一、开展的主要工作及取得的成效（一）加强宣传，营造金融生态环境建设氛围1．加强金融生态环境宣传。营业管理部领导充分利用出席市委、市政府会议，举行金融形势分析会等各种契机，广泛宣讲金融生态环境建设的主要内容和重大意义，并结合重庆实际提出了开展金融生态环境建设的具体建议，得到了市委、市政府领导的高度重视和充分肯定，有关建议正在分步实施之中。此外，还充分利用主流媒体进行宣传，营业管理部杨国中主任多次接受《金融时报》、《重庆日报》等媒体的采访，阐述加强金融生态环境建设的重要意义和政策措施。2．加强金融法律法规和诚信宣传。我营业管理部及辖内各级支行每年均要集中时间、人力、财力，综合运用广播、电视、报刊等新闻媒介，以举办墙报、接受记者访谈、集中设点咨询、散发宣传资料、召开联席会议等多种形式，深入普及社会诚信意识，宣传反假人民币知识和反洗钱法规，宣传人民银行新职能，促进社会各界更加关心金融、重视金融、理解金融，更加遵循金融运行规律。黔江中心支行通过制定并宣传辖内《金融生态环境建设指引》，使金融生态度的理念深入人心。（二）认真传导货币政策，推动辖区经济发展 紧密结合辖区经济发展目标，按照“有保有压、区别对待”的要求，及时传导货币政策，提出信贷限制、扶持与重点支持的对象和措施，加大“窗口指导”力度，引导金融机构保持贷款适度增长，加强结构调整，防止“一刀切”。引导金融机构积极探索适合中小企业发展的信贷管理方式，加大对有市场、有效益、有信誉的中小企业、民营企业、高科技企业及有地方资源优势企业的信贷支持，促进中小企业和县域经济发展，为金融与企业形成良性互动奠定了较好的基础。（三）努力推进金融改革，维护辖区金融稳定作为农村信用社改革试点，重庆市农村信用社改革试点工作取得阶段性成效。中行、建行分支机构不断优化贷款结构，进一步降低不良资产占比，为改革创造了良好条件，工行股份制改造正在稳步推进。（四）完善服务体系，为金融生态环境建设提供服务保证 一是实现了支付系统成功上线运行，确保资金清算汇划高效和安全，提高了资金清算效率，促进加速社会资金周转，提高了支付结算现代化水平。二是认真履行货币发行职责，结合辖区经济特点，灵活调拨发行基金，确保总量供应和结构合理，提高现金管理水平。三是积极推进“财税库行联网”，改善对政府部门的金融服务，防范资金风险，确保国库资金安全。四是做好开户证、贷款证的行政许可审批工作，不断提高依法行政水平，为企业提供高效、优质服务。四是大力提高农村金融服务水平，推动“三农”经济发展，为农村金融生态环境建设做出了应有贡献。（五）切实做好反洗钱工作1、反洗钱内控机制初步建立。一是调整充实反洗钱组织机构成员单位，规范反洗钱岗位设置；二是进一步明确本单位开展反洗钱工作的牵头部门、具体职能部门和反洗钱工作岗位职责；三是反洗钱内部协调工作机制逐步完善；四是建立大额、可疑交易报告信息员制度，确定反洗钱专职信息员，使大额、可疑交易报告逐步规范；五是部分银行根据工作实际，拟订了相应的反洗钱工作管理实施细则和操作规程。2、合作打击洗钱犯罪取得重大进展。为有效打击重庆市地下钱庄违法犯罪活动，营业管理部加大与公安机关合作打击力度。一是重庆外汇管理部与市公安局签订了《打击重庆市外汇领域违法犯罪活动合作备忘录》，并于2004年10月与市公安局共同开展了一次集中打击非法外汇交易的专项行动；二是在甄别分析大额和可疑交易信息的基础上，向公安机关发送了12份《可疑资金交易协查函》，加大对洗钱行为的打击力度；三是各商业银行密切配合营业管理部反洗钱工作部门，完成了总行反洗钱局交办的3份《可疑资金交易协查函》的核查工作任务。3、大额、可疑资金交易报告质量和可疑交易识别水平有所提高。各银行机构按照反洗钱工作要求对大额和可疑交易信息进行汇总、筛选和监测，营业管理部对各银行机构报送的可疑交易数据及时进行筛选、分析和核查，通过跟踪核查，查出“德隆系”关联企业10家，交易笔数2066笔。2004年，重庆市银行系统向中国反洗钱监测分析中心报送的大额交易量为亿元；报送可疑交易报告430份，其中有3份可疑交易报告被反洗钱监测分析中心移送到人总行反洗钱局进行调查处理。（六）全面推进反假货币工作一是反假货币组织体系日益健全，运行良好。截至2004年底，重庆市已有22个区市县相应成立了反假货币工作联席会议或反假货币工作领导小组，为形成立体的、坚强有力的反假货币统一阵线奠定了坚实的组织基础。二是反假货币宣传和培训不断加强。重庆市反假货币工作联席会议始终把反假宣传的重心放在切实提高广大群众反假货币的意识和甄别假货币的能力上，通过每年举行的“反假货币宣传周”活动，引导各类金融机构以多种形式进行深入持久的宣传，提高公众防范假币的意识和能力，形成全社会防范和打击假币犯罪活动的良好社会氛围。三是防范和打击各种假币犯罪取得明显成效。二、存在的主要问题（一）金融生态环境建设组织机制不完善目前，大部分地区还未正式建立以政府部门为主导、有关方面共同参与的金融生态环境建设领导机构，金融生态环境建设缺乏必要的组织、指挥、协调。（二）金融生态环境建设宣传不到位，支持和保障机制不健全金融监管部门和各金融机构对其有所了解，但认识还不够全面、深入，而政府部门、企业、社会公众对此更是知之甚少，相应的支持和保障机制不够健全。（三）金融生态环境建设调研力度不够，缺乏建设规划与实施方案由于金融生态环境是一个新概念，因此有关金融生态环境建设的专题调查和研究还很少，而有限的成果也主要局限于金融生态的概念以及内容等浅层次的问题，对于其组织体系、机制建设、工作重点等深层次的问题调研力度还远远不够，适合本地区的具体的可操作的建设规划与实施方案更是缺乏。（四）农村金融生态环境不佳一是县域农村金融体系不完整，金融组织功能不健全。二是农村金融资源外流严重，资金回流农村渠道不畅。三是尚未形成有效的金融竞争机制。由于商业性金融的收缩、政策性金融的缺位、民间金融的不成熟和不规范、以及邮政储蓄的只存不贷，农村信用社成为农村金融市场的绝对主体，在部分区县其市场份额高达80％。这种“垄断”格局必然导致竞争的不充分，降低金融资源的配置效率，削弱金融服务和金融产品的创新，不利于金融生态环境的改善。（五）中小企业融资难问题未得到有效解决，银行信贷中介尚待规范从投向看，主要呈现“两高两低”的特点：规模以上企业和近年来加速发展的重工业企业贷款占比高，中小企业和民营企业贷款占比低。中小企业融资难的问题始终得不到有效解决，除了与其自身的资金实力和信用状况有关外，银行信贷中介服务体系不健全、不规范也是重要原因。（六）社会信用体系仍然不健全政府部门、企业、社会居民的诚信意识还不强，逃废金融债务、恶意欠债的情况时有发生，而且个别地方及部分公务员拖欠银行债务的情况还较为严重，极大地影响了社会信用环境的改善，三、政策建议（一）进一步加大金融生态环境建设宣传力度建议各级人民银行、金融机构要积极行动起来，加强金融知识、信贷政策的宣传，积极向政府、企业、社会各界宣传金融知识、金融法律法规和信贷政策，争取社会各界对金融部门的理解和支持，为金融生态环境建设营造良好的金融文化氛围、法制氛围，培养健康的信贷文化，有效传导货币信贷政策，增强货币信贷政策执行效果。（二）建立金融生态环境建设联席会议制度一是要建立政府经济主管部门与金融部门之间的沟通协调机制，在建立和完善社会信用体系、提高社会信用度、密切政银企会商制度、顺畅信贷投入、提高全社会金融风险意识。二是要建立辖内金融信息共享机制，充分运用联席会议平台，定期进行信息通报，做到信息共享。三是建立政府部门及社会各方面共同参与、协调配合的工作机制，形成合力共同推动辖内金融生态环境建设。（三）加强金融中介服务体系建设一是加快培育中介服务业。按照政府引导、市场运作的原则，加快培育中介产业，积极引进证信公司、资信公司、信用评级公司等，依法实行信用服务的第三方管理，提高信用信息的真实性，降低交易成本，提高全社会工作效率。二是建立中小企业担保中心。目前中小企业，尤其是一些民营中小企业的融资难问题仍然没有得到有效解决，其问题的核心就是中小企业的信用状况堪忧。因此借鉴国外的先进经验，建立中小企业信用担保中心能有效地提高现有中小企业的信用等级，增强其融资能力。（四）重视农村金融生态环境建设，切实改善农村金融服务一是开展创建“信用村镇”活动。建立农村信贷户信用等级评定制度，开展信用等级评定，完善信用信息记录，逐步建立农村信用体系。二是扩大农村小额贷款。从宣传帮助村民及时还贷入手，积极探索公司加农户、“联户联保”的新型贷款方式，建立起客户经理、客户联保小组、信贷员“三位一体”的信贷营销网络，推行信用贷款期限承诺制，扩大农户小额贷款。三是大力发展多种形式的农村担保机构或担保基金，解决农民贷款难问题。四是加快农村信用社改革。积极争取市人行和市信用联社等方面的支持，加快农村信用联社管理体制改革，建立区级法人实体。（五）建立健全信用惩戒、激励机制根据信用信息和评级结果，建立信用档案，在信用信息网络和新闻媒体上定期公布评级的结果。对不守信的企业、单位和个人，采取社会、行政、组织、经济、法律等综合惩治措施，从严从重从快处理，提高失信成本，使失信者得不偿失。对不守信的党政机关和事业单位，采取组织和经济并举的手段，严肃处理有关的领导和人员。对守信的企业颁发信用卡，纳入重点扶持企业范畴，在信贷、工商注册、税务等方面给予优惠，并由政府和各行业协会进行表彰奖励。（六）加大执法力度，强化法制保障法律是信用机制的有效补充和保障，没有法律的支持，信用机制就难以充分发挥作用的。一是提高诉讼效率，降低诉讼成本，保证司法公正。特别是应当防止政府及职能部门的地方保护主义行为。二是大力加强执行力度，维护法律的权威，使债权人的合法权益切实受到保护，提高企业及其他信用主体的违约成本，使金融生态环境建设一开始就建立在法制化的轨道上。
区域金融发展对区域经济增长的支撑效应论文
一、引言
（一）研究背景
近年来，我国区域金融各地区总体运行平稳，金融改革不断深入，区域金融发展更趋协调，金融生态环境进一步改善。数据显示，截至2013年末，我国东部、中部、西部、东北地区分别实现地区生产总值万亿元、万亿元、万亿元和万亿元。与此同时，我国的区域金融发展水平也不断提高，各地区存款平稳增长，贷款保持较快增长，信贷结构进一步优化。但不可否认的是，区域之间仍然存在经济发展的严重不平衡，因而，在贯彻落实“总量平稳、结构优化”的要求基础上，提高区域金融服务区域经济协调发展的能力，以实现区域金融与区域经济的协调发展具有重要的现实意义。基于这种背景形势，本文收集了中国1997～2013年衡量东、中、西、东北四大经济区域31个省市的金融发展与经济增长的评价指标值。并基于单位根检验和协整检验的基础，建立固定效应模型。通过对固定效应模型参数的估计，具体分析区域金融发展对区域经济的影响。由此，提出强化区域金融作用的措施，促进区域金融、经济的协调发展。
（二）文献综述
1.国外的文献综述。金融发展与经济增长之间的关系一直是经济学界关注的热点问题。国外学者对相关问题的研究起步较早，因而理论体系相对比较成熟。熊彼特（1912）从银行和信用的角度说明金融在经济增长中所发挥的作用，认为经济发展的动力来源于企业家的创新，而企业家的创新离不开银行信用的创造，并且指出运行良好的银行通过鉴别那些能成功地开发新产品和新生产方法的企业家，为其提供信贷从而刺激技术的进步，间接促进经济的增长。帕特里克（1966）关于金融发展与经济增长关系的研究提出两种模式，即“需求跟随型”和“供给引导型”，认为在经济发展的初期，“供给引导型”模式较为普遍，而到了经济发展的成熟阶段，金融发展与经济增长之间的关系呈现出“需求跟随型”模式。麦金农和肖（1973）提出了“金融抑制”和“金融深化”，认为发展中国家要使其金融和经济不断发展，应放弃所奉行的金融抑制政策，实行金融深化改革。Pagano（1993）基于内生凸性增长模型（AK模型）研究稳定状态下金融发展主要通过影响社会的储蓄率、资本的配置效率、储蓄转化为投资的比例等途径实现对经济增长的作用。King和Levine（1993）选取金融中介规模、银行信贷规模以及私营企业获取的信贷规模三个指标来衡量金融发展水平，并对影响长期经济增长的其他因素进行控制，实证结果表明，金融中介发展水平对长期经济增长具有促进作用。从国外研究的文献可以看出，金融发展对经济增长具有促进作用，而经济增长也会在一定程度上推动金融的发展。这一系列的研究成果为我国国内学者研究金融发展与经济增长之间的关系提供了理论基础与支撑。
2.国内的文献综述。国内学者对区域金融发展、区域经济发展问题进行了多方面的研究。本文主要从区域金融支持区域经济增长、区域金融发展的非均衡性这两个角度对区域金融发展与区域经济增长问题进行研究。关于区域金融支持区域经济增长的研究方面，张企元（2006）通过实证分析结果表明，三大区域金融（贷款）与经济增长之间存在高度的相关性，并且中部金融发展对经济增长的贡献率最大。同时，在分析金融调控（总量调控和结构调控）对区域差距影响的基础上，得出缩小区域金融发展差距有赖于结构性的金融调控。胥嘉国（2006）基于随机效应模型分析区域金融发展对区域经济增长的贡献和影响，结果表明，区域金融发展无论是在量的增长上还是在质的提高上都有助于促进区域经济的增长，同时工具变量法（IV）估计结果进一步说明，金融发展在质的提高方面比量的扩张更有助于促进区域经济的增长。杨圣奎（2010）选用固定效应模型对我国1990～2008年间区域金融支持进行实证研究，结果表明，区域金融发展对经济增长具有重要的推动作用，但区域金融发展对地区经济的支持存在较大差异，并进一步证实在金融发展相对落后的地区，存在通过金融发展来推动经济增长的巨大潜力。赵本福等人（2013）运用Granger因果检验方法对我国1998～2010年30个省市的区域经济增长与金融支持关系进行了实证分析，结果表明，从长期看，我国金融支持与区域经济增长之间存在着稳定的'均衡关系，金融支持是经济增长的Granger原因，而从短期看，金融支持的不同方面对经济增长产生不同方向的影响。关于区域金融发展差异的研究方面，赵伟、马瑞永（2006）运用泰尔指数测度方法对我国1978～2001年间中国区域金融增长差异进行了分析,并对总体差异进行了分解。结果表明，1978～1991年区域金融增长差异迅速上升，之后呈现下降的趋势，整体表现出类似于经济发展的“威廉姆森倒U假说”的特征，并指出我国区域金融增长差异主要来源于区域间金融增长差异。李敬、冉光和、孙晓铎（2008）运用基尼系数、Theil指数和对数离差均值对我国1978～2004年金融发展的省际差异、东中西金融发展差异和城乡发展差异进行了全面的度量，并运用R/S方法对区域金融发展差异的长期变动趋势进行了分析，结果表明，我国区域金融发展的差异主要源于城乡发展的差异，区域间金融发展差异一直位于高位状态，并且从未来的变动趋势来看，区域间金融发展差异在未来总体上可能会进一步扩大。田菁（2011）从部门和整体这两个角度考察了中国区域金融发展的现状，研究结果表明，金融发展虽然稳定但整体市场化程度不高，区域金融差异显著表现在金融发展的总量上，因而有针对性地提出关于区域金融发展的政策建议。通过以上文献梳理表明：我国区域金融发展与经济增长间存在密切的关系，区域金融的发展支持区域经济的增长。但由于各区域金融发展存在非均衡性，导致区域金融在区域经济增长中的贡献度不同。本文尝试从区域金融规模、区域金融效率、区域金融结构这三方面分析研究我国区域金融对区域经济增长的支持效应。
二、中国区域金融发展支持区域经济增长的效应研究
（一）区域金融规模对我国区域经济增长的支持效应
金融规模对区域经济增长的支持作用主要是通过金融资产的不断增加、金融机构数量的递增、金融工具的多元化等途径得以实现。一般而言，金融规模越大，对经济增长的贡献度也会相应地增加。因而，区域经济的发展有赖于区域金融规模的支持。表1给出了我国2005～2013年东、中、西、东北地区的GDP与金融机构的本外币存贷款余额，由此简要地说明区域金融规模与区域经济增长之间存在的关系。由表1可以看出：①从纵向来看，东、中、西、东北四大经济区域金融机构的存贷款总额呈现逐年上升的态势，而相应的GDP也呈现出逐年递增的趋势，因而在某种程度上区域金融资产规模与区域经济之间存在正向的相关关系，区域金融资产的增长将有利于促进区域经济的增长；②从横向来看，2005～2013年间各地区的金融机构存贷款余额东部>西部>中部>东北，即各区域金融发展存在一定的差异，从而在一定程度上造成区域经济发展水平的非均衡。但从理论上看，金融资产规模的增加将有利于推动经济的增长。
（二）区域金融效率对我国区域经济增长的支持效应
金融效率反映了金融发展水平，因而金融效率的高低将影响经济发展水平。Pagano（1993）内生凸性增长模型是将金融因素纳入到促进经济增长机制的理论模型之一，认为储蓄—投资转化率反映了金融市场改进资源配置的效率，储蓄向投资的有效转化将对经济增长形成一定的影响。由此，区域金融发展对区域经济增长的影响更多是将吸收的存款有效转化为贷款，进而投资于能产生回报率较高的领域，以促进区域经济的增长。因而，区域金融效率将在一定程度上支持区域经济的增长。
（三）区域金融结构对我国区域经济增长的支持效应
区域金融结构与区域经济增长方式是相辅相成的，金融结构的变化往往可以反映出一个区域经济增长结构和方式的变化。本文主要从金融机构中长期贷款占全部金融机构贷款余额的比例说明区域金融结构支持区域经济增长。中长期贷款一般用于新建、扩建、改造、开发、购置等固定资产投资项目的贷款。因而，区域中长期贷款比例增加，可投资于固定资产项目的资金就相对越多，这将有利于促进区域经济的长期发展。同样，区域间不同的金融结构将会对经济起到不一样的促进作用。
三、中国区域金融支撑的实证研究——基于面板数据模型的检验
（一）指标的选取与数据来源
本文在使用面板数据研究我国区域金融发展对区域经济增长的支持作用过程中，通过参考闵姣（2013）的金融发展对区域经济发展的影响——以浙江省为例，张亮（2013）的区域经济增长与金融支撑能力的实证研究——以吉林省为例等多篇学术文章的基础上，选取人均国内生产总值（RJGDP）作为衡量区域经济增长的指标。而在衡量区域金融发展水平上，本文主要选取以下三个方面指标：①区域金融规模指标，本文采用戈德史密斯在1969年提出来的金融相关率（FIR）来衡量，它指某一时点上一国的全部金融资产价值与该国的经济活动总量之比。对于欠发达省份，证券市场和保险市场并不发达，并根据数据的可得性，FIR通过金融机构的贷款余额（L）与金融机构存款余额（D）之和与区域GDP的比值作为衡量指标。公式：FIR=(L+D)/地区GDP。②区域金融效率指标（LD）,即将金融机构存款转化为贷款的效率，公式：LD=L/D。③区域金融结构指标（RL），本文选用中长期贷款占全部金融机构贷款的比值衡量，公式：RL=R/L，其中R表示中长期贷款。本文主要选取了我国东、中、西、东北四大区域31个省市的1997～2013年17年的面板数据，数据主要来源于《中国经济与社会发展统计数据库》、各地区的《区域金融运行报告》。在实证检验前，为避免数据的剧烈波动，消除可能存在的异方差，因而，首先对各指标取自然对数，分别命名为：LNRJGDP、LNFIR、LNLD、LNRL。
（二）中国区域金融发展对区域经济增长支持的实证检验
面板数据的单位根检验。由于面板数据反映了时间和截面空间的二维信息，因此，与时间序列数据相同，面板数据也可能存在单位根。为避免伪回归，确保回归结果的有效性，需对面板数据的平稳性进行检验。本文主要采取LLC检验和Fisher-ADF检验方法对面板数据的平稳性进行检验。由表2单位根检验结果可知，对于东部地区和中部地区，各指标序列均拒绝单位根的原假设，即经济增长指标LNRJGDP、金融规模指标LNFIR、金融效率指标LNLD、金融结构指标LNRL均为平稳序列。对西部地区和东北地区，金融发展规模指标LNFIR为一阶单整，而经济增长指标LNRJGDP、金融效率指标LNLD、金融结构指标LNRL均为平稳序列。在此基础上，本文进一步对面板数据模型进行协整检验。
2.面板数据模型的协整检验。
通过上述的分析，东部和中部地区的LNRJGDP、LNFIR、LNLD、LNRL均为平稳序列，而西部和东北地区除LNFIR为一阶单整外，其余变量也均为平稳序列。在此基础上，检验多个变量之间是否存在长期稳定的协整关系。本文主要采用Pedroni检验方法对面板数据模型进行检验。从表3的Pedroni检验结果可以看出：①东部地区面板数据模型的协整检验结果显示，除PanelADF和GroupADF的统计值不能通过显著性检验外，其他统计量值均通过显著性检验，表明LNRJGDP、LNFIR、LNLD、LNRL各变量之间存在长期稳定的协整关系；②中部地区面板数据模型的协整检验结果显示，Panelv、Panelrho以及Grouprho的统计值通过显著性检验，表明中部地区各变量之间存在长期稳定的协整关系；③西部地区面板数据模型的协整检验结果显示，除Panelv和GroupADF的统计值不能通过显著性检验外，其他统计量值均通过显著性检验，表明西部地区各变量之间存在长期稳定的协整关系；④东北地区面板数据模型的协整检验结果显示，Panelrho、Grouprho以及GroupPP的统计值通过显著性检验，表明东北地区各变量之间存在长期稳定的协整关系。因此，对每一个区域而言，各变量之间都存在长期稳定的协整关系，在此基础上对面板数据模型进行回归，其结果更具有效性。
3.模型的选择与建立。
面板数据是同时在时间和截面空间上取得的二维数据。运用面板数据对现实经济生活中的现象进行分析时，主要可以建立三种模型，即混合横截面模型、固定效应模型和随机效应模型。在具体的分析过程中，可依据Hausman检验统计量和伴随概率判断应建立固定效应模型还是随机效应模型，并进一步依据F统计量检验建立混合模型还是固体效应模型。
4.面板数据模型的参数估计。
为具体分析我国区域金融对区域经济增长的贡献度，本文利用1997～2013年31个省市四大经济区域的面板数据进行回归分析。从模型的回归结果可以看出，东部地区LNFIR和LNRL的系数非常显著，而从LNFIR、LNLD、LNRL的回归系数可知，1997～2013年间，区域金融规模、区域金融效率、区域金融结构对区域经济增长均具有显著的正向影响。其中，金融规模和金融结构对经济增长的促进作用较大，而金融效率对东部地区的经济增长并没有显著的促进作用。中部地区LNRL的系数非常显著，并对该区域经济增长起主要的推动作用。此外，可以发现金融规模对中部地区的经济增长具有负作用。西部地区LNLD和LNRL的系数非常显著，但从LNLD和LNRL的回归系数看出，金融结构对西部地区经济增长起主要的推动作用，而金融效率对经济增长具有负向的影响。东北地区LNFIR和LNRL的系数非常显著，金融结构对区域经济增长具有正向的推动作用，但金融规模对该区域的经济增长却表现为抑制作用。
四、结论与启示
本文基于中国1997～2013年31个省市的面板数据，通过构建固定效应模型研究区域金融各要素支持区域经济增长的效应，得出三个基本结论：①区域金融规模对东部地区经济增长具有显著的推动作用，而对中、西、东北地区的经济增长没有显著的影响；②区域金融效率对促进区域经济增长并没有显著的作用；③区域金融结构在区域经济增长中发挥着主要作用，对东、中、西、东北地区的经济增长均具有重要的贡献。以上结论显示，中国区域金融发展对区域经济增长的影响存在地区性差异，并且金融各要素对区域经济发展的贡献度也不同。由此，可以得到以下启示。第一，推行有差别的金融政策，实现金融政策的区域化。目前，我国区域金融与区域经济发展存在非均衡性。各地区间的经济发展水平差异较大，在一定程度上与区域金融存在密切的相关关系。通过上述的实证分析，区域金融各要素对区域经济增长的贡献度存在差异，因而，应针对区域金融与区域经济增长的特点，实施差别的金融政策，实现区域金融的协调发展，以缩小区域经济发展水平的差异。第二，积极推动区域金融创新，提高区域金融服务于区域经济的效率。首先，政府应根据区域经济发展的特点给予一定的政策支持，为金融创新创造有利环境。其次，金融部门应不断完善金融服务体系，提高区域金融服务区域经济协调发展的能力。最后，深入推进金融生态环境建设。第三，深化金融改革，实现区域金融与经济的均衡协调发展。中国区域经济发展的非均衡性，其重要的一个影响因素就是金融体系不完善和金融机制的不健全。因而，只有通过不断地深化金融改革，建立一个多层次、多元化、功能齐全的金融体系，实现区域金融的均衡发展，才能促进区域经济的协调发展。
硕士主要还是写创新点，不能人云亦云。我之前也不懂，还是学长推荐的志文网，我的题目是《区域金融生态环境评价指标体系研究》，文章差不多一月就帮我搞好了，还发了些文档做参考，很专业
个人感觉可以写，虽然相关研究不少，但内容可以不同。前言，相关理论，问题与原因，案例分析，建议与对策。可以按这个来。
绿色金融是指为支持环境改善、应对气候变化和资源节约高效利用的经济活动，即对环保、节能、清洁能源、绿色交通、绿色建筑等领域的项目投融资、项目运营、风险管理等所提供的金融服务。
绿色金融可以促进环境保护及治理，引导资源从高污染、高能耗产业流向理念、技术先进的部门。当前我国绿色金融政策稳步推进，在信贷、债券、基金等领域都有长足发展。
与传统金融相比，绿色金融最突出的特点就是，它更强调人类社会的生存环境利益，它将对环境保护和对资源的有效利用程度作为计量其活动成效的标准之一，通过自身活动引导各经济主体注重自然生态平衡。它讲求金融活动与环境保护、生态平衡的协调发展，最终实现经济社会的可持续发展。
绿色金融与传统金融中的政策性金融有共同点，即它的实施需要由政府政策做推动。传统金融业在现行政策和“经济人”思想引导下，或者以经济效益为目标，或者以完成政策任务为职责，后者就是政策推动型金融。环境资源是公共品，除非有政策规定，金融机构不可能主动考虑贷款方的生产或服务是否具有生态效率。
淡出积极财政政策的对策思考1998年，为应对亚洲金融危机对中国经济的影响，中国政府在坚持“人民币不贬值”的汇率政策下，开始实施积极财政政策。其主要内容是通过发行国债、增加赤字、增加政府投资。支持重大的基础设施建设等来拉动经济增长。从1998至2002年，每年增发国债都在1000亿元以上，国债投资带动了基础设施建设并拉动了GDP的增长，对中国宏观经济保持7%以上的经济增长率发挥了重要乃至决定性的作用。但2002年4月前财政部部长项怀诚公布中国要“淡出”积极财政政策。他表示，中心政府财政出现“收入增长太低、支出增长太快”的严重情况，积极财政政策在实行五年后必须“逐步淡出”。由此引发了一系列的问题：为什么积极财政政策要“淡出”？淡出积极财政政策的主要对策是什么？本文就这些问题进行初步研究。1中国积极财政政策的实施背景及成效财政政策和积极财政政策的基本涵义财政是国家为实现其职能，满足社会公共需要对一部分产品所进行的分配和再分配。财政政策是一国政府为了实现一定的宏观经济目标而调整财政收支规模和收支平衡的指导原则及其相应的措施。财政政策由税收政策、支出政策、预算平衡政策、国债政策等构成一个完整的政策体系。财政政策是政府追求经济与社会发展目标，实施宏观经济调控的重要政策手段，在弥补“场失灵”的资源配置、维护社会稳定的收入再分配、保持经济稳定的反周期操作等方面，都可以发挥功能。积极的财政政策是在一定程度上以适当扩大财政赤字和国债发行规模来促进国民经济持续适度增长和社会稳定目标的实现。中国启动积极则政政策的背景1998年第一季度以来，由于国际和国内经济形势发生了很大改变，东南亚金融危机对中国经济造成很大影响，加之一系列国内经济问题，迫切需要以宏观政策措施扩大内需，实施反周期操作，于是中国政府采取了积极财政政策。实施积极财政政策的背景因素主要有以下五个方面。第一，东南亚金融危机的影响1997年7月爆发的东南亚金融危机，对亚洲经济产生极大影响，并扩展到俄罗斯，波及拉美，进而使欧洲和美国也受到影响。东南亚金融危机对中国经济的影响在1998年逐渐显现，尤其是外贸方面受到的冲击更为明显。1998年上半年外贸的出口额为亿美元，同比增长6%，与1997年同期的22%和1997年全年的的增长速度相比，增长幅度明显放慢，并于1998年5月出现负增长，极大影响了中国的经济增长速度，这种形势客观上为实施积极的财政政策创造了基本条件。第二，中国经济处于周期性低谷阶段，经济增长明显趋缓。并出现通货紧缩迹象。1998年上半年中国经济增长率仅为7%，与全年8%的增长目标形成明显差距，表明中国经济处于周期性低谷阶段。同时，物价水平持续负增长，居民消费价格和商品零售价格均下降，被认为是通货紧缩的表现。第三，中国买方市场已经形成。中国经济在改革前以供给不足的短缺经济为主要特征，随着市场化改革的不断推进，先后出现过1983年的“局部买方市场”和1990年的“市场疲软”，1997—1998年转变为全局性的“买方市场”或“过剩经济”，市场出现了供大于求的局面，国内需求不旺，企业产成品库存总量不断增加，1998年已达4万亿元，约相当于GDP的40%以上。买方市场的形成，意味着需求已经成为影响和制约经济增长的主要因素。第四，“下岗分流”和失业压力加大。随着国有经济的战略性改组，必须继续积极推进企业的兼并重组乃至破产，促进企业的优胜劣汰。由于国际国内经济环境恶化，经济增长速度趋缓等因素的迭加，使企业困境进一步加剧，出现了大量的下岗分流人员，一年约1000余万人，失业压力增大，并有可能影响社会稳定。第五，货币政策效果不佳。中国经济“陆”过程中，尽管货币政策方面采取了一系列放松银根、刺激需求的政策，中心银行先后多次降低存、贷款利率，并取消国有商业银行的贷款限额控制，降低预备金率。颁布积极实行贷款支持的指导意见等等，以求扩大企业贷款需求刺激投资，但货币政策没有产生足够明显的政策效果，其操作空间和余地已经相对狭小。综上所述，为实现8%的经济增长目标，启动财政政策便是必然的选择。实施积极财政政策是我国经济发展的现实需要实施积极财政政策，必须根据我国经济的现实需要，主要是：一是扩大内需的需要。随着买方市场的形成，需求约束已经成为影响经济增长的主要因素。而亚洲金融危机的爆发导致外需增长大幅下滑，只有依靠国内需求来促进国民经济的稳定增长。但此时国内消费和投资需求增长趋缓，只有依靠政府投资来拉动内需；二是调整政府投资重点的需要。随着卖方市场向买方市场的转变和我国市场经济不断发展和完善，大多数产品供给能力大量闲置，有效需求不足成为制约经济发展的主要因素。政府投资只能向投资金额比较大，民间资本无力承担的道路、交通。环保等公共投资领域倾斜，通过改善城乡基础设施、加强环境保护等来创造良好的外部环境，促进经济的可持续发展；三是承担改革成本的需要。随着市场经济改革的不断深入和结构调整步伐的加快，大量历史遗留问题逐渐暴露出来，工人失业人数不断增加、社会保障资金拖欠等一系列影响社会安定的问题都要求财政给予必要的资金支持。中国实施积极财政政策的成效分析几年来的实践表明，实施积极财政政策是非常正确的，也取得了巨大成效，表现在：首先扩大了投资，保持了经济持续快速发展。实行积极财政政策，发行建设国债，调整税收政策，停征固定资产投资方向调节税，增加政府投资，引导民间投资，成为这一时期促进经济增长的主要因素。1998—2002年发行长期建设国债和特种国债共6600亿元，安排国债项目万余项，投资总规摸3万亿元以上，全国的基础设施和环保状况得到了比较大的改善，增强了经济发展后劲。其次提高了居民收入水平，刺激了消费增长。政府出台了调整收入分配的政策措施，支持国有企业下岗职工基本生活费和离退休职工基本养老金按时足额发放等。中心财政还大幅增加了对中西部地区增资的转移支付补助，建立了艰苦边远津贴制度。银行降低利率，提供消费信贷。使居民的消费心理预期得到了改善。这些措施增加了居民收入，调节了收入差距，对刺激消费起了明显作用。1999年居民消费增长54%，2000年呈回升态势，达到了，2001年社会消费品零售总额37595亿元，比2000年增长.第三完善了出口退税政策，稳定了进出口增长水平。自1998年以来，中国政府分三次提高了部分商品的出口退税率，使出口货物平均退税率达到15%.同时，还采取了完善加工贸易治理和扩大生产企业进出口经营权等一系列配套性政策措施，刺激出口增长。第四加强了对重要产业和中西部地区的支持，促进了经济结构优化。一是通过税收减免及财政贴息等政策，支持符合产业政策方向的技术改造和高新技术产业发展；二是实施西部大开发战略，从基础设施项目和生态建设入手，加大了对中西部落后地区的投入，制定财政税收优惠政策，全面带动了中西部经济的发展能力；三是加大了对中西部地区的转移支付。第五全国基础设施建设取得明显成效。全国公路、铁路，城市供水。电信，电网、生态环境等基础设施明显改善，一些重要的、关系国民经济发展总体布局的大型基础设施项目如青藏铁路、西气东输、西电东送等已经开工，并取得了较大的进展。实施积极财政政策虽然取得了很大的成效，但是积极财政政策的根本目标，或者说衡量其成功与否的更高标准，是看它是否把民间投资启动起来了，因为扩张性的财政政策不可能长期执行下去，它只能是在民间需求不足时，非凡是经济发生较大动荡时实施的一项短期政策。因此今后是否继续实施，必须依据世界经济和中国经济的运行态势来作判定，进行适时适度的调整。2淡出积极财政政策的原因2002年，前财政部部长项怀诚在论述中国的财政政策时表示：“中国实行的积极财政政策一定要逐步淡出，因为没有一个国家的政府能够长期实行积极的财政政策而不出问题。”根据项怀诚提出五个观点，可以得出结论，那就是实施积极财政政策是不得已而为之的。虽然积极财政政策取得了很大成效，但是淡出也是必然的趋势，因为过多采用发行国债的积极财政政策存在其局限性和负面影响，具体分析如下：国债投资是政府行为，过多发行国债不利于中国市场经济的完善适当发行国债是有利于经济发展的，但过多发行国债则不利于市场经济的运行，原因有三个方面：一是国债资金投资是政府投资，建设的项目主要是国有项目，形成的企业主要是国企，这样一方面改革老国企，另一方面又再造一批新国企。假如新建的国企在产权关系上还是国有独资企业，体制、机制不变，那么若干年后可能还要进行新的国企改革。二是国债是由国家集中发行，国债投资项目由国家有关部门审批，而项目的实施者是企业和地方政府，两者是相互分离的主体，不能保证资金的有效使用。三是过多的资源集中在政府手中，增加了资源配置中的计划、行政色彩，妨碍了市场化改革进程，淡化了市场机制的作用，不符合市场经济的要求。四是积极财政政策长期实行还会出现边际效应递减，不能很好地发挥乘数作用，造成政府投资效率递减，既不能提高效率，又不能保证公平，直接导致政府信用和财政信用危机。另外，中国也应顺应国际潮流，削减赤字、降低债务。过多发行国债有可能带来金融风险，不能有效刺激经济增长国债项目在中心国债资金投入的同时，要求地方资金和银行信贷配套，未来国债资金偿还可以通过发新还旧的方式解决，但银行贷款的偿还必须通过项目本身的盈利。国债项目大多是基础设施，收益性不强，这就给银行信贷带来了潜在的，巨大的坏账风险。目前国内需求不足，包括投资需求不足和受收入制约的最终消费需求不足。假如着重解决基础设施的投资，而忽略刺激消费需求，在中国下岗人数多、收入低，农民收入增长减缓，各阶层、各行业收入差距拉大的情况下，消费需求不足反过来会制约生产和投资增长，形成经济运行的恶性循环。影响宏观经济治理平衡由于长期的国债投资必然带来固定资产投资的快速增长，使投资的增速超过GDP的增速，而且在国民收入中的比重超过消费的比重。中国历年经济发展的实践已经证实，积累占国民收入30%是合适的，通货膨胀和通货滞胀都不会产生，但目前这一比例将近40%，影响了积累与消费的平衡，带来了宏观治理上的困难。债务规模已达国际警戒线，财政债务偿还的压力较大国家商业银行和国有企业的债务被看做中心财政的债务。目前四大资产治理公司剥离的银行不良资产为4万亿元，四大银行现有的不良资产估计在27亿元左右，银行部门的不良资产总数就在5万亿元左右。同时国有企业未被剥离的不良资产和正在形成的不良资产估计总数也有一两万亿元。如此计算，政府财政之外的国有银行和企业的债务规模约达4万-5万亿元，加上中心财政的债务余额5万亿元，整个国家财政的债务规模应该在5万—6万亿元之间，约占GDP的60%，已达到国际警戒线。中国的国债不像有些国家由中心和地方分级分担，而是多集中在中心财政，中心财政的负担很重且不利于收支平衡。积极财政政策带来的财政赤字和债务余额对未来经济的发展产生负效应。不利于产业结构调整和财政制度改革长期实施积极的财政政策，使投资偏重于第一、二产业，第三产业发展滞后，产业结构不合理的矛盾进一步扩大。从目前居民消费的供需结构看，单靠对实物产品消费的增长来扩大消费，拉动经济增长的空间较为有限，而居民对服务的消费还有进一步扩大的空间。中国第三产业产出占GDP的比重低于发达国家，也低于同等发展水平的发展中国家。大力发展第三产业，不仅是调整产业结构的需要，还可以扩大就业、促进消费、拉动经济增长。另一方面，由于国债的投入基本上是政府的投资，拉动经济增长的主要是国有资本，这就削弱了民间资本的投入，从而使达11万多亿元的民间储蓄资本不能充分发挥作用。财政体制改革的重点任务之一，就是要充分发掘民间资本的发展空间，使投资主体多元化，而积极财政政策的实施效果与此相悖。过多发行国债易导致制度性“挤出效应”首先，由于商业银行和投资银行与政府有千丝万缕的联系，政府国债投资需要银行信贷和证券市场的支持，融资资金有限时，商业银行和证券市场势必压缩其他所有制企业或个人投资需求。其次，通信、邮电、交通等基础设施行业，存在着严重的行政性垄断现象，限制其他投资主体的进入，即使进入也对业务范围进行严格限制，从而损害了民间投资者的积极性，降低了私人投资在相关行业扩张的可能性。第三，中国尚未建立对长期亏损、无法清偿债务的国有企业的破产机制，政府通过财政补贴、直接投资、迫使银行贷款的方法维持早应破产企业的生存，这样做加剧了资金的稀缺性，加重了财政负担，从而增加了其他企业的投资成本，也使市场空间变得相对狭小，限制了民间企业可能的发展。国债发行导致的制度性“挤出效应”现在已日趋明显。导致消费需求相对不足由于长期实施积极的财政政策，使积累投资占GDP的比重过高，消费比重下降，消费需求的增长受到影响，对GDP增长率的贡献下降。2001年上半年消费增长对GDP的增长贡献率不足40%.与此同时，消费增长率的下降还直接使居民收入尤其是农民收入增长缓慢，不同收入阶层之间的收入差距进一步拉大，导致了包括农民和城市居民的弱势群体的出现。据国家统计局统计，中国居民收入差距以基尼系数计算，已达的警戒线，这会直接影响有效需求的扩大，进而影响整个国民经济增长和社会稳定。通过对以上经济因素的分析，可以得出这样一个结论，即淡出积极财政政策是必然的。应该说，积极财政政策客观上确实已经起到了较佳的经济作用，对整个投资、消费需求的拉动比较明显，且在国际经济形势看好的背景下，中国出口开始回升，外商直接投资增长率维持在11%～12%，投资质量也比较高，民间投资的增长速度和企业更新改造投资也比较活跃，所以选择这一时期逐步淡出积极财政政策，时机是比较成熟的。3对于淡出积极财政政策的对策思考积极的财政政策在实践中应当逐步退出，但绝对不能操之过急，这就需要中国一方面继续实施积极的财政政策，认真解决好在实施积极的财政政策过程中产生的问题，做适当的调整；一方面要采取相应对策，逐步退出。在当前形势下，应采取以下对策。调整优化国债资金的投向和结构首先适当发行国债，但规模不宜扩大。由于国际经济贸易发展变化有许多不确定性，外需的增长存在较多的制约因素，而国内民间投资没有启动、消费需求刚性较强、未完工项目需要后续资金、通缩和就业压力增大等客观情况以及国债投资使用中存在投资效应减弱，由于缺乏好的项目国债投资下拨缓慢，宏观经济政策的连续性等问题，今后可以适度发行一定数量的国债，但规模不宜扩大。自1998-2002年，中国发行国债分别是1000亿元、1100亿元、1500亿元、1500亿元、1500亿元。截至2002年，中国共发行国债6600亿元。2003年，发行国债1400亿元，减少100亿，是1998年中国实施积极财政政策以来首次减少，这意味着在中国实施了长达5年的积极财政政策将逐步减弱力度并平稳淡出。其次调整优化国债资金的投向和结构。国债资金首先保证在建项目的扫尾，确保重大项目的投入和建设，重点向农村倾斜、向结构调整倾斜、向中西部非凡是西部地区倾斜、向生态环境建设倾斜，并严格控制除西部开发项目外的新开工项目，果断制止低水平重复建设和过度超前建设，保证工程质量。第三要加强国债资金治理，提高资金使用效益。规范国债资金拨付使用程序，扩大国债资金实行国库集中支付范围，全面推行追踪问效治理，强化国债资金使用的监督检查。第四要注重积极财政政策与其他宏观调控政策的协调配合，扩大政策实施效果。将实施积极财政政策、扩大投资需求同扩大就业、改善人民生活、促进消费结合起来，将扩大政府投资与鼓励和引导社会投资。利用外资结合起来，将财政支持经济发展与防范财政风险结合起来，加快培育和完善经济增长的内在机制。第五继续实施增加居民收入的政策。国债资金的使用重点要向低收入阶层倾斜，在目前下岗失业人员增多、城市贫困人口增加的情况下，应该集中财政资金提高低收入阶层收入水平和增加社会保障支出，尤其是要向农民倾斜。农民收入水平低是制约中国消费增长的关键因素，必须要减免农民税费，切实给农民实惠。在这方面应采取的政策措施是第一，利用财政资金建立农副产品的价格保护体制，以合理的保护价收购农副产品，保证农民从事农业生产的稳定收入，保护农民的合理利益和农业生产的积极性。第二，在经济建设专项国债中拨出专款用于对农业生产性贷款，对农产品深加工企业的生产经营贷款实行贷款贴息，以增加对农业及农村经济发展的支持力度。第三，对农民购买化肥、农药、种子等必须的农业生产资料实行优惠价格供给，差价由国家利用支农资金或拨出专项国债资金进行补贴。第四，中心财政应拨出一部分资金专门用于改善农村校舍、补贴学校资金不足、补发教师工资，对于非凡困难的边远地区还可以免除学杂费等方法实行真正的义务教育，以提高农村教育质量，提高农民素质，缩小城乡差距。第五，减轻农民税负，继续推进农村费改税，并相应对农民个人储蓄存款部分免征利息税。降低税负，促进投资和消费的良性增长减轻税负是扩张性财政政策的手段之一，能起到刺激投资和消费、拉动国内需求的作用，既有利于减轻企业负担，也有利于启动民间资金，带动最终消费。具体措施是第一将生产型增值税转变为消费型增值税。中国是世界上少数几个实行生产型增值税的国家，由于对购进的固定资产不答应扣除，使其扣除范围较小，税基较高，不利于调动企业投资的积极性。消费型增值税是对新增价值中用于消费的部分征税，其扣除额既包括全部生产资料转移价值的税额，还包括新增价值中用于投资部分的税额，有扣除范围广、税基小的优点。生产型增值税转变为消费型增值税会使财政收入减少一部分，但有利于调动企业生产和设备投资的积极性，增强企业活力，刺激民间投资积极性，促进经济发展。第二按照国民待遇原则统一内外资企业所得税。中国已加入WTO，但外资企业所得税仍有优惠，国家应对外资统一企业所得税，按照扩大税基、降低税率的原则，减轻内资企业的税负，使各类企业在公平税负的条件下进行竞争。第三进一步完善出口退税机制，实行全额退税。结合增值税的转型，对出口商品实行彻底退税即实行完全的零税率，逐步取消退税指标的分配治理办法，鼓励企业扩大出口。第四提高个人收入所得税起征点。目前中国个人所得税起征点只有800元，应根据收入标准和物价水平的变化，尽快提高个人所得税征收起点，扩大扣除额，也可按一年的总收入征收所得税。要加大对高收入者的征税力度，严格控制高收入者偷漏税现象，对高收入者的税收所得可用于补贴低收入者，调节收入差距，也可用于建立社会保障基金。加大实施消费性财政政策的力度目前中国实行的基本上是投资性财政政策，投资性财政政策适应于社会对资本具有大量需求时期。随着中国积极财政政策五年来的连续实施，国债资金的大量投入，中国社会经济形势发生了变化，电信、铁路、公路、电力等重要生产部门的资本已经趋于饱和，社会对资本的需求势头已经减弱，投资空间趋于缩小，社会生产能力迅速增长，普遍的生产过剩现象逐渐形成，市场供给迅速增加，制约经济增长的主要因素不再是资本投入不足，而是商品过剩。在这种情况下，需要对财政政策做出相应的调整，减少财政投资，增加福利资金支出，侧重实施消费性财政政策，而实施消费性财政政策是无任何成本的，同时，实施消费性财政政策有助于减少储蓄，增加消费。目前，中国的居民储蓄率比较高，居民储蓄余额已经达到11万亿元，且增长率较快。较高的储蓄率严重影响了消费需求的增长，制约了经济发展。而侧重实施消费性财政政策，有利于福利保障制度的完善，人们对未来生活的担扰也会逐渐减少。在这种情况下，人们必然会追求享受，减少储蓄，增加消费，甚至可以超前消费，从而增加市场需求，刺激经济增长。发达资本主义国家目前用于社会福利保障的财政资金已占GDP的10%左右，成为拉动市场需求的重要因素，说明了消费性财政政策对社会经济增长所发挥的作用。所以，消费性财政政策对经济增长的促进作用，将会远远大于投资性财政政策。货币政策适当宽松，加大支持经济的力度财政政策和货币政策是宏观调控的两大工具，在财政政策逐步淡出的过程中，货币政策要相应地积极活跃起来。一是实行积极的货币政策。采取向国有独资商业银行发放再贷款的方式，适当扩大货币发行量，消化特定贷款等历史坏账，继续降低再贷款利率；下调中心银行存款预备金利率，必要时可以实行零利率，刺激商业银行贷款。二是改革邮政储蓄，理顺邮政储蓄转存款利率。现在邮政储蓄转存款利率明显高于中心银行一年期再贷款利率和商业银行在中心银行存款利率的水平，造成邮政储蓄增长过快。三是深化金融体制改革，疏通货币政策传导机制。重点解决银行的贷款激励和风险约束不对称的问题，确立银行的利润目标，建立起以商业原则为基础的贷款决策机制，并加强对贷款企业的财务约束，从而切实发挥宏观调控政策的协调联动效应。四是加强货币政策手段的运用，主要是要加快利率市场化，加大货币市场的公开市场操作力度，同时把货币政策调控的范围逐步扩大到资本市场，重视和发挥资本市场的作用。积极引进外资，加大利用外资的力度充分利用目前国内外的有利环境，加大利用外资的力度。美国经济的不确定性，伊拉克战争及美国大企业的财务丑闻，使投资者对在美国投资的安全与收益产生怀疑，这将导致美国资金的外流，这对中国扩大吸引外商直接投资规模是一个千载难逢的机会。同时，中国在加入WTO后，国外投资者对中国的全面开放和巨大的市场潜力有着良好的预期，对投资中国的积极性很大。而且中国目前又是世界上经济增长最快、经济与社会形势最安定的国家，对外资具有极强的吸引力。因此中国要充分利用目前的良好机遇，在利用外资方面，要实行观念提升和方式更新；要从区域开放观念上升到全球化意识；要从用优惠政策创造局部优势环境观念上升为用法治营造公平、公正、公开的综合经济发展环境的意识，提高“软环境”质量要从商品经营观念上升为资产经营、资本运营意识；要从政策引导的主管观念上升到以投资者为中心的服务意识；要从“引进来”为主转变为“引进来”。
环保，全称环境保护，是指人类为解决现实的或潜在的环境问题，协调人类与环境的关系，保障经济、社会的持续发展而采取的各种行动的总称。下面就是我给大家带来的环保的 议论文 800字，希望大家喜欢!
环保的议论文800字篇一
随着人口地迅速增长，工农业迅速发展，生态环境的污染也随之而来。工厂排放的污水、废气、产生的固体废物，人们乱砍滥伐，日常生活中环境保护意识淡薄，从而使到环境逐渐恶化，生态资源不能再生，并给人类带来了一系列的灾难。
伴随着人类社会的高度发展，人类已经进入了空前的文明时代。我们应该生活在优美的环境中，但事实上我们感受到的却是窒息的环境。光秃的山坡、发黑的河水、枯萎的草地?
每次都有人不断的抱怨着环境不好资源不够用，可是那些人有是否想过，自己对绿色世界做过多少贡献?关过几次灯?关过几次水?保护环境，应该从我做起。这对我们每个人来说都很重要，而且对我们每个人的幸福也有很大关系。回顾历史，再看现实，人类的每一次发展，每一次进步，每一次都是要求自然的给予。人类的发展进步，最终得益的总是人类，付出的总是自然。所以作为人类的一分子，我们应该多参加环保活动。多植树，多种花，使我们永远拥有蓝天、白云、碧水、绿地的美丽家园，让我们拥有一颗绿色心情。
提到怎样更深一步做好环保先锋，来保护自己的家园，我认为“低碳”生活是最重要的。
“低碳”生活就是指生活作息时所耗用的能量要尽力减少，、节油、节气，从点滴做起。如果说保护环境、保护动物、节约能源这些环保理念已成从而减低二氧化碳的排放量。低碳生活，对于我们普通人来说是一种态度，而不是能力，我们应该积极提倡并去实践低碳生活，注意节电行为准则，低碳生活则更是我们急需建立的绿色生活方式。
也因此在我认为，气候变化不只是环保主义者、专家学者关心的问题，而是与我们每个人息息相关。如果你觉得你一个人的力量对于整个地球简直是微乎其微，一个人的力量根本无所谓，那就错了。若仔细想想，一只节能灯、一台太阳能热水器能为节能减排做的贡献的确很小，可13亿人中只要有1/10的人使用，那节约的能源、减少的碳排量都将会是天文数字。
由此可见，低碳生活可以让我们的身体更健康，环境更优美，生活质量真正提高。
为了让我们的生活更美好，人们应该互相提倡、互相督促：共创绿色家园，留下绿色心情，从我做起，保护自然、保护环境、保护生态平衡，让我们的家园更美好、更灿烂!
环保的议论文800字篇二
环境保护，这个话题，能够说是家喻户晓，人人皆知。但在现实生活中，一些人还是不太重视，认为微不足道，在我看来，环保要从件件小事做起。我就经历过这样两件小事：有一天，我去超市买东西，快到超市门口时，看见有几个散发宣传单的，见人就给，见车就放，但是有些人却不要，随手就扔地上，我过去将纸扔进垃圾箱里。又看见两个人用胶水将宣传单贴在墙上，远远望去，活像一块块“牛皮癣”趁他们不注意，我又拿出我的绝活“撕纸功”，哈哈，“牛皮癣”被我除掉了一大片。还有一次，我在楼底玩，发现远处草地上冒出了缕缕白烟，走近一看，原先，是我们班一群小孩在那里点火烧草，草黑了一大片，我以大哥哥的身份连忙制止，并讲了火灾的危险性和环保的重要性。他们羞愧难当，赶忙从附近端来水把火熄灭，结束了烧草行动。
我们人类都生活在一个星球上，那就是地球。地球上，有供我们呼吸的氧气，还有茂密的森林、辽阔的草原、无边无际的海洋、各种各样的动物，构成了美丽的大自然。
但是有些人不珍惜地球赐予我们的一切，破坏大自然，超多捕杀野生动物。加之各种破坏环境的做法，给我们的大自然带来了越来越多的灾难，漫漫的黄沙代替了绿色的林海，波涛汹涌的江河变成了干涸的河床，美丽的风景区变成了荒野。还有大气污染、臭氧层有破洞等这些现象都是人们不保护环境的带来了恶果。从前，我家乡的空气是清新的，天空是湛蓝的，真像一幅五彩缤纷的画，好不美丽!但此刻，车子它排出了污染空气的乌烟，多了工厂后，排出了污水，水变成黑色发出臭味，造成严重的污染。我家乡附近有一个垃圾筒，人们把垃圾倒在那里，甚至有些人还把垃圾丢在垃圾筒外。每到夏天，那里就成了苍蝇蚊子之类的栖息地，风一吹，可恶的白色污染也来凑热闹。在垃圾筒旁有一口池塘，水上漂着一些泡沫垃圾，水又黑又脏，里面的鱼儿都已经死了，塘水死一般的寂静。
我想大声呼吁人们：地球属于我们人类，属于我们大家，只要用我们的双手，从我做起，从人人做起，保护环境，爱护地球上的自然资源，让清澈的塘水依旧流淌在家乡，让花儿依旧那样鲜花盛开。
人类啊，是就应觉醒的时候了，睁开眼，看看我们的周围，这是我们的家园啊，让我们从此金盆洗手，用自我的双手，用自我的智慧，用自我的良心，为我们的子子孙孙留下一个和谐、美丽的家园吧，让我们为我们世世代代的绵延生存做出一份努力吧!
环保的议论文800字篇三
我们天天生活在美丽的大自然中，但是却有人在破坏美丽的大自然，破坏生活环境。使美丽的大自然变得乌烟瘴气。如果这样下去，自然环境就变得令人担忧了。让我们一起去大街小巷看看吧!
我所看见最多的，就是数白色污染了。所以我建议大家还是少用塑料袋，多用环保袋和竹篮子。因为塑料袋不能随地乱扔，如果仍的话，风一吹，塑料袋就像 大雪 一样漫天飞舞，风一停，塑料袋就挂在了树上。塑料制品不易分解，也不会烂掉，烧的话也会产生毒气。还有我们用的小饭盒，都会污染我们的环境。
还有一栋栋高楼大厦，一座座排出滚滚浓烟的工厂，张牙舞爪的浓烟使天空不再像以前一样碧空如洗了，变成了白色的天空，使清新甜润的空气变成了不利于身体健康的废气。一些排除废水的工厂，害死了许许多多活泼可爱的小鱼，而且还把地下的河水给污染了，使喝井水的农民生病了。还有人乱砍树木，以致风沙、洪水都来了，残害了许多年轻的生命。
我们怎么才可以改变这样的生活现状呢?我们可以在空地上种上一些常绿的小树，一些青青的小草，还有一些鲜艳的小花，这样就可以让我们的家园添加花草树木。不要乱扔垃圾，看到垃圾随手捡起来。比如在一个地方看到一个人打算乱扔垃圾，你应该立刻走过去，告诉他污染环境的代价。如果他不听你的劝告的话，那就帮助他捡起来。还有我们要随时提醒别人要保护环境，不能破坏环境，更要告诉他让他提醒其他人。这样一传十、十传百、百传千，那就会有许许多多的人加入我们的环保行列了。关于废气怎么办?我们一定要多种树，让大树吸进废气，排出新鲜的空气。还可以定单双日开汽车，单日时，大家坐公交车、骑自行车、步行上班，尽量少用车。我们要减少污染源，少开工厂，就算一定要排废水，也要先净化再排出。我们可以用以上的做法来改善我们的环境。
保护环境，从我做起，从小事做起，让我们的家园变得清新美丽。
环保的议论文800字篇四
地球是我们赖以生存的家园。天空是那么的湛蓝，空气是那么的清甜，花儿是那么的绚丽，小草是那么的苍翠欲滴，树木是那么的高大挺秀，到处郁郁葱葱，五彩缤纷，鸟语花香!我坐在绿茵茵的草地上，闻着沁人心脾的花香，享受着暖暖的阳光，这是多么美好的一幅景象啊!
地球妈妈那么辛苦地哺育我们，但是我们不但不回报她，反而去伤害她。我们在平地上建起了一座座工厂，工厂每天都排放出有害的烟雾，排放垃圾，污染水源。城市的路面上车水马龙，汽车排出有害的气体。地球妈妈给予我们森林，水源，但我们却毫不珍惜，树木被工人们一棵棵地砍倒，干净的水源被一次次地污染，空气也不清甜了，这都是我们滥用化学物品，砍伐森林，污染水源的结果。清澈的河水变得浑浊不清，清甜的空气变得非常呛人。
目前全世界的工厂和电厂每年排入大气中的二氧化碳有50亿吨，二氧化硫。碳氧化物等有害气体的排放量也相当大。进入大气中的废气种类很多，已经产生危害而引起人们的注意的就有一百多种。这些有害的气体会使河流干涸、森林减少、动物灭绝、臭氧层破坏等等，这是多么的可怕啊!
“勿以善小而不为，勿以恶小而为之。”环保，在21世纪是个很重要的问题，下面，就让我给大家介绍几种环保小窍门吧!购物时少用一次性塑料袋，在屋内多养花养草，用手帕代替餐巾纸，循环利用淘米水，把装修中剩余的木头、木屑送去造纸厂，减少砍伐树木的数量，尽量不用一次性碗筷，不要在河流、水库边洗涤衣物，不乱扔废弃物。
同学们，让我们行动起来，将环保的种子散播到世界的各个角落，让我们从小事做起，从身边的一点一滴做起，保护环境，人人有责!
环保的议论文800字篇五
地球是我们的家园。我们作为地球的主人，就应当好好保护地球。此刻城市正在倡导礼貌环境，只要我们不污染地球的环境，不浪费地球的能源。就能让城市变得更绿色，更环保。有想法就要有行动。于是，我和父母开始了一段低碳生活。
以前我们家不懂得节俭，珍惜，此刻，我们学会了节俭用电。我爸爸把大部分的白炽灯换成了节能灯;并且，每次晚上去公园散步时，我们必须做到人走灯灭;以前爸爸总是把电脑开着，此刻也能做到及时关机了。冬天我家基本不开空调了，夏天空调温度也至少在26度，并且坚持空调开时门窗闭。不要小看了这些 措施 哦，它们可给我家带来了大惊喜呢!它们一方面使我家大大减少了电费，另一方面也促使我们全家人身体更加健康。
水是生命的源泉，是大自然给予我们的恩泽。鱼儿离不开它，人类离不开它，世界上的一切生物都离不开它，所以，在节俭用电的同时，我们也学会了节俭用水。我妈妈准备了两个大水桶，要求我们随时收集洗脸水、淘米水等，这些水能够用来浇花，冲马桶……这样，我家的水费也显著减少了，阳台上的花草却显得郁郁葱葱。我还养成了平时开水龙头时尽量开小一点，洗完后及时检查水龙头是否关好的好习惯。还有我家在用洗衣机洗衣服时，总是将后面几遍洗衣后较干净的水用一个大盆子收集起来，不仅仅用它拖地板，还用它来冲刷抽水马桶，虽然这样多费了一些功夫，可是因为能更充分地利用水资源，我们总是乐此不彼。
并且，我们还养成了一些健康的生活习惯。平时一日三餐吃饱后，妈妈要求我少买或不买零食，尽量少吃或不吃油炸和烧烤类食品。我们在外出购物时，尽量把需要的东西一次性的买完，这样既省时又省力，不需要多往超市跑，节俭了汽油钱，这不是很好吗?我们外出买东西或去超市购物时，我们家人总是自带环保袋，不问超市花钱买袋子，绝对奉行了节俭的宗旨，并且还节俭了钱，平时也能做到塑料袋循环使用……我们在外出的时候，如果能做到不开车就不开车，步行或做公共汽车去，也做到了低碳生活。
节俭和保护资源是每个人的良好道德风尚，更是我们地球上每个公民应尽的义务。同学们，朋友们做到低碳环保只是一种态度，而不是本事，我们应当从节电、节水、节碳、节油、节气这种小事做起，一齐去建立低碳绿色的生活方式，只要我们大家一齐去行动，就必须能够让我们的生活更加低碳环保，从而让我们共同的地球拥有更完美的明天，保护我们人类自身的家园。
今日你做到低碳生活了吗?
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大学生保护生态环境的论文
大学生保护生态环境的论文，很多大学生都避免不了要写论文，借助论文可以有效训练大学生们运用理论和技能解决实际问题的的能力。下面是大学生保护生态环境的论文。
1、调查过程和方法
笔者针对当代大学生的生态文明意识的现状进行了一项调查，本次调查采用问卷形式，共发放调查问卷100份，收回有效问卷99份，有效率为99%，调查对象为合肥市5所高校学生。调查内容涉及受访者的日常行为（是否使用一次性筷子、是否关注垃圾的分类、是否践踏草坪、是否关注塑料袋降解性）、大学生对生态文明知识的了解情况、大学生对生态文明是否与自己有关、大学生获取生态文明知识的途径（相关课程、参与环保社团、宣传、电视等）、大学生对于破坏生态环境行为的态度（积极制止、举报投诉、不愿多管、无所谓）、大学生意）。
分别从大学生生态文明知识、生态文明行为及态度、对当前生态文明的满意程度等方面设计了26项选择题，题量适中，难易程度一般，具有一定的层次性和代表性，基本上能反映调查对象生态文明意识的现状及特点。
2、调查结果分析
此项调查的结果显示，当代大学生的生态文明教育和意识方面呈现出如下特点：生态文明知识欠缺、生态文明意识未能转化为实际行动、大学生对目前生态文明现状的满意度不高。
生态文明知识欠缺
大学生在生态文明方面知识欠缺，同时也反映出学校在生态文明教育方面的缺乏。简单的表现是对基本环保知识的欠缺，如有些同学对于世界环境日、世界水日等等都不了解。从问卷调查的结果来看，当代大学生对生态文明知识的了解程度，不了解的人数占34%，了解的占66%，如：循环经济的3R原则、世界水日和世界环境日等生态文明知识，30%的大学生的答案是错误的，这些问题并不难，但是从调查的结果来看，回答的正确率却不是很高，这说明当代大学生生态文明知识水平一般，大学生对生态文明知识的掌握还不牢固。
生态文明意识未能转化为实际行动
在调查中，绝大多数同学表示自己有这样的意识，但在实际生活中，乱扔垃圾的现象却随处可见，生态文明意识没有最终落实到行动上。关于大学生对于破坏生态环境行为的态度的调查显示，大学生积极参与保护生态环境、践行生态文明理念的行为有所欠缺，大学生对生态文明建设的参与也只是处于一种非经常化、非主动化的状态。经常采取各种生态环保行为的比例没有超过28%，主动制止违背生态文明行为的只有被调查学生的24%，对于破坏生态环境的行为占53%的人持“不愿多管”的态度，5%的人“举报投诉”，还有18%的人认为“无所谓”。但大学生参与生态文明建设的意愿比较强烈，有62%的被调查学生愿意成为一名环保志愿者。
从受访者的日常行为以及大学生对于生态文明建设是否与自己有关的两项调查结果来看，当代大学生普遍认为生态文明建设与自己有密切的关系，大学生应该积极参与到生态文明建设中来，有一定的生态文明意识，但是将生态文明意识转化为实际行动的比例较低。如认为生态文明建设与自己有关系的比例达到85%，然而大学生的实践活动却与之形成鲜明对比，如偶尔使用一次性筷子的比例45%，偶尔践踏草坪的比例高达84%。可见，当代大学生缺乏践行生态文明的主动性。
大学生对目前生态文明现状的满意度不高
部分大学生肯定了我国生态文明的总体现状较好的同时，也肯定了不同主体在生态文明建设中所取得的成绩，但是对于这些成绩大学生并不太满意，认为还有改善的空间。合肥作为中部经济较发达地区，大学生对本市的生态文明满意度主要集中在比较满意上，但是从宏观的角度上即对整个国家的生态文明状况的满意度不高。综上所述，此项调查显示，当代大学生的生态文明意识有所欠缺，高校生态文明教育有待进一步加强。大学生作为具备一定环境知识、生态文明意识和法律常识的群体，理应成为生态环境保护、生态文明建设的传播者和践行者，同时也要成为环保民主监督方面的重要力量，不应仅仅止步于对自己行为的约束，更重要的是影响和带动整个社会共同投身于生态文明建设。当前大学生在环境保护中的公众参与意识欠佳，这一现状和大学生作为未来生态文明建设骨干力量的要求还有较大差距。因此，提高大学生生态文明素质和生态文明意识、提升大学生参与环境保护行为的水平，加强生态保护的知行转化能力刻不容缓。
3、提高大学生生态文明意识的建议与对策
加强大学生生态文明意识的培养是时代发展的客观要求，也是新时期高校德育教育的新要求。提高大学生生态文明意识，应该从学校教育、具体实践和自我修养三个方面入手，以生态文明理念引领大学生活，并将这一理念付诸实践。
学校开设生态文明教育课程，构建生态文明校园
学校环境教育能提高学生的环境意识。高校应针对当代大学生生态文明知识欠缺、生态文明意识淡薄的现状，开设相关的生态文明知识系列课程和定期讲座，对学生进行系统的生态文明知识教育，有利于培养大学生生态文明知识，提高大学生的生态文明意识、环境保护和责任意识。只有让大学生懂得生态环境保护、合理开发利用的资源能源的重要性，树立正确的生态价值观，才能在大学生的心灵深处构筑起牢固的生态屏障。高校开设的生态文明教育课程并不是对生态文明作最简单的描述，而是要将生态文明知识与当今大学生的生活学习及国家的前途命运紧密联系起来，给予大学生关于生态文明的最科学、最严谨的知识讲解，提高大学生的生态文明知识和生态文明意识。校园是大学生学习、生活的主要场所，也是生态文明教育的重要基地。学校能否为学生营造一个良好的生态文化氛围至关重要。
营造良好的校园氛围，建设美好的校园环境和创造和谐的氛围，让学生时时处于一种良好的生态氛围之中，能使学生在优美的环境中受到感染和熏陶。因此，通过校园生态文化建设可以提高大学生的生态文明意识，有利于大学生健康成长。为此，学校党团组织应积极开展有关生态文明活动，加大生态文明的宣传力度和规模，提高生态文明活动的质量，培养大学生自愿参加生态文明活动的兴趣和热情，让学生在活动中真切体验到生态文明的重要性。例如，学校可以利用专题讲座，观看生态科普电影、电视片、知识竞赛等活动，让学生充分融入到一种以保护环境为己任的氛围之中。高校可以通过各种学生社团组织进行生态文明知识及其重要性的宣传教育，用良好的人文环境和生态环境感化学生，将生态文明价值观念融入校园文化，构建生态文明校园，使生态文明观念深入人心。
组织开展生态环保活动，使生态文明意识落到实处
实践对于心灵的启迪要远大于书本知识。实践比书本更真切，更能启迪人的心灵，与大自然的零距离接触，也更能培养大学生对自然的情感，树立和增强生态文明的信念。古人曾说：“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”，实践能让我们获得在书本中所收获不到的知识。因此，“高校应在积极开展生态文明教育过程中坚持实践育人，将实践活动作为培养学生文明意识的有效载体”，经常组织开展生态环保活动，加大活动的频率和规模，培养良好的生态文化氛围。生态文明本身是一个实践认知的过程，可以通过实地调查和观察活动对我国生态文明现状进行亲身体验，让学生更深刻地意识到生态文明建设的重要性。通过实践活动，实现对课堂教学的补充，对学生进行兴趣培养和品德教育，引导学生养成“绿色”行为习惯，教育学生从我做起，从小事做起，重在参与，以自己的实际行动践行生态文明的基本要求，树立勤俭节约的消费观念，不奢侈、不浪费，节约用水用电，不随手扔废弃物，不使用一次性餐具，不践踏草坪等等。
积极参与环保公益活动，在保护环境、节约资源的实践活动中提升自己的生态文明素质。同时，逐步使建设资源节约型和环境友好型社会的理念成为大学生的共识，自觉开展生态环境保护活动。在活动中提高自身的生态文明意识和素养，提高生态文明的践行能力，将生态文明的理念转化为实际行动，将生态文明建设落到实处。在开展生态文明教育活动过程中坚持“育人”为先，引导大学生树立正确的世界观、价值观和人生观，积极参与环保公益活动，提高自身综合素质和思想道德品质。
加强生态文化修养，自觉保护生态环境
加强生态文明知识的学习，积极参加学校开设的生态保护课程，浏览有关生态环境保护方面的书籍和网页，了解生态文明知识、政策、方针及建设生态文明的意义和重要性，不断丰富自身的生态文明知识体系，注重自身生态文明素质的培养。树立正确的消费观念，倡导适度消费、循环消费，养成不浪费、不破坏的良好生活习惯，选择文明健康的生活方式，倡导绿色生活方式，树立尊重自然，保护生态系统，从自身做起，从小事做起，保护生态环境，积极参加学校和社会组织的各种环保活动，注意平时的生活小节，节约用水用电、爱护校园的一草一木，从现在做起，努力建设一个美丽、和谐的、可持续发展的绿色校园，注重循环利用，牢固树立生态文明观念，积极推进和参与学校及全社会的生态文明建设。
传承中国传统文化，弘扬生态文明思想。中国古代朴素的生态文明理论主要以“天人合一”的思想为核心，主张尊重自然界一切生命的价值，把人与自然的和谐作为至上要义，其精髓主要是：尊崇自然“好生之德”，效法天地“厚德载物”。古代朴素的生态文明思想是我国生态文明建设的理论来源之一，也是高校生态文明教育的宝贵资源。加强自身的生态文化修养，还依靠扎根于内心的生态环保理念，所谓君子“慎独”。就是要运用道德的规范作为调节机制，需要人类发自内心的自觉行为来保证。当然，单纯地依靠内心的革命是不现实的，所以，为了走出生态危机的困境还需要法律的约束和保障，强化对学生的环境法制教育，使他们知法、懂法、守法，成为我国环境保护方针政策的宣传者和执行者。
4、结语
提高大学生的生态文明意识是一个长期渐进的过程，在这个过程中，每一位教育工作者和受教育者都应参与其中，相互交流、协作、提高，彼此加强对生态文明建设的认识，大学生自觉地投身于生态文明建设中，参与学校开展的各种生态环保的活动，让自己在这些活动中提高生态文明意识，树立尊重自然、顺应自然、保护环境的生态文明理念，同时也要将这些意识付诸实践，从我做起，从小事做起，重在参与，积极参与生态环境保护活动，做一个生态文明的领导者和实践者。只要人人参与，从身边做起，从点滴小事做起，生态文明建设必将取得丰硕的成果，大学生的生态文明意识也必将不断提高。
我国的国土面积广阔，在世界上排名第三，在广阔的国土下，森林资源的占地面积非常少，我国的人均森林资源占有量是世界人均森林资源占有量的5%，由此可以看出，我国的森林资源占比需要进一步优化，通过。只有这样才能够促进林业生态环境的保护与建设工作的进一步开展。而自然环境是人类赖以生存的基础，在自然环境遭到破坏的情况下，人类子孙后代的繁衍生息将会遇到难题，面对这样的情况，我国应大力支持林业发展，同时应提高对林业生态环境保护与建设的重视程度，通过林业生态环境的保护与建设，构建和谐家园，为子孙后代的繁衍生息打造一个良好的环境。
1、因地制宜开展林业生态环境保护与建设工作
在林业生态环境与建设工作开展过程中，森林资源是非常关键的因素，而我国的森林资源分布并不均匀，东北地区的森林资源较为充足，而西北地区的森林资源十分匮乏，面对这样的情况，在落实林业生态环境保护与建设工作过程中，就应因地制宜开展这一工作。在东北地区等林业资源丰富的地区，应侧重于林业生态环境的保护，而在西北等森林资源匮乏的地区，则应侧重于林业生态环境的建设，先增加森林资源，然后进行环境保护，这才是正确的策略。因此，在森林资源匮乏地区，应根据当地的气候条件等选择合适的树种进行培育，育树成林，之后再落实林业生态环境的保护工作。
2、拓展林业生态环境保护以及建设工作资金筹集渠道
林业生态环境的保护与建设工作在开展过程中，需要耗费大量的资金，而此方面工作的落实资金主要来源与国家财政拨款。近几年来，我国的经济水平不断提高，国家财政收入逐年增加，因此林业生态环境的保护与建设资金也相应的增加，以进一步弥补资金与林业生态环境的保护与建设工作所需要的资金的资金缺口，避免由于资金不充足导致了这一工作的落实受到了束缚。与此同时，在林业生态环境保护与建设工作开展过程中，资金是非常重要的存在因素，为了有充足的资金来开展这一工作，就应拓展资金的来源渠道。林业生态环境保护与建设工作的主要资金来源与国家财政拨款，在财政拨款有限的情况下，林业部门可以与林业企业进行合作，由企业投资，然后每年适当地为其提供部分树木资源，以此来形成一个良性的循环，在适当砍伐树木之后及时的进行栽种，以此来确保森林资源的可持续发展，实现对林业生态环境的保护与建设。
3、在开发林区资源的情况进行林区保护建设
创新管护途径，寻求管用并行，是解决目前森林生态建设和林业发展难题的主要方法。林业部门在开展林业生态环境的保护与建设工作过程中，不应该局限思维、只从单纯的保护方面入手，应转变思维，从利用与保护相结合的角度入手。林区资源的利用是不可避免的，只有对这些资源进行利用，我国林业市场才能发展下去，因此在利用过程中落实保护与建设工作是非常有必要的。在利用林业资源中，探索如何对资源进行更加充分彻底、更加多元化的利用，以此来提高固定资源的利用价值，创造最大化的经济收益。而与此同时，在林业资源利用，还应思考如何在不破坏森林资源的基础上实现其利用价值，这样方向都是林业生态环境保护和建设过程中可以探索的，从这些方面入手开展生态环境的保护与建设，能够取得更好地效果。
除此之外，我国是法治国家，坚持走依法治国道路，因此，在林业生态环境保护与建设工作法律政策也要不断健全，使普通群众认识到林业生态建设的重要性，避免群众破坏林业资源、大肆砍伐的情况发生。另外，在政策健全的情况下，林业部门在开展这一工作过程中也会具有一定的积极性，这一工作的开展效果得到进一步的优化[2]。
4、结语
在我国综合国力不断增强的情况下，国家应在林业生态环境保护与建设方面投入更多的精力，毕竟生态环境是人们生存过程中不能缺少的存在。为了促使林业生态环境保护与建设工作取得更好地效果，在此工作落实中，应增加资金，创新技术，从不同角度入手思考对林业资源的利用和保护，以此来提高林业生态环境保护和建设工作的落实质量，促使这一工作的作用能够充分地发挥出来。
摘要：本文阐述了生态环境保护的概念及保护环境的必要性，分析了当前环境面临的问题，提出了加强环境保护的对策。
关键词：生态;环境保护;探讨
无论我国还是世界，目前的'生态环境状况都不容乐观。我们每一个人都必须从身边一点一滴的节约做起，从对于能源使用的自我约束做起，还要认真学习知识努力完善节能减排的工艺技术，为提高能源的利用率贡献自己的一份力量，最终恢复我们生态原本的美好，建设一个可持续性发展的社会。
1、生态环境保护的概念
生态环境是指由生物群落及非生物自然因素组成的各种生态系统所构成的整体，主要或完全由自然因素形成，并间接地、潜在地、长远地对人类的生存和发展产生影响。生态环境的破坏最终会导致人类生活环境的恶化。但是，我们不得不面对的是在近几百年来我们人类各方面得到高速发展，尤其是工业得到高速发展的同时我们的生态环境正在一步步走向衰弱，环境保护已然成了我们亟待解决的问题。我们必须承认在过去的几十年甚至上百年间所创造的经济财富是以环境为代价的。因而我们要增加自己对于环境保护相关知识的了解，为生态环境与人类社会的可持续发展做一份自己的努力。
关于环境的概念不同的学科领域有不同的定义，这里主要是指自然环境。自然环境是人类出现之前就存在的，是人类目前赖以生存、生活和生产所必需的自然条件和自然资源的总称，即阳光、温度、气候、地磁、空气、水、岩石、土壤、动植物、微生物以及地壳等自然因素的总和，也就是直接或间接影响到人类的自然形成的物质、能源和现象的总和。环境保护，就是指采取行政、经济、科学技术、宣传教育和法律多方面的措施，保护和改善生活环境与生态环境，合理地利用自然资源，防治污染和其他公害，使之更适合于人类的生存和发展。也就是人类在实现自己的经济发展目标的同时，不能以破坏环境为代价，或者使环境向不稳定和无序的方向运动，特别不能使生命支持系统遭到继续破坏而使生命之网瓦解。
环境破坏，环境破坏又称生态破坏。主要指人类的社会活动引起的生态退化及由此而衍生的有关环境效应，它们导致了环境结构与功能的变化，对人类的生存与发展产生了不利影响。环境破坏主要是由于人类活动违背了自然生态规律，急功近利，盲目开发自然资源所引起的。因过度砍伐引起的森林覆盖率锐减，因过度放牧引起草原退化，因滥肆捕杀引起许多动物物种濒临灭绝，盲目占地造成耕地面积减少因毁林开荒造成水土流失和沙漠化，地下水过度开采造成地下水漏斗，地面下沉，因其他不合理开发利用，造成地质结构破坏，地貌景观破坏等。
2、保护环境的必要性
恩格斯说：“我们不要过分陶醉于我们对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利，自然界都报复了我们。我们对自然界的整个统治，是在于我们比其他一切动物，能够正确认识和运用自然规律。”因此在经济活动中，我们要处理、协调好经济发展与环境的关系。
目前，我国已是世界第二大经济体，自20世纪80年代以来，我国经济总量迅速增长，经济结构与经济质量水平也获得了极大提升，经济成就为世界所瞩目。但是这种粗放的经济增长方式虽然也引发了一系列的环境问题，留下了严重的环境后遗症，阻碍了经济的长远、可持续发展。
我国在“__五规划”中明确要求要“推进主要污染物减排、切实解决突出环境问题、加强重点领域环境风险防控、完善环境保护基本公共服务体系、实施重大环保工程、完善政策措施”，这突显了经济建设与环境和谐的关系，而如何处理好发展与保护这两者之间的关系是我们经济建设的重要问题。
3、当前环境面临的问题
众所周知，我国的环境问题一直以来都是非常严峻的，可能你根本不会在意，可是环境问题所带来的负面影响已经向我们袭来。而白色污染更是最严重的威胁之一，已同汽车尾气、有磷洗涤剂一起列被为今年我国环保治理三大重点。我国是世界上十大塑料制品生产和消费国之一。20__年，我国塑料产量为519万吨，进口塑料近600万吨，当年全国塑料消费总量约1100万吨，其中包装用塑料达211万吨。包装用塑料的大部分以废旧薄膜、塑料袋和泡沫塑料餐具的形式，被丢弃在环境中。这些废旧塑料包装物散落在市区、风景旅游区、水体、道路两侧，不仅影响景观，造成“视觉污染”，而且因其难以降解对生态环境造成潜在危害。北京市生活垃圾的3%为废旧塑料包装物，每年总量约为14万吨;上海市生活垃圾的7%为废旧塑料包装物，每年总量约为19万吨。天津市每年废旧塑料包装物也超过10万吨。北京市每年废弃在环境中的塑料袋约23亿个，一次性塑料餐具约亿个，废农膜约675万平方米。人们对此戏称为“城郊一片白茫茫”。
环境问题已成为人类面临的严峻挑战之一。主要包括原生环境问题和次生环境问题两大类。原生环境问题地叫第一环境问题，是由自然环境自身变化引起的，没有人为因素或很少有人为因素参与。这一类环境问题是自然诱发的，是经过较长时间自然蕴蓄过程之后才发生的，或者主要是受自然力的操纵，且人已失去控制能力情况下发生的，并使人类社会遭受一定的损害。这类环境问题包括地震、火山活动、滑坡、泥石流、台风、洪水、干旱等。面对这些问题我们昼做到预防减少损害;次生环境问题是人类活动作用于周围环境引起的环境问题，也称第二环境问题。主要是人类不合理利用资源所引起的环境衰退和工业发展所带来的环境污染等问题。
4、加强环境保护的对策
首先，我们应该尽量少用或不用一次性的用品，一次性筷子、一次性饭盒等等。虽然这些物品给我们带来了短暂的便利，却使生态环境付出了高昂的代价。其次，我们应当节约资源、减少污染。具体来说就是，节约用水，节约用电，不乱扔垃圾，同时注意回收和循环再利用等等。只有这样，我们才不会透支我们有限的资源，才不会给我们自己和我们的后代留下遗憾。最后，我们应当学会保护动物，保护植物，与其他生物和平相处。因为，其他生物也是地球上巨大生物链上的一个重要环节，缺少了它们，我们的生活也将受到影响。
防止由生产和生活活动引起的环境污染、化学污染，包括防治工业生产排放的“三废”废水、废气、废渣、粉尘、放射性物质以及产生的噪声、振动、恶臭和电磁微波辐射，交通运输活动产生的有害气体、液体、噪声海上船舶运输排出的污染物，工农业生产和人民生活使用的有毒有害化学品，城镇生活排放的烟尘、污水和垃圾等造成的污染。防止由建设和开发活动引起的环境破坏，包括防止由大型水利工程、公路干线、大型港口码头、机场和大型工业项目等工程建设对环境造成的污染和破坏，农垦和围湖造田活动、海上油田、海岸带和沼泽地的开发、森林和矿产资源的开发对环境的破坏和影响，新工业区、新城镇的设置和建设等对环境的破坏和污染。保护有特殊价值的自然环境，包括对珍稀物种及其生活环境、特殊的自然发展史遗迹、地质现象、地貌景观等提供有效的保护。另外，城乡规划控制水土流失和沙漠化、植树造林、控制人口的增长和分布、合理配置生产力等，也都属于环境保护的内容。环境保护已成为当今世界各国政府和人民的共同行动和主要任务之一。我国则把环境保护宣布为我国的一项基本国策，制定和颁布了一系列环境保护的法律、法规以保证这一基本国策的贯彻执行。
5、结束语
二十世纪中叶以来，环境问题已经成为整个地球的一大危机。人类赖以生存和发展的环境受到了严峻挑战，生态环境遭到了严重破，各种污染事故频频发生。环境问题已经成为当今人类面临的全球性问题之一，已经成为我们国家乃至全世界的头等大事。因此，我们要增加自己对于环境保护相关知识的了解，为生态环境与人类社会的可持续发展做一份自己的努力。
环境保护是现在人类共同关注的问题，低碳出行。而且让使用电瓶车。
学园部落3000左右得读后感
优化法治化营商环境应建立多层次、立体化，基于新时代社会主义市场经济体制特点，兼顾新产业、新业态、新模式的法律法规支撑体系。
一、是纵向加强顶层设计。在外商投资法、行政许可法、公司法、企业破产法和民法典等全局性法律框架的基础上，针对具体领域的痛点和堵点，推进相关法律法规的修订和废立工作。
二、是横向增强法律法规的协调性。及时调整和清理阻碍营商环境优化的制度问题，对立法项目按照优化营商环境的要求进行全面清理，逐步构建起不同法律法规之间互相配合、互相支持的营商环境法律法规体系。
三、是提升法律法规和政策制定的精准性和有效性。在相关法律法规和政策制定的过程中充分考虑有关企业的实际情况，统筹把握出台时机，加强对政策的解读。在立法过程中应重视来自基层的现实需求和意见，以市场需求和公众满意度为导向，增强法律法规的连贯性和可操作性，兼顾立法目标与综合效益，注重与国际市场经济通行规则的衔接。
四、是营商环境相关法治手段保障改革应先行先试。在鼓励各地改革创新的同时，各级政府及时制定和完善改革创新容错免责机制，全国人大通过授权暂时调整有关法律规定等形式为改革提供有力的司法保障。
策论文怎么写介绍如下：
确定主题
无论什么样的作文题目，分析题干都是第一位的，题干要求：“根据全部给定材料（仅限给定材料），就如政府何进一步优化营商环境，自拟题目，撰写一篇策论文。”
题干中有两个关键点，一个是参考内容必须要结合给定材料，尤其要求参考范围仅限给定材料；另一个是写作主题，题干要求针对“政府如何进一步优化营商环境”这个方向进行写作，“优化营商环境”，这个关键性的“对策主题”就成为了接下来大作文的主题和核心要点。
谋篇布局
分析完题干，找到大作文主题之后，接下来就要为整篇文章的主体内容做好一个顶层设计了，如何谋篇布局、排兵布阵关系到整个大作文的结构和骨架，之前我们分析过，这篇文章是要求写成一篇策论文，那我们整篇文章就要围绕“对策”这个要素来展开，大作文的总论点谈对策，分论点也必须着眼于对策。
具体的这些对策性论点，从哪里来，这就需要回归到材料本身去，“材料为王”，去材料中挖掘。
我们经过梳理材料大意之后，发现9则材料涉及到了一系列关键词，比如：“区域协调”“扩大开放”“拓宽政商沟通渠道”“纾困解难”“商事制度改革”“优化行政审批”“知识产权保护”“市场监管创新”等等，这些关键词既是材料的主题词，同时也是大作文写作的得分点。
细节填充
构建完整个大作文的写作思路，仅仅是搭建好了骨架，只完成了一半的工作，要想让文章丰富饱满、有血有肉，还需要对细节做进一步的填充。
对于这道策论文，我们要把对策的内容丰富性放在重要位置，真正动笔写的过程，很多同学不知道如何去把每一个论点说得完整和充实，总是“空对空”，观点对观点，难以服众，对于政策类的观点，对其论证和丰富一方面需要在对策上进一步具体化。
另一方面也要最大限度的去挖掘材料中给出的例子，来论证对策观点，比如对于“深化商事制度改革，优化行政审批”这个对策性论点展开过程中，首先我们在具体性对策上着手，比如写出：优化审批流程、压缩办理时间、采用“互联网+政务”模式、出台综合改革方案这些细化的可操作性对策。
其次还要用到材料中给出的一个很鲜活的例证，“粤省事”这个方便群众办事的小程序。
以上是针对其中一个对策性论点的细节丰富，其他的论点也要按照这个“具体对策+材料例证”的模式来展开。
写好一篇策论文需要最基本的三个步骤：确定主题、谋篇布局、细节填充，三个步骤环环相扣，每一个环节都是上一个环节的具体和拓展。与此同时，每一个环节又是下一个环节的概括和浓缩。主题确定上提纲挈领（契合题干），谋篇布局上顺势而为（还原材料），细节填充上论证充分（有理由例）。
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学位论文:学士学位:《松山自然保护区森林植物群落现状分析》（1987年） ，指导教师：任宪威先生硕士学位1:《松山森林植物群落分类及群落物种多样性分析》（1990年） ，指导教师：任宪威先生硕士学位2:《社会现象としての里山とその展开方向》（2000年） ，指导教师：北尾邦伸先生博士学位:《エコツーリズムによる森林ガバナンスの形成》（2003年） ，指导教师：北尾邦伸先生研究简报:1989张玉钧论研究火因子对森林影响的方法.国外林业,2:张玉钧书评：评《内蒙古植物志》.干旱区资源与环境,3:张玉钧编译 苏联树木学的发展概况.世界林业研究, 4:张玉钧编译 日本国有林的土地利用与经营目的的变迁.世界林业研究,13(5):张玉钧编译 美国树木学的发展概况.世界林业研究, 16(2):张玉钧编译 日本的自然公园、世界遗产与生态旅游.世界林业研究,18(4):张玉钧论旅游产业与现代林业的融合空间.旅游学刊,26(6):10-11.一般论文:1991任宪威，张玉钧，等北京松山植物的研究．北京林业大学学报，3：1-6．1992张玉钧北京松山的野生蜜源植物．国土与自然资源研究，1：67-69．1993 RenXianwei，Liang Hongping，Zhang YunjunWoody plants as Resources inChina， Their Conservation and Use．Journal of BFU（English Ed） ， 1：80-89．1994 任宪威，梁红平，张玉钧北京自然保护区的现状评价与发展构想．自然资源，1：59-63．1995 王建中，王瑞勤，张玉钧三种落叶松种子的比较形态与统计分析．北京林业大学学报，16（4） ：80-89．1996张玉钧，刘振玉松山油松林群落特征分析．北京林业大学学报，18（2） ：96-99．1997张玉钧，王建中，等密云水库上游北庄试验区植被性质的初步分析．北京林业大学学报，19（3） ：39-44．1997 阎海平，张玉钧北京小西山植物区系的初步分析． 北京林业大学学报．19（增刊2） ：134-137．1997张玉钧，路端正北京白头翁属植物小志．北京农学院学报． 12（1） ：45-47．1998 李国良，张玉钧，等北京密云水库上游北庄地区药用植物资源的调查．中国林副特产，2：45-46．1998 杜凤国，张玉钧，焉域金东北槭属的种子表皮雕纹及其在分类上的意义．植物研究，18 （3） ：361-365．2001张玉钧，北尾邦伸日本的里山及其管理与保护．北京林业大学学报，23（1） ：90-92．2001张玉钧，北尾邦伸里山の発见とその展开方向．林业経済，8：10-17．2003邱扬，李湛东，张玉钧大兴安岭北部地区原始林兴安落叶松种群世代结构的研究．林业科学，39（3） ：15-22．2003张玉钧中国における国有林场系谱の自然保护区の展开―松山自然保护区を事例として―．林业経済研究，49（2） ：19-26．2005张玉钧，段昌盛源于国有林场的自然保护区之景观管理途径．北京林业大学学报（社科版） ，4（2） ：37-40．2005张玉钧，王冠冠，邹国辉论风土与旅游的关系．北京林业大学学报（社科版） ，4（4） ：24-27．2006张玉钧，邹国辉北京松山自然保护区的经营目标与生态旅游对策．生态经济，8：86-89．2006邱扬，李湛东，张玉钧等大兴安岭北部地区原始林白桦种群世代结构的研究．植物生态学报，30（5） ：753-762．2006 孔祥旭，张玉钧从日本经济学理念看其实态分析方法．北京林业大学学报（社科版） ，4（4） ：70-74．2006 邱扬，李湛东，张玉钧，等火干扰对大兴安岭北部原始林下层植物多样性的影响．生态学报，26（9） ：2863-2869．2006 任宪威，张玉钧，陈瑞生，等黎平县尚重区老山界树种资源考察报告．黔东南林业科技，23（3） ：18-22．2006张玉钧，殷鸣放日本森林管理的最新发展—以日本神奈川县林业政策过程为例．环境科学与管理，31（9） ：8-10．2007 牛江，张玉钧北京松山自然保护区生态旅游管理与当地社区参与．四川林勘设计，2：40-43．2007 殷鸣放，张玉钧，谭学仁，等日本私有林的一个典型—吉野林业的森林经营．世界林业研究，4：54-57．2007 李金苹，张玉钧，等 对目前中国乡村景观规划的思考．北京农学院学报，3：52-56．2007 海杨，王金兰，刘明丽，张玉钧节事庆典在旅游景区管理中的作用—以北京市八大处公园中国园林茶文化节为例．四川林勘设计，3：32-35．2007 于笑云，张玉钧我国自然保护区生态旅游开发与管理的研究现状及展望．西部林业科学，35（4） ：134-137．2007 李煜，张玉钧论生态校园的建设模式．环境科学与管理，10：143-147．2008 陈静，张玉钧自然保护区生态旅游环境教育研究进展．中国人口/资源与环境，1：48-51．2008 朱丹丹，张玉钧旅游对乡村文化传承的影响研究综述．北京林业大学学报（社科版） ，7（2） ：58-62．2008 刘明丽，张玉钧游憩机会谱（ROS） 在游憩资源管理中的应用．世界林业研究，3：28-33．2008 于笑云，张玉钧生态旅游市场营销研究综述．四川林勘设计，1：31-34．2008张玉钧，马履一，王希群， 等水杉在日本的引种保护及其社会影响．北京林业大学学报（社科版） ，4：17-21．2008张玉钧，周春光园林旅游管理专业发展探讨．管理观察，12：84-86．2009张玉钧生态旅游在湿地保护中的作用．国家级湿地衡水湖调研与论坛论文集，北京：中国发展出版社．2009 张帆，张玉钧风景名胜区内观光电梯乘客态度调查研究—以武凌源风景名胜区为例． 管理观察， 21：50-52．2009 刘芳，张玉钧GIS在生态旅游规划中的应用研究． 河北林业科技，（3） ：62-64+70．2009 张力圆，梁增贤，张立，邢震，张玉钧旅游干扰因素对西藏林芝巨柏林的影响生态环境学报， 18（4） ：1413-1421．2010 侯艳伟，吴成亮，张玉钧游客环境意识调查及影响因素分析—以北京紫竹院和香山公园为例．河北林果研究， 25（3） ：315-320．2010 施德群，张玉钧旅行费用法在游憩价值评估中的应用．北京林业大学学报（社会科学版） ，9（3） ：69-74．2010 付健，张玉钧，陈峻崎，等游憩承载力在游憩区管理中的应用．世界林业研究，23（2） ：44-48．2010 付健，张玉钧，等北京平原风景游憩林林相改造技术研究．河北林果研究，25（1） ：68-71．2010 庄小锋，杨秀珍，张玉钧，马宝建，等北京山区蓝色草本植物资源调查与分析．北京林业大学学报，32（增刊1） ：177-182．2010 马宝建，丁学欣，胡冬梅，寿海洋，张玉钧，吴记贵北京山地野生观赏植物的濒危因素及保护对策．北京林业大学学报， 32（增刊1） ：173-176．2010张玉钧，石玲，等论生态旅游规划的一般范式．生态旅游理论进展与实践探索—2009青海国际生态旅游高峰论坛论文集，北京：中国环境科学出版社．2011 周辉，张玉钧河流游憩规划的基本问题探讨．河北林果研究，26（1） ：72-77．2011 庄小锋，杨秀珍，张玉钧，等北京山区观果植物资源调查与分析．北京林业大学学报，33（增刊1） ：114-120．2011 刘福山，张辉，李扬，张玉钧，等北京山区野生观赏植物资源调查研究．北京林业大学学报，33（增刊1） ：121-127．2011张玉钧旅游管理专业教学团队建设途径探讨．管理观察，101：100-101．2011 王良民，张玉钧论辽东栎（壳斗科） 的分类地位及命名．植物科学学报，29（6） ：749-754．2011 马宝建，张玉钧，宋大北，贾亦琦，黄志远 现代勒勒车—内蒙古白音敖包自然保护区生态旅游规划的思考和探索．中国风景园林学会2011年会论文集（上册） ，北京：中国建筑工业出版社．2012 贾亦琦，张玉钧旅游者摄影行为研究初探—基于摄影旅游者与大众旅游者的对比．中南林业科技大学学报（社会科学版） ，1：22-26．2012 黄志远，张玉钧旅游体验实证研究—以南京雨花台烈士陵园为例．中南林业科技大学学报（社会科学版） ，2：17-21．2012张玉钧，曹韧，张英云 自然保护区生态旅游利益主体研究—以北京松山自然保护区为例．中南林业科技大学学报（社会科学版） ，3：6-11．2012 马国青，张玉钧，唐小平 枝桠施工技术在河流湿地治理中的应用，林业资源管理．2012，3：123-125，140．2012 王瑾，张玉钧基于生态旅游的自然保护区社区培训研究—以河北白洋淀王家寨村为例．河北林果研究，27（2） ：224-228．2012 马国青，黄桂林,张玉钧，唐小平 郑州惠济水系廊道景观优化模式，林业资源管理．2012，4：108-112．2012张玉钧,张英云 市民参与型的乡村景观保护--以日本海上森林国营里山公园建设为例,中国生态农业学报.2012,7:张玉钧北林园林学院生态旅游领域发展概况与展望,风景园林.2012,4:张玉钧生态旅游的发展：存在问题与实现途径，风景园林.5: 邵隽,张玉钧,李雄,李昭 社区支持农业型市民农园休闲模式研究.旅游学刊,12: 徐姗，刘晓明，张玉钧基于生产性农业景观建设的北京郊区都市型现代农业发展研究, 2012国际风景园林师联合会（IFLA）亚太区会议暨中国风景园林学会2012年会论文集（下册）. 北京：中国建筑工业出版社． Yujun, Shi Ling,Wang Jin The Rural Ecotourism Development Targeted at Sustainable Livelihoods—The case study of Wanjiazhai 13 International Symposium of Landscape Architecture,Korea,China,, Suncheon, Korea2012 Caijun,Zhang Yujun,Jia Tingting Exploring the Visitors’ Recognition and Expectation for Community Participation in Tourism Development in Ethnic Rural Area: Case Study of Dehang Miao Village, The 2012TOSOK International Tourism Conference ,July 4-6, Ulsan, Korea2012 张玉钧 共同而有区别的责任—生态旅游利益相关者之间的协作，中国生态文明研究与促进会第二届（珠海）年会分会发言材料, 中国生态文明研究与促进会.2013 张英云,张玉钧 基于水环境保护的湿地公园规划探讨--以山东拥翠湖国家湿地公园为例,湿地科学与管理. 2013, 9(1):14-172013 马英华,张玉钧 采煤塌陷地湿地生态旅游发展策略--以徐州市九里湖湿地为例,湿地科学与管理. 2013, 9(2):21-242013 马英华,张玉钧,石玲 辽河流域台安生态旅游区规划必要性研究,沈阳农业大学学报(社会科学版).2013,15(2):224-2282013 张玉钧,石玲,贾亦琦 自然保护区开展生态旅游的意义及潜在风险,中南林业科技大学学报(社会科学版).2013,7(1):7-102013 孙吉亚,张玉钧 论旅游景观的生态设计--兼谈拉斯喀瑞的生态旅游思想,广西经济管理干部学院学报. 2013, 25(1):62-672013 徐姗,黄彪,刘晓明,张玉钧 从感知到认知:北京乡村景观风貌特征探析,风景园林. 2013,4:73-802013 张玉钧,张力圆,张玏 郊野公园概念的演变与发展,风景园林. 2013,5:80-852013 张玉钧,张英云 中国湿地公园发展现状与展望,生态旅游发展与管理,北京:中国社会出版社,6-112013 郭彦丹,谢冶凤,张玉钧 村镇景观特征及其评价体系初探, 中国风景园林学会2013年会论文集(上册). 北京:中国建筑工业出版社, 李露,谢冶凤,张玉钧 村镇景观乡土性特征探究, 中国风景园林学会2013年会论文集(上册). 北京:中国建筑工业出版社, 张婧雅,魏民,张玉钧 步道系统规划的前期调研分析, 中国风景园林学会2013年会论文集(上册). 北京:中国建筑工业出版社,P828-830.
旅游业在中国可持续发展战略中将扮演越来 越重要的角色，并通过多种方式和作用表现出来， 其中中国旅游资源的分布规律所蕴涵的意义是非 常值得探讨的。 一 、中国旅游资源分布规律 中国旅游资源分布具有明显的地理规律，主 要表现在以下几个方面： (一)集中分布在中国三大地形阶梯的过渡区 域 由中国地形图及旅游资源分布图(见文末附 图)可清楚地看到这是中国旅游资源分布最显著 的地理规律。在第一阶梯与第二阶梯交接区域，即 青藏高原的边缘过渡区的昆仑山—— 阿尔金 山—— 祁连山— — 岷山—— 邛崃山—— 横断山 脉，主要的国家级风景名胜区有：鸣沙山—— 月牙 泉、敦煌石窟、麦积山石窟、九寨沟、黄龙寺、剑门 蜀道、四姑娘山、青城山—— 都江堰、西岭雪山、峨眉山、玉龙雪山、三江并流区、腾冲地热火山、瑞丽 江— — 大盈江、西双版纳等著名景区；在第二级阶 梯和第三级阶梯交界过渡区，即大兴安岭— — 太 行山—— 巫山— — 雪峰山一线，主要分布着五大 连池、承德避暑山庄及周围寺庙、八达岭—— 十三 陵、恒山、五台山、野山坡、华山、洛阳龙门石窟、嵩 山、武当山、神农架、长江三峡、武陵源、漓江等著 名景区。第三级阶梯向沿海过渡区的山脉主要分 布在长白山山脉— — 千山山脉— — 武夷山脉一 线，著名景区有镜泊湖、松花湖、长白山天池、鸭绿 江、凤凰山、千山、金石滩、胶东半岛海滨、泰山、九 华山、黄山、齐云山、三清山、千岛湖、武夷山等景 区。其次，我国的海滨和海岛旅游资源主要分布海 岸线及其附近海域。 (二)三大纬向构造带也是中国旅游资源的富 集区 中国由北向南，三大巨纬向地形大约每隔8 个纬度分布着，居北的是天山— — 阴山— — 燕山，其中的重要旅游资源如天【l1人池、博恪达峰、吐鲁 番、长城、西夏王陵、秦皂岛北戴河 塔中的足昆仑 山—— 祁连山—— 秦岭—— 大别山，其中的重要 旅游资源有昆仑山、祁连山、华山、武当山、大洪 山、鸡公山等。居南的是南岭，著名的景区如丹霞 山。参见中国自然保护区和国家森林公园分布图， 可以发现它们的分布更是高度集中在以上区域， 构成山岳型国家级风景名胜区、国家自然保护区、 国家森林公园同规律分布现象。如以加入联合国 “人与生物圈”的自然保护区为例，天山主峰博格 达峰、吉林长白山、浙江天目山、福建武夷山、湖北 神农架、贵州梵净山、四川的九寨沟、卧龙等莫不 如此。 (三)三大阶梯和三大纬向构造分割的网状低矮区是人文旅游资源相对富集区 这尤其表现在第一级阶梯以东以汉文化为主 的区域 历史文化名城、古村落、中国园林、爱国主 义教育示范基地以及现代经济文化景观的分布充 分地证明着这一点。 (四)旅游资源富集区是中国贫困人口集中区 中国旅游资源集中分布区，以及后备旅游资 源富集区正是中国贫困县域集中分布的区域。 中国贫困县在东中西三大地带都存在，其中 东部主要集中在交通不便、耕地少的低山丘陵地 区，如江西、福建的红壤丘陵、沂蒙山区、大别山区 等。中部为中国几大高原向平原过渡地区，地势 起伏大，地形复杂，自然要素呈过渡性，敏感而脆 弱。这里有一系列的贫困人口集中分布。秦巴山 地，位于陕、豫、川、鄂四省交界处，贫困县多大50 多个，横断山脉高山峡谷区，为怒江、澜沧江、金沙 江及横断山所封闭，大约有40多个贫困县集中于 此；西南喀斯特高原丘陵山地，包括以贵州为中心 的黔、滇、桂、鄂、湘的喀斯特地区，贫困县多大 130多个；北方农牧交错带，贫困人口集中在吉林 省的西部白城地区各县、内蒙古位于科尔沁沙地、 浑善达克沙地的通辽和赤峰市、辽宁省的努鲁儿 虎山的阜新地区等；黄土高原涉及山西大部、陕 北、内蒙古鄂尔多斯、宁夏南部、甘肃古东部和青 海东部，贫困县约130个。西部地区为荒漠和高 寒环境。新疆和内蒙古西部为重要的贫困区，尤 其是塔克拉玛干沙漠西部贫困县集中，另有一些 贫困县分布在新疆北部和东部；青藏高原的青海 南部和西藏的西部贫困人口较集中。贫困区又与 老革命根据地、少数民族聚居区、边疆地区在空间 上重叠。 (五)自然旅游资源富集区是中国的生态脆弱 区 由于以自然为主的景区，包括风景名胜区、自 然保护区、国家森林公园、国家地质公园主要分布 在山区、高原、荒漠等区域，他们都是生态脆弱区 山区虽然还有较丰富茂密的森林，但受到多年砍 伐的威胁，以及本身地质构造的复杂活跃、谷深坡 陡，一旦破坏，恢复困难，而且地质灾害严重，如横 断山区。高原或因喀斯特或因黄土流失或因高寒 等原因植被稀少，地表裸露，农业生产力十分有 限。如黄土高原区地形破碎、沟壑纵横、土质疏松、 气候干燥、水资源缺乏而又易遭暴雨淋刷。西南喀 斯特地区溶洞、地下河发育，山丘崎岖、可供方便 利用的水资源较少等，生态环境十分脆弱。荒漠本 身就是恶生态区域。 二、中国旅游资源分布规律的成因 中国旅游资源的分布规律是自然和人文两大 因素通过长久的耦合作用决定的。旅游资源是环 境中具有突显价值的环境物质。其中环境包括自 然环境、文化环境和社会环境，旅游资源的吸引力 来自其价值。其中对旅游者的吸引力主要是通过 旅游资源的一系列美学效用特征表现出来，即自 然人文要素的珍、稀、古、名、特、奇；典型性、代表 性、多样性、原始性等引起人们的旅游动机，在条 件成熟时通过去实地旅游获得审美需求的满足。 大批人流的大范围暂时性的空间位移所引发的交 通、食宿等服务需求构成了旅游资源的间接吸引 力，对旅游企业产生吸引，它是旅游资源经济价值 的一种体现。因此旅游资源的经济价值是寄生在 旅游资源美学效用价值之上的。旅游资源的美学 效用特征具有成因上的普遍一致性，即典型的地 质构造内在的决定了典型的地貌形态、地势特征。 地势地貌，特别是大型的地势地貌通过下垫面的 作用对气候要素的再分配进而形成典型的多生态 环境，决定生物资源的典型性和多样性，最终各自 然要素复合成具有典型性多样性的环境区域、旅 游景区点。国家定义的相关概念充分地说明了这 一点：风景名胜区是指具有欣赏、文化或科学价 值、自然景物、人文景观比较集中，环境优美，具有 一定规模和范围，可供人们游览、休息或进行科 学、文化活动的地域(《风景名胜区管理暂行条例》 1985)。其中，具有重要观赏、文化或科学价值，景州独特．围内外著名，规模较大的定为国家重点风 景名胜区 森林公园是指森林景观优美、自然景观 邗人文景观集中具有一定规模，可供人们旅游、休 息或进行科学、文化、教育活动场所。 《自然保护区条例》规定，建立自然保护区必 须具备下列条件之一：(1)具有代表不同地带的典 型的自然地理区域、有代表性的自然生态系统区 域以及已经遭受破坏但经保护能恢复的同类自然 生态系统区域；(2)珍稀、濒危野生动植物物种的 天然集中分布区域；(3)具有特殊保护价值的海 域、海岸、岛屿、湿地、内陆水域、森林、草原和荒 漠，(4)具有重大科学文化价值的地质构造，著名 岩溶、化石分布区、冰川、火山、温泉等自然历史遗 迹和重要水源地。 其次，集中分布区域受人文因素影响较弱而 得以保留至今。高大地形或自然条件较差的区域 在纯粹农业文明时期受的改造影响十分有限，工 业社会时期又相对远离工业文明的典型代表— — 城市这一社会经济文化中心。整体上，它们是工农 业文明视为的恶地区域。当工农业的生产力足够 强大到波及它们时，人们开始了足够的环境生态 觉醒。而平原丘陵或山间盆地等具有土地利用的 优适宜性，并通过农业文明、工业文明乃至信息文 明的历史沉淀，累积叠加不断强化人文影响，从而 在不断创造现代文明旅游资源的同时，既衬托出 自身区域内历史文明旅游资源的重要性，如北京 的四合院、上海的胡同、江南及各地的古村落、古 宅院；又衬托出边缘文明区残存古老文明的真实 淳朴与可贵、原始自然环境的珍奇稀有及其对人 类生态环境的重要性。 三、中国旅游资源分布规律 对其可持续发展战略的启示 以上分布规律对中国可持续发展战略的实施 有多方面的影响。 (一)发展旅游业是合理保护中国生态环境。 有效利用中国生态资源的重要途径 虽然中国经济不够发达，但由于悠久的农耕 开发，可开发的后备耕地资源已十分有限，工业经 济步入快速发展时期，庞大的人El等因素的综合 作用，中国生态环境面临强大的压力。生态可持续 是可持续发展战略的基础，生态资源的匮乏是中 国将长久面对的现实。从森林、草原湿地等相对优 生态资源分布看，也主要集中在以上论述的区域，特别是森林资源更是盘【】此，中国三火森林 ．第一 大东北林区集中在大小兴安岭、长白f【J；西南林区 集中在横断山区为中心的区域；南方林区分布：f 闽浙西部、江南低山丘陵和南岭。河源区和分水岭 叠置在以上大地型构造带，也正是中国实施生态 屏障或森林绿化工程的重点区域，如三北防护林 是华北平原、东北平原的生态屏障、太行山绿化工 程也是中国十大重点绿化工程之一，第一与第二 级阶梯过渡地带是长江生态屏障建设的主体。所 以，中国生态资源脆弱区又是中国现有自然生态 资源的富集区。土地不适宜开垦种植，适合森林与 草原建设。但这些区域的生态旅游资源的比较优 势越来越突出，因此调整产业结构除退耕还林还 草之外，重要的是发展旅游业，由于旅游业与工农 业相比对生态的破坏性要低得多，所以正确规划 建设，坚持“保护第一，合理利用”的方针就能兼顾 生态与发展，有效利用我国的有限的生态旅游资 源。在这些区域发展旅游业正式符合世界可持续 发展要求的，《关于旅游业的21世纪议程》—— 实 现与环境相适应的可持续发展”中认为：人类在实 现可持续发展战略中“旅游是开路先锋”，并倡导 “将旅游当作一种在敏感区域(诸如沿海区、山区 和具有大量生物种类地区)社会经济发展和环境 保护的工具”。 I二)发展旅游业有利于中国全面小康战略的 实现 消除贫困是实现可持续发展战略的重要内 容。基于中国贫困人口分布的地理特点与中国旅 游资源分布地理特点的一致性，所以通过产业结 构调整，将旅游业作为相关地区的主导与支柱产 业培育，是打破PPE(Povert)r— —Population— — Environment)怪圈的有效途径之一。中国全面实 现小康社会战略目标的重点在农村，农村的一个 重点必定是贫困地区。贫困地区脱贫致富，才能最 终证明中国全面建设成了小康社会。 (三)发展旅游业有利于中国多民族文化的保 护 “ 一山有四季，十里不同俗”道明了大地理环 境对民风民俗形成的深刻影响。中国少数民族的 分布特征除历史上人为的因素外， 自然地理环境 的作用是显而易见的，横断山脉区就是一个典型 的例子。旅游业虽然对土著文化有负面影响的一 面，但又要求保持其原真性，展示其纯真性和典型性，、这些特性构成本地人文旅游资源不可替代的 陔心竞争力，是区域旅游的重要形象要素、所以， 发展旅游业有利于更加充分地认识各民族文化的 珍贵，激励大家去挖掘保护各民族文化精髓。 (四)指导中国旅游资源的勘察调查，为其旅 游业可持续发展提供更加有力的资源保障 中国是世界旅游资源大国，并已成为世界旅 游大国，正在向世界旅游强国迈进。但是中国历次 国土资源调查，无论是单项资源调查，还是新近完 成的综合地质调查，都没有开展旅游资源调查工 作。从中国大型的以自然为主的风景名胜区、国家 森林公园、自然保护区、国家地质公园的分布规律 而言，同时从地质作用对大地形的控制角度出发， 进而大地型对气象要素的再分配和土壤生物垂直 地带的影响分析，即从自然地理系统整体性和各 要素相互作用影响的角度考察，我们完全可以对 旅游资源进行预测调查分析，特别是在卫星图片、 航片、大比例尺的区域地质图的判读基础上，有重 点针对性的踏勘调查是可行的。调查的重点仍是 这些山地区，特别是中国的大西部，尤其是昆明一 兰州一线以西，因为从成因上讲，该县以西应具有 众多世界级的旅游资源，但现有旅游资源图反映 出的是更多的空白区。 (五)加强以交通为主的基础建设是实现以旅 游生态产业战略为带动，全面实现高地中国区域 可持续发展的关键 旅游最重要的是良好通达性。通过交通的改 善，以旅游的方式规模性的移入外地市场，培养新 的经济增长点，才能在产业结构调整的同时，保证 居民经济收入的增长，进而保证退耕还林还草的 退得稳，还得实，在创新和发展的基础上保护好生 态资源。由此使这些区域步入一个具有较强自身 造血功能的良性循环模式和新时期。 因为中国主力旅游资源分布区整体上担负着 中国未来可持续发展最主要生态屏障功能，或者 说从全国区域分工角度而论，这些区域首先承担 着生态分工的新职能。必须对其实施生态优先和 生态产业优先两大战略。自身处于世界公认的生 态脆弱地带，并集中了中国最广大的贫困人口或 相对贫困人F1，少数民族聚居，许多地域还兼有国 防安全意义。因此，它们是中国实现可持续发展最 关键基础核心的区域。
生态旅游论文提纲
在学习和工作的日常里，大家都有写论文的经历，对论文很是熟悉吧，借助论文可以有效训练我们运用理论和技能解决实际问题的的能力。相信很多朋友都对写论文感到非常苦恼吧，下面是我收集整理的生态旅游论文提纲，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的`朋友。
题目：海南旅游特区旅游发展战略研究
目录
第1章绪论
研究背景
研究目的与意义
国内外研究现状
国外关于旅游发展战略的研究现状
国外关于旅游发展战略的研究现状
国内关于海南旅游发展的相关研究
当前研究不足
研究框架和研究方法
研究框架
研究方法
第2章旅游发展战略相关概念及理论
何谓“旅游特区”
旅游发展战略及制定步骤
旅游发展战略
旅游发展战略的制定步骤
旅游发展战略相关理论
区域可持续发展理论
旅游产业集群理论
战略分析工具
分析
框架
分析法
第3章海南旅游特区旅游发展战略分析
海南旅游产业发展现状
海南旅游产业要素水平
海南旅游业态与产品现状
海南省旅游业的外部宏观环境分析
政治环境分析
经济环境分析
社会人文环境分析
科技环境分析
海南省旅游业内部竞争优势分析
价值(Value)问题
稀有性(Rareness)问题
不可模仿性(Inimitability)问题
组织(Organization)问题
海南省旅游业发展SWOT分析
优势分析(Strength)
劣势分析(Weakness)
机遇分析(Opportunity)
挑战分析(Threat)
分析结论
第4章国际海岛旅游案例对海南的启示
美国佛罗里达
发展基础与海南的对比
旅游业发展历程
成功经验借鉴
美国夏威夷
旅游产业现状
成功经验借鉴
国际案例对海南省旅游规划的启示
规划留白、融合生态，保留核心吸引，促进可持续开发
主推一到两个核心城市或岛屿目的地，突出龙头
在国际融合中保留本土文化
主抓2+N国际客源地，促进市场国际化
做强停留时间、重游率、消费点
开发多元产品、精简接待设施，缩减淡旺季差异
统计数据全面开源，吸引专业机构提供智力支持
第5章海南旅游特区旅游发展战略体系
制定发展目标
确定发展战略
甄选战略路径
探索体制机制改革
管理模式创新
提升旅游业品质和国际竞争力
大力发展八大旅游业态
深化旅游业国际合作
第6章海南旅游特区旅游发展战略保障措施
积极申报旅游自由贸易区，推进旅游特区落实
完善强有力的政策支持
资本要素流动政策
人员流动政策
商品流动政策
财税政策
提高旅游市场监管水平
推动区域旅游合作
第7章结论与展望
参考文献
致谢