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学术论文和毕业论文的相似性

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学术论文和毕业论文的相似性

毕业论文是专科及以上学历教育为对本专业学生集中进行科学研究训练而要求学生在毕业前撰写的论文。一般安排在修业的最后一学年(学期)进行。学位论文根据所申请的学位不同,可分为学士论文、硕士论文、博士论文三种。这里的学士论文和毕业论文相提并论,所以学术论文与毕业论文是包含关系!唯一相同的是都需要论文查重!

1 论文写作与学术规范 一、什么样的论文是高质量论文? 经济学研究的主要目的是解释现实、解决问题,创造新的理论。一篇论文,只要达到这里的三个目的之一,就是一篇基本合格的论文。那么,什么是好论文呢? 我们常听到人们说,“这篇论文,见解观点新颖,是一篇好论文”!在这里,评价论文的人如果不是该论文领域的专家,那么,该论文就不一定是一篇高质量论文。即使是评价人是一位该论文研究领域的专家,但论文里没有最新研究文献述评,并且评价人也不了解这一情况,那么,该论文也未必是一篇好论文。显然,论文里是否含有文献评论是衡量论文质量高低的一个重要因素。 要了解论文的质量,就需要具备有关论文的理论知识。我们知道,学术论文是用来表述学术研究成果的一种议论文体。论文与其他文体如记叙文、抒情文的区别在“论”,即论述、论证,以及论说。论文的种类,以其是否具有学术性为标准,可以分为:学术论文与非学术论文。非学术论文,指一般报刊杂志上的论文,例如:社论、评论、短论、时评、评论员文章等。学术论文,包括学术报刊上的学术论文、专题研究论文(长篇专题研究论文即所谓专著)、学位论文,是用来表述科学研究成果的文体。 学术论文可分为:一般学术论文;专门学术论文。一般学术论文指学术刊物上的学术论文,一般篇幅较短。专门学术论文,包括长篇专题研究论文、硕士学位论文,以及博士学位论文。专门研究性学术论文的写作过程即是学术研究过程。文本研究的过程,也就是写作论文的过程,分析事实、研究问题、写作论文,是同时的,不可截然区分。因此,专门研究性学术论文的写作过程,即是学术研究过程。论文是学术研究的产品。研究所得到的结论即学术见解,只是到了论文写作完成之时,亦即学术研究过程终结之时,才最终形成。 非学术论文和一般学术论文则不同,基本学术见解早就存在,下笔之时,主题思想已经存在,俗话说已有“成竹在胸”。非学术论文的写作过程,不是研究过程,而是表达过程。其中,进行论证、论述和论说,只是为了表述已经存在的主题思想和基本见解。研究性学术论文当然也有论证、论述、论说,主要是为了研究,为了得出研究结论,即形成基本见解。 硕士/博士学位论文是典型的学术论文。它一般含有七个要素: 1、选题 2、资料 3、结构 4、方法 5、见解 6、文风 7、社会责任 严格说来,具备这七个要素的论文,才是合格论文。高质量论文,主要是对论文的学术价值要求较高。所以,我们不能简单地笼统地说,论文见解新颖,就是好论文。这不仅因为评价者的知识背景不同会对论文见解新颖和正确与否提出不同看法,更重要的是,论文研究的结论是论文研究过程的一个结果,这个结果的优劣标准不是“见解是否新颖”,而是是否解释了现实、解决了问题,或者建立了新的理论。 在现实的教学和研究中,教授们是如何评价硕士/博士的毕业论文呢? 我查阅了中国社会科学院博士生教学研究制度,以及北京大学、天津大学、重庆大学和武汉大学等知名大学的博士研究生毕业论文写作要求,结合我们中国海洋大学的情况,现将学位论文的质量要求和评分标准(采用百分制)整理如下: 1,选题、题目和摘要表述,占10分 高质量的选题,表明作者发现了该学科领域里的一个关键性的、或者极为重要的问题。题目则是对选题的提炼和精准表达。论文摘要是整篇论文的缩写,它反映作者的学术研究能力和功底。所谓论文的缩写,就是论文从第一章到最后一章,每一章内容都能够从摘要里看到。现在,常见的错误是把摘要当作论文第一章的缩写。高质量的选题,应是能够高效率解决或解释现实重大问题,具有普遍适用性,以及理论上的突破性、前瞻性和一一贯通性方面的选题,当然,选题的确定,应与作者的研究能力相适合。 当然,此部分的评分对象,还包括:硕士/博士论文的版权和参考资料的引用声明、封面、目录、谢辞、中英文摘要及关键词、图及表目录等。 2,绪论和文献评论,占15分 绪论又称引言、导论,研究者应在第一章的绪论或称引言中,讨论包括问题背景,选择本题目的原因、论文和实际管理工作的关系、研究的问题是什么,研究的重要性和目的。有时,也将研究假设或待答问题、名词及变项定义,以及研究范围和限制等,在引言中进行交待。在撰写绪论时,研究者可突显研究对增进学术知识和解决问题的贡献,从理论基础和实务效能两方面申明研究的功用、价值和预期成果。 文献评论,主要是向读者陈述:学术界或实业界对该选题研究的主要代表人物有哪一些,学术界对该选题的最新研究进展、最前沿研究成果是什么?本文研究的问题与这些最新研究进展、最前沿研究成果有哪些关系,从而使读者了解本文所研究问题和解决问题的性质,论文的起点和层次,以及论文所研究问题是专业的哪个理论领域,其理论基石/基础是什么,即研究问题的根基在那里。有人说,一篇论文是否属于质量上乘,首先看他的文献述评是否到位和精准。这是有道理的。 3,研究方法与设计,占20分 论文里对研究方法的描述,旨在告诉读者该论文是如何写出来的,具体采用了什么步骤、程序和技术工具,以表白本论文研究过程和研究结果的真实性。研究设计就是论文的总体思路设想和研究工作操作计划的安排,论文研究问题的理论假设通常在研究设计里陈述。 研究方法与设计的描述是学术论文内容的重要组成部分。如果缺少这一部分,那么论文结论的真实性、严谨性就会受到质疑和损害,论文的学术价值就会下降。论文所用研究方法的先进程度如何,直接影响论文的质量和成本。研究方法可以是已有的大家通用的技术方法,也可以使自己发明的新的技术方法或工具。对研究方法的评价,不见要看论文对研究方法的阐述,还要查看研究方法在整个论文中的利用程度。 研究是有计划的和有系统的搜集、分析,以及解释资料,以获致可靠的解决问题的历程。写作时,要力求真实和详细,不可隐瞒或掩饰方法上的缺失、程序上的疏忽等。因此,作者在论文里应明确说明搜集事实资料的程序(包括时间、3 地点、方法、以及过程等),以使读者判定研究方法和程序的可行性,以及事实资料的有效性,从而增加研究结果的可信性、客观性与可靠性。 对于所用研究工具的说明,应重点说明测量工具的性质、内容,以及信度和效度。如果研究者使用现成的计量工具,则要描述该工具在研究文献中被应用的情形和成效,以及研究者选用的理由和好处。如该计量工具是研究者自己编制或发明的,则研究者要详细地说明编制或发明该研究工具的理论基础和发明经过。尤其要说明该研究工具的预试、与研究问题的联系和分析,以及建立信度和效度等过程等,以证实计量工具的有效性和可靠性。 4,整理资料,分析事实,进行原理的讨论,占30分 这是论文的核心部分。研究者须具体说明研究资料的统计方法和分析程序。在撰写程序上,要先交待研究发现,最好以研究的待答问题或研究假设为准,然后据以分析和讨论。资料分析要与事实相符,并有事实支持,推论不可过度概括。坦陈研究资料在解释上的限制,如有相互矛盾或不一致情形时,应明确区分事实与推论,并且能作适当的讨论和解释。 通常,“定量研究”方法Quantitative Analysis需应用统计方法处理资料。如要应用计算机套装统计程序时,须说明该程序的名称和征用的统计项目等,以及处理资料的方式(如 Sum,Mean, Maximum/ Minimum,Standard Deviation等)。图表的数据要清楚,不杂乱,一目了然。一个有建设性的图表能有效地压缩有关数据,让读者容易明了,相对于大堆的文字、论据更易被概括而表达中心思想。如要应用图表来辅助文字的描述,该表格和图形必须紧跟论文内容。标号系统应该符合章节的位置(例如:“图:xxx资本与价值的关系”是指第三章的第二个图形),以便文中文字表达。 “定性研究”(Qualitative Analysis)则着重于内容描述,包括说话,写的字和可观察的行为等。搜集资料的主要方法是参与观察、报告、评论、访问、个案和搜集文件的资料,分析通常是以文字的形式,而非数字显示。 5,结论和建议,占20分 最后是提交结论与个人见解,这部分最能突显研究者的洞察能力、学术素养、写作技巧和客观的推理能力,这是全篇论文中最精彩的部份。结论应以研究结果和发现为基础,阐述主要观点、方案、对策、措施、做出具体建议,并直接回答研究问题。结论要审慎,而且有支持的证据。提示研究的实用意义、应用价值和具体可行性,以及须待改进的地方。撰写时要客观正确,表达要简明扼要,避免用无意义或无关的资料将文章拖长;亦须避免不必要的重复、口语化、使用难明的术语。不可过分概括或以主观偏见妄加推想,擅加阐述、引申、解释,掩盖了客观的事实。把握推论的范围,采取谨慎的态度,避免俗套或大而不当的结论。 6,整体内容的编排与论文格式,占5分 论文应能体现研究生的学习、研究成果,反映研究生的经济学水平,以及管理学专业知识的广度和深度;应注重理论和实践相结合,定性分析和定量分析相统一,实证研究和规范研究相一致。应注意整体结构合理、紧扣主题、观点明确、论据充分,层次清楚、段落分明,思路清晰。用辞简洁畅顺,表达清楚,全文一气呵成。要重视博士学位论文的格式,如目录、图表目录、附录、图像、表格、文字和标题,皆用正确的方法编排得当。正文中引用他人的文字(包括讲话)、数据或图表要用括号注明出处,论文末尾一定要列示参考文献。 硕士学位毕业论文的字数通常是2~3万字。博士学位毕业论文的主文字数4 在80000字左右(不包括封面、目录、附录、注释和参考文献等非主文部份)。按照我校硕士/博士论文评核表内容,学位论文格式规范,可用论文内容目录的列示加以描述。见以下目录。

学术论文是最为常见的科研文体之一,它既是人们用来进行科学研究的重要凭证,又是真实、全面、系统地反映研究成果、传播学术信息的主要工具。毕业论文的范文格式一般由题名、作者、摘要、关键词、正文、参考文献和附录等部分组成,缺少一个是不行的。

1.指导性

毕业论文是在导师指导下独立完成的科学研究成果。毕业论文作为大学毕业前的最后一次作业,离不开教师的帮助和指导。对于如何进行科学研究,如何撰写论文等等,教师都要给予具体的方法论指导。在学生写作毕业论文的过程中,教师要启发引导学生独立进行工作,注意发挥学生的主动创造精神,帮助学生最后确定题目,指定参考文献和调查线索,审定论文提纲,解答疑难问题,指导学生修改论文初稿,等等。学生为了写好毕业论文,必须主动地发挥自己的聪明才智,刻苦钻研,独立完成毕业论文的写作任务。

2.习作性

根据教学计划的规定,在大学阶段的前期,学生要集中精力学好本学科的基础理论、专门知识和基本技能;在大学的最后一个学期,学生要集中精力写好毕业论文。学好专业知识和写好毕业论文是统一的,专业基础知识的学习为写作毕业论文打下坚实的基础;毕业论文的写作是对所学专业基础知识的运用和深化。大学生撰写毕业论文就是运用已有的专业基础知识,独立进行科学研究活动,分析和解决一个理论问题或实际问题,把知识转化为能力的实际训练。写作的主要目的是为了培养学生具有综合运用所学知识解决实际问题的能力,为将来作为专业人员写学术论文做好准备,它实际上是一种习作性的学术论文。

3.层次性

毕业论文与学术论文相比要求比较低。专业人员的学术论文,是指专业人员进行科学研究和表述科研成果而撰写的论文,一般反映某专业领域的最新学术成果,具有较高的学术价值,对科学事业的发展起一定的推动作用。大学生的毕业论文由于受各种条件的限制,在文章的质量方面要求相对低一些。这是因为:第一,大学生缺乏写作经验,多数大学生是第一次撰写论文,对撰写论文的知识和技巧知之甚少。第二,多数大学生的科研能力还处在培养形成之中,大学期间主要是学习专业基础理论知识,缺乏运用知识独立进行科学研究的训练。第三,撰写毕业论文受时间限制,一般学校都把毕业论文安排在最后一个学期,而实际上停课写毕业论文的时间仅为十周左右,在如此短的时间内要写出高质量的学术论文是比较困难的。当然这并不排除少数大学生通过自己的平时积累和充分准备写出较高质量的学术论文。

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论文学术相似性检测

本科毕业生的毕业论文原则上都须通过万方“论文相似性检测服务”系统进行检测,特殊专业论文或者保密论文由学院(部)自定。

对于本科和硕士研究生毕业论文主要包括:封面、原创声明、摘要、目录、正文、致谢、参考文献、附录、开题报告和表格图片等,那么学校知网查重这些部分都会查吗?检测哪些内容更科学准确呢?下面学术不端网就来分析本科毕业论文查重哪些内容以及检测范围,具体答案分析如下:

关于知网相关抽查规定:有规定的,可以进行第一次修改,修改之后通过就可以答辩,如果第二次不通过就算结业,在之后4个月内还要交论文或者设计的。这个是在抄袭30%的基础上的。如果抄袭50%以上的话,直接结业在之后4个月内还要交论文或者设计的。

1、被认定为抄袭的本科毕业设计(论文),包括与他人已有论文、著作重复总字数比例在30%至50%(含50%)之间的,需经本人修改。修改后经过再次检测合格后,方可参加学院答辩。再次检测后仍不合格的,按结业处理。须在3个月后提交改写完成的毕业设计(论文),检测合格后再参加答辩。

2、被认定为抄袭的本科毕业设计(论文),且与他人已有论文、著作重复总字数比例超过50%的,直接按结业处理。须在4个月后提交改写的毕业设计(论文),检测合格后再参加答辩。

知网查重,就是用一定的算法将你的论文和知网数据库中已收录的论文进行对比,从而得出你论文中哪些部分涉嫌抄袭。目前的本科毕业论文查重使用的知网pmlc检测范围对比库有:

中国学术期刊网络出版总库

中国博士学位论文全文数据库/中国优秀硕士学位论文全文数据库

中国重要会议论文全文数据库

中国重要报纸全文数据库

中国专利全文数据库

大学生论文联合比对库

互联网资源(包含贴吧等论坛资源)

英文数据库(涵盖期刊、博硕、会议的英文数据以及德国Springer、英国Taylor&Francis期刊数据库等)

港澳台学术文献库

优先出版文献库

互联网文档资源

图书资源

CNKI大成编客-原创作品库

个人比对库

值得说明的是本科毕业论文查重的检测范围包括”大学生论文联合比对库”,该库是本科论文检测系统知网pmlc独有的对比库,主要记录本科学长毕业论文。学术不端网认为本科毕业论文知网查重主要内容包括:摘要、目录、正文、参考文献这几个部分内容。知网查重时具体查哪些内容最终还是要以学校要求为准,正确的目录和参考文献不影响知网查重结果,因为知网可以识别到目录和参考文献剔除并不参与正文检测。高校以知网查重为准,毕业论文定稿还是需要知网查重最准确。

大学毕业论文需要检测重复率,我们学校是以知网检测为主。下面,我们来看看怎样检测毕业论文相似度。

搜索【知网】,点击相关链接,如下图所示:

用手机号注册一个账号再登陆,如下图所示:

来到中国学术不端,网页拉下来,本科论文查重专用,点击注册,如下图所示:

然后把论文上传,点击【提交检测】,如果你是在晚上9点后提交的话,那么明天早上或下午才能知道结果,如果是下午检测的,可能2~5个小时知道,如果是老师检测的,马上就能知道,我就是晚上检测的,到明天还不知道,就请指导老师检测下,马上知道了。

一般先用免费的检测一下,然后再改一改,再用知网测就可以了。

论文重复率的高低直接影响到学校的论文通过情况,尽管每个学校论文重复率的要求不同,但有一点是肯定的,即论文重复率越低越好,论文的重复性也就是检测论文的相似度,如果论文内容和收录的论文相似度较高,就会有抄袭的嫌疑。近些年来,各学校对论文抄袭问题的重视程度越来越高,论文检测不通过就可能拿不到毕业证。那么怎么检测论文相似度?

1、选择论文检测系统

网上查找论文检测系统,选口碑好的,专业的论文检测系统,或者还可以咨询前学长学姐,他们用哪种论文检测系统,去参考他们给到的建议去选择系统。

2、注册账号

登录官网网站,注册帐号,登录账号进入论文检测中心,有的论文检测系统需要提前下载,按着系统说明首先下载系统,然后注册账号登录。

3、提交论文

登录账号后,找到提交论文的位置,将自己的论文复制或直接以文档形式提交论文。如果是收费论文检测系统,则需要在充值中心先进行充值。

4、查看论文检测报告

你提交论文10分钟后,论文检测系统一般会出一份论文检测报告。找到论文检测中心,找到论文检测报告,点击访问,查看检测报告。首先看检测相似度是否达到学校要求,如对学校的要求较高,再看标红字体修改建议,对标红字体内容进行关键字替换,改变句式等方式修改调整。

5、修改论文再次检测

修正后的论文经调整后,重新提交论文,再次进行检测,直至论文检测的相似性达到学校要求。

毕业论文和同学相似

不要写在纸上比任何学生将阅读和理解。记住雄心勃勃的学生可能更感兴趣的是你的评论比学生的目标只有在获得通过。

充分利用评论你最关心的事情。这可能是你的课程内容而不是语法和标点符号的细节。学生变得很困惑有时愤怒覆盖着写论文时修正。

当你得到堆文件不要只是暴跌和你的红笔或手指在“评论”按钮。浏览整个组(手头规模与您的标志),和了解整体模式。如果你是co-marking与他人这是一个很好的舞台以满足和明确预期也许工作标准当场如果你不已经有一个。(这是值得为这种类型的支付课程助教初步“基准”会议比花时间后纠正问题评分)。

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最后指出计算机是非常重要的你可以删除和修改你的笔记是清晰的你有你说的记录。学生认为印刷指出尊重他们的工作。

对于积极评价使用人称代词和名称(“珍娜,我喜欢你的简洁的分析X和有说服力的评论”)。可以表示客观批评(“这篇论文提出了准确的信息但不分析它根据所需的方法”)。

如果你不能真诚赞美描述部分成功“总结了参数X和Y”;“你把很多精力解释异常结果”;“你表明你已经明白指定阅读。”

避免崩溃“但是”,试着把批评的形式。他们可以明确的方向(“下一次检查你的论文在这些方面。)或建议进一步考虑(“我经常想这些问题。”)。避免写截断边际问题(“意义”“源”),讽刺或指责的声音。

最重要的文体批评你可以声明中还不清楚,或者你不能按照参数在一个特定的通道。尽量显示你在哪里迷路了,为什么。即使在时间编写像测试这是适当的。

纠正或注意的风格或语法错误显示了你的烦恼但它浪费你的时间学生的学习研究一致表明它教导甚少。

指出两或三种错误然而可以显示接受学生如何专注他们的修订工作。备份你的分析与推荐来源的指令让学生知道你期望看到的改进。

如果你觉得你必须显示的错误在学生的写作中画一条线或一盒段的文本(如代表。、中间段)和循环的错误。如果错误影响你的成绩所以说它们强调影响清晰度和沟通的内容。

学生学习英语使落入相当标准的和有限的错误模式即使它们看起来混乱和普遍的一见钟情。给二语习得的过程中有些错误是比其他人更容易处理。如果你想要评论几种错误见下面笔记。(我们的页面多语种学生展示其他方法来帮助你们班上英语学习者)。

重点单词和短语词汇错误会导致混乱和不专业。圈和纠正这些发生在标题标题和主题鼓励学生在准确的使用特别是在这些领域工作。

问题和和介词等使外形奇特的散文但通常不会创造出真正的理解障碍。这些用法很复杂有时不合逻辑的英文和错误相当于“写作有口音的。“这不是值得积极改正。

动词错误另一方面尤其是时态和模态形式(可能会)是可以习得的。又不校对但你可以建议学生回顾使用特定的动词形式或使用相关学科(如礼物时态指文学文本《哈姆雷特》说在讨论部分语句的科学报告(“我们的结果显示”))。要求学生检查专门为动词作为修订的一部分。

了解课程、工作坊、和个人指令可用于学生彻底想花更多的时间在学习英语。你的建议可以帮助激励投资。

最好是能够将这两个学生叫来,问一问他们俩原因,如果确定是抄袭的话,最好是直接上报,这样对大家都很公平。

一模一样 当然不行~~可以参考

没有关系,有如命题作文一样.题目一般字数都较少,类似或一样的属正常.头尾类似说得过去,关键是主体,即内容.内容别一样就可以了.

和政府相关的学术性论文

(三)公共服务职能的社会化公共服务职能的社会化,主要是指将原来由政府承担的一些公共服务职能,大量地转移给非政府组织和私人部门,即从公共服务和公共产品完全由政府部门或国有企业提供转变为政府利用社会的力量由社会自治和半自治组织以及私营企业向公众提供公共服务和产品。一些私营部门、独立机构、社会自治和半自治组织等组织都将成为公共物品及服务的提供者,为提供相同的公共物品和服务展开竞争。政府通过对社会力量的组织、利用和管理,实现公共管理和服务的社会化。公共服务职能的社会化是以顾客为中心的管理模式(顾客导向),公共服务的提供不再由政府独自承担,政府不再是管理公共事务的唯一机构,许多非政府机构加入到公共服务产品的提供队伍中来,政府可以部分甚至完全地从日常事务中解脱出来,专心于政策的制定和执行。对于公共服务的客体来讲,公共服务职能的社会化意味着把对公共服务的内容、方式及其评价的选择权交给了公众,这样就会迫使公共服务的供给主体不得不把公众作为顾客,树立顾客意识,当服务不被顾客接受时,他们也就失去了自己的市场份额。(四)公共财政体制的结构调整所谓公共财政,就是为社会提供公共产品与公共服务的政府分配行为,是与市场经济体制相适应的一种财政管理体制。它主要着眼于满足社会公共需要,弥补“市场失效”缺陷。从公共支出的领域来看,政府公共服务可分为经济性公共服务和社会性公共服务两部分。经济性公共服务是政府为促进经济发展而直接进行各种投资;社会性公共服务是指政府通过转移支付和财政手段支持教育、科技、社会保障、公共医疗卫生、环境保护等社会发展项目。构建公共服务型政府模式应逐步加大公共支出结构中社会性支出的比重,不断提高社会性公共服务的地位与作用。从我国目前的情况来看,一方面应建立公共收入制度,逐步增加全社会的公共财政收入总额;另一方面应建立健全公共财政体制,调整和优化政府公共服务结构,增加政府公共服务支出,重点增加社会性公共服务支出,逐步实现由生产投资型公共财政向公共服务型公共财政体制的转变。坚持“以人为本”,普遍提高全体人民特别是低收入群体的社会保障水平,将财政支出的重点转向公共教育、社会保障、公共卫生、公共安全和公共基础设施等方面,为整个宏观经济的发展提供一个良好的社会环境及经济环境。(3)

上市公司的公司治理结构问题研究摘要:本文分析了我国上市公司股权结构所带来的公司治理问题。由于股权高度集中,加上缺乏外部约束,导致我国上市公司极易产生内部与外部的道德风险等问题。文章提出了改革建议。 关键词:公司治理结构;代理理论;道德风险公司治理结构是指公司董事会的结构与功能、董事长与管理者的权利与义务及相应的聘任、激励与监督方面的制度安排。在信息不对称的环境中,公司决策具有不可测性,为将公司的利益通过公司的监管达到最大化或成本最小化,并能减少代理成本,对专业经理人的报酬设计是公司监管中的最重要的一个因素.只有这样,公司才能实现利润最大化。同时,通过专业经理人的经营使公司的经营达到最佳状况。所以,在专业经理人制度下,所有者必须设计一个最适合的激励机制,确保决策行为以所有者最大利益为前提。 目录:一、 我国上市公司的股权结构下产生的风险二、 公司治理结构所衍生的问题三、 我国上市公司治理结构改革措施 一、我国上市公司的股权结构下产生的风险 我国上市公司流通股份约占总股份的三分之一,由于上市公司大多为国有企业,所以国家几乎控制了大部份上市公司股份。上市公司的经理层主要由地方政府指派。在这种公司治理结构中,从代理理论的角度而言,极易产生内部与外部的道德风险。 根据代理理论,在公司治理结构中股东是委托人,经理层是代理人,委托人与代理人间由于代理人的行为或努力水平具有不可测性,所以代理关系中必须设计适当的激励机制,并利用额外信息或长期性重复考察的方式,来达到监督或降低代理成本的目的。在我国,上市公司的流通股股东实质上是真正的委托人,但由于股权所占比例过低,所以无法产生显著的监督力量。同时,由于公司经理层由地方政府依照行政级别指派,所指派官员不见得是公司所处产业的专业人才,因此并不是真正的专业经理人。在行政级别下,经理阶层的薪酬受到政府人事制度的限制,因此薪酬契约无法有效具备激励效果。从公开的财务信息看,由于披露内容仅限于一般性的信息公开披露规定,并未设计适当的“额外信息系统”,以有效考察或监督经理层的努力水平或决策能力。所以,上述环境加剧了上市公司经理层道德风险的发生,使我国上市公司经常出现一年绩优、二年绩平、三年亏损的现象。所以,我国上市公司在目前的股权结构下,极易产生道德风险,这些道德风险大致包括下列情形: 1.由于公司经理层由地方政府指派,所以经理层是否能稳定自己的地位,与该经理层和地 方政府之间的关系有关。所以,上市公司经理层与主管公司的地方政府官员间,可能会产生利益输送问题;同时,上市公司个体与地方政府之间的利益输送(即关联交易)也是不可避免的道德风险行为。 2.公司经理层都不是股东。如果经理层从事贪污浪费等行为,并不损及个人本身的直接财富。所以,我国上市公司经理层在目前的股权结构下,极可能发生与内部管理有关的道德风险,也就是会利用职权之便,进行贪污浪费等道德风险行为。 3.公司经理层具有编制、选择公开财务信息公告时间、内容、格式的特权与信息优势。由于这些信息优势在股市中具有明显的股价效应,在经理层本身不炒股的情况下,会与独立第三者的“庄家”进行联合炒股行为。由于我国证券法规监管的能力与经验尚不足,所以庄家与公司经理层信息优势的合作往往有利。 二、公司治理结构所衍生的问题 在可能发生道德风险行为的情况下,导致信息不对称现象十分明显,股市缺乏投资者保护功能及监督公司营运绩效的市场机制,同时还衍生出一系列问题,这些问题包括: 1.由于股权高度集中于政府部门,导致大股东操纵股东大会合法化。即上市公司的大股东会利用高度集中的股权控制股东大会,利用股东大会的功能达到利己的目的。 2.大股东会操纵董事会。据有关资料统计,我国上市公司第一大股东的持股比例高达 %,其中董事会股权占公司总股本50%以上者达%。显然大部分上市公司的董事会拥有绝对多数的股权,以致于股东可以轻易利用所拥有的股权来操纵董事会。 3.大股东操纵监事会。据统计资料显示,股东监事比例过半的上市公司占样本公司的 %;职工监事比例过半的上市公司占样本公司的50%,所以我国上市公司的监事会主要控制在股东代表与职工代表手中,而股东代表绝大部分是大股东派出的监事;职工代表则由于在职务上属于经理级的下级,对董事会和经理阶层协助大股东移转上市公司利益的行为进行监督有所不便,以致使实际监督工作虚置化。 4.股票市场中市场机制的监督功能尽失,庄家行为盛行。在公司外部治理结构中,投资者通过股价与成交量来“投票”,从而对上市公司的管理产生监督功能。我国股市在目前的结构下,由于散户投资者仍占有较大比重,某些投资者会利用与上市公司间的关系坐庄,以致于产生以“庄家市场”为主的市场机制。 5.企业兼并困难,弱化了对上市公司的监督。由于上市公司的绝对控制权掌握在大股东手中,所以控股权是否转让的主动权也掌握在大股东手中,市场上的敌意收购根本无从进行。从现有的统计资料看,一是有些大股东并不拥有上市公司的绝对控制权,但我国上市公司第二大股东和第三大股东常常与第一大股东间具有关系人的关系,所以实际上上市公司的控制权仍然掌握在少数人手中。二是我国上市公司的股票分为A股、B股、H股等三个种类,而这三个市场是相互独立的,迷样就增加了敌意兼并的机会成本。三是我国上市公司流通在外股权仅占总股本的三分之一,所以在二级市场收购成为具有绝对控制权的大股东根本不可能。四是大股东愿意转让股权,但可能因主管部门不批准而困难重重。在这些条件下,即使是资产重组往往也只是庄家炒作股价的题材之一而已,即便是成功地收购某一家上市公司,其最后结果往往是换汤不换药。 三、我国上市公司治理结构改革措施 近年来,我国对上市公司治理结构存在的问题采取了一系列措施。其重点在于控制和加强对控股股东行为的监督和管理,以维护上市公司的独立性。虽然,引进独立董事制度和鼓励国有企业交叉持股无疑对解决股权高度集中所带来的公司治理问题有所帮助,但要真正提高上市公司治理水平仍面临许多挑战。一是股权高度集中的事实不能改变,中小股东仍处于弱势地位。二是我国股票市场仍是一个散户为主的市场,机构投资者比重偏低,无法实现对上市公司的外部监督职能。三是独立董事能否发挥功能还有待时间的检验,现代企业制度试点的10年经验已经表明,仅仅关注公司治理结构,比如建立董事会、建立监事会,并不能有效解决我国国有企业公司治理所存在的问题。四是公司治理结构的改革需要整个资本市场的制度改革相配套,还需要相应的人力资源作为辅助,更需要彻底摆脱关系为基础价值取向。因此,对我国上市公司治理结构的改革提出如下建议: 1.积极探索股权多元化的方式,扩大股权分散化的程度。集中的股权结构是产生道德风险的主要来源,除非信息非常具有效率,可充分监督上市公司经理层的决策,否则上市公司的治理水平很难提高。所以,必须通过股权多元化促进所有权与经营权分离,进而通过市场机制寻找最合适的专业经理人才,通过适当的激励机制设计,确保公司利润最大化目标的实现。 2.加强对股东权利的研究,保护中小股东的利益。在散户为主的市场结构下,保护中小股东的利益极为重要。应逐步建立和完善投资者保护的相关法律和法规,引进民事赔偿制度和团体诉讼以打击资本市场中的不法行为,同时提高对上市公司的外部监控。 3.提高公开披露信息的质量,提高信息的效率。为真正使公司治理信息披露规范化和科学化,应扩大上市公司信息披露的范围、缩短时间,采用现代化手段。传统的信息披露一般只包括财务会计信息,而按目前科学决策的要求,公司披露的信息应包括公司治理结构状况、经营状况、所有权状况、财务会计状况等。为提高公开披露信息的质量,有必要改革我国现有的审计制度,增强注册会计师的独立性。 4.完善独立董事制度,增强独立董事的独立性。建立独立董事制度是完善公司治理结构、与国际接轨和解决我国上市公司普遍存在的内部人控制问题的一种有益尝试。目前,我国上市公司独立董事制度的运行依据主要基于中国证监会部门规章和规范性文件的《上市公司治理准则》和《指导意见》,独立董事在管理、聘用、职能、报酬等方面的规定还存在一定的缺陷,这导致大多数独立董事并不独立。因此,要充分发挥独立董事在公司治理结构中的作用,还有待于有关制度在实施中进一步完善。 参考文献: [1]吉林大学中国国有经济研究中心课题组.日本公司治理结构的特点及对我国企业改革的借鉴[J].当代经济研究,2003,(9). [2]甘培忠.康复我国上市公司的四项施治方案论证——从公司治理结构视角观察[J].中国政法大学学报,2003,(6). [3]乔旭东.上市公司会计信息披露与公司治理结构的互动:一种框架分析[J].会计研究,2003, (5) [4]向朝进,谢 明.我国上市公司绩效与公司治理结构关系的实证分析[J].管理世界,2003,(5). [5]桑自国.资本结构与上市公司治理结构优化研究[]).生产力研究,2003,(3).

构建公共服务型政府的理论思考 摘要:本文从公共服务型政府的概念、特征、职能等方面进行了分析,提出了构建我国公共服务型政府的原则和方向。 关键词:公共服务;职能;建立方向一、公共服务型政府概念的界定及特征公共服务型政府是指按照公众的意愿和偏好提供公共物品和服务、以回应公民和社会的需要为政府职能定位,建设依法、有效、透明、负责和公正的政府,其根本的目标是公众满意。因此,公共服务型政府既不是简单地强调服务态度的转变,即所谓“微笑服务”,也不仅仅是把政府的职能转变为以提供公共服务为主,而是强调这种对公共服务的提供是按照公民的意愿提供的,追求的根本目标是公民满意。从一般意义上来说,效率、公正、责任、规范、透明、合法等无疑都是现代政府的特征,也是现代社会中任何一个谋求合法性的政府必须倡扬的价值和目标。但现代政府最本质的特征在于对其角色的基本设定,即按照公众的意愿和偏好提供公共物品和服务,回应公众的要求。这也是服务型政府区别于其他类型政府,如透明政府、责任政府、效能政府的基点。二、公共服务型政府的主要职能作为公共服务型政府,应具备以下主要职能:提供制度供给服务。作为秩序化的代表的政府,必须为人们和社会提供社会秩序的制度供给,也就是要为社会制定一个权威的、人人必须遵守的制度框架或者制度模式。制度供给的内容非常多。如法律制度、政治制度、财产权制度、财政制度、市场经济制度、社会保障制度等等。服务型政府最好和最大的服务就是良好的制度供给。提供良好的公共政策服务。服务型政府制定公共政策要从公共性的角度出发,为解决社会稳定发展和经济可持续发展问题制定政策。如环境保护、社会保障、义务教育政策、金融政策、财政政策等。政府在基本制度已经确立以后,其主要的服务就是提供良好的公共政策服务。提供公共产品。从理论上讲,公共产品的非竞争性和非排他性特征决定了不能通过市场解决,而只能由政府来提供。公共产品的提供可以根据实际需要,尽可能在政府支持的情况下,让社会组织来提供,但是政府要做好组织工作。提供公共服务。公共服务是政府机关及其工作人员满足社会公共需要、提供公共产品时的劳务行为的总称。实际上,它是解决政府如何提供制度供给,如何采取和制定公共政策以及如何提供公共产品的问题。服务型政府要求政府机关及其工作人员在服务行政理念的指导下,在服务程序、态度、效率等方面为当事人提供热情、快捷和周到的服务,而不是冷漠的官僚主义者。三、构建公共服务型政府的基本原则分权原则:建设公共服务型政府要遵循科学分权原则。首先是政府、市场、第三部门的合理分权,使权利科学定位并准确归位;其次是权力下放,科学分解职能,扩大地方府、市场和第三部门的自主治理权;再次是通过制度和体制创新使社会公众切实享有政治、经济、社会事务的参与权和管理权。法治原则:公共服务型政府是法治政府,是有序的政府。政府要依法行政,无论是服务的政策、手段,还是服务的程序都要法治化。法治原则要求政府建立健全适合现代服务行政要求的行政程序法和行政实体法,依法重构和规范行政审批制度。责任原则:服务就是履行责任。责任原则要求政府建立一套完整而有制约机制的服务行政责任体系,使社会公众能够有效监督政府,真正实行民主行政和责任行政。服务行政责任体系应当由经济、政治、法律、道德沮会等方面的责任制度构成。效能原则:效能是效率、成绩、功能的统一体,效能最大化是现代管理的本质要求和最终目的。科学的发展观更加注重政府的服务功能,因此,公共服务型政府不仅要追求可以量化的服务成效,更要追求能够使经济、社会、自然可持续、协调发展的服务功能。竞争原则:公共服务型政府是以现代市场经济体制为运作平台的,竞争型政府主要体现在两个方面:一方面表现为政府与市场、社会公众之间的竞争关系,要求还权于市场和社会公众,还利于民;另一方面表现为区域政府之间的竞争关系,要求引入企业经营管理理念,服务、推动并参与竞争,政府通过竞争更好地履行公共服务职能。四、构建公共服务型政府的方向根据政府服务职能的定位,构建公共服务型的政府模式必须做到如下几点:(一)公共服务职能的顾客导向新公共管理理论认为,政府的社会职责是根据顾客的需求向顾客提供服务。在新公共管理中,政府不再是凌驾于社会之上的、封闭的官僚机构,而是负有责任的“企业家”,公民则是“顾客”或“客户”。企业家式的政府应该是能够提供较高服务效率的政府,为了实现这一目标,政府服务应该以顾客要求或市场为导向。只有顾客驱动的政府,才能提供多样化的社会需求并促进政府服务质量的提高。在传统的政府公共服务体系下,政府常常以行政计划替代公众意愿,以精英设计替代公众参与,忽视公众的需求和偏好,公众的影响较为有限,这就直接导致了大多数公共组织弄不清谁是它们的顾客或服务对象,而且服务水平低劣。以顾客或市场为服务导向,就是公共服务提供从政府本位、官本位向社会本位、民本位转变的思路选择,也是政府与社会之间正确关系的体现。其主要途径有:一是扩大政府决策的公众参与度。政府提供什么公共服务、怎样提供,应当事先听取公众的意见,以公众意愿作为第一价值取向,并建立有关了解民意、公共参与决策的渠道、规则和程序;二是政府公共服务如何应当以社会的评价为主,以服务对象的评价为主,加大公众意见在评估中的作用。(1)

2008年底以次贷危机为爆点的全球性经济衰退,对中国的经济发展形成了极大的冲击,为此中国政府重启了双积极的财政政策和货币政策,并出台了规模空前的政府投资和经济刺激计划。

积极财政政策的实施其效果是不容怀疑的,中国经济迅速复苏,并表现出强劲的增长势头。但是,基于财政支出的内容依旧更多的属于外延式扩张。

如集中于基础设施建设环节且主要流向国有经济主导部门,而较少的涉及福利保障、消费刺激和技术进步及结构调整上,故而也有不同的声音聚焦在财政政策的有效性与持续性上。

更多的关注政府支出的增加能否有效地传导到私人投资和消费环节,从而在完成总量刺激的同时,实现增长方式的扭转和增长质量的改善。

财政政策的增长效应是如何实现与传导的,政府该如何借助于支出的规模和结构优化提高财政调节的效率并形成可持续的增长路径。

围绕这一问题而展开的研究早已从“政府是否该干预经济”衍生到“政府如何干预经济“,财政支出变化对经济的影响分析也从理论争论和探讨发展到实证的检验和判别。

并集中于不同体制、政策和发展条件下,财政政策有效性的度量。将之与现阶段的中国实际相结合,则更加凸显出其价值与意义。

扩展资料

政府经济学研究对象

从定义可知,政府经济学的研究对象是政府的经济行为及经济关系。这里所说的政府,是指由“公共当局及其通过政治程序设立的机构组成,并在它的疆域内或管辖地区实施强制的垄断权力”。

政府也可以解释为:通过政治程序建立的,在特定区域内行使立法权、司法权和行政权的行为实体。政府除对特定区域内居民负有政治责任之外,还参与非市场性的社会生产活动和社会财富的分配。

政府参与的非生产性活动是指政府为满足居民的公共消费需要,通过向社会成员征税和强制转移财富的办法来筹措资金,以不营利为目的从事生产和提供诸如国防、治安、教育、卫生、文化、社会保障等公共服务。

政府所从事的社会财富分配是指为了保证特定区域内全体社会成员的公平和公正,维护社会的稳定,采取税收、补助、转移支付等手段对各社会成员的财富进行重新分配。

参考资料来源:百度百科-政府经济学

论文的相似性检测

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