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能源政策作为一项综合性的政策，通常需要考虑很多因素和影响，因此可难可易，具体取决于制定该政策的国家、地区的经济、政治和社会情况。以下是一些可能影响能源政策难度的因素：1. 能源需求：不同国家和地区的能源需求量不同，一些国家因为能源开发特别困难，导致能源缺乏，需要更多的投资来促进能源产业发展。2. 环境问题：环境问题是当前全球面临的严峻挑战之一，能源政策必须考虑如何减少对环境的影响，包括降低温室气体排放、减少污染物排放等。3. 技术研发：能源产业需要不断引入先进技术，提高生产效率和能源利用效率，这也需要政府和企业加大技术研发和创新投入。4. 利益分配：能源政策涉及到利益的分配，需要考虑各方面的利益平衡，避免出现不公正现象。总的来说，制定一项高质量的能源政策是一项复杂的任务，需要考虑多个方面的因素，并在政府、企业和民众之间建立协作机制，才能最大限度地促进可持续发展。

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能源政策是一项非常复杂的任务，需要考虑到许多因素，如能源供应和需求的平衡、环境保护、经济可持续性、国家安全等等。能源政策制定需要了解各种不同的能源形式，如化石燃料、可再生能源、核能等等，同时需要考虑到政策的长期性和稳定性，以便为企业和消费者提供稳定的能源价格和供应。此外，能源政策还需要考虑到政府的财政状况和能源市场的竞争情况。总之，能源政策制定是一项非常具有挑战性的任务，需要政策制定者具有广泛的知识和经验，同时需要与各个利益相关者进行广泛的沟通和协商。