期刊投稿管理制度规定文件

《报刊记者站管理办法》已经2009年7月10日新闻出版总署第2次署务会议通过，现予公布，自2009年10月1日起施行。 为规范报刊记者站的管理，保障报刊出版单位依法开展新闻采编活动，根据有关法规和国务院决定，制定报刊记者站管理办法。下文是关于报刊记者站管理办法完整版全文，仅供参考!报刊记者站管理办法完整版全文 第一章 总 则 第一条 为规范报刊记者站的管理，保障报刊出版单位依法开展新闻采编活动，根据有关法规和国务院决定，制定本办法。 第二条 本办法适用于报刊记者站的设立及其监督管理。 第三条 本办法所称报刊记者站，是指境内报刊出版单位根据新闻业务需要在其登记地以外地区设立的从事新闻采访、组稿等活动的派出机构。 报刊记者站不具有法人资格。 第四条 报刊记者站依照本办法设立，可以依法从事与其报刊业务范围相一致的有关新闻采访、组稿等活动。 报刊记者站名称由报刊名称和记者站所在行政区域或者单位名称组成。 第五条 除报刊记者站以外，报刊出版单位不得以办事处、通联站、工作站等名义设立从事新闻业务活动的其他派出机构。 报刊出版单位设立的从事出版物发行、广告等经营业务的其他机构不得从事新闻业务活动。 第六条 未经批准，任何机构和人员不得设立报刊记者站。 任何机构和人员不得假冒、盗用报刊记者站名义开展活动。 第二章 报刊记者站的设立 第七条 经新闻出版总署批准设立并获得报纸、期刊出版许可证，同时有新闻采访业务的报刊出版单位，根据其新闻业务需要，可以申请设立记者站。 期刊设立记者站仅限于新闻性期刊，其他期刊和教学辅导类报纸、文摘类报纸、高等学校校报等不得设立记者站。 第八条 中央和国家机关各部门、各直属机构，各民主党派，全国性社团组织及其直属单位，国有大型企业等单位主管的报刊出版单位可以在省会城市、计划单列城市设立记者站。 各省、自治区、直辖市党委机关报社和省级单位主管的报刊出版单位可以在本省、自治区所辖的地、市、州、盟或者本直辖市所辖的区、县设立记者站。 各地、市、州、盟党委机关报社，可以在本地、市、州、盟所辖的市、县设立记者站。 报刊出版单位在符合规定的各区域只得设立一家记者站。 第九条 报刊出版单位设立记者站应当具备以下条件： (一)符合本办法第七条规定并确有新闻采访需要; (二)报刊出版单位具备有效管理记者站的条件和能力，报刊出版单位及其已设立的记者站近两年内未出现违反新闻出版法规、规章的问题; (三)记者站采编人员须为符合申领新闻记者证条件的报刊出版单位专职人员，记者站站长须具有中级以上职称并有5年以上新闻采编工作经历; (四)记者站有固定的办公场所; (五)记者站有报刊出版单位提供的维持日常工作的经费; (六)法规、规章规定的其他条件。 除前款所列条件外，还须符合各省、自治区、直辖市新闻出版行政部门对报刊记者站总量、结构、布局的规划。 第十条 本办法第八条第一款所列报刊出版单位在省会城市、计划单列城市设立记者站，须经设站所在地省、自治区、直辖市新闻出版行政部门审批。 因特殊需要必须在规定范围以外设站的，须向设站所在地省、自治区、直辖市新闻出版行政部门特别申请，提出需要在设站地区进行长期采访的充分理由，经审核批准后，方可设立。 第十一条 本规定第八条第二款、第三款所列报刊出版单位在本省、自治区、直辖市范围内设立记者站，须经设站地的地、市、州、盟新闻出版行政部门审核同意，由省、自治区、直辖市新闻出版行政部门批准。 因特殊需要在规定范围以外跨省设立记者站的，须经报刊出版单位所在地省、自治区、直辖市新闻出版行政部门审核同意后，向设站地省、自治区、直辖市新闻出版行政部门特别申请，提出需要在设站地区进行长期采访的充分理由，经设站地省、自治区、直辖市新闻出版行政部门审核批准后，方可设立。 第十二条 报业集团、期刊集团或者拥有多家子报子刊的报刊出版单位可以该集团或者报刊出版单位名义设站，其属下报刊不再单独设站。 第十三条 报刊出版单位设立记者站，须依据本办法第十条、第十一条的规定向新闻出版行政部门提交 申请书 和有关材料。 申请书内容包括: (一)设立记者站的理由; (二)记者站的业务范围、活动方式; (三)报刊出版单位对记者站的管理方式、管理制度和必要的保障条件及管理责任等。 有关材料包括： (一)记者站人员基本情况及其从业资格证明; (二)报刊出版单位出具的符合本办法规定的记者站人员编制或者劳动合同等证明文件; (三)报刊主管单位同意设立记者站的文件; (四)报刊出版单位出具的记者站经费来源证明; (五)记者站办公场所的有关证明等。 第十四条 经批准设立的记者站应持省、自治区、直辖市新闻出版行政部门的批准文件，于15日内到设站所在地新闻出版行政部门办理登记注册手续，填写《记者站登记表》，领取《记者站登记证》。 第十五条 《记者站登记证》的有效期及换发时间，由省、自治区、直辖市新闻出版行政部门规定。 第十六条 报刊出版单位负责记者站筹备工作的组织或者人员在新闻出版行政部门批准设立记者站前，不得以记者站或者记者站筹备组织的名义对外开展活动。 第十七条 报刊出版单位不得以派记者驻地方长期工作方式代替设立记者站。 第三章 报刊记者站的人员及活动 第十八条 报刊出版单位须在记者站登记后三个月内派遣记者到记者站开展工作，并在其到岗前为其申领新闻记者证。 报刊记者站的新闻记者证应注明报刊记者站名称。 第十九条 报刊记者站的驻站记者人数不超过5人，按照本规定第十二条设立的记者站驻站记者人数可以根据实际需要适当增加。 第二十条 报刊记者站工作人员须为报刊出版单位正式在编人员或者与报刊出版单位签有劳动合同的专职人员。 在报刊记者站从事新闻采访活动的人员必须是持有新闻记者证的新闻记者;未持有新闻记者证的人员不得在报刊记者站从事新闻采访活动。 报刊记者站不得自行聘用工作人员从事新闻采访活动。 第二十一条 报刊记者站不得设在党政机关，党政机关工作人员不得兼任报刊记者站工作。 第二十二条 报刊记者站不得从事与新闻采访无关的其他活动，不得以报刊记者站名义发布新闻，不得从事出版物发行、广告、开办经济实体及其他经营活动，不得利用行政权力摊派发行，不得设立分支机构。 第二十三条 报刊记者站及其工作人员不得以新闻机构、报刊记者站或者新闻记者名义谋取不正当利益，不得以新闻报道为名要求采访对象订报刊、做广告、提供赞助或者从事经营活动，不得搞有偿新闻、虚假报道，不得从事违反新闻职业道德的活动。 第二十四条 报刊记者站工作人员发生变更，报刊出版单位应在15日内持有关材料报所在地省、自治区、直辖市新闻出版行政部门备案。 第二十五条 《记者站登记表》的登记地址、电话等项目发生变更，报刊记者站应在15日内持有关材料到登记机关办理变更登记手续。 第二十六条 报刊出版单位终止其记者站业务活动，应及时向省、自治区、直辖市新闻出版行政部门提交书面报告，并到登记机关办理注销登记手续，交回《记者站登记证》。 第四章 监督管理 第二十七条 新闻出版总署负责对全国报刊记者站进行监督管理，地方各级新闻出版行政部门负责对本行政区域内设立的报刊记者站进行监督管理。 下一级新闻出版行政部门应定期向上一级新闻出版行政部门报告报刊记者站设立、变更及其监督管理情况。 第二十八条 报刊出版单位应履行管理职责，监督记者站及其工作人员依法开展活动。对报刊记者站及其工作人员的违法行为，须及时向新闻出版总署和报刊记者站所在地新闻出版行政部门报告，并依法追究报刊记者站主要负责人和直接责任人的责任。 第二十九条 报刊记者站须接受新闻出版总署和所在地新闻出版行政部门的指导、监督和管理，并按时向所在地新闻出版行政部门缴送样报样刊。 第三十条 报刊记者站年度核验每年一次，年度核验工作每年2月开始，4月15日前结束，各省、自治区、直辖市新闻出版行政部门须在4月30日前，将本地报刊记者站年度核验情况报新闻出版总署。 第三十一条 报刊记者站年度核验由省、自治区、直辖市新闻出版行政部门统一组织。报刊记者站须按时参加年度核验。年度核验内容主要为：记者站工作情况、记者站登记项目变更情况、记者站及其工作人员有无违法情况、记者站记者持有记者证情况等。 年度核验材料包括： (一)报刊出版单位提交的记者站工作评估报告; (二)记者站本年度发表新闻报道的目录及其样报样刊; (三)其他必需的有关材料。 第三十二条 登记机关在年度核验中发现报刊记者站存在违法行为，应责令其立即改正;违法情节严重的，其年度核验不予通过。 报刊记者站未通过年度核验的，由登记机关注销登记。 第三十三条 各省、自治区、直辖市新闻出版行政部门，可根据报刊记者站发表新闻报道的数量、质量等情况，对其新闻采编活动进行评估，并根据评估结果实行退出机制。 被确定退出的报刊记者站，由登记机关注销登记。 第三十四条 报刊记者站被新闻出版行政部门依法撤销的，须及时到登记机关办理注销登记手续，交回《记者站登记证》。 报刊记者站注销登记后，登记机关应于20日内在当地主要媒体上予以公告。 第五章 法律责任 第三十五条报刊出版单位及其记者站、工作人员违反本办法的，新闻出版行政部门视其情节轻重，可采取下列行政措施： (一)通报批评; (二)责令公开检讨; (三)责令改正; (四)责成主管单位、主办单位监督整改。 本条所列行政措施可以并用。 第三十六条 报刊记者站出现以下情形之一的，由新闻出版行政部门责令报刊出版单位限期改正;报刊出版单位未按期改正的，由省、自治区、直辖市新闻出版行政部门注销该记者站： (一)报刊记者站已不具备本办法第九条规定要求的; (二)违反本办法第十八条，未按规定开展工作的; (三)违反本办法第三十一条，未按规定参加年度核验的。 第三十七条 报刊出版单位有以下行为之一的，由新闻出版行政部门给予警告： (一)违反本办法第十六条，以报刊记者站或者记者站筹备组织的名义对外开展活动的; (二)违反本办法第十七条，以派记者驻地方长期工作方式代替设立记者站的; (三)违反本办法第二十六条、第三十四条，未办理注销登记手续的。 第三十八条 报刊出版单位、报刊记者站有以下行为之一的，由新闻出版行政部门给予警告，并处3万元以下罚款，情节严重的，撤销该记者站： (一)违反本办法第十九条、第二十条、第二十一条，违规设立报刊记者站或者派驻、使用人员的; (二)违反本办法第二十二条、第二十三条，从事有关活动的; (三)违反本办法第二十四条、第二十五条，未按规定办理备案、变更手续的; (四)违反本办法第二十八条，未履行管理职责的; (五)违反本办法第二十九条，不服从新闻出版行政部门管理或者未按时缴送样报样刊的。 第三十九条 报刊出版单位以及其他境内机构和人员有以下行为之一的，由新闻出版行政部门予以取缔，并处3万元以下罚款，没收违法所得;构成犯罪的，依法追究刑事责任： (一)违反本办法第五条，以办事处、通联站、工作站等名义设立从事新闻业务活动的其他派出机构; (二)违反本办法第六条，擅自设立报刊记者站或者假冒、盗用报刊记者站名义开展活动的。 第六章 附 则 第四十条 境内报刊出版单位的分社从事新闻采访、组稿等活动，适用本办法。 第四十一条 本规定所称《记者站登记表》、《记者站登记证》由省、自治区、直辖市新闻出版行政部门统一印制。 第四十二条 本办法自2009年10月1日起施行。2005年1月10日新闻出版总署颁布的《报社记者站管理办法》同时废止，本办法生效前颁布的与本办法不一致的其他规定不再执行。看了“管理办法”还看了： 1. 规章制度 管理规定 2.公司制度管理规定模板 3.银行账户分类管理办法 个人银行账户分类管理规定细则 4.最新版p2p管理办法全文完整版 5.2017年最新公文管理办法

第一章总则第一条为促进社会主义科学文化事业的繁荣和发展，加强期刊的行政管理，使期刊更好地为建设社会主义的物质文明和精神文明服务，特制定本规定。第二条本规定所称期刊，是指有固定名称，用卷、期或年、月顺序编号，成册的连续出版物。第三条凡经新闻出版行政管理部门审核批准，履行登记注册手续，领取“报刊登记证”，编入“国内统一刊号”的期刊，即视为正式期刊。正式期刊的发行分为“公开”和“内部”两种。公开发行的正式期刊可以在国内外公开征订、销售；内部发行的正式期刊只能在国内按指定范围征订、发行，不得在社会上公开征订、陈列和销售，禁止向国外发行。第四条凡持有“内部报刊准印证”，用于本系统、本单位指导工作、交流经验、交换信息，并在行业内部进行交换的资料性、非商品性内部期刊，称为“非正式期刊”。非正式期刊不编入“国内统一刊号”，不得公开发行、陈列，不准销售，不得进行任何经营活动。第五条任何期刊不得刊载下列内容：（一）煽动颠覆人民民主专政政权和社会主义制度、分裂国家或煽动叛乱、暴乱的；（二）煽动反对中国共产党领导的；（三）煽动抗拒、破坏宪法和法律实施的；（四）泄露国家秘密，危害国家安全，损害国家利益的；（五）煽动民族、种族歧视或仇视、破坏民族团结的；（六）宣扬凶杀、淫秽色情或教唆犯罪的；（七）诽谤或侮辱他人的；（八）妨害司法部门公正审理案件的；（九）法律禁止刊载的其它内容。第六条期刊管理采用系统分口管理与新闻出版行政管理部门归口管理相结合的办法。中央和国务院各部委、各直属机构、各民主党派、人民团体和地方各系统对自己及所属单位办的期刊应当认真进行管理；各期刊还应当接受新闻出版行政管理部门的指导和管理。第二章期刊的审批第七条创办正式期刊，应当具备下列条件：（一）有符合宪法规定的、为社会主义精神文明和物质文明建设服务的宗旨；（二）有确定的主办单位和明确的专业范围和编辑方针；（三）有切实担负领导责任的上级主管部门；（四）有健全的编辑部，有符合本专业要求的专职主编及一定数量的专职编辑。（五）有必需的资金、固定的办公场所、承印单位。第八条创办正式期刊，应当按照本规定第六条的要求提出申请书，并须写明期刊的名称、刊期、开本、篇幅、发行范围等主要事项，经主管部门审核后报批。第九条中央和国务院各部委、各直属机构、各民主党派、人民团体及其所属单位创办正式期刊（含委托地方单位办的期刊），经主管部委、直属机构、民主党派、人民团体领导机构审核同意后，按期刊的学科分类，属社会科学的报新闻出版署审批；属自然科学、技术类的报国家科委，在新闻出版署与国家科委商定的数额内，由国家科委核准，报新闻出版署备案；解放军系统创办正式期刊，由解放军总政治部核准后，报新闻出版署备案，其中属于自然科学、技术类的还须报国家科委备案。第十条地方单位创办正式期刊，属社会科学的由主管部门向省级新闻出版局提出申请，在新闻出版署确定的指标内核批；属自然科学、技术类的由主管部门向省级科委和新闻出版局提出申请，经共同审核后，在新闻出版署确定的指标内核批。核批前均须向新闻出版署期刊局进行刊名查重，并报新闻出版署备案；自然科学、技术类的并须报国家科委备案。第十一条两个以上单位合办的期刊，须确定一个主要主办单位和主管部门，由一个部门报批；中央单位和地方单位合办（含委托地方单位办的）的期刊，由中央单位按第八条规定办理。第十二条与国外合办的期刊，凡在中华人民共和国政府管辖范围内发行的，由中方办刊单位按第八条和第九条的规定申请报批，同时必须提供以下有关材料：（一）双方合作意向书，包括办刊目的、学科、刊载范围、明确的责任和终审权、版权归属、利益分配、合作期限；（二）合作对方具有法人资格的登记证明；（三）合作对方的资信情况。第十三条与香港、澳门地区或台湾合作办刊，按前款的规定办理。第十四条已经批准登记的期刊改变刊名、主办单位、文种，应当依照本规定第八条、第九条、第十六条重新报批。其它登记项目的变动，属中央单位办的期刊由中央部委级单位核批，属地方单位办的由省级新闻出版局核批，均报新闻出版署备案；自然科学、技术类的，还须报国家科委备案。