”一文发表于《现代日本经济》2003年第5期，由人大报刊复印资料《世界经济导刊》2003年第11期全文转载。9、张兵：“区域内贸易在中国与东盟经济周期同步波动中的作用分析”，《亚太经济》，2006年第1期；10、张兵：“我国农业国际竞争力状况及其提升策略研究”，《经济问题探索》，2006年第3期；11、张兵：“多哈回合谈判全面中止的政治经济学分析”，《亚太经济》，2006年第6期。12、张兵：“论中国经济长周期波动的特殊性”，《南方经济》，2006年第9期，由人大报刊复印资料《国民经济管理》2007年第1期全文转载；13、张兵：“中美经济周期的同步性及其传导机制分析”，《世界经济研究》，2006年第10期；14、张兵：“城乡收入差距对城镇失业的影响及对策分析”，《城市问题》，2007年第2期；15、张兵、曹永平、李翠莲：“中国外贸依存度持续走高的原因、影响及对策分析”，《天津市国际贸易学会2008年征文论文集》，南开大学出版社，2008年12月；16、薛敬孝、张兵：“世界经济研究综述”，《天津社会科学年鉴》（2004年卷、2005年卷、2006年卷、2007年卷、2008年卷、2009年卷、2010年卷）；17、张兵：“论APEC对多边贸易体系进程的推动作用”，《2009年亚太经济发展报告》，南开大学出版社，2009年版；18、张兵、任希丽：“中美商品贸易结构的演变及其原因分析”，《国际贸易论坛》，2009年秋季号；19、张兵、吴婷婷：“内需和外需对经济增长的贡献——中美比较分析”，《天津市国际贸易学会2010年征文论文集》，南开大学出版社，2010年12月；20、张兵：“A Perspective on the U.S. Economy under the Framework of Long Wave”，Journal of Asia Review, Vol.2, No.1, 2010.12；21、张伯伟、张兵：“2007年世界经济回顾与2008年展望”、“2008年世界经济回顾与2009年展望”、“2009年世界经济回顾与2010年展望”，《经济学动态》，2008年第2期、2009年第3期、2010年第2期；22、张兵：“长波框架下美国经济走势分析”，《世界经济研究》，2011年第8期；23、张兵、李翠莲：“‘金砖国家’通货膨胀周期的协动性——基于SPSS因子分析和聚类分析的视角”，《经济研究》，2011年第9期；24、张兵：“全球化背景下世界经济长波运行特征研究”，《国家社科基金项目成果选介汇编（第七辑）》，社会科学文献出版社，2011年5月；25、张兵、李翠莲：“墨西哥加入‘金砖国家’合作机制研究”，《亚太经济》，2011年第5期；26、张兵：“美国强迫人民币升值的政治经济学分析”，《国际经济学评论（第四辑）》，中国财政经济出版社，2011年11月；27、张兵、许婷婷：“中国对外贸易结构对全要素生产率的影响及其优化对策研究”，《天津市国际贸易学会2011年征文论文集》，南开大学出版社，2011年12月；28、张兵、李翠莲、赵小娟：“人民币升值无法解决中美贸易不平衡的原因及对策研究”，《天津市国际贸易学会2011年征文论文集》，南开大学出版社，2011年12月。获奖情况：1、2006年获天津市国际贸易学会优秀征文三等奖；2、2007年获南开大学社科研究优秀成果奖；3、2008年获天津市国际贸易学会优秀征文二等奖；4、2008年获天津市第十一届社科研究优秀成果三等奖；5、2009年作为“国际贸易实务类课程教学模式改革与创新”主要成员，获南开大学教学成果二等奖；作为“国际经济学立体化教材建设”主要成员，获南开大学教学成果二等奖；6、2010年获中国国际贸易学会征文优秀奖和天津市国际贸易学会优秀征文二等奖；7、2011年获天津市社会科学界学会优秀成果二等奖；8、2011年获中国国际贸易学会征文三等奖；9、2011年获天津市国际贸易学会优秀征文二等奖和三等奖。