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时光飞逝,本学期的各项工作即将结束，在各级领导和同志们的共同帮助下,尽职尽则地完成了自己的本职工作，下面,我从以下几点方面总结如下:一、政治思想方面：教师是幼儿心中的榜样，在全面推进素质教育的今天，作为教师更应提高自身素质，树立职业道德，以高尚的道德风范去影响幼儿，当好幼儿健康的指导者和引路人。因此，我能够提高自身的职业道德修养和素质，搞好班级的团结，相互配合，努力完成园领导交给的任务。二、保育工作方面：认真执行卫生保健制度，严格执行消毒工作。我坚持做好室内环境和玩具的消毒工作，把培养幼儿良好的卫生习惯作为卫生保健工作的重中之重。通过我们的努力，有效的控制疾病的传播，确保了幼儿的健康。在日常教学活动中，我能够配合其他老师工作，为幼儿准备活动用品，户外活动时，为了加强幼儿的安全意识教育。活动时我先讲规则，并教幼儿一些自我保护的技能。积极协助老师组织活动，做到眼疾手快，保证幼儿的安全。 能做好班级的各项消毒，以防病毒感染。能搞好班级和包干区的卫生工作。物品摆放整齐，保持桌面、活动室的四角无杂物，以免蚊虫的滋生，让幼儿生活在干净、舒适的环境中健康地成长。能培养好幼儿的各种生活习惯，以防幼儿病从口入。在活动中能注意幼儿的安全，多关注体弱幼儿，适当增加他们的活动 量，并注意及时给他们抹汗和更换衣服。能做好幼儿活动的护理工作。根据天气的变化给幼儿增减衣服，活动前注意提醒幼儿喝水，活动时注意给幼儿抹汗等等。工作中，我服从领导分配，能做到干一行爱一行，并对照保育员职责逐条逐项地进行自查。按要求完成本职工作。不怕脏，不怕累，不怕苦，勤勤恳恳，任劳任怨， 今年六一活动期间，我能够克服家中的困难，加班加点赶制演出服装，受到园领导的表扬。三、存在的不足之处：工作中，有时会出现一些急躁情绪。在轻声教学方面有待加强。以上是我的工作总结，请领导和同志们批评指正。2016年幼儿园保育员年终工作总结二岁月匆匆而逝，似乎只是弹指一瞬，一学期的工作就要结束了。望着渐渐成长的孩子们，从他们身上让我感受到一种自豪感。回顾这一学期来所经历的事，工作虽然很忙，但忙得很充实。近半年的集体生活，使孩子们学会了很多，各个方面的进步也不错，这里，我也该整理一下我的思绪，总结过去的工作经验，以便更好地提高自己的各项工作水平。我积极参加各项时事、政治学习，积极学习科学发展观，并坚持把理论同实际相结合，从我做起，从身边的小事做起，用正确的思想引导幼儿，做好保教工作。本人这一学期带的是中班，主要是配合我班两位老师的教育工作，努力完成自己分管的保教任务，以下我谈谈这半年的工作情况：一、不断学习，总结经验，做好自己的保教工作社会在发展，对保育员教师不断提出新的要求，这就要求我们不断学习，不断进步，才能当一名合格的保育员教师。平时遇到园部和班级有什么额外任务，只要自己力所能及，会和本班老师一起加班加点，及时完成下达的各项工作任务。二、关心孩子，热心工作“爱”是无私的，也是做好一位保育员的前提，自从我担任了中四班的保育员以来，我是用心诠释着“爱”，使我在工作中有了高尚的职业道德和强烈的责任心，也会像母亲一样，对待关心每一个孩子，使他们健康快乐的成长。通过这段时间的工作，我认为自己所从事的职业，只有热爱了，才会去追求，才会不断进取，才会得到家长和孩子的信任。三、手脚勤快、经常反思虽然我是保育员岗位上的老员工，但是我深知勤能补拙，平时除了向有经验的同事请教外，有时也在家看点有关业务知识方面的书籍，慢慢地在保育员这个岗位上琢磨出了门道，那就是要“勤”，比如：勤开窗户、勤打扫、勤消毒、勤晒棉被等等，除了手脚要勤快利落外，脑子也要勤快，要经常思考，“为什么要这样做”，今天这件事我做的对不对“等等，常常反思一下自己的工作，以便在以后的工作中，更好改进，不断进步。四、工作效果及努力方向由于这学期，我带的是中班的孩子，他们已经上过半年的幼儿园了，我必须让他们学会自立自理，在日常生活中可以学会自己的事情自己做。刚开始幼儿的自理能力差，因为年龄小，对成人的依恋感强，我们以游戏的形式对幼儿进行培养，如培养先小便后洗手时，教师边念儿歌边师范：“先小便，后洗手，擦擦肥皂搓搓手，手心手背搓一搓，搓好小手洗洗手，一二三，四五六，小手洗干净，洗好小手擦干手，手心手背擦擦干。”让孩子边模仿边念，在模仿中理解，学会正确洗手方法，经过培养训练，幼儿的自我服务能力大大加强。如：会自己搬椅子就坐，会独立吃完自己的饭菜放好碗，会用小毛巾擦脸，洗手不弄湿衣服等，得到了家长的好评和认可。当然自己在这半年来，也存在着这样那样的缺点，但我想：只要自己多学习业务知识，多请教有经验的老师，多和孩子们沟通，心中装着孩子们，相信在今后的工作中，会不断进步，对得起园部对我的信任，对得起孩子家长的期望，对得起自己的本职岗位五、密切联系，增进家园互动在家园共建方面，我们知道要搞好班级工作，一定要家长的配合。平时，我能热情对待每一位家长，注意和家长沟通。接送孩子时和家长聊上几句，了解一下幼儿在家的表现或关心一下幼儿的身体情况，家长都感觉非常温暖。我通过各种方式及时向家长反映幼儿在园生活、学习情况，认真听取家长建议。让家长正确了解幼儿保育方面的内容，了解孩子的一日生活二、卫生保健方面：春季是流行性传染病高发的季节，尤其是手足口玻我们每天早晨加强对幼儿的晨检力度，日常活动中关注幼儿的情况随时检查看有没有手、足、膝盖等处出现小红点，口中有没有溃疡等情况，如有发现疑似情况马上报告卫生保健老师根据情况进行隔离。同时做好日常的卫生消毒工作，每天按时按要求用琪芳消毒片拖地、清洗玩具，幼儿的被褥及时的进行清洗、暴晒及紫外线消毒。时间在幼儿的成长中过去了，对于我个人，要学习的东西、知识还有很多，无论是教育还是保育，都是我学习的目标。要把好的方面做好。
幼儿园保育工作存在的问题论文
因为幼儿园学生的特殊性，幼儿园的教育方式是保育和教育相结合的，幼儿园学生的年龄偏小生活问题不能自理，所以需要保育员照顾日常的寝食起居。这地幼儿来说是非常重要的。由于种种原因，幼儿园的保育工作在一定程度上是被忽略的，这对幼儿是及其不利的。下面，让我们看看幼儿保育工作存在的问题。
1. 传统教育观念因素
任何教育行为都必然受到相应教育观念的'支配或影响，幼儿园保育工作的轻视和传统的观念是有很大的关系的。传统的教育观念的保育员是不专业的，有点保姆的性质，而且幼儿园对保育员的素质等要求也不高，更谈不上学历文化层次等，加之保育员的数量有限。这样，保育员的粗暴、不尽心尽力等在幼儿的保育工作中常有发生。
2.幼儿园保育工作的自身因素
幼儿园保育工作的性质而言，就是我们通常所说的照顾幼儿的饮食、安全和卫生，干一些打扫洗涮的事情，所以，在幼儿园很多人将保育员看成是清洁工，或者认为是保姆，这样使保育员的自尊或多或少受到一定的伤害，没有和老师同等的待遇，这样，保育员心理上或多或少都有一些不满足，造成有时候对工作的不上心等。
3. 保育员的素质
保育工作之所以未受到重视，保育员也逃不了关系的，作为当事人，由于受到特殊待遇，不公平待遇等，保育员就可能心里产生不良的情绪。通常保育员给人的印象是学历低、工资低。和普通教师的待遇不再一个层次上，这样的结果就是保育工作受到轻视。所以，保育员是和幼儿最亲密接触的人，也是和幼儿园的饮食起居联系最为密切的人，保育员的素质是非常重要的，对保育言，幼儿园应该充满尊重，而且对他们时常进行专业的培训，来提高他们的素质。并且提高保育员的待遇。
幼儿的年龄特点决定了幼儿园中保育与教育有着同等重要的地位，二期课改提出的“一日活动均是教育”的理念把保育工作推向了教育的前沿。“今天怎样做好保育工作”也成为园长和所有后勤员工需要思考和解答的问题。 我园现有外聘后勤职工33人，占全园教工人数的近三分之一，分布在三个校区内，其中还有6名为劳务派遣的职工。这支人数众多、构成复杂的队伍，是幼儿园工作中不可忽视的一支队伍。我们应该如何来管理这支队伍，提升幼儿园的保育保健工作质量？ 为此，我们努力在学习中转变观念、在实践中力求规范、在研究中促进发展，通过制度保障、人文关怀和专业提高等多种方式来促进保育工作质量的提升。 一、形成多部制、一体化的保育质量管理系统 首先，我们根据幼儿园保教结合的工作特点，结合我园一园多校区的现状，对全园的保育管理流程和环节进行了总体规划和具体安排（图1）。我园的保育管理工作由园长总负责，行政主任为具体主管，下设后勤大组长一名，全面负责各项后勤工作的安排。各部负责人全面负责本部保育工作的管理，各部保健员负责本部保育工作的具体实施，形成了覆盖各校区的保育管理网络。大家各司其职，职权清晰，确保了园内保育工作的有序开展， 其次，为了保证保育工作的组织和落实，我们根据幼儿园工作的要求，为每个岗位设定了相应的工作职责，建立了比较完整的、适合幼儿园实际的一系列保育管理工作制度，如涉及保育管理各岗位工作职责、各岗位考核制度等。在制度的引领下，工作人员职责分明，保育管理工作规范有序。同时，我们根据幼儿园的实际情况，不断完善和修订相关制度文本，如针对我园后勤队伍中80%是外聘人员，流动性大的问题，修订了《聘用工薪酬分发方案》《聘用工考核方案》等文本。改变了以往仅仅按职称划分工资的做法，以职级水平确定基本工资，以考评结果调整工资，增设全勤奖、园龄津贴，向在岗位上做出实绩的教工倾斜，鼓励良性竞争，激励先进，使聘用人员能安心工作。为了优化教工队伍，我们还鼓励聘用人员培训提高，并对考证人员采取奖励措施。凡获得高一级证书的教工除培训费报销外，还增加工资予以奖励。目前40名三大员中已有3位获得高级职称，有14位获得中级职称。 最后，我们结合本园实际，在保育工作整体目标协调统一的前提下，各部根据自己的特点确立各有侧重的工作目标，采取个性化的管理措施。比如，五星路校区为小班部，根据保育对象的年龄特点，在专项考核中增设保育护理的评价项目，并设立专项奖，鼓励保育工作人员结合小班幼儿的特点开展保育护理。又如，莲园路园区结合其保育工作人员全为镇劳务派遣人员、专业背景特殊的情况，适当调整考核项目，激励这部分教工不断努力提升自身的专业服务水平。这些措施基于各分部自身的情况，既充分挖掘和发扬了各部的保育特色，又对幼儿园整体的保育工作起到了积极的推进作用，为一线的教育教学工作提供了强有力的保障。 二、开展和教研同等地位的“保研”活动 （一）强化专业培训，不断提高保育工作水平 为了把保育工作渗透在幼儿园一日活动的各个环节之中，提高保育工作人员的专业服务水平，我们从学习与培训着手，坚持开展保育研究，确保保育工作质量。我们坚持园长深入指导，后勤大组长协调安排，各部负责人组织落实，保健员具体操作，积极运用制度保障操作规范，通过带教提升操作规范，实施奖励鼓励操作规范，全面提升后勤人员的规范意识和规范操作能力，促进后勤队伍专业化。 例如，园长每月参与保健工作的研究与指导，与后勤组长、保健员一起商讨保育管理工作，并参与督察：每两周开展一次专门的保育业务学习与培训，使保育工作人员了解保育信息；邀请儿保所的专家来园现场评析保育护理工作，指导保健业务；在三个校区之间展开互查活动，及时发现保育工作中的问题，围绕问题进行研讨，寻找对策，开展跟进式研究：以保育员一日操作中的各环节为主要内容，进行全员操作规范竞赛，进行保育工作规范评比活动，进一步促使保育工作人员掌握规范操作的技能，保证保育质量。 我们根据后勤人员的不同特点，开展了有针对性的培训活动，促进三大员专业素养的提升。对于新进保育员，我们采取新老保育员师徒结对的形式，开展常规工作带教活动，使新八人员能较快地适应岗位工作的要求。对于后勤人员中的年轻人员和骨干人员，我们为他们提供外出学习的机会，让他们走出幼儿园，去市内保育I作做得较为出色的示范园参观学习。同时，我们充分发挥骨干人员的作用，鼓励他们开展带教结对活动，并为他们建立带教档案，通过实地带教、异地实践等多种方式进行园内的辐射和引领。 （二）注重实践思考，切实开展保育研究工作 为了进一步提高幼儿园保育工作的质量，我们积极开展保育保健课题研究。两年来，我们先后开展了“关于3-6岁幼儿饮食行为、卫生习惯的调查报告及研究…‘幼儿龋齿及其家庭口腔卫生教育的实验研究”等相关的课题研究，总结了一些经验。比如，“幼儿龋齿及其家庭口腔卫生教育的实验研究”就我园幼儿龋齿情况和家庭口腔卫生教育的现状做了调查分析，找到问题的症结所在，向家长宣传有关幼儿龋齿的科学知识，并寻求相关医疗机构来园检查矫治，降低了幼儿龋齿的发生率，得到了家长的一致肯定。同样，“关于3~6岁幼儿饮食行为、卫生习惯的调查报告及研究”也是运用向老师、家长发放问卷的方式，在对真实数据分析的基础上进行总结，探寻培养幼儿饮食行为、卫生习惯的好方法，使我们的保育工作质量有了实质性的提高。 我们还经常开展三部之间的联动活动，既使园内各部之间增进了交流，也使各部的工作特色得以展示，更重要的是能在其中找到值得研究的问题，使保育管理工作更富有实效。比如，我们针对户外活动环节中的保育管理和安全管理进行了专项研究，由园长、行政主任、各部负责人和后勤大组长牵头，组织各部保健员参与三个部的户外活动，进行现场观察和保育工作质量评定。我们以“主动保育”这一概念为指导思想，分别对三部的实施情况进行分析，总结其优势和不足，研究改进方法。各部保健员带着这些设想，回本部带领相关人员开展研究，制定具体的整改方案，并将其作为下一阶段工作的方向，在实践中加以落实。一个阶段结束后，再进行回访，了解措施的实际效果，并在此基础上发现新的研究问题。 三、建立家长保育质量监测评价机制 幼儿园保育工作的服务对象是家长与幼儿，为了使服务对象更好地了解和支持保育工作，我们鼓励家长积极参与幼儿园的保育管理工作，通过建立家长监测评价机制来确保工作的实效。 比如，我们通过发放调查问卷，了解家长对保育工作的关注热点，并认真地对待家长的意见和建议，结合幼儿园的工作实际，确定保育工作重点，列出“营养膳食”“安全防病”“消毒隔离”等三大块内容作为监测点，并由园方拟订监测评价指标和流程，报家委会审议通过。我们成立了家长保育质量监测评价小组（简称监测小组），邀请家长代表自主选择参与管理的项目。然后，各部轮流开放，请监测小组全方位、全过程地了解幼儿园的保育管理各方面工作。由各部负责人带队，监测小组进行现场勘查，查阅资料，相关工作人员进行现场操作、演示和介绍。然后由园长组织座谈，听取监测小组的反馈意见，并接受询问，现场解答。最后请监测小组填写评定表和反馈意见表。随后，由园长和相关负责人对监测小组的评价结果进行汇总分析，并将评价结果向全园家长公示。家长保育质量监测评价小组的介入，使家长能更深入地了解幼儿园保育管理工作的情况，进一步理解和支持我们的工作，也使我们自己能更全面地了解我园保育管理工作的实际情况和实施效果。 我们还在每学期的全园家长问卷中，增加保育工作的评价指标，广泛收集第一手评价信息，与专项监测评价活动相结合，及时发现自身的优势，找到突出问题，并将这些问题带入保育研究活动中进一步讨论、研究，为保育管理的后续工作奠定基础。 管理工作相比教育教学工作而言，显得平凡而琐碎，但正是这看似平常的工作却关系到师生的身心健康，关系到幼儿园的长远发展。我们将继续思考和探索，进一步寻求实施保育管理的好方法，以此来促进办园质量的全面提升。
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你是需要帮写还是帮答辩
会计学本科专业毕业论文答辩及终审总结 强化实践教学环节，提高实践教学质量，培养学生实践能力和创新意识，是高等教育改革与发展的重要方向。实践教学和理论教学是整体本科教学相互支撑的统一体系，二者同等重要，不可偏废。从人才培养的根本目的看，实践环节的意义更重要，它是实践理论、验证理论和发展理论的关键，而毕业论文的写作是理论与实践相结合的最好的实践。为搞好今后的毕业论文写作，对本届毕业论文的总体情况作一些总结： 一、概况 本届会计专业的毕业人数是1071人，优秀2人，良好108人，及格率，优秀率占。从论文情况看，大部分文章都是借鉴其他文章的观点，缺乏自己的见解；很多文章内容过于陈旧，缺乏新意。当然，在本届论文答辩中觉得长沙电大校本部的学生专业知识比较扎实，但望城教学点的较差，岳阳的论文指导工作比较到位，从格式到内容基本都符合要求，另外还有衡阳、湘西、娄底等分校的论文答辩组织工作做得比较好。通过毕业论文的写作，总的感觉学生的专业理论研究水平还是有所提高，且将所学理论与实践较好地加以结合，在答辩过程中大多数同学能抱着一种学习态度，认真听取答辩老师的建议。二、本界毕业论文改革的尝试及具体做法 为了避免在论文写作中的抄袭现象，我们对毕业论文的写作进行了一些改进，具体要求如下： 1、 要求学生先写好开题报告，指导老师同意后才能开题。 2、 要求学生与指导教师至少四次以上的面对面交流。 3、 要求学生在老师进行辅导时，带上你的参考文献，老师要随时提问，考察学生的研究状况。 4、 把好提纲审查关。指导教师首先审查其论题是否符合专业要求，二审其提纲是否符合选题的要求，三审其提纲是否有探索精神和创新意识。 5、 对指导老师的指导情况进行记录。 6、 关注学生的写作过程。重点是对过程进行监控。从学生的选题、写作计划、实际调查到论文的写作，进行全过程的监控。 三、存在的主要问题 1、学生专业基础差，平时积累的知识少。 学生专业基础差，平时积累的知识少，基础知识和专业知识很贫乏，所以当问及到一些与论文相关但论文中没有的其他基础知识和专业知识时，基本上都不知道，回答不出来。一部分学生对于什么是学术论文，其基本概念和要求是什么浑然不知。有的学生因为没有上指导课，对毕业论文的基本格式、具体要求都弄不清楚。所以，很多论文“返修率”高，在排版、装订、字体等方面出现的问题也比较多。 2、部分学生写作目的不明确，抄袭现象仍然严重 有少数学生要催好几次才交初稿，且批改时很少与指导老师交换意见，老师主动找他也难以找到；有些同学干脆对老师不予理睬，直到答辩前夕才将论文交上来，结果老师提出修改意见也来不及修改；有些学生完全从网上下载一篇，指导老师打回去又重新下载一篇；有些学生给她提出修改意见不会改，又另外拿一篇。这样，大大加大了指导难度，加大了责任教师、指导老师和助学辅导员的工作量。答辩时，一问三不知，或答非所问。 3、个别指导老师责任心不是很强 有个别指导老师不是很负责任。有些学生选题明显不符合要求仍同意其写作，而且还出现较高的评价；有些学生论文中出现一些过时的会计知识也没有指出来，如会计处理仍采用老准则，如中华人民共和国会计法最新修订是1999年，文章中却还是1993年等。有些学生论文中非常明显、非常低级的错误都没有看出来如材料采购记入固定资产。 4、选题太大或者选题太陈旧 有的学生选题太大，写不出什么东西，显得非常空洞。有的学生选题太陈旧，照搬别人的观点，没有一点新意，如论会计人员职业道德、会计委派制、会计信息失真的原因及对策等，或者所用的数据等资料都是很多年以前的，根本就不能说明现在的问题。 7、 论文格式不符合要求 这一次论文格式进行了改革，所有的专业统一格式，但仍有部分分校沿用老格式，部分学生没有开题报告和指导经过，文章缺乏参考文献等。 在答辩过程中还有一个深刻的感受：那就是专科不是学会计专业的学生会计基础知识非常薄弱，问一些最基本的概念和帐务处理都答不上来，如什么是“权责发生制”，将现金存入银行的会计分录怎么做这些问题都答不出来，由此可见大多数分校的补修课学习都流于形式。 四、建议 通过几届论文写作，我们发现要想真正写出好的、能真实反映学生水平、真正为学生所写的、具有一定专业水准的论文，光靠毕业这一学期的时间还是太少了，我们建议： 1、 选题最好结合自己的实际工作来写，因为会计学专业具有特殊性，任何单位都存在财务方面的问题，不管其在不在岗位都可以结合所学专业知识进行思考。从以往答辩的情况来看，结合自己工作选题的往往都答的比较好，而且有自己的想法，也不会出现雷同的现象。 2、 强化专业知识的学习，特别是加强补修课的学习，目前对于补修课基本上由分校自己组织教学、组织考试、自己上报成绩，部分分校可能根本没有开设补修课，直接将成绩上报，因此建议对补修课加强管理。 3、 加强全过程的指导和监控。对学生的调查目的和意义、选题依据、调查内容、对象和方法、实施计划、预期结果和可行性等进行指导，并重点对学生的写作计划、调查过程、论文的写作等进行监控。
在我国资本市场出现一系列会计造假事件（蓝田股份、郑百文、银广厦、红光实业等）和美国资本市场一连串丑闻（安然事件、世界通信公司案等）惊曝之后，关于会计诚信问题的研究已成为会计学界、经济学界乃至社会学研究的一个热点（杨雄胜，2002；李心合，2002；张维迎，2002；王善平，2002；等）；政府部门也对此给予了高度关注：朱总理在为三个国家会计学院提了“不做假帐”的校训后，在世界第十六次世界会计师大会上再次要求所有会计审计人员必须作到“诚信为本，操守为重，坚持准则，不做假帐”，恪守独立、公正的原则，不屈从和迎合任何压力与不合理要求，不已职务之便谋取一己私利，不提供虚假会计信息。布什在一系列会计舞弊案后也提出：“一切破坏公众信任的行为，都是不能容忍的”。 诚信就是诚实、守信，即，以“己之诚实”换“他人之信任”。一个主体若长期诚实守信，就形成自己的信誉。诚实信誉是两个对等的概念（王善平，2002）。同样，会计诚信是指随经济发展对会计信息要求的不断提高，会计界对社会的一种承若。即以会计诚实守信的态度保证会计信息的真实性和相关性。本文拟在已有成果的基础之上，对会计诚信的原因及其治理作一探讨。 一、会计诚信缺失的原因 （一）会计诚信问题的表层原因 美国一系列财务丑闻表明，各大会计公司可以为了咨询费而默认公司或助其造假，独立董事不独立，为了自己的利益而默许经营者的造假行为而不顾中小股东的利益；在我国，郑百文公司前后三年采取虚提、返利、费用挂帐、无依据冲减成本、费用跨期入帐等手段，虚增利润1. 439亿元；琼民源、大庆联谊、银广厦等证券市场舞弊案无不牵涉到注册会计师和注册会计师事务所。从这一系列的案例中可以看出，会计人员的职业道德失范、诚信缺失已是一个不容忽视的大问题。据调查，当会计人员同本单位负责人意见产生分歧时，只有16. 87%的会计人员认为应该做到坚持原则，在会计信息失真现象中会计人员应负的责任方面，有38%的会计人员主动出谋划策、配合作假行为。（韩传模、郝景昭，2002）因此，会计人员道德素质偏低是会计诚信缺失的一个重要原因。而对会计人员的培养只重技术传授不重道德教育①又是会计人员道德素质偏低的重要原因。 会计教育重技术轻道德，会计人员道德素质偏低只是会计诚信缺失的一个表层原因，但不能因此认为不重要，在相同的制度安排和相同的背景下，不同的会计人员将会有不同的选择，正如前面所讲的调查中，毕竟还有部分会计人员能坚持原则、“不做假帐”。 （二）会计诚信问题产生的深层原因 光从表面找会计诚信缺失的原因是远远不够的，必须找出其深层原因（制度原因），才能从制度安排层面上解决会计舞弊和审计失败导致会计失信危机，实际上会计舞弊和审计失败是由人的有限理性和制度安排的不合理所共同引起的。在此，我们不讨论人的有限理性问题，仅从制度方面进行分析。 1、制度本身的缺陷。法律制度越健全，不讲信誉的成本就越大，人们就将越讲信誉（张维迎，2002）。对于会计制度这一结论同样适用。会计制度制定机构的不合理性极其所制定的会计制度本身的有效性是会计诚信形成的基础。下面将从我国会计制度（以会计准则为例）的制定机构及制定程序和会计制度及相关层面寻找会计诚信缺失的原因。 实证研究表明，会计准则不仅仅是一项技术手段，还具有经济后果，会计准则的制定也是一个政治程序。因此，一项准则的出台是综合各方面力量的结果。一项准则制定如没有经过允当程度（dueprocess），则很难达到使各利益集团“均衡满意”的结果，从而使得不能从准则中获得好处的集团违背准则的可能性增大，会计诚信问题可能因此而生。这就对会计准则制定机构提出了要求，即独立性和广泛的代表性。独立性是指准则制定机构不应受到少数利益集团的控制，而是自主地根据财务会计概念框架制定科学、公正、合理的会计准则；广泛的代表性则是指制定机构的组成人员应能代表最广大的利益集团的利益，让各方都参与到这个规则的博弈过程中来。我国会计准则由财政部会计司制定的，它是一个典型的政府机构。这种政府主导型的准则制定模式是与我国国有企业的优势地位、会计职业界的不发达相适应的，但也应该看到其不合理性：随着市场经济的不断发展，产权多元化趋势的不断增强，以政府为主导的准则制定机构也应当吸收更多的外资企业、中外合资企业、私营企业的代表。另外，目前参与准则制定的人员多是刚从院校毕业的、对会计实践经验的感性认识不够丰富的“书生”（刘峰，1996），容易出现准则与实践脱节的现象。我国会计准则形成过程的“隐蔽性”②和社会各界参与程度的不够，一方面，势必影响会计准则的普遍可接受性和合理性。各企业、利益集团当不能在准则制定阶段维护自己的利益时③，就在事后（即执行当中）违背诚信原则，以达到自身利益最大化目的。另一方面，这种准则制定过程实际上是没有提供一个供社会多利益集团（包括政府）重复博弈的机制。而这是信誉机制发挥作用的条件之一（张维迎，2002）。 要使当事人的不诚实行为能被及时地发现，有效的信息传递机制是关键，这取决于两个因素：一是市场的完善程度，二是注册会计师的监督作用。市场机制越完善，信息不对称现象越少，信息的传递也会越顺畅，但要想市场机制达到理想的完善的状态是不可能的，因而就要设置第二因素来克服第一个因素所导致的信息不对称现象，它虽然无法完全消除信息不对称现象，但可有效抑制这一现象的发生④。当前，我国由于制度弊端导致审计公司无法保持独立性。如在98年以前，中国大多数会计师事务所由政府经营，从而很容易受到政府的干预。另外，注册会计师事务所的治理结构也存在极大的弊端。其结果是审计公司缺乏诚信舞弊的积极性，企业为达到自己的目的，而不惜牺牲“会计诚信”，与注册会计师事务所合谋生成“内幕”信息，从而无法形成社会与企业之间有效的信息传递机制。当作为理性经济人的经理层的不诚信行为由于信息传递机制的问题不能被委托人或监管机构所及时发现，其违规行为不能得到有效的监管时，经理人员必然会违背会计诚信而去实现自身利益的最大化。 社会存在决定社会意识，“会计诚信”作为一种人与人之间的承诺———诚实、信用，属于社会意识范畴。现行会计制度的安排（正式或非正式）作为一种社会存在将决定会计诚信，这就涉及到会计制度本身的有效性问题。因为合理、有效的会计制度将在很大程度上决定会计诚信程度的高低。既定制度安排下，只有诚信对谋取利益有助的情况下，诚信才能真正为本（陈新权，2002）。这对会计制度安排的要求就是以利益导向为基础，即当遵守会计法规时，不但诚信可以提高，从而提高其自身的无形资产价值，使得不遵守法律所带来的收益小于遵守法规带来的收益。 2、会计制度执行方面。（1）我国发展股市的一个主要目的就是国有企业融资，一个地区经济的发展水平和程度是本地区政府所高度关注的，而中国大型国有企业的发展状况在很大程度上决定了一个地区经济的总体情况。因此，各级政府将会极力为本地区企业的上市融资出谋划策，这是因为资金的融入一方面可能帮助贫困企业脱困；另一方面，大量资金的注入将增强本地经济的活力指数，而在当前情况下，每年上市的公司数额有限，中央政府与地方政府博弈结果将是实行上市配额制，这又进一步促进当地政府对企业上市的干预度，甚至不惜往要上市的企业注血，如在“猴王”的上市过程中，宜昌市就曾拨划500万元给其做“效益 ”。政府干预的表现就是对企业管理层，大股东作假帐、造效益行为的纵容和对注册会计舞弊的默许甚至指使其作弊。地方政府由一个市场公平秩序的维护者、最广大人民利益的代表者“沦为”一个会计造假的幕后指使者。我国对上市公司进行监管的另一个部门是中国证监会，它其实也是一个政府职能部门，一方面它不希望虚假会计信息上市，因为由涉假会计信息所引发的资本市场危机是其工作失误的表现；另一方面，它又要贯彻中央政府的主要方针、政策（刘峰，2002）。证监会的这种两难处境使其无法很好地履行监督的义务，在维护广大中小股东的利益和贯彻中央政策方面出现“一边倒”的倾向。这种政府监管的形同虚设连同和社会监管的乏力，企业内部监管的薄弱使得理性经济人更加“理性”，更加懂得如何运用“诚信成本”换取经济利益。 （2）对违规上市公司惩罚机制的不合理和力度不够也是良好的会计诚信难以形成的一个重要原因。⑤一方面，未给予当事人严厉的惩罚。在郑百文造假的处理中，只对董事长、总经理等12人和参加作弊的注册会计师进行了行政处罚。据《财经》杂志报道，1981年以来，只有大约10名会计师因作弊行为而被剥夺了再从事这一职业的资格。另一方面，惩罚的范围不够，大量的上市公司舞弊案都与当地政府的默许、幕后指使有关，但从目前的情况来看，有几个参与造假的政府官员承担了相应的责任，受到了相应的惩罚？ 3、公司治理结构存在的缺陷，已经严重制约着我国上市公司会计信息质量的进一步提高，会计信誉度低的根本原因是目前我国公司制度缺陷。由于众所周知的原因，我国大多数上市公司都是由国企改制而来的，由于改制不彻底，上市公司未能建立有效的制约机制，因此在公司治理方面存在较突出的问题。 二、会计诚信问题的根源 市场经济发展的程度越高，不确性越大，用正式契约（制度）对社会各方面进行全面的规范的成本也就越大，非正式契约作为替代品发挥作用也应该越大。但非正式契约履行的基础是诚信。因此，市场经济越发展，对诚信的要求也就越高。从这种意义上讲，市场经济也是一种诚信经济。要使社会诚信的发展跟上市场经济的需要，就需要使社会思想意识形态、政治上层建筑的发展与市场经济的发展完全同步。换言之，当经济、社会意识形态与政治上层建筑的发展完全同步，平衡发展，诚信将不再是一个问题。因此，从这种意义上讲，诚信（会计诚信）产生的根源是社会政治经济文化发展的不平衡。要使社会经济、政治、文化完全均衡发展是不可能的，故严格意义上的诚信也只是一种理想状态，我们日常所讲的诚信社会中的“诚信”是有一个度的。即以能够维持正常的市场经济秩序为限。当前，我国政治体制改革落后，人们头脑中还大量残存着计划经济和封建残余思想，而市场经济却在坚定不移地往前推进着，社会经济政治文化发展的不平衡尤为突出，其引发的结果就是诚信的缺失（会计诚信只是其中的一个较突出的方面）。因此，对会计诚信的治理绝不能就会计诚信论会计诚信，必须把它放到整个社会、整个市场经济体系之中去加以考虑和治理。 三、治理对策 与会计诚信缺失的原因相对应，对其治理也应该从五个不同的层次着手。 首先，加强对会计人员的诚信教育和职业道德建设。⑥会计诚信教育要从课堂开始抓起，注重对即将走向会计工作岗位的人员的教育，注重对已经从事会计工作的人员的诚信品质的培养，从而营造会计诚信氛围，培养会计诚信精神，塑造企业诚信形象，打造会计诚信品牌。在进行诚信教育的同时，注重会计职业道德建设，建立必要的会计职业道德准则，由“良心主导”型转向“基于规范型”的会计职业道德模式（田昆儒，苏亮，2002）。另一方面，推行信息档案制度，形成良好的社会诚信舆论氛围，建立单位负责人、会计人员的个人信息档案，并向全社会公开。对信誉严重不良者，各单位严禁聘用，从而促使单位个人珍惜自己的信誉。不仅如此，还要使我国逐步形成良好的诚信舆论氛围，人人蔑视造假者，让造假者成为“过街老鼠”，无地自容，这样的舆论氛围的监督是市场经济得以良性运转的基础。 其次，加强会计制度方面的建设。会计制度建设包括会计制度本身和会计制度执行两个方面。前面我们分析了会计制度本身的有效性对会计诚信有着基础性的影响，但在我国，相比较而言，会计制度的执行方面显得更为突出。加快会计准则的研究和制定，减少会计虚假信息的施展空间。一是完善会计准则和会计制度，压缩财务报告粉饰的空间。会计准则和会计制度留有过多的灵活性，是财务报告粉饰的重要前提。因此，防范财务报告粉饰，应该对会计准则和会计制度予以完善，主要包括：适当调整会计准则和会计制度遵循的基本原则。（1）提高会计信息的可靠性作为首要目标。众所周知，可靠性和相关性是会计信息的两个重要质量特征，可靠性和相关性孰轻孰重，一直是一个争论不休的话题。但从我国的现实情况看，如果一味强调借鉴国际惯例，盲目侧重会计信息的相关性，则可能加重财务报告粉饰的严重性，因而，当前会计信息的可靠性更为重要，这是我们审视我国近几年来会计信息严重失真后得出的结论。（2）正确处理统一性和灵活性的关系。应在尽可能的范围内减少可供公司会计选择的余地，尤其是对于收入和费用的确认、计量原则应尽可能地明确规范，以在一定程度上减少财务报告粉饰的可能性。同时，会计准则和会计制度若过于强调统一性，不给会计人员以适度的专业判断空间，也会影响会计信息的质量。因此，在强调统一性的同时，也需要考虑如何保持一定的灵活性。二是针对我国特别是上市公司容易出现的信息披露问题加以规范。信息披露中主要存在两大类问题：第一是信息披露的非主动性。上市公司对会计信息披露总是抱着能够少披露就少披露，能够不披露就不披露的心态，而不是把它作为一种应该主动承担的义务和股东应该获得的权利。这种认识上的偏差造成了信息披露的非主动性，包括临时报告披露的随意性和定期报告披露的滞后性。150家上市公司中，就有87家上市公司未履行重大事件的披露义务。第二是信息披露的虚假性。这是目前我国上市公司信息披露中最严重、危害最大的问题：（1）虚增利润；（2）募集资金使用情况披露不实；（3）披露内容虚假或具有误导性的信息；（4）盈利预测弄虚作假。要从根本上解决公司信息披露问题，必须加强公司治理，强化监事会等监督机构的职能和作用。为减少会计欺诈事件的发生，审计师、公司管理层及财务专业人员之间必须建立合作关系，营造无虚假财务申报的环境，提高各级金融机构负责人会计反假意识，对本单位会计资料真实披露承担法律责任。对公司提供虚增利润而导致给投资者造成经济损失，要实行经济赔偿责任。 第三，要保证会计信息传递机制的有效性就必须加强对中介服务机构管理。解决会计制度和中介服务方面的问题可从如下两个方面着手：（1）将地方政府和有关监管机构（如证监会）纳入责任主体，使它们对自己造假责任和监管失职负责。（2）建立民事赔偿制度。从中国证监会对违规公司的处理来看，都是以行政处罚为主，以刑事处罚和民事赔偿为辅，这是不尽合理的。在发达市场经济国家，特别是美国，让证券违法最为胆颤的不是行政诉讼或行政处罚，而是小股东提起的民事诉讼要求民事损害赔偿（汤立斌，2002）。民事赔偿制度的建立可使得管理当局、中介机构违规的成本增大到其违规的收益，从而减少他们违规的动力。 第四，完善公司治理结构。公司治理是确保会计信息质量的内部制度安排，为此必须建立健全公司治理结构。首先要切实建立政企分开、产权明晰、责权明确、管理科学的现代企业制度，加强股东等财务信息需求者参与监控的动机和能力，这包括健全董事会、建立审计委员会、建立股东对经营管理者的强力约束、建立董事会与经理层之间基于合约的委托代理关系等措施；其次是完善业绩评价机制，应考虑增加一些涉及企业持续经营能力等的非财务会计指标，使代理人所得的利益与企业目标约束挂钩；三是改变激励措施，防止管理者的短期行为，就是要把对经营管理者的激励措施将长期绩效补偿与短期工薪支付分开；四是要通过持股结构的调整，分散大股东的股权，增加股权之间的相互制衡，解决“一股独大”的问题；五是建立和健全独立董事制度，增强董事会内部制约机制，切实维护中小股东利益；六是完善公司内部会计控制体系，规范公司的财务行为。第五，从诚信产生的根源着手，营造一个诚信的社会氛围。前面论述了诚信产生的根源在于社会经济、政治、文化发展的不平衡。因此，对会计诚信的治理还应从上层建筑、意识形态的角度进行，这就涉及到政治体制的改革、法律制度的完善，与社会主义市场经济相适应的意识形态的培养，这必将是一个艰巨而漫长的过程。来源：
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