阿拉伯国家联盟论文发表

1996年6月21－23日，第21次首脑会议在埃及召开。这是自海湾战争以来，阿拉伯国家元首的首次聚会。会议发表的公报强调继续推动中东和平进程是阿拉伯国家的战略选择，呼吁立即恢复阿以和谈，要求以色列遵守土地换和平原则及执行与阿拉伯国家签署的协议。会议重申致力于阿拉伯国家团结，提出建立阿拉伯自由贸易区、阿拉伯法庭及内部解决分歧机构；谴责一切形式的恐怖主义；对伊拉克重返阿拉伯阵营提出条件，表示反对肢解伊拉克；批评伊朗对一些海湾国家的干涉；要求土耳其重新考虑与以色列的军事合作；要求以色列加入核不扩散条约，建立包括以在内的中东无大规模杀伤武器区；呼吁美、俄、欧盟及国际社会继续推动和谈，实现地区公正、全面和平。到2000年3月，阿盟部长理事会共举行了113次会议，并召开了多次特别会议或紧急会议。 2000年3月11日，阿盟外长理事会第113次会议在黎巴嫩首都贝鲁特召开，22个成员国的外长或代表与会。会议主要内容：谴责以色列继续侵占南黎及轰炸黎民用基础设施，强调以应严格遵守1996年4月谅解备忘录和安理会425号决议；支持黎抵抗运动和黎叙同步外交战略；呼吁尽快恢复中东和谈；要求以释放被关押的黎巴嫩人，支持成立国际特别法庭审理以对黎战争赔款问题；强调解决巴勒斯坦难民问题及其对维护黎社会稳定和实现地区和平的重要性；呼吁切实履行阿拉伯首脑会议有关向黎提供经援的决议；呼吁同以建交的阿国重新审视对以关系以及参与中东问题多边和谈的阿国抵制出席有关谈判直至双边谈判取得实质性进展为止。2000年10月21－22日，阿拉伯国家特别首脑会议在埃及首都开罗召开，阿盟22个成员国除利比亚外，其它均派副总理级以上官员与会，其中包括15名国家元首。会议决定每年定期举行阿国首脑会议，并决定下届阿拉伯首脑会议于2001年3月在约旦首都安曼召开。此次，伊拉克在入侵科威特10年后首次被邀请参加阿国首脑会议。 2001年3月27－28日，阿拉伯国家首脑会议机制化后的首次会议在约旦首都安曼召开。阿盟22个成员国的15国元首与会，伊拉克、阿联酋、毛里塔尼亚、沙特、科威特、阿曼、摩洛哥等7国派代表参加。联合国秘书长安南、非统组织秘书长萨利姆、伊斯兰会议组织秘书长瓦希德、欧盟外交和安全事务高级代表索拉纳应邀出席。首脑会议就中东和平进程、巴以冲突、伊拉克问题、阿国合作等问题进行了讨论，并发表了最后公报和《安曼宣言》，主要内容是：（一）支持巴人起义及其正义要求；谴责以色列侵犯巴人民、粗暴践踏人权和种族主义行为；对美国否决向巴派驻联合国观察员部队表示强烈不满；呼吁安理会担负起责任，向巴人民提供必要国际保护，审判对阿拉伯人犯有屠杀和战争罪行的以色列战犯；从上次首脑会议设定的巴问题两基金项下，在6个月内向巴方紧急提供2.4亿美元优惠贷款，欢迎伊拉克在其石油收入中划拨10亿欧元援巴。（二）强调坚持全面、公正、持久和平；强调以军撤至67年边界是实现地区和平与安全的唯一出路；要求以遵守已达成的协议，从中断处恢复阿以各线和谈；重申将与把使馆迁至耶路撒冷或承认耶城为首都的国家断绝一切关系；继续中止参加中东和谈多边谈判及同以开展地区经济合作；要求阿国“抵制以色列办事处”召集定期会议启动对以抵制；要求以撤出包括谢巴农场在内的黎领土。强调以必须加入《不扩散核武器条约》并接受国际监督。（三）呼吁解除对伊拉克制裁，解决科、伊战俘和失踪人员问题；责成首脑会议主席约旦国王阿卜杜拉同阿国领导人和阿盟秘书长就伊、科关系状况问题协商，并进行必要联系。（四）强调阿国经济合作和阿拉伯自由贸易区的重要性，决定立即取消非关税壁垒，根据各国情况采取必要措施加快建立阿拉伯自由贸易区；加强阿国通讯、科技、信息领域合作。欢迎埃提出的于2001年11月在开罗召开首届阿拉伯经济会议的倡议。（五）重申阿国在阿联酋三岛问题、利比亚、苏丹、索马里、科摩罗等一系列问题上的立场，加强与土耳其、伊朗关系和与非洲、欧洲对话与合作。坚持阿国首脑会议机制化和后续行动委员会机制。对马吉德秘书长的工作表示感谢，任命埃及外长穆萨为阿盟新任秘书长，任期5年。责成新秘书长就阿盟秘书处改革提出意见。根据阿联酋同黎巴嫩达成的协议，下届首脑会议于2002年3月改在黎首都贝鲁特举行，2003年第15届首脑会议按原计划在巴林举行。2002 年3月27-28日，第14届阿拉伯国家首脑会议在黎巴嫩首都贝鲁特举行。会议通过了以沙特王储阿卜杜拉提出的阿以和平方案为基础的“阿拉伯和平倡议”，呼吁以色列撤出1967年第三次中东战争以来占领的所有阿拉伯国家领土，接受在包括约旦河西岸和加沙地带在内的所有巴勒斯坦被占领土上建立以耶路撒冷为首都的独立的巴勒斯坦国，并根据联合国安理会194号决议解决巴难民回归问题。在此基础上，阿拉伯国家确认与以色列的争端结束并与以达成和平协议，在全面和平的框架内实现与以色列关系正常化。会议还反对美国对伊拉克进行军事打击的计划。 2003年3月1日，第15届阿拉伯国家首脑会议在埃及沙姆沙伊赫召开。阿盟22个成员国的元首、政府首脑或代表出席了会议，欧盟轮值主席国希腊外长及非洲联盟和不结盟运动代表列席会议。会议集中讨论伊拉克问题并发表公报，坚决反对打击伊拉克，强调任何对伊及阿拉伯国家安全与和平的威胁都是对整个阿拉伯民族安全的威胁，呼吁在国际法框架内通过和平手段解决伊拉克危机；强调阿拉伯国家不参与任何危及伊拉克或其他阿拉伯国家安全和领土完整的军事行动；要求给予联合国武器核查人员足够时间完成核查任务；强调安理会有责任保护伊及其邻国的主权独立与领土完整。会议责成巴林、黎巴嫩、突尼斯和阿盟秘书长组成主席委员会，就伊拉克问题与安理会常任理事国和伊拉克进行必要磋商。会议并强调阿拉伯国家事务及其制度改革应由人民决定，谴责任何旨在改变地区格局、干涉阿拉伯国家内政的企图。截止2003年3月，阿盟部长级理事会共举行了118次会议，并召开了多次特别会议或紧急会议。2001年3月12－13日，第115届阿盟部长级理事会在开罗召开，除黎巴嫩、吉布提和科摩罗三国外，阿盟成员国均派外长出席。会议的主要内容是：（1）谴责以色列对巴勒斯坦人民实行的镇压、封锁和分割政策导致巴安全和经济形势恶化；重申巴对东耶路撒冷主权及其作为巴首都的重要性，警告美国不得将使馆迁往耶城；呼吁俄罗斯、欧盟和其它友好力量在地区事务中发挥更大作用。建议首脑会议批准从4月起的6个月内每月向巴提供借款。（2）重申阿国在阿联酋三岛、中东无核区及苏丹、索马里、科摩罗等问题上的一贯立场，对苏格兰法庭宣判一名利比亚炸机嫌疑犯有罪表示遗憾，要求立即将其释放并解除对利的制裁。（3）建议将三月底在约旦举行的首届定期阿国首脑会议命名为“耶路撒冷首脑会议”，其议题为支持巴勒斯坦人民、和平进程、伊拉克问题和阿拉伯国家经济合作，并成立外长委员会，细化上述各项议题。（4）提名埃外长穆萨为阿盟秘书候选人，现任秘书长马吉德卸任后就职。（5）赞赏阿盟驻京办事处在推动阿中关系方面所作的工作，责成秘书长尽快建立阿中论坛。2001年9月9日－10日，阿盟部长级理事会第116届会议在开罗举行。会议通过最后决议，并就耶路撒冷问题发表声明。主要内容为“（一）呼吁国际社会向巴勒斯坦人提供保护和援助，尽快派遣国际观察员，反对任何旨在使耶城犹太化的措施。决定阿拉伯国家外长于联大会议期间在纽约举行会晤，并向欧盟、非洲、伊斯兰世界、不结盟运动、亚洲等国外长通报阿国对中东地区局势的立场。呼吁年底前召开阿拉伯非洲24国集团会议，并责成阿盟秘书长与非统秘书长联系，研究明年召开阿非首脑会议的可能性。（二）对以色列参与开发导弹防御系统表示担忧，委托阿盟秘书处成立专家小组跟踪以导弹活动情况，并责成阿国驻纽约和日内瓦代表团与其他地区组国家协调立场，在联大支持有关遵守‘反导条约’的提案。强调‘反导条约’是世界战略稳定与安全的主要支柱，是核不扩散系的基石之一。（三）强调阿国愿继续同土耳其发展传统关系，对土以军事合作深表不安，要求土重新考虑这一合作；呼吁土政府尽快与叙利亚和伊拉克举行三方谈判，就公平分配幼法拉底河水资源达成最终协议。对以、土水利工程对阿拉伯水资源安全的威胁表示担忧，呼吁阿国重新考虑同上述项目有关的公司的关系。”2001年12月20日，阿盟部长级理事会紧急会议在开罗召开，埃及、黎巴嫩、叙利亚和约旦等15国外长或代表出席。由于以色列的阻挠，巴勒斯坦民族权力机构主席阿拉法特未能到会。会议集中讨论了巴以冲突问题，并代表声明，主要内容为：支持和声援阿拉法特和巴民族权力机构，呼吁巴各派加强团结，共同应对当前紧张局势；重申在联合国有关决议和“土地换和平”原则基础上建立公正和全面和平，是摆脱暴力循环和实现巴以和解的唯一出路；强烈谴责以色列政府中断同阿拉法特联系和奉行国家恐怖主义政策；认为美国袒以政策和在联合国安理会否决向巴派遣国际观察员的决定是对以侵略政策的鼓励，呼吁美改变其立场，立即采取切实步骤，拯救中东和平进程；呼吁欧盟和安理会常任理事国向以施压，推动尽快向巴派遣国际观察员坚决反对将恐怖主义与合法的民族抵抗侵略斗争相提并论。2002年3月9-10日，第117届阿盟外长理事会在开罗召开，阿盟22个成员国外长或代表与会。会议主要就中东和平进程，特别是沙特和平建议等问题进行了讨论。会后发表公报，决定向巴勒斯坦提供总额为5.3亿美元的财政援助，强调阿拉伯国家支持巴对耶路撒冷的主权要求，谴责以色列镇压巴平民的暴行及对叙利亚和黎巴嫩的侵略与威胁，要求以根据联合国194号决议解决巴难民问题，重申阿国对以产品的抵制，并呼吁欧盟执行其有关抵制以定居点产品的决议。2002年4月6日，阿盟紧急外长会议在开罗召开。会议集中讨论巴以冲突，并发表声明：强调阿国仍坚持和平、公正和全面解决阿以冲突的立场，要求以色列响应阿国在贝鲁特首脑会议上提出的和平倡议，遵守联合国安理会有关决议和“土地换和平”原则，坚决支持阿拉法特，强调阿拉法特是巴勒斯坦人的唯一合法代表，要求阿拉伯国家执行贝鲁特首脑会议决议，中断与以的一切联系，尽快向巴提供财政援助，要求联合国安理会采取必要措施，迫使以立即、全面执行安理会有关决议，呼吁联合国向巴人提供国际保护，呼吁美国改变袒以立场。2002年9月4-5日，第118届阿盟外长理事会在开罗举行。22个成员国的外长或代表与会。会议主要讨论了伊拉克问题、巴以冲突和苏丹等问题。与会各国一致坚决反对军事打击伊拉克，认为对任何阿拉伯国家的攻击即是对整个阿拉伯民族安全的威胁，欢迎伊主动与联合国展开合作，敦促伊恪守安理会有关决议，允许武器核查人员返伊；强调将通过政治、外交和新闻等渠道继续支持巴勒斯坦的抗以斗争，呼吁国际社会依据国际法向巴人提供保护；强调应维护苏丹国家统一，实现民族和解，反对任何企图分裂苏丹的行径。2002年11月10日，阿盟紧急外长会议在开罗召开，会议对联合国安理会通过的有关伊拉克问题的1441号决议表示欢迎，并要求伊拉克同联合国继续合作。2003年2月16日，阿盟外长紧急会议在开罗召开，阿盟22个成员国的外长或代表出席，欧盟轮值主席国希腊外长和欧盟委员会对外关系委员列席会议。会议重点讨论伊拉克局势，并就埃及呼吁召开阿拉伯国家特别首脑会议的倡议进行磋商。会后发表公报：强调应维护伊拉克与科威特的安全与统一，任何针对阿拉伯国家安全的行动均被视为对所有阿拉伯国家安全的威胁；所有阿拉伯国家均不应为威胁伊安全和领土完整的军事行动提供任何帮助和便利；欢迎伊与联合国进行的合作，呼吁核查人员继续客观、公正地开展工作，敦促安理会成员国给予核查小组足够时间完成核查任务；拒绝任何旨在改变地区格局、干预地区内部事务和忽视地区人民合法权益的计划和政策。 2012年3月29日 ，第23届首脑会议在伊拉克首都巴格达开幕。会议由伊拉克总统塔拉巴尼主持，重点讨论叙利亚问题、阿以争端等议题。