现任西南政法大学副校长 ，西南政法大学国际法学院教授、博士研究生导师。曾任西南政法大学教务处处长。兼任中国国际私法学会副会长 、重庆仲裁委员会仲裁员。学术旨趣及学术造诣主要体现在国际私法学、国际商事仲裁等领域，学术著述主要包括： 1．“国际私法中的识别问题比较研究”，载《现代法学》1999年6期，中文核心期刊。2．“国际私法的融通性与民族性论纲”，载《云南法学》2000年1期（为人大复印资料全文转载），为人大复印资料《国际法学》2004年第4期全文转载。3．“从国际私法评法理学的两个问题”，载《中央政法管理干部学院学报》2000年3期，中文核心期刊。4．“美国总统弹劾制度与法治”，载《广东社会科学》2000年第6期，核心期刊。5．“宪法框架、法律程序及其法治理念——对美国总统弹劾制度的介绍和分析”，载《四川大学学报/哲学社会科学版》2000年专刊，核心期刊。6．“中国国际私法重构的几个问题”，载《云南法学》2001年1期。7．“论国际商事仲裁协议的法律适用”，载《中央政法管理干部学院学报》2001年第2期，中文核心期刊。 8．“‘法亦为国际社会主流意志的体现’吗？”，载《西南政法大学学报》2001年第2期。9．“西部开发中利用外资的几个问题之宏观透析——以WTO的相关法律制度为基准”，载《法学家》2001年第3期，中文核心期刊。10．“涉外仲裁裁决执行制度之评析”，载《现代法学》2001年第4期，中文核心期刊。11．“关于仲裁条款独立性的两个问题”，载《西南政法大学学报》2001年第6期。12．“仲裁条款的独立性问题”，载《现代法学》2002年第3期，中文核心期刊，为人大复印资料《诉讼法学、司法制度》2002年第10期全文转载。13．“仲裁程序法的适用及中国实践”，载《广东社会科学》2002年第3期，核心期刊。14．“国际私法行为方式上的‘有效原则’及其法理分析”，载《云南法学》2002年第3期。15．“学说与判例的法渊源地位研究”，载《中国人民公安大学学报》2002年第4期，中文核心期刊。16．“错误国际商事仲裁裁决的识别与补救”，载《西南民族学院学报》2002年第8期，中文核心期刊。17．“21世纪与中国法治”，载《现代法学》1999年第1期，中文核心期刊。18．“构建有扩张力的知识结构，形成可持续发展人才培养模式”，2004年西南政法大学项目，获该年度校教学科研成果奖。19．“从立命馆大学的教学管理看我校教学管理的改革”，于2004年赴日交流后，向学校提交的教改论文。 20．“高校法学专业教学目标与课程设置变革论”，教育部法学专业指导委员会2004年会（海南）提交的论文，获校2005年教学考研成果二等奖。 1．《国际私法基本问题研究》（独著），法律出版社2001年8月出版，清华大学法学院指定国际法学研究生必读书目。2．《中国涉外仲裁裁决制度与学理研究》（独著），法律出版社2001年6月出版。3．、《法理宪法若干理论问题研究》（合著），科技文献出版社1996年8月版。 1．《国际私法》（参编），中国政法大学出版社2000年1月出版。2．《国际私法学》（副主编），法律出版社1999年6月版。3．《国际私法》（副主编），成都科技大学出版社1997年6月版。4．《中华人民共和国社会团体管理实用全书》（工具书，参编），中国工人出版社2001年3月出版。5．《国际私法》（参编），四川人民出版社1996年10月版。 1．1999．1月——月，独立承担西南政法大学校级研究项目《中国国际商事仲裁制度研究》。2．2001年5月——2004年4月，参与国家社科项目《海峡两岸商事仲裁制度比较研究》，为课题组核心成员之一。3．2004年1月——2004年10月，参与国家立法机关委托项目《民法典》草案“涉外民事关系法律适用法”部分起草、立法论证、专家草案。年3月——2005年10月，参与外交部委托项目“海牙国际私法会议《关于管辖权排他性选择条款的公约》”的论证和提供专家意见。年6月——2006年5月，主持重庆市教委人文社科项目《入世过渡期后重庆农业发展策略研究》。年1月——2008年12月，主持教育部人文社科规划基金项目《国际体育仲裁研究》。 1．载于核心期刊《现代法学》1999年6期的“国际私法中的识别问题比较研究”，于2000年10月24日获得第九届优秀科研成果论文类优秀奖。2．2004年12月的项目“构建有扩张力的知识结构，形成可持续发展人才培养模式”获得西南政法大学2004年优秀教学成果三等奖。3、教研论文“高校法学教育与目标与课程设置变革论——对西南政法大学与日本立命馆大学之比较考察”获西南政法大学2005年教学科研成果二等奖。
安德鲁·约翰逊 尼克松克林顿有幸被弹劾过美国是总统制国家，总统不仅是国家元首，而且实际掌握行政权，拥有巨大的权力。为防止总统违法和滥用权力，需要设计对总统的弹劾程序。在美国，总统由选民选举产生，向选民负责，理应由选民予以弹劾。而宪法规定由参议院审理弹劾案，同时规定由联邦最高法院首席法官担任主席。 在制宪时设计这一制度的基本考虑是： （1）弹劾带有政治性，“其管辖范围属于担任公职人员失职所造成的犯罪，换言之，即对某种群众委托的滥用或背离”，弹劾的结果是免去被认定有罪者的职务，因而，应当由政治性机关行使审讯权。美国是联邦制国家，在国会中参议院代表各州，同时参议院由选举产生，由参议院行使最为恰当。 （2）如果由联邦最高法院担任这一角色，受其司法性质和司法程序所决定，裁决结果可能难以令人信服；弹劾是使被弹劾者失去全国的尊敬、信赖、荣誉和报酬，在被弹劾后，其还要作为平民接受审判，这一审判的结果又可能使其失去生命和财产，一个机构同时拥有这两项巨大的权力，对当事人而言是不公平的。 （3）由联邦最高法院所有法官与参议院联合组成弹劾法庭，其弊病与上述相同。而由最高法院首席法官担任弹劾法庭的主席，既有利于提高司法机关的权威，又有利于弹劾案的审理。 （4）如果另行成立一个能够代表人民的法庭，法官人数将“多到从经济上考虑达到不合理的程度”；财政上的负担将加重，国家的政治机器也将更加复杂。 （5）参考英国和各州的做法，“在大不列颠，提出弹劾属于下院的职责范围，而由上院裁决，若干州宪就是以此为样本的”。 （6）作为立法机关制约行政机关的一种手段。 在弹劾程序中，众议院是作为起诉人的角色，而参议院充当弹劾法庭的角色，行使弹劾案的审判权。众议院的起诉程序是：众议院司法委员会表决通过弹劾总统条款，全体会议进行辩论并表决，如超过1/2的议员赞成弹劾，该议案即呈参议院。 参议院的审理程序是： （1）参议院司法委员会负责收集双方证据，为审理弹劾案做准备； （2）由联邦最高法院首席法官主持审理过程，100名参议员为弹劾法庭的法官，听取控辩双方的辩论和有关证人的证词； （3）众议院以其司法委员会主席为代表扮演控方的角色，白宫则组成辩护团，审理开始后，双方先各进行1小时的陈述，然后传唤有关证人作证； （4）在控辩双方盘问证人和辩论结束后，联邦最高法院首席法官就弹劾指控按姓氏字母顺序一一点名询问每个参议员，后者只能回答“有罪”或者“无罪”。如果有2/3以上的参议员，就任何一项指控回答“有罪”，总统即被弹劾，由副总统接任总统，被弹劾者将终身不得担任任何公职。如果犯有刑事罪行，在其恢复普通平民身份后由普通法院进行审理。如果被认定为“无罪”，总统可以继续完成其任期。 在美国历史上，总统的弹劾程序共启动过三次，即约翰逊案、尼克松案和克林顿案。美国历史上第一位遭到弹劾的总统是安德鲁·约翰逊。尼克松则因此成为美国历史上第一位辞职的总统。
美国1. 弹劾原因：根据美国联邦宪法第2条第4款之规定，「总统、副总统及美国联邦政府之各级文官，受叛逆罪、贿赂罪或其他重罪轻罪之弹劾而被定罪时，应受免除职处分。」2. 弹劾过程： I. 根据美国宪法第1条第2款第5节，「众议院...专享弹劾权」，可以由任何一个公民或众议员向众议院提出弹劾指控。弹劾动议提出后，该院的司法委员会即成立「专案研究小组」，进行初步研议可否调查。II. 研议小组将初步讨论结果提交司法委员会作进一步审核，若司法委员会认为初步资料有进一步调查之必要，则授权司法委员会主席行使调阅权 ( the Power of Subpoena )，调查证据并传唤证人。III. 司法委员会经调查后认为有弹劾证据，足以构成弹劾时，则以多数决通过向众议院提出弹劾决议案，及提交弹劾条状 ( Article of Impeachment )，对众议院认为需以免除总统职务为惩罚的指控违规情况，做出详细陈述。IV. 弹劾决议案经众议院全院大会辩论后，若有1/2以上议员表决通过，则将此案交由参议院审理，同时众议院会选出7名议员组成弹劾处理委员会，在众议院的弹劾审讯中，就弹劾罪状所载的指控作出证明。V. 根据美国宪法第1条第3款第6节，「参议院专享审理所有弹劾案的权利。参议院在审理弹劾案前，全体参议员均须宣誓。若受审者为美国总统，则由最高法院首席大法官主审。」审讯过程中，参议院会审查证据、询问及盘问证人。主审法官有权就所有与证供有关及附带引起的问题自行作出裁决。然而，主审法官可选择在参议院席前将任何此类问题付诸表决。VI. 在弹劾处理委员会及被告人的律师作出结案陈辞后，参议院会就弹劾进行闭门商议。参议院其后会公开就弹劾罪状进行逐项表决。就一项弹劾罪状定罪，须经2/3的出席参议员表决赞成。总统如因任何一项弹劾罪状而被定罪，即被弹劾，由副总统接任总统，被弹劾者将终身不得担任任何公职。如果犯有刑事罪行，在其恢复普通平民身份后继续由普通法院进行审理。如果被认定为「无罪」，总统可以继续完成其任期。
弹劾依据与范围首先，美国宪法规定总统只有在犯有“叛逆罪、贿赂罪或其他重罪”“其管辖范围属于担任公职人员失职所造成的犯罪，换言之，即对某种群众委托的滥用或背离”时才能遭受弹劾。只有被怀疑有“叛国、受贿，或其它针对国家的犯罪行为”的人才能被弹劾。此处叛国与受贿的意思是明确的，但美国宪法并未指明何为“针对国家的犯罪行为”（high crime）。一些评论员据此认为，国会有权自行确定哪些犯罪行为是可导致弹劾的。弹劾程序与人员弹劾先要通过众议院的司法委员会才能成立。没有确实的必要和证据，弹劾动议不能成立。众议院司法委员会通过后，交由众议院表决，经众议院1/2多数通过后弹劾才正式开始。众议院通过后然后交由参议院审判。参议院司法委员会负责搜集证据。（证据对最后审判有重大影响）参议院与最高法院首席大法官审判，【审判由首席大法官主持，否则则由副总统（以参议院主席的身份）或参议院临时主席来主持（这可能也包括对副总统自身的弹劾案，但一般法律中并不允许由同一个人来担任法官和被告）。】由参议院2/3多数通过后，弹劾完成。弹劾后果及责任如果被告正在任职，则被判有罪后即自动被解职。在判定有罪之后，参议院可以投票决定是否还禁止被告今后再次担任联邦职位（包括选举及任命的职位）。被参议院判罪的被告仍有可能遭到刑事审判。弹劾在被告离职后仍可进行，目的是剥夺其今后重新任职的权利或某些在任职时获得的待遇（例如退休金）。如果出席的参议员中认定被告有罪的票数不足三分之二，则认定被告无罪，对其不作处罚。
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浅析宪法在依法治国中的重要作用
论文摘要：依法治国就是依完治国。宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程，规定了整个国家的基本制度和法律运行机制，公民的基本权利和自由，具有最高的法律效力。加强宪法的实施，必须改进全社会的宪法观念，加强宪法的宣传，宪法实施的监督，宪法的司法化等工作。
党的十七大 报告 强调“依法治国基本方略深入落实，全社会法制观念进一步增强，法治政府建设取得新成效。”依法治国，概括而言，就是依照宪法和法律的规定来治理国家，管理社会事务，就是依宪治国。这是因为以宪法为最高法的完备而优良的法律体系是依法治国的基础。
一、宪法是国家的根本大法。是治国安邦的总章程
(一)宪法具有最高的法律效力，在社会主义法律体系中处于核心地位。
法律效力是指法律借助于国家权力所具有的强制力和约束力，它的高低、大小是衡量一部法律在法律体系中地位的重要标志。宪法具有最高法律效力，已为世界上各成文宪法国家所公认和接受。如日本国宪法规定，宪法为国家最高法律，凡与宪法条款相冲突的法律、法令、诏敕等一律无效。这说明：第一，宪法是其他法律的立法依据和立法基础，没有宪法依据和宪法授权，则不能制定法律;第二，即使其他法律有宪法上的立法依据，但其内容和精神也不得与宪法的原则和条文相抵触，否则无效或部分无效;第三，宪法是一切国家机关、社会团体和公民的最高行为准则。一切组织和个人都必须以宪法为根本活动准则，并且负有维护、遵守、保证宪法实施的职责。我国现行宪法也规定了自身最高的法律地位。
(二)宪法规定了法治匡f家的基本制度。
宪法规定的内容是国家社会制度和政治制度的基本原则。例如我国现行宪法包括四个修正案
(1)全面、准确地体现了党在社会主义初级阶段的基本路线。规定：“我国将长期处于社会主义初级阶段。国家的根本任务是沿着中国特色社会主义道路，集中力量进行社会主义现代化建设。中国各族人民将继续杂中国共产党领导下，在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想指引下，坚持人民民主专政，坚持社会主义道路，坚持改革开放，不断完善社会主义的各项制度，发展市场经济">社会主义市场经济，发展社会主义民主，健全社会主义法制，自力更生，艰苦奋斗，逐步实现工业、农业、国防和科学技术的现代化，推动物质文明、政治文明和精神文明协调发展，把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义国家。”而“—个中心、两个基本点”，即坚持以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，是党在社会主义初级阶段的基本路线的核心内容。
(2)规定了我国的国家性质，“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”这就是我们的国体，它确定了我们国家的性质和各阶级在国家中的地位。我国的人民民主专政实质上是无产阶级专政，但是从我国的实际情况出发，工人阶级是领导阶级，而百分之八十的人口是农民，还有其他劳动人民，把国体确定为“工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政”，更加符合我国的实际情况。
(3)规定了国家的根本政治制度。从我国的实际情况出发，我们把人民代表大会制度确定为国家的根本政治制度。规定：“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。”“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。”从中体现出我们国家的一切权力属于人民，人民是国家和社会的主人。
(4)规定了我们国家在政治、经济、 文化 等方面的基本制度。再如美国1789年宪法第一条就规定了代议制度，其中包括美国国会的组成、职权、活动原则及其与总统、联邦法院的分权制衡关系等等。
(三)宪法规定了整个国家的法律运行机制。
宪法规定了宪法和法律的监督、解释体制。我国宪法在 总结 建国以来的实施 经验 和吸收各国宪政发展长处的基础上，确定由全国人民代表大会和人民代表大会常务委员会监督宪法的实施，这既保证了“议行合一”和“民主集中制”原则的贯彻执行，又兼取特设专门机关监督的优势，使宪法实施的监督真正落到实处。国家立法机关所制定的一般法律以及其他国家机关颁布的规范性文件必须遵循宪法，同宪法的原则精神相符合，否则势必会损害国家的根本利益，影响国家的法治建设，因此，各国宪法对于宪法实施的监督都做了规定。如，我国宪法就明确规定由立法机关即全国人民代表大会及其常务委员会监督宪法实施。
(四)宪法规定了公民的基本权利和自由。
基本权利表明了公民在—个国家中的宪法地位，是公民行为合法性的依据。自宪法产生以来，公民的基本权利就是宪法的一项最重要、最基本的内容。我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家和社会的主人，享有广泛的权利和自由。现行宪法总结历史的经验和教训，对公民的权利和自由作了广泛的、充分的规定。首先强调了公民在法律面前一律平等，这是我国公民的一项权利，也是社会主义法制的一条基本原则。还规定了公民的政治权利和自由，人身权利和自由，社会经济权利，监督权，老人、妇女和 儿童 等特定主体的权利等等。
我们不但在宪法中规定了公民的基本权利，而且在许多方面还有保障：(1)物质保障。我们国家的生产资料公有制和广大劳动人民直接掌握国民经济的命脉，为公民基本权利和自由的实现提供了物质条件。(2)政治保障。我们国家人民当家作主的国家政权决定了全力维护广大劳动人民享有的基本权利和自由，是社会主义国家政权的核心职能之一。(3)法律保障。我们社会主义国家的法律是广大人民群众利益的体现，因而它不仅规定了公民的基本权利和自由，而且通过依法制裁侵犯公民权利和自由的行为，保障公民基本权利和自由的实现。
宪法所规定的这些制度，不仅为法制的统一奠定了基础，而且也为法制的完整提供了保证。如果没有宪法，各种法律和法律制度就没有统一的依据，法制的内部一致性就没有了根本保证;同时，也只有在宪法制定和颁布之后，其他法律以及整个法律制度才能获得赖以产生的基础，有关立法、执法、司法和监督宪法等机关的组织，才能根据宪法的知道原则而被确立下来。
二、改进宪法观念，加强宪法实施
宪法是国家的根本法，是党的主张和人民意志的统一，但是只有把纸上的宪法转化为社会主体的行动指南，宪法才能真正成为物质力量，立宪的目的、宪法价值才能实现。因此我们需要在全社会进一步普及宪法知识，提高宪法意识，培植宪法信仰，使宪法铭刻在公民的心里，真正做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。
首先，加强宪法的宣传工作
我国宪政建设缺乏先天的内在因素，宪政在很大程度上是由国家或政府推动的，是通过国家或政府来组织实施的。加强宪法的宣传工作，重要的是要对各级国家机关的领导干部及其工作人员进行宪法的普及、宣传。目前，在相当多的党政干部及国家机关工作人员头脑中，并没有宪法至上的观念。人民主权是宪法的原则之一，其核心思想就是国家的一切权力属于人民，政府的权力来自于人民，国家机关及其工作人员必须全心全意为人民服务。国家机关的党政干部、工作人员具备了较高的宪法意识，宪法在实施过程中就不会因遇到法盲而侵犯公民权益。加强宪法的宣传工作，还必须向公民宣传宪法知识。让公民了解宪法最根本的精神就是限制权利、保护权利，国家机关只是受人民委托，为人民服务的机构，应该置于人民的监督之下，国家权力应该时刻以保护公民权利为己任。不懂宪法，就意味着在市场经济条件下不能很好地运用法律武器来保护自己的合法权益。
其次，加强宪法实施的监督工作
一个国家法治状7兄和法治水平如何，与该国宪法的规定在实际中得到实现的程度密切相关。如果宪法得不到有效地实施，就不可能实现法治，至多只能造就人治形式下的法治，而不是真正意义上的法治。所以，保证宪法的实施就成为一国法治建设最重要的任务。加强宪法实施的监督，就要加强监督机构监督宪法实施活动的法律效力。通过法律和规范性法律文件将违宪的概念和含义确定下来，注重违宪与法律责任制度的衔接和关联，同时设立违宪责任形式和违宪责任所对应的法律制裁 措施 。对于此类工作，如能持之以恒，如能制度化，就可以极大地推动我国社会主义法治建设，树立宪法的权威地位。还要加强社会公众对宪法实施的监督。我国人民是国家的主人，社会公众对宪法的监督是人民对国家进行监督，对宪法进行监督的一种重要方式。一是通过宪法赋予公民的批评、建议和申诉、控告和检举权，通过制度的手段对违宪的国家机关和国家机关工作人员进行监督。二是通过大众传播媒介，也就是社会舆论和新闻批评的方式来实行对宪法的监督。
最后，加强宪法的司法化
长期以来，一些同志认为宪法作为根本法的作用，不是通过宪法条文的规定直接实现的，而是通过其他部门法来实现的，所以，宪法规范对人们的行为没有直接的法律约束力。这种错误认识是宪法在实施过程中缺乏必要的法律调控手段造成的。加强宪法的实施关键还在于加强宪法的权威性，最突出的就是宪法的司法化。为此，必须赋予宪法的可诉性，使宪法直接进入司法活动当中，人们从自己周围发生的各种案例中体验到宪法的价值，在利益关系中实现宪法规范。公开取缔、撤销违宪立法，禁止、杜绝违宪行为，依法追究各种违宪责任。建立、健全我国的违宪审查制度，强化全国人大及其会的机构建设，强化普通法院的行政庭建没，规定审查违宪案件的权限，撤销同宪法相抵触的行政法规、决定、命令以及地方性法规等，对违宪法律、法规宣告无效或者拒绝适用。通过弹劾、罢免等方式追究违宪行为的责任，直至追究法律责任。我们欣喜地看到2001年8月3日最高人民法院关于山东“齐玉苓案”的批复，开创了将宪法引入司法诉讼的先河，这意味着任何公民的权利都会受到宪法的保护，从而使公民从心理上产生了对宪法的神圣感与崇敬感。
浅析舆论对刑事审判的影响及规制
一、舆论影响刑事审判的形式
法院是刑事裁判的唯一主体和权力行使者，但由于媒体报道产生的社会效应，使其在刑事审判中掌握了主动权，成为引领刑事判决的风向标。目前，我国舆论影响审判的形式主要有两种：一种是由于传媒报道了具有争议性的司法案件，引起了民众大规模的热议，然后传媒以公共讨论平台的身份发布这些争议，致使形成了舆论与法院之间观点的对峙;[1]另一种是网民为引起广泛关注，在网络媒介上发布了争议性的案件，导致了大量的评论和转载，各家媒体也开始闻风争相报道，舆论在所谓情理的参与下带有明显的倾向性，给法院带来了巨大的舆论压力。媒体在对进入司法程序中的司法案件进行报道时，抢先对案件进行讨论、分析，甚至攻击、侮辱与案件有关的法官、当事人及 其它 诉讼参与人，得出预测性结论，令受众产生“先入为主”的印象，造成直接或间接地影响法院审判的现象。[2]
二、舆论影响刑事案件的特征
(一)当事人身份特殊。
涉案当事人是国家机关工作人员，社会名人往往是媒体吸睛寻求关注的出发点，为了防止具有特殊身份的涉案人员获得特殊法律待遇，对案情进行大肆报道，引起民众的广泛监督。法官在民众的监督下如履薄冰，稍有不慎，便会威严扫地。
(二)具有间接性和代理人效应。
舆论以其明显的倾向性引导大众，生成了一种足以影响法院独立审判的舆论氛围，从而使得审判在不同程度上丧失了其应有的公正性。[3]而另一方面，一方当事人为寻求自身利益最大化，试图从舆论方向影响司法审判，主动要求媒体介入报道，媒体对当事人的一面之词先入为主作出倾向性的报道，引起社会大众关注，形成舆论观点，对法院的审判评论和干预，法院的中立地位受到威胁，被倾向性观点开始引领，大大影响了司法审判公正度的最大化。
(三)影响被告人的定罪量刑。
我国刑法为实现量刑的合理合法化，针对不同的案件性质和事实，规定了不同的量刑情节。在实践中由于媒体等舆论的倾向性报道和评论，使得一些本应具有减轻，从轻量刑的被告人因其身份特殊而受到限制，法院在权衡下，选择了妥协民愤，舍弃了司法审判原则，牺牲了被告人的利益。
(四)影响司法公信力和权威。
随着舆论对审判影响的日益严重，使人们不得不怀疑司法的公信力和权威性，公平正义是法律追求的重要价值，是人们信服司法和法律的根本，司法的权威性才能牢树于民心，然而，政府部门为了平息民愤对司法进行大肆干预，严重威胁司法的独立性，使法官妥协于社会舆论，致使本已明确审判方向的在审案件被迫改变初衷，作出迎合舆论的裁判，已经生效的判决也再次被掀起再审风波。司法的权威性荡然无存，导致社会秩序的混乱，人们不再信赖和尊重司法，反而遇事直接诉诸舆论或信访，司法名存实亡。
三、舆论影响刑事审判的规制
(一)提高媒体素质。
在一些重大刑事案件的审理中，媒体的报道和评论往往具有很严重的倾向性和针对性，无法以法律的角度作出客观的评论，经常以道德的名义对案件情况进行倾向性报道，在案件没有作出判决前，提前给涉案人员定罪量刑，扣上犯罪的帽子。所以，媒体应首先做到对案件的相关情况做到保密，尤其是被告人的隐私。其次要时刻维护司法尊严，客观评价司法行为，充分考虑报道的时机和场合，适时适度的对案件进行报道，正确引领舆论方向，同时也要提高自身的法律素质，丰富 法律知识 ，培养法律思维，从法律角度出发，与司法部门进行沟通，避免观点分歧。
(二)推动司法公开。
舆论之所以相悖于司法，正是由于司法的不公开透明，才会引起民众对司法正义性的质疑，对法院产生误解。司法公开是人民真正理解司法活动公正性，避免误解性舆论泛滥的有效途径。建立健全司法公开 渠道 和机制 [本文由提供，第 一论 文网进行论文代写和论文发表服务，欢迎光 联系方式QQ 712086966]，使人民大众时刻能够了解和掌握自己所关心案件的进程，全程见证司法活动的公正性，如完善人民陪审制度，推广司法文书公开和庭审公开渠道，及时答疑解惑，澄清有关事实真相。使人民大众信服司法，扬威司法，依赖司法。
(三)提高法官水平。
法官是裁量权的最终行使者，其裁判结果是否令人信服，不仅仅是依法裁判，更是取决于其判决理由的充分性和逻辑严密性，民众主要通过判决理由对案件提出评判，所以法官需要具备良好的表达能力，向民众就裁判结果作出解释说明，而这最终要求法官具有较高的专业水平，能够站在法律思维的角度，向社会作出普遍接受性的发言。
中国的历史文化传统向来是情、理、法的并重结构，所以说，规制舆论影响刑事审判的任务仍艰巨曲折。
参考文献：
[1]周福兴.新时期“媒介审判”现象的深层机制[J].新闻窗，2009，(2)：18
[2]付松聚.我国“媒介审判”现象研究[D].河南：郑州大学，2009.
[3]魏永征.新闻传播法教程[M].北京：中国人民大学出版社，2006，209
哥们我劝你放弃吧.你能看完一篇言官弹劾的奏折都不容易了更何况还要改.不如直接找机会要求老师在班会上给你演讲的机会.如果你班长确实够坏.不得人心.你不用这么低级的手段.在班上当全班和老师的面挑明了说.应该会有人响应.你就是HERO.
读音：tán hé。意思主要是指立法机关对政府高级官员违法失职进行控告和制裁的一种制度。
基本解释
1、君主时代担任监察职务的官员检举官吏的罪状。
2、由国家专门机关(如国会)对违法失职或职务上犯罪的官吏，采取揭发和追究法律责任的行为。
出处
《晋书·阮孚传》：“尝以金貂换酒，复为所司弹劾。”
白话文：“曾用金貂换酒，又被有关部门弹劾。”
扩展资料
反义词
赞扬：
表示对一个人进行称赞，表扬，称扬。
示例
大家对他的本领大肆赞扬。
引证解释
陈学昭 《工作着是美丽的》上卷二八：“她在亲戚朋友之前那么地赞扬晓平 ，现在拿什么理由来说明自己的出走呢？”
参考资料来源：百度百科-弹劾
参考资料来源：百度百科-赞扬
辛弃疾（1140－1207），南宋词人。字幼安，号稼轩，历城（今山东济南）人。出生时，山东已为金兵所占。二十一岁参加抗金义军，不久归南宋，历任湖北、江西、湖南、福建、浙东安抚使等职。任职期间，采取积极措施，招集流亡，训练军队，奖励耕战，打击贪污豪强，注意安定民生。一生坚决主张抗金。在《美芹十论》、《九议》等奏疏中，具体分析当时的政治军事形势，对夸大金兵力量、鼓吹妥协投降的谬论，作了有力的驳斥；要求加强作战准备，鼓励士气，以恢复中原。他所提出的抗金建议，均未被采纳，并遭到主和派的打击，曾长期落职闲居江西上饶、铅山一带。晚年一度起用，不久病卒。其词抒写力图恢复国家统一的爱国热情，倾诉壮志难酬的悲愤，对南宋上层统治集团的屈辱投降进行揭露和批判；也有不少吟咏祖国河山的作品。艺术风格多样，而以豪放为主。热情洋溢，慷慨悲壮，笔力雄厚，与苏轼并称为“苏辛”。《破阵子·为陈同甫赋壮词以寄之》、《永遇乐·京口北固亭怀古》、《水龙吟·登建康赏心亭》、《菩萨蛮·书江西造口壁》等均有名。但部分作品也流露出抱负不能实现而产生的消极情绪。有《稼轩长短句》。今人辑有《辛稼轩诗文钞存》。 【辛弃疾生平大事记】 （华中科技大学 徐汉明 编） 一一四○年（宋高宗赵构绍兴十年）一岁 五月十一日（公历五月二十八日）辛弃疾生于山东历城四风闸。 [父辛文郁早年逝世，由祖父辛赞抚养。祖父在亳州谯县（今安徽亳县）做金国的县令，当辛弃疾到了读书年龄时也跟到谯县。亳州有个叫刘瞻的人，长于作田园诗，当地负有时名，辛弃疾拜他为师，与党怀英同学。] 一一五四年（宋绍兴二十四年）十五岁 由济南府保荐到燕京参加进士考试，考试虽然失败，但给了他一个观察敌情的机会。 一一五七年（宋绍兴二十七年）十八岁 第二次参加进士考试，借机更加了解了敌情。 一一六○年（宋绍兴三十年）二十一岁 祖父辛赞逝世至晚当在本年。 一一六一年（宋绍兴三十一年）二十二岁 在济南南部山区组织一支两千多人的队伍举行起义，后投归耿京起义军，委任为掌书记。 一一六二年（宋绍兴三十二年）二十三岁 正月，耿京派贾瑞、辛弃疾等人奉表南归，十八日到达建康（今南京市），当天被皇帝赵构召见，授辛弃疾右承务郎。 被召见之后回起义军营，途中得知叛徒张安国等人杀害耿京投降金人，辛弃疾等带骑兵五十直闯有五万人的金营，活捉叛徒张安国交朝廷治罪。 南归后，任江阴签判，协助地方官处理政务。 一一六四年（宋孝宗隆兴二年）二十五岁 江阴签判任满去职。 一一六五年（宋孝宗乾道元年）二十六岁 向孝宗赵眘奏进《美芹十论》。 任广德军通判。 一一六六年（宋孝宗乾道二年）二十七岁 任广德军通判。 一一六七年（宋孝宗乾道三年）二十八岁 任广德军通判。 一一六八年（宋孝宗乾道四年）二十九岁 任建康府通判。 与建康行宫留守史正志、军马钱粮总领叶衡及赵彦端、韩元吉、严焕等人来往，参与游从宴会，酬答唱和，开始歌词创作活动，确定了以后长短句的写作方向。 一一七○年（宋乾道六年）三十一岁 在延和殿受孝宗皇帝的召见，进奏《阻江为险须藉两淮》及《议练民兵守淮》两疏。 召对之后，调任司农寺主簿。 把收复大计写成《九议》给宰相虞允文。 与在朝中任职的张木式 、吕祖谦来往，相与游从。 一一七二年（宋乾道八年）三十三岁 春，由司农寺主簿调滁州（今安徽滁县）知州。因滁州连遭灾荒，人烟冷落，城郭萧条，居民逃荒在外。到任后，宽征薄赋，恢复市场，使荒陋的面貌很快改换过来。 把滁州新市场的一处建筑取名为繁雄馆。又修建奠枕楼为当地居民登临娱乐的场所。 有奏议上朝廷，论敌我形势，但得不到朝廷的反应。 一一七四年（宋淳熙元年）三十五岁 春，离开滁州，到建康留守叶衡幕中做了几个月的参议官。 秋，登建康赏心亭，写下了著名的词篇《水龙吟》（楚天千里清秋）。 秋冬之交，叶衡入朝为相，辛弃疾因叶衡的推荐而被皇帝召见，召见之后，便留在临安（今杭州）做仓部郎官。 一一七五年（宋淳熙二年）三十五岁 六月任江西提点刑狱，节制诸军，讨捕于四月起事的茶商赖文政。七月，离开临安到江西接任。经辛弃疾的策划和部署，赖文政亲身到辛弃疾处投降，被押到江州处以死刑。因灭茶商军有功，加秘阁修撰职名。 一一七六年（宋淳熙三年）三十七岁 秋冬之际，改任京西路转运判官，到襄阳就职。 一一七七年（宋淳熙四年）三十八岁 春，知江陵府兼湖北安抚使。冬，江陵驻军中的统制官率逢原纵容其部曲殴打当地百姓，辛弃疾上疏论奏此事，建议对横行的军人和统制官加以惩处，因率逢原在朝廷有得力的后台，奏章未被采纳，反以帅守与驻军不能协同为由，被调任隆兴府（今江西南昌）的知府兼江西安抚使。 一一七八年（宋淳熙五年）三十九岁 本年暮春被召往杭州做大理少卿。经吕祖谦介绍，与陈亮相识，成为好友。 下半年，被调任湖北转运副使。 一一七九年（宋淳熙六年）四十岁 三月，改作湖南转运副使。自湖北调任湖南时，同官王正之置酒小山亭饯行，辛弃疾赋《摸鱼儿》（更能消几番风雨）。 向朝廷奏进《论盗贼札子》。 秋，调任潭州知州兼湖南安抚使。 一一八○年（宋淳熙七年）四十一岁 对湖南土豪劣绅欺压乡民的武装组织乡社进行整顿。 创置湖南飞虎军。 冬，秘阁修撰被改为右文殿修撰，并再次任隆兴府知府兼江西安抚使。隆兴府遭严重旱灾，到任后，立即采取措施，举办救荒工作。 一一八一年（宋淳熙八年）四十二岁 七月，因举办救荒工作有功受奖，升为奉议郎。 春初，在江西信州上饶兴建带湖新居庄园。高处建舍，低处辟为稻田。主张“人生在勤，当以力田为先”，因此把新居特取名为“稼轩”，并以此作别号。 十一月，由于谏官王蔺的弹劾，官职一并被削夺。 冬，带湖新居落成。罢官后，回到上饶带湖新居。 一一八二年（宋淳熙九年）四十三岁 闲居上饶家中。 一一八三年（宋淳熙十年）四十四岁 春，友人陈亮来信，说秋后来访，但后来因陈亮被诬下狱没有来成。 一一八五年（宋淳熙十二年）四十六岁 与信州守郑汝谐常有来往，酬唱甚多。 一一八八年（宋淳熙十五年）四十九岁 正月，第一本词集《稼轩词甲集》由门人范开编定印行。 在与上饶接壤的铅山县境内的期思渡修建了一座别墅，取附近一清泉名为瓢泉。瓢泉附近是一座连绵百多里的名山，主峰叫鹅湖，山下有座寺院叫鹅湖寺。南宋著名学者朱熹、吕祖谦、陆九龄、陆九渊等曾在这寺院里辩论过哲学方面的问题，是学术史上有名的胜地。辛弃疾常和他的朋友去鹅湖寺游憩。 冬，友人陈亮来访。辛弃疾与他鹅湖同游，瓢泉共钦，长歌相答，极论世事，两人纵谈十日，成为南宋词坛上著名的鹅湖之会。有《贺新郎》一词，写与陈亮纵谈的喜悦和陈亮去后依依惜别的心情。从此以后，他们书信往来，彼此唱和，交谊日深，直到陈亮逝世。 一一九二年（宋绍熙三年）五十三岁 被起用为提点福建路刑狱公事，春初赴任。 九月，福建路安抚使林枅[木千干ji]死，辛弃疾兼代福建路安抚使，直到年终。 是时，与在建阳闲居的朱熹往来，游从甚繁，并常向他征求处理福建政务的意见。 向朝廷上疏，建议推行经界（清查地亩所有权与均平赋役负担）和改变盐法。 年末，得知皇帝要召见他。 一一九三年（宋绍熙四年）五十四岁 因皇帝要召见，正月初从福州启程，途经建阳同朱熹会晤。到杭州，陈亮也特地跑来相会。 被皇帝召见，奏进《认荆襄上流为东南重地疏》，就长江上游的军事防御提供了几点意见，但没有受到重视。奏对之后，留在朝廷做了半年的太府卿。 秋，职名被提名为集英殿修撰，派做福州知州兼福建路安抚使，重到福州。 一一九四年（宋绍熙五年）五十五岁 友人陈亮逝世。 七月，由于谏官黄艾的弹劾，被罢官，只给一个挂名的闲散差事，主管建宁府武夷山冲佑观。 八月，回江西上饶，继续他的退休生活。 九月，因御史中丞谢深甫提出弹劾，职名由集英殿修撰降为秘阁修撰。 一一九五年（宋宁宗赵扩庆元元年）五十六岁 闲居上饶家中。 春，在铅山期思的新居全部落成。 十月，由于新御史中丞何澹再次提出弹劾，秘阁修撰的职名被削夺。 一一九六年（宋庆元二年）五十七岁 带湖居宅失火，全家移居铅山期思瓢泉新居。 九月，又有朝廷言官提出弹劾，主管建宁府武夷山冲佑观的空名也被削夺。到此，生平所有的各种名衔被削夺得干干净净。 （辛弃疾在这之前和之后的闲居生活中，大部分时间是在同一些士大夫阶层的人游山逛水、饮酒赋诗中消磨掉的。表面看来澹泊冷静，放浪林泉，不关心世事，实则胸中燃烧着炎炎烈火，不忘恢复失地，借歌词为陶写之具，抒爱国忧民之情。） 一一九八年（宋庆元四年）五十九岁 恢复集英殿修撰，又主管建宁府武夷山冲佑观。 一二○○年（宋庆元六年）六十一岁 三月，友人朱熹在武夷山中逝世，辛弃疾为文往哭之。 一二○三年（宋嘉泰三年）六十四岁 六月，被起用为绍兴知府兼浙东安抚使。 是时，与在绍兴三山闲居的爱国诗人陆游往来，辛弃疾谷为陆游建一新舍，陆游没有接受，新舍未做成。 年末，宋宁宗召见，临行前去三山向陆游告别，陆游写长诗一首送行。 一二○四年（宋嘉泰四年）六十五岁 正月，宁宗赵扩召见，辛弃疾陈述对付金人的意见，主张北伐，要有一段时间做充分的准备，提出应把用兵任务交给元老大臣。 三月，派任镇江知府。到镇江后积极为对金用兵作准备，预制了一万套军服，计划招募一万名士丁。 一二○五年（宋宁宗开禧元年）六十六岁 六月，调任隆兴知府，未到任，又因谏官弹劾，新令撤回。 秋，怀着满腔忧愤返回铅山。 一二○六年（宋开禧二年）六十七岁 春，被起用做浙东安抚使，辛弃疾上疏辞免。 五月，朝廷正式发布伐金的命令，各路军队在韩侂胄指挥下都溃败下来，失败的原因，不出辛弃疾的预见，鲁莽从事，准备不够。 十二月，进龙图阁待制，派知江陵府，未就任。南宋向金求和，朝廷又召辛弃疾到杭州秦陈对时局的意见，拟任兵部侍郎，一再力辞，不肯出山。 一二○七年（宋开禧三年）六十八岁 召对之后，春，从杭州回铅山。八月，身染重病，在铅山家中养病。 秋，金人以索取韩侂胄的首级作为议和条件，韩侂胄大怒，再次对金用兵，并想请辛弃疾出来为他声援，任辛弃疾为枢密都承旨，令他疾速到临安赴任。诏令到铅山，辛弃疾病已沉重，卧床不起，只得上章请辞。 九月初十日，民族英雄、爱国词人辛弃疾带着忧愤的心情和没有实现的志愿离开了人世。死后葬铅山县南十五里阳原山中。
美国政治制度的特点及影响：
1、美国政党的产生是与总统的竞选相联系的，也是为总统竞选服务的，同时，它的发展也是同选举权的扩大紧密相连的。可以说，美国总统的竞选造就了美国的政党，美国选举权的扩大，则推动了美国政党的发展。
2、美国政党的内部组织十分松散，在党内团结上表现出相当低的水平，没有严格遵守的一套思想体系或政策目标，党内权力结构分散。
3、政党之争存在于联邦和州一级的政治机构中，在州以下的地方政府中，政党的色彩比较淡漠。
扩展资料：
美国政党的产生是18世纪末的事情。当美利坚合众国的缔造者在1776年起草《独立宣言》和1787年起草《宪法》的时候，他们并没有看到政党在政府制度中所起的作用。
通过各种宪法上的安排，诸如分权、约束和平衡、选举团间接选举总统等，使得新的合众国远离政党和小党派的影响。当时华盛顿就有过一个天真的想法，他认为这个新兴的国家没有政党一样也能存在，他曾说，“如果党派存在，我们得使它们合而为一。”
参考资料来源：中国网-高新军：美国的政党政治及其运作规律和特点
美国政治经济体制改革:像"布里丹的驴子""布里丹的驴子"指徘徊於两垛草之间无从抉择的驴子.美国经济一年来的表现,仿佛掉入了"进两步,退一步"的模式.二00二年是人们寄望美国经济完全走出衰退并强劲复苏落空的一年.大企业丑闻接二连三,股市失血不止,吸引外资大幅下降等,导致经济增长似有若无.岁未年初,利空消息频仍,对伊动武的紧张气氛四处弥漫,经济真正复苏当有一段长路要走.美经济怪象频仍,令分析家大跌眼镜美经济现状至今仍未明朗,自衰退以来,复苏步伐形同"牛步",各种增长动力和反作用力交织呈现,互为消长,经济乱象不断,被普遍认为是一场"奇怪","危险"和"不完整"的复苏股市"熊市"为战后所仅见.美股自二000年三月开始下跌,已落入连跌三年的境地,今年一月份仍没有明显回升,连黑四年,这种情况即使在大危机年代也未曾有过.如从高峰值计算,迄今总市值已经跌掉7万亿美元.经济衰退与劳动生产率增长并存.与以往经济周期的表现不同,美劳动生产率在衰退中不仅没有降低,反而一直超强增长.整个二十世纪九十年代,美劳动生产率年均增长为,而二00一年的最后增长率却高达,二00二年首季更一跃增长,居19年来之冠.据摩根士坦利估计,从二000年底到二00二年底,美国劳动生产率累积增长,显示美经济潜力未可低估.美元贬值与贸易赤字增长同步.美元在去年随股市一度滑落不上,汇率贬幅最高曾达20%.但由於国内对进口消费品需求持高不低,加上美元价位被认为过於高估(摩根士坦利认为高估15%),美元贬值并未减少美巨额贸易逆差.二00一年贸易赤未高达3,583亿美元,二00二年则继续扩大,前10个月,美国的贸易逆差以年率计算仍高达4,200亿美元,比二00一全年猛增了17%,创历史最高纪录.经济复苏与失业率"复苏"相伴.此现象为战后所仅见.美经济缓慢复苏没有反映在劳工市场,去年失业率达到了6%,是美国近8年来的最高纪录,意味著在全美近亿劳工中,失业人数已超过800多万,其中167万人失业逾半年.商业信心持续下跌和个人消费支出强劲共存.一方面,制造业订单大幅下滑,企业利润持续走低.今年甚至出现了10年来首次整体亏损,企业破产数目不断增加.另一方面,美多年形成的消费模式并未因信心受挫而改变.股市下跌的"负财产效应"并不明显,民众继续消费.商务部报告显示,当前,住房,汽车和家用电器继续成为刺激人们消费增长的主要驱动力.几年来,美经济反常表现让人"雾里看花",也令业内人士的预测"大跌眼镜"(广东方言,喻意料之外),近期<>著名专栏作者,经济学家罗伯特.萨缪尔森断言美经济进入"新滞胀"时代引起普遍关注,作者指出"新滞胀"有别於"复苏"或者"持续衰退"的经济状况.美去年经济增长左右,但这一增幅根本不足以带动就业和企业盈利增加,相反,有些数字甚至显不出经济衰退的情况.因而在这一时期,人民生活水平将有所下降,持续高涨的房市也将退潮.或许用"布里丹的驴子"来形容现时美国经济较为恰当,与这头徘徊於"两垛草之间"无从抉择的驴子一样,由於存在太多的不确定因素,美国经济一年来的表现,仿佛掉入了"进两步,退两步"的模式,这实施上意味著美国经济荣景已经远去,可能进入一个较长的的调整或低速增长期.新经济计划源於政治需要布什政府对美国经济现状是看在眼里,急在心里.一月七日,布什政府急於推出大规模减税为主的经济振兴计划公布,该项跨期10年,涉及6,740亿美元的经济计划基本是一个著眼於民生的计划,意在为竞选连任铺路,主要包括救市和增加就业两方面内容.首先,大幅削减直至废除股市利得税以推动投资是最大方案.减税的对象主要是美国股东,白宫称将有1亿人从中受益,但民主党坚持认为主要还是富人和大公司受惠,预计25%的减税因此将惠及年收入一百万美元的家庭.其次,创造就业旨在使低下及中等收入阶层选民从中受惠.方案中包括36亿美元的就业训练计划,延长失业救济法案以及对能够增加就业的新兴事业投资进行租税减免等.布什声称此举可使美"工人阶级"受惠,达到穷人和富人间的平衡与公平.分析认为,该项计划由国会通过后,最快将於今年见效,仅就从争取选民的角度看,这无疑为明年的布什竞选连任铺平道路创造了有利条件.选在此时通过经济振兴计划,显示布什政府已经意识到把经济带入快速复苏的时间所剩不多.目前,一连串刺激经济的政策和计划正逐步展开,在上月刚刚完成经济班子改组,本月就公布新的振兴计划,显示政府治理经济已由幕后转到台前,反映布什政府急於走出经济困境,拉抬经济复苏的迫切心态.美国以往的经验表明,每当经济出现问题,立法变革总是走到前列.如果说去年先后通过的<>,<>是布什政府旨在振兴经济的"中医疗法",意在治本,对资本主义进行局部"托梁换柱"改革,那0此时的新经济计划则可称为"西医疗法".新经济振兴计划能否有效,效果如何,还应放到美国经济大背景下去观察.当前经济隐忧不减反增,攻伊战争又增新变数总体而言,美国经济围绕股市转动,股市泡沫破裂并暴跌改变了美经济的宏观环境和增长态势,不仅使美经济固有的结构性矛盾日益显现或加剧,还使美经济出现了一些值得警惕的新隐忧,但遗憾的是此次振兴计划并未涉及到美经济的潜在问题,因此,即使美经济走出衰退,短期内也走不出困局.贸易和财政再现巨额"双赤字".二00一年美贸易赤字高达3,583亿美元,二00二年则继续扩大,前10个月,美贸易逆差以年率计算仍高达4,200亿美元,比二00一年猛增了17%,创历史新高.而美财政也在连续4年盈余后再次进入赤字时代,且来势凶猛.二00二财年(截至去年九月三十日)赤字达到1,590亿美元,与二00一财年盈余1,270亿美元形成鲜明对比.而此次大规模减税加上战争费用支出必然使本已尾大不掉的预算赤字更加恶化.外资流入趋降.全球资金"选美"的趋势持续下降.二000年美吸收外国直接投资高达3,010亿美元,二00一年急剧滑落到1,240亿美元;进而再滑到二00二年的440亿美元.在全球企业兼并活动中,美在去年仅有24亿美元的资金净流入,与一九九八年至二00一年间平均1,000亿美元的净流入形成鲜明对比,意味著美经济的外部金融支持已到了一个"十分危险的时刻".债务负担空前严重.美政府,公司和私人债务有增无减,成为经济的沉重包袱.去年底,美净国民储蓄率从上世纪九十年代的6%首次掉到2%的新低,意味著美经济将严重依赖外部借贷,并由此加深其作为全球最大债务国的地位.新隐忧浮出台面.在所有资产泡沫中,除了企业泡沫破裂外,其他诸如消费和房地产泡沫仍在持续"发酵",经济陷入双底的可能尚不能完全排除.美经济此次反常复苏,预计去年经济增长只有,根本不足以带动就业和企业盈利增加,市场认为美经济低通胀率,低增长态势基本确立,通货紧缩隐忧因而挥之不去.当前,正值中东战鼓频催,油价高企和强势美元地位出现松动之际,各界对这一刺激经济计划以及今年经济复苏发展仍存很大疑问.在所有不确定因素中,反恐与打伊最为关键.市场关注的是,美国经济是否经得起与伊拉克一战以及随后的反恐态势发展.一九九0年伊拉克入侵科威特时,美股转趋下跌,然而"沙漠风暴"开打后,美股就会出现触底迹象,而在战事胜利后便开始反弹,美历史上最长的经济增长期正是由此开始的.不过,这次美经济前景和计划竞选连任的布什能否有这样的"好运"相信尚存变数.目前,鉴於美打伊在即,世界银行和国际货币基金组织纷纷调低今年对美经济增长率的预测,预估大致在左右.如果准确,那意味著美国还要过很长一段"苦日子".参考一下
他们根据启蒙思想的民主、法制、主权在民、社会契约论、自由平等…思想建立了三权分立的政治体制，权力的制约和平衡是核心！嗯，这个在29--33经济危机中，民主和法制遏制了美国的法西斯势力！让美国人的血液里流有民主法制！这是我们缺少的！观点原创！
一用手写，二用脚写，可以的话，嘴写都行。
美国教育的演变 一、独立前宗主国教育模式的移植阶段 从17世纪至独立前是殖民地时期，这个时期的教育基本上是宗主国教育模式的移植，而且是从民办教育开始的。这一时期教育的特点是： (1)移民们按照自己的意愿办学、在不同的移民区有不同的教育模式。 (2)宗教的目的就是教育的日的，各教派办学校，为本教派服务。 (3)上学与不上学的人的区别就是阶级的区别。上等阶级的子女可接受尽可能得到的教育，直至读完学院；贫穷的和下等阶级家庭出身的子女受不到正规教育，很早就得学艺谋生。 二、独立后至南北战争前教育的改造和初创阶段 美国独立后至南北战争前，是教育的改造时期或教育制度的初创时期。 公立学校运动的开展为了有效地培养新型劳动力以适应经济发展，为了把千百万各不相同的移民熔炼在美国这个大熔炉之中，巩固新生资产阶级政权，迫切需要建立平等、免费、不属任何教派的公立学校来普及教育。于是19世纪20年代开始掀起了一场席卷美国北部和中西部的公立学校运动。公立学校运动是美国教育发展史上的里程碑，它奠定了教育制度的基础，改变了教派控制中小学的局面，加速了义务教育的普及。 州立大学的兴起在联邦政府的鼓励下，各州大力兴建州立大学，到南北战争前，全国27个州已有25个州建立了州立大学，改变了教会垄断高等学校的局面。 三、南北战争至第二次世界大战前教育制度的创新与确立阶段 从南北战争至第二次世界大战前，是美国教育的创新时期。 教育地方分权制的确立 1868年联邦政府设立中央教育机构。它只负责搜集印发统计材料与情报，管理联邦教育经费，对各州教育系统提供咨询和帮助。州教育委员会依照州教育法实施教育，州下面设学区作为地方教育当局，从此，形成了地方分权制。 公立中学运动的发展 1821年，在波士顿建立了美国第一所公立中学，经费由地方居民纳税维持。1827年马萨诸塞州制定教育法令，规定每一城镇满500户居民设中学一所，后来各州纷纷仿效，于是形成了公立中学运动。公立中学运动极大地推动了普及义务教育，到1919年各州都普及了8～12年不等的义务教育。 中小学学制改革 中小学学制改革是这个时期的重大成就。四年制公立中学发展起来以后，与八年制初等学校构成八四制。20世纪40年代，六三二制已成为美国中小学的主要学制，并对别国产生很大影响。 中等职业技术教育的发展 19世纪80年代，美国开始了第二次技术革命，需要劳动者掌握一定的职业技能。为此，国会于1917年通过了《史密斯－休士法》，规定联邦政府拨款资助各州大力发展中等职业技术教育；同时，把传统的专为升学作准备的普通中学，大量改成兼施升学和就业双重职能的综合中学。该法标志着美国中等职业教育进入了新阶段。 高等教育的发展 高等教育在南北战争后有两种发展趋向。一是继续讲求实用原则，努力兴办切合工农业发展需要的学院。1862年，国会通过了《毛雷尔法》，规定由联邦政府拨给土地辅助各州兴办农业和工艺学院，培养工农业专业人才，这种学院通称为赠地学院。这是美国从本国实际出发所独创的，它对美国工农业的发展贡献很大。二是在欧洲大学重视学术的影响下，努力发展专注学术研究的大学。1876年约翰。霍普金斯大学首先创办研究院，学习德国办大学的经验，强调教学和科研统一。学术性大学的发展，提高了美国大学的学术水平和形象。公立大学的发展改变了私立高等学校占主导地位的局面。 此外，初级学院和社区学院的兴起，是美国高等教育的一个创举。构成美国高等教育的一个层次，并为美国高等教育的大众化开创了新局面。 四、二战后教育的发展和改革时期 第二次大战后至现在，是美国教育大发展和大改革的时期。 《退役军人重新适应法》1944年通过此项法律，有力地促进了教育的发展。该法规定由联邦政府供给退役军人入学者以学费和生活费。 《国防教育法》 1958年9月国会通过了《国防教育法》。其中心内容是由联邦政府增拨大量教育经费，加强普通公立学校的数学、科学和外语教学，加强现代技术教育，资助高等学校的教学与科研，奖励科学研究，建立“国防奖学金”，培养第一流的科技人才，以增强国防能力。 生计教育计划 这个计划是1971年由英国教育总署署长西德尼·马兰提出的，也称为“马兰计划”。该计划要求以职业为中心，把普通教育和职业教育结合起来，并把这种教育形式贯彻到小学、中学甚至高等学校的所有年级中去。生计教育并不是特殊的职业教育和职业指导，而是使普通学校中的学生学习职业上的知识技能，了解职业生活。1974年国会正式通过了《生计教育法》，提供五年的拨款，推进这项计划。 “恢复基础运动”由于60年代的改革不成功，到了70年代中期，美因学校教育质量每况愈下，已低于“卫星冲击”之前。公众对学校的信任降到最低水平，各界强烈呼吁，要求“恢复基础”，重视基础知识和基本技能的教学。到1978年，有40个州制定了“最低限度能力标准”，规定了学生升级和毕业时至少应达到的水准。各州大都采取有选择接受的态度，全面接受的很少。 《国家处于危机之中：教育改革势在必行》1983年4月由美国高质量教育委员会发表了题为《国家处于危机之中：教育改革势在必行》的重要报告，报告认为，必须把教育放在直接影响美国国际地位高低、国际竞争成败的高度来考虑，形成全社会的共识，各界参与和支持教育事业，对教育体制进行根本性改革，即“重建学习体系”和“全面提高教育质量”。报告提出的改革建议具有针对性和前瞻性，奏响了面向21世纪改革的序曲。 跨入90年代，两届总统相继提出教改方案，正在广泛开展改革。 美国教育的历史经验主要有以下几点： (1)在教育建设过程中，从实际出发勇于创新。 (2)在自力更生的基础上，善于借鉴别国教育经验。 (3)地方自主办学，联邦协调发展。美国现行教育制 一、教育行政体制 美国实施和管理教育事业的责任，以州为主体负有主要责任，地方承担具体责任，联邦具有广泛影响。 1．联邦教育行政 美国联邦教育行政管理机构是内阁级的联邦教育部，由原教育总署升格而成。联邦教育部下设14个职能机构。教育部还设有若干顾问委员会，各顾问委员会的主要职责是向教育部提供制定、实施、检评、修改有关教育计划决策的建议，并且每年要向部长和国会提交年度报告、总结和建议汇编。 2．州教育行政 州政府的教育责权来自于州宪法，也来自于州立法机关和法院。它与联邦教育部没有直接的隶属关系。 州教育委员会是州教育决策机关。它的职责是：对全州公立学校系统进行监督；依据有关法令确定州教育政策；在某些州还指派州教育专员，根据专员的推荐确定人员任免；批准由专员制定的预算；提供教育咨询服务和教育资料；就本州的教育问题向州长和立法机关提出建议等。 州教育厅是州教育委员会的执行机构。州教育厅设厅长一人，副厅长若干人。 3．地方教育行政 学区是美国管理学校的最基本的教育行政单位。学区包括基层学区和中间学区两种。 4．高等教育行政 原则上各州拥有领导和管理高等教育的职权。但由于各州高等学校的类型、性质和传统不同，决定了各州高等教育立法和州介入高等教育的程度也不同，大致可分为三种类型。 州设立集中统一机构管理全州高等学校 按高等学校的类型和层次分类管理 州教育局只负责协调和监督，充分发挥各校独立性 以上所述只是三个不同的类型，事实上美国没有两所完全相同的大学，同样，各州也没有完全相同的高校管理体制。首先，高等学校的多样化决定了管理体制的多样化，从本州高校的实际出发，确立本州高校管理体制，不拘泥于某一种模式。其次，从州立大学系统到各个私立大学都实行董事会领导下的校长负责制。第三，董事会的成员大部分是教育界以外的各界人士，如企业家、律师、医生、家庭妇女、退休人员、州政府官员和学生代表，使教育更好地适应社会各方面的需要。这些是美国高等教育的共同特点。 至于联邦政府，虽然不负有领导全国高等教育事业的责任，但它通过多种途径，对高等教育的发展施加重大影响。 二、学制结构 1．学制结构体系 美国各级各类教育在结构上相互衔接，上下勾通。按照法律规定，美国公民不分男女、宗教信仰、民族、阶级，也不论居住地点和年龄，都有平等的受教育机会，一生都可以选修正式课程或参加非正式课程。这是美国区别于其他欧洲国家教育制度的一个显著特点，称为单轨制。 美国现行学制还体现了统一性与多样性相结合的特点。由于实行彻底的教育分权制，美国没有全国统一的学制。 美国现行学制基本上是：初等教育和中等教育12年，高等教育4年，加上研究生院，总计学程为20年左右。 2．义务教育制度 美国的义务教育，有29个州从7岁开始，16个州从6岁开始，3个州从5岁开始。义务教育的年限，长则12年，短则8年，一般为9年，通常到16岁结束。美国50个州都规定中学和小学为免费教育。 3．学位制度 美国的学位主要包括：副学士学位、学士学位、硕士学位和博士学位。 三、各级各类教育 1．学前教育 美国学前教育机构种类繁多，不管公立还是私立，大致可分为保育学校(招收3～5岁的儿童)与幼儿园(招收4～6岁儿童)两类。 学前教育的宗旨在于：辅助家庭；并且通过各种活动，帮助儿童在饮食起居方面养成良好的习惯，使儿童能够灵活自如地运用身体，发展体育技能，了解社会生活的行为准则和道德观念；学会—些读写算的基本常识，具有一定的表达情意、观察、尝试、思考和概括的能力，为儿童进入小学做好身心准备。 2．初等教育 美国初等教育的机构为公立和私立小学。美国全国教育协会的“视导和课程编制学会”曾把小学教育宗旨概括为六条，具有广泛影响。这六条是： (1)增进儿童的健康和发展儿童的体格。 (2)增进儿童的心理健康和发展儿童的人格。 (3)发展儿童对社会和科学世界的认识。 (4)发展儿童有效地参与民主社会的技能。 (5)发展儿童的民主生活价值观。 (6)发展儿童的创造性能力。 小学开设的课程一般有：语文(阅读、说话、拼写、书法)，算术，社会(把历史、地理、政治、社会学、心理学等科目综合在一起)，科学(主要是自然常识)，美术和应用艺术，音乐，体育，卫生和劳作等。 美国小学德育工作，通常包括以下几方面内容： (1)行为规范教育。 (2)道德教育。 (3)公民教育。 (4)纪律教育。当儿童入学时，校方就将学校的纪律和校规向儿童和家长交代清楚，以便保证课堂纪律和校园秩序。 3．中等教育 按照美国学制，中学主要有四年制、六年一贯制和三三制三种。美国的中学以综合中学为主体，兼施普通教育和职业技术教育、也有单独设立的普通中学、职业技术学校、特科中学和其他中学。 关于美国中学教育的宗旨，1918年美国中等教育改组委员会提出的“七大原则”： (1)保持身心健康。 (2)掌握学习基本技能。 (3)成为家庭有效成员。 (4)养成就业知能。 (5)胜任公民职责。 (6)善于利用闲暇时间。 (7)具有道德品质。 美国中等教育的实施一般围绕中学的三项任务—教学、指导和服务来进行。 中学的课程分为两类：一类是学术性科目，如英语、社会学科、理科、数学、外语、人文学科；另一类为非学术性科目，如卫生、体育、家政、音乐、美术、工艺等。 教学组织形式主要是分级制，也采用其他分组办法。 4．职业技术教育 美国职业教育的对象根据1963年《职业教育法》划为四大类： (1)中学在校生。 (2)想接受职业教育的中学毕业生或肄业生。 (3)早已进入劳务市场——就业、待业或失业，为了保持现有的工作，改善他们的工作和(或)寻找合适的、有意义的职位而需要继续培训者。 (4)因学术、社会、经济或其他方面的缺陷而难以在常规教育计划中获得成功者。 职业技术教育的宗旨在于把教学与科学原理、技巧和技术训练结合在一起，帮助青年人或成年人找到工作或搞好他们现有的工作；同时给予受教育者以普通教养，使之成为了解经济的、能社交的、热情的、体质好的和文明的公民；还应对受教育者从事相应工作的能力、态度、习惯和判断能力进行培养和锻炼。 在课程设置上，文化课与职业课的比例，理论课与实验实习课的比例，视职业要求和学校类型而定。普遍重视实际训练，把培养实践技能放在首位。 5．高等教育 美国高等学校的突出特点是数量多、层次多、类型多、形式多。 教育宗旨 为每个人以及他人和社会的利益，帮助他们把能力发挥到最大程度；通过研究及学术成就扩展人类的知识和幸福；通过相应的和适应的服务，满足社会的需要。 教育实施 基本上都是围绕着实现教学、科研、服务三大任务进行的。 6．师范教育 教育机构美国培养中小学教师的任务由文理学院、综合大学和师范学院承担。其数量约占高等院校总数的80％。承担培养师资任务的文理学院和综合大学，均设有教育学院或教育系。凡师资培养机构的创立和师范课程的开设，须经有关部门承认，否则其毕业生就不能取得本州教育行政机关颁发的教师许可证。 教育宗旨美国师范教育的宗旨，在于使中小学师资具有：广博扎实的文理基础知识，较高的文化修养；深刻的学科专业知识，较高的学术水平；高尚的道德品质、理智的行为和坚定的专业信念；教育和教学的基本理论、方法和技能，具备实际教学能力；健全的体魄。有些院校还把了解和热爱儿童，善于和乐于与他人合作和交往、具有民主观念和献身精神、行为文明和举止端庄以及有效的口头和书面表达能力等包括在宗旨之中。 教育实施课程设置是实施师范教育的中心环节。师范教育四年制本科课程有：普通教育课程，包括英语、社会科学、人文科学、数学和自然科学、保健和体育等方面的内容，在全部课程中占40％左右；学科专业课程是按照师范生毕业后任教学科而设置的，在初等教育专业和中等教育专业中都占全部课程的40％左右；教育专业课程，包括基础教育理论课程(如教育基础、教育导论、教育史、初等或中等教育原理等)，教育方法与技能课程(如教育心理学、发展心理学、教育评价与测量、教材教法、普通教学法、视听教育等)，以及教育实践活动(通常由临床实践、现场实践和教育实习几部分组成)。这类课程在全部课程中占20％左右。教育实习在教育专业课程中地位突出，其学分数占这类课程学分总数的三分之一以上。 在职进修在职进修是师范教育的有机组成部分，受到同样的重视。由高等学校和专门的教师进修机构共同实施，承担教师进修任务的高校占高校总数80％。在职进修的组织和形式是很多的，主要有：暑期学校(假期学校)、大学进修部(大学研修部)、教师讲习所(教师研习会)、教师读书会等。美国教育改革动向 一、20世纪80年代教育改革的主要原因 进入20世纪80年代，美国社会由工业化社会向信息化社会发展，工业生产从以劳动密集型为主逐渐转向以知识密集型为主。所有这些都要求工人受到高中以上的教育，具有较高的文化科学水平，以适应新技术革命的挑战。同时，在国际竞争中，美国面临着来自日本、联邦德国等盟国的挑战。美国朝野人士认为，竞争的实力来自科技发展，而科技发展又依赖教育。1983年4月，美国高质量教育委员会发表《国家处于危机之中：教育改革势在必行》的报告，指出“我们国家正处于危机之中。我国在商业、工业、科学和技术发明上一度处于无与匹敌的领先地位，现在被全世界竞争者超越”，这种危机的根源在于“经过训练的能力在全球范围的再分配”，而美国的教育明显地落后于它的竞争对手。美国教育被越来越严重的成绩平庸所困扰，表现为功能性文盲大量增生，教育质量持续下降，学校纪律混乱，学生犯罪率上升，报告认为这种教育成绩平庸在很大程度上是教育过程本身所存在的缺陷造成的，如课程设置庞杂，中学毕业要求低，学习时间短，师资水平差、数量短缺，教育经费不足，管理不善等，因此，必须全面改革美国教育。这份报告的发表引起全体美国人民的广泛关注和讨论，由此拉开了了美国教育改革的序幕。 二、20世纪80年代教育改革的主要措施 1．改进中小学的教育质量 (1)调整课程结构，提高毕业标准，各州纷纷增加必修课的比例。 (2)增加学习日，延长学习时间。 (3)加强道德教育，整顿校纪校风。1989年美国“课程发展与管理协会”提出加强学校道德教育的报告，指出：道德教育应与学校教育整体课程有机地联系，成为课程的必要组成部分；将父母、大众传媒、商业界、市民和宗教团体联结起来，创造一个道德教育的“社会文化环境”；同时整顿学校生活，使道德实践有利于培养学生正确的道德观念；使道德教育超越认知领域，要让学生参与道德实践，对善恶作出自己的判断；道德教育要注重培养学生的批判性思维和决策能力；为教师和管理者确立明确的道德教育目标，使其担负起学校道德教育的责任；把道德教育纳入师范教育计划，保证未来的教师善于进行道德教育。 (4)重视创造力的培养。开设思维技法课、创造技法课和创造活动课程。 2．师范教育改革 (1)建立全国性教师资格审查机构，以制定全国统一的、高质量的教师资格标准。 (2)要求所有教师必须经过研究生阶段的培训。 (3)培养一批优秀的、富有经验的教师，负责重新建设学校和指导教师的工作。 (4)建立教育成绩奖励制度，奖金的发放以学生的成绩为准。 (5)把教师工资提高到与律师、医生、工程师相同的水平。 (6)大力培养少数民族教师。 (7)调整学校结构，以创造合适的环境。 (8)把取得文理学士作为任教的专业条件。1987年5月，美国正式成立全国教师资格评审委员会，以保证教师的质量。 3．高等教育的改革 (1)重新审定各级学位标准，这些标准应以社会和大学对课程学术水平的认定为基础。 (2)大力提高课程质量，提高对能力和技能的要求。 (3)加强管理，使学生把时间、精力和金钱有效地用于学习，并致力于达到标准。 1986年11月，美国卡内基教学促进基金会发表《美国高等学校的本科教育》的报告，建议： (1)密切大学和中学的联系。 (2)新生入学后应进行考核，凡基础课程不合格的必须补课。 (3)明确办学思想，本科教育的主要任务是教学而不是科研。 (4)加强本科阶段的综合化核心课程的学习。 (5)所有大学应建立与“科研名教授”同等的“教学名教授”称号，给予教学效果显著的教师以特殊地位和待遇。 (6)评定学业成绩应有一定的标准。> 三、20世纪80年代美国教育改革的效果 1988年公布的《改革中的美国教育》报告认为，自1983年公布《国家处于危机中》报告的5年来，美国教育取得了进步，开始恢复到合理的水平，学生们学习了更多的基础课，但是，各个层次的改革进展都相当缓慢。 四、面向21世纪的教育改革 1．《2061计划》 《2061计划：为了全体美国人的科学》，是一份关于科学、数学和技术知识目标的研究报告。这份长达200页的总体报告和其他5份专题报告，详细地论述了全面改革美国初、中等教育体系的设想、步骤、目标和科学依据。 这份计划认为，改革的重点不是放在天才学生或哪门特定的科学科目上，而是为使所有青少年儿童都得到基本的科学(包括物理、化学、生物等自然科学以及社会科学)、数学和技术教育，使他们生活得多姿多彩并富有成果；这种教育应该适应科学知识和技术力量的急剧增长。其办法是一改传统的按照不同科目分别教学的做法，而是围绕不同的“课题”展开广泛而深入的探讨。这个计划将每个学生从幼儿园到高中毕业的13年教育中应获得的基本科学知识浓缩为12大类课题：科学、数学、技术的本质，属总论；后9类是自然界构成、生态环境、人体机能、人类社会、技术世界、数学世界、科学史观、共同主题和思维习惯。 这个改革方案分三阶段进行。第一阶段拟订计划，列举学生到高中毕业时所应掌握的全部科学和自然知识，历时4年，已于1989年完成。第二阶段是试点，为在全国推广教育改革提供一系列的示范。主要是在美国高等科学协会指导下，组织5个州十几所学校的教师和行政负责人，组成6个组，分别编制从幼儿园到高中的数学和科学课程、教材、教案，并将重点放在特殊地区的特殊需要上。这个阶段需要4年。1993年进入关键性的、也是最困难的第三阶段。计划用10年左右的时间，通过各科学团体、教育组织和机构以及其他有关部门的共同努力，说服全体教师、各学校所在的各学区和各州的有关人员，将第二阶段的试验成果转化为全国性的教育实践，实现《2061计划》提出的最终目标。 2．《美国2000：教育战略》 1991年4月18日，布什总统签发了由教育部长亚历山大负责起草的全美教育改革文件——《美国2000：教育战略》。这份“雄心勃勃、影响深远的革命性纲要”受到了美国各界的赞同。其宗旨是：彻底改革美国的中小学教育模式，不拘一格地创办全球第一流的中小学，从根本上提高全体美国人的知识和技能水平，使美国在21世纪保持世界头号强国的地位。这份纲领性文件的主要内容包括： (1)为了在本世纪末极大地改善美国现有的11万所公立和私立的中小学的教育质量，必须在1996年办成至少535所“新型美国学校”。为帮助地方政府创办这些具有样板意义的学校，联邦政府将要求美国企业界捐款1．5亿至2亿美元，以建立一个“新型美国学校开发公司”，并要求国会向每一所样板学校拨款100万美元。到世纪末，所有中小学校都应成为世界第一流的新型学校。 (2)确定全国性的教育大纲，建立全国统考制度，统考对象是四年级、八年级和十二年级，统考科目是英语、历史、地理、数学和科学(包括物理、化学、生物和天文)。这种考试由学生自愿报名参加，但是联邦政府将要求大学和雇主在招生和雇工时考虑学生的统考成绩。 (3)建立“学校报告卡”制度，即由学校定期向家长报告学生的学习成绩以及学校落实全国教育目标的进度等。 (4)改变划地区就近上学的政策，允许家长自行选择学校，公立、私立、教会学校皆可，政府仍将按原来的做法对学生提供资助。 (5)对教育和学习成绩突出的教师和学生颁发总统奖金，对优秀教师和在条件恶劣地区工作的教师实行高薪政策，对先进学校实行奖励办法。 (6)为扩大优秀教师和校长来源，允许并且从物质上帮助非教育专业毕业但热心教育事业的各类人才转入学校工作。 3．《2000年目标》 1994年克林顿总统提请美国国会通过了《2000年目标：美国教育法》，它提出了一个全国性的教育改革计划，包括四大部分： (1)国家教育目标。 (2)全国教育的领导、标准和评价。 (3)州和地方教育体系的改进。 (4)国家技能标准委员会及其成员、经费和职责。 《2000年目标》的主要内容是： (1)将“国家教育目标”正式完成立法程序。 (2)面向全体学生，编订供各地自愿采用的课程标准，明确在每一个学科领域里，什么是所有学生必须知道的和可能做的；还要建立更好的评估体系。这项任务由“国家教育标准和改进理事会”领导。 (3)编订“学习机会标准”。为学生提供更好的机会，使教与学所必需的条件一致，以保证所有的学生有机会去达到高标准。 (4)建立“国家技能标准委员会”，以推动技能标准、职业标准的编订和采纳；同时，推行证书制度，以
杨振宁教授在比较中美教育时指出：“美国的教育比较重视启发式，中国的教育比较重视灌输式。”那么我们该如何写有关中美教育的论文呢?下面是我给大家推荐的，希望大家喜欢! 篇一 《中美教育差异比较》 摘 要 杨振宁教授在比较美中教育时指出：“美国的教育比较重视启发式，中国的教育比较重视灌输式。”那么，在教学方面中美之间到底有哪些具体差别?这些差异又有那些利弊?本文会从中美基础教育和高等教育两个方面入手进行分析和阐释。 关键词 基础教育;高等教育;中美差异 一、基础教育 中美两国的教育有着极为不同的传统，中国的教育注重对知识的积累和灌输，注重培养学生对知识和权威的尊重，注重对知识的掌握和继承以及知识体系的构建。相比较，美国则更注重培养学生运用知识的实际能力，注重培养学生对知识和权威的质疑、批判精神，注重对知识的拓展和创造。 美国中小学生的课时非常少，课外作业是有时间限制的， 周末一般也不布置作业，如果某一门功课作业布置过多，该教师可能被学生或学生家长依法控告。美国中小学生所学课业知识在这个阶段要少于中国中小学生，中国初中二年级数理化课本的知识程度与美国一般同类学校的初中三年级持平，美国的高校和中学都推行学分制、选课制和主辅修制，课程实行综合化， 理论联络实际，抓好第二课堂，使学生们有了丰富多彩的课外活动。 比如在语言教育方面，美国学校着重培养孩子的自我认识及语言能力，老师经常会出一些讨论性的题目，要求学生结合实际写作业，比如：你长大后想做什么?要求根据该行业的特点，询问从事过该行业的成人，写出一篇真实可行的报告，然后在课堂上讲述。所以大多数美国孩子比中国孩子在演讲及与人交往上更胜一筹。我认为最理想的教育是将中美两种教育模式的优势相融合，使我们的孩子既有很好的基础又有很高的创造力。在中美教育差异中，最明显的还是教育观、知识观的差异。譬如，到底什么是基础教育阶段的基础?我国教育的“基础”是指，大脑在独立于计算机的前提下，尽可能多地储备知识，尽可能快地提取知识，因而中国学生的大脑在这两方面是得到了充分的训练。美国教育的“基础”是指，大脑在充分利用计算机的前提下，放弃发展那些属于计算机的工作领域所需的能力，只发展那些属于计算机无法工作的领域所需的能力。在利用和开发大脑的内在功能上，中国的教育是卓有成效的，但在利用和综合外界的各种资讯以及扩充套件大脑的功能方面，美国的教育则更胜一筹。因此，在闭卷笔试的考试形式下，美国学生比不过中国学生，但是，在可以随意使用各种资讯工具的现实研究中，中国学生就远远比不上美国学生了。 二、高等教育 美国的高等教育重视综合素质培养，主要表现在对学校课程的设定上。美国的许多大学都曾开设“九十年代大学生活”课程，其作用类似于国内高校的“生活导论”课和“思想品德修养”课，内容则有异有同，包括大学教育的作用、校园生活方式及生存技能等。 美国各大学开设了各种课程，每门课程规定相应的学分和任课教师的具体要求。每学期选修哪些课程，完全由学生自己来决定。美国对大学本科生和研究生的学习只规定必须达到的学分总量，没有入学考试、修业年限、年龄等方面严格规定，只规定在校学习的最长年限，至于学分在哪个学年完成则由学生自己决定。 中国的高校招生主要以高考成绩作为录取依据。我国的高等教育，本科大多数是四年制，有少部分是五年或六年制。目前，我国高等教育管理还或多或少地受到传统计划经济的影响，尚有许多管理原则和制度不适应市场经济和社会发展的需求。 与我国的高等教育相似，美国的本科也是四年制。不同的是，其课程设定在前两年是基础课程的教育，后两年才偏向于专业方面的教育。美国高校在学期的设定上与国内不尽相同，有的是一年两个学期，与国内类似;而有的则为一年四个学期，一个学期只有十周左右。在学分制下，学生的学习周期和老师的授课周期都大大缩短，使得课程的安排显得更为紧凑，专业性更强，并且每个学期内学生负担的课程数相应减少。这样的安排有利于减少课程与课程之间在时间上的冲突，便于学生尽可能选择自己感兴趣的课程;在一段时间内把精力集中到少数课程上也有利于提高学习质量。 美国大学的辅助教学活动丰富多彩，成龙配套。学校组织的各种型别的讨论课很能调动学生参与的积极性，启发学生们独立思考，深入钻研，又可以相互学习交流。各种学生俱乐部活动内容生动活泼， *** 了个人志趣爱好的发展。各种学术讲座繁多，大都是美国学术界知名人物的报告，拓宽了学生们的视野。美国大学是入学容易毕业难，一是课外作业特别多，老师讲课很精，大量的是让学生课外自己去阅读、思考、写文章，完成各类作业。而且平时学习与作业情况，老师要作为评价学生每学期总成绩的重要内容，学生们是一点也不敢怠慢的。二是考试特别多。各学科几乎每周都有考试，稍不留意，考试就会出麻烦，将影响到综合成绩的高低。 美国的大学是分等级的。名牌大学不仅学费较高，而且学生质量也比较好。名牌大学学生的特点就是特别有志而勤奋。美国的一般普及类大学的情况则有所不同。人们靠竞争生存，靠自己的能力生存。所以美国的孩子从小就培养起了什么事都靠自己的习惯，读大学也是靠自己打工、贷款，很自立，他们从不依赖父母活一辈子。美国大学对教师水平或业绩的评估，非常重视学生的反馈意见。如果大多数学生对教师不满意，就会直接导致教师下岗。所以，在美国大学任教很有危机感，如何既要讲好课，又要严格要求学生并使学生满意，这的确是门学问。 美国教育较注重自学。教师讲的内容与教材上的差异很大。到博士这个层次，上课时大部分时间用来讨论，教授的作用是引导，讨论主要是让你对读过的内容提出看法，作出批评。在研究生硕士这个层次上，他们很重视写，一般说来，每周看完阅读材料后要写5-10页的小论文。如果是比较大的讨论课程，每学期至少要写两篇25页左右的论文，主要是对所读文献进行评论，提出自己的见解。 三、对于中国教育的启示 美国的教育注重广而博，中国的教育注重窄而深;美国的教育注意培养学生的自信、自主、自立精神，中国的教育注意培养学生严格、严密、严谨精神。从发展创新能力的角度来看，中国的学生容易偏于自我约束、自我控制，以及因害怕出错而习惯于固守规范。我们应该看到，美国是在创新有余而基础不足的前提下才以抓基础来补不足。我国的情况却是与美国恰恰相反，我们是基础有余而创新不足，因而我国教育的完善必须以抓创新来补不足。 美国的大学教育很注意个人能力的培养，善于调动个人学习研究的潜能，利于人才的发展和脱颖而出。教育是一种文化现象，不同的教育反映的是不同的社会文化内涵，适宜美国今日社会的教育方法或教育体制并不一定适应于中国现在的社会。因此，不同国家的教育比较必须基于社会文化背景的比较。正是由于社会环境与文化传统的差异，构成了不同国家、不同社会的教育差异。美国的教育传统是与美国的文化传统相一致的，同样，中国的教育传统也必然根植于中国的文化传统。如何探索出既能适应中国社会又能汲取世界教育精华的教育模式，是教育研究的重要内容，也是研究的难点。通过交流我们可以了解了彼此的长处和不足。把中国人的含蓄和美国人的开放，中国人的刻苦钻研和美国人的创造精神，中国人的脚踏实地和美国人的浪漫、富有想象力结合起来。将不失为现代化教育的良好方法。相信随着教育改革的不断深入，在不久的将来，中国教育一定会取得更加重大的成功和突破。 参考文献： [1]杨振宁.杨振宁教授对中美教育的比较反思[J].复旦教育，20002 [2]刘黎，赵德龙.中美高等教育之比较[J].四川师范大学学报，20043 [3]郝云龙.中美高等教育之比较及其启示[J].北京教育高教版，20046 [4]孙莱祥，周洪林.赢在起点，输在终点―对我国传统教育教学太重基础的反思[J].中国大学教学，20022 作者简介：何 娟1989-，女，湖北宜昌人，硕士，研究方向：汉语国际教育。
美国堪称世界上 教育 事业最发达的国家之一，它的教育方式是怎么样的呢？下面是我给大家推荐的有关美国教育的论文，希望能对大家有所帮助!
摘要：美国堪称世界上教育事业最发达的国家之一，它不仅普及了中小学教育，而且拥有世界第一流的科学技术人才，经济实力在当前首屈一指。这一切不能不归功于其教育领域的不断变革，正所谓“变，不一定会导向成功，然而不变，一定不会成功”。本文试图对近半个世纪的美国教育改革作一概述，并对其进行粗略的分析。
关键词：教育;教育改革;美国
纵观美国教育的改革，不难看出，其实真正意义上的教育改革始于第一次世界大战结束(1918年)，而激烈的教育改革始于1957年“卫星冲击波”导致《国防教育法》(1958年)的颁布，持续到60年代中期，改革最引人注目的又集中在基础教育这一领域，此后1965年《高等教育法》的颁布，改革的视角才不断地扩展开来，一直持续到现在。
截止到上世纪80年代末，由瞿葆奎先生主编的《美国教育改革》这本书将美国教育改革划分为3个主要阶段：1918~1945，主要解决的是一些中等教育问题，其间以“八年研究”最为醒目;1946~1957，致力于机会均等、课程、 儿童 及师范学院等一些问题;1958~1987，对公立教育、进步教育中出现的一些问题作出激烈的 辩论 [1]。
因此，我们可以将1958年《国防教育法》的颁布作为分界线，将近一个世纪的美国教育改革一分为二：之前是总体趋向缓和的教育改革，之后是激烈而又不乏激进的教育改革。本文以后者为论述对象。
一、二战后美国教育改革的历程
(一)拉开帷幕。第二次世界大战以后，美国生产力得到迅速发展，需要培养各方面的人才，这在客观上促进了教育改革的进程。此外，当时美国出现了各种思想、流派，特别是“进步教育”思想、实用主义教育思想的影响[2]，这又在一定程度上为改革奠定了 文化 基础。而真正的导火线是1957年苏联第一颗人造卫星上天，引起了美国朝野上下的极大震动，教育改革的呼声更为高涨。
1958年9月2日，美国总统艾森豪威尔亲自批准了《国防教育法》(National Defense Education Act)，拨出大笔经费用于改善美国中小学数学和科学领域的教学，以改善日益下降的公立学校教学质量。其主要内容有：加强普通学校的自然科学、数学和现代外语的教学;坚持职业技术教育;强调“天才教育”;增拨大量教育经费作为对各级学校的财政援助等等[3]。《国防教育法》拉开了二战后美国教育改革的帷幕，是美国教育立法史上一个极其重要的里程碑，也影响了以后美国教育发展的方向。
(二)改革在继续。进入60年代以后，美国的教育改革继续进行。主要表现在三个方面：一是中小学的课程改革;二是继续解决教育机会不平等问题;三是发展高等教育，提高高等教育质量。此时期发生的重要事件主要是心理学家布鲁纳领导的课程改革;与之匹配的一系列法案主要有1965年的《中小学教育法》、1966年与1967年的《中小学教育法》(修正案)、1963年的《高等教育设施法》、1965年的《高等教育法》以及1968年的《高等教育法修正案》。
《国防教育法》颁布以后，一些问题也随之出现，因为教材过深、要求过高而导致了“学生难学，教师难教”的现象。因此截止到70年代中期，美国中小学生的素质不仅并没有得到应有的提高，反而出现了低于“卫星冲击波”之前的水平，加之美国在与日本、联邦德国的竞争中连连失手，其一极化的地位逐渐呈现多极化趋势。在这种背景下，美国政界、企业界和教育界强烈要求“回归基础”(Back to Basics)，于是1976年美国开展了一场“回归基础运动”。主要是对中小学校出现的基础知识教学和基本技能训练方面的问题进行改革;内容主要是围绕“生计教育”和基础教育;旨在消除进步主义教育造成的学生知识水平下降，忽视基础知识与基本技能的倾向，主要强调读、写、算等基础知识与基本技能，实行严格的纪律，开展学习上的竞争，采用标准化测验，实行能力分组，增加家庭作业，加强爱国主义与道德品德教育[4]。不可否认，这次运动为20世纪80年代的美国教育改革奠定了基础。
(三)新一轮改革。20世纪80年代可以说是美国教育改革大刀阔斧的开始。美国向来是擅长以危机促进改革的国家[5]。美国高等教育质量委员会于1983年4月发布的教育 报告 书——《国家处在危险中：教育改革势在必行》是推动美国新一轮教育改革的名篇之作，在全国引起了强烈的反响。这个报告最大的特点就是将教育在国民经济、社会生活和培养国民素质的作用与美国在国际社会中的地位高低甚至是国家的兴衰存亡联系在一起。报告书开头即指出美国社会的教育根基现在正在为日益强大的“平庸”浪潮所侵蚀，教育质量不断下降，已经到了对国家形成安全威胁的地步[6];主要内容是加强中学五门“新基础课”的教学，中学必须开设数学、英语、自然科学、社会科学、计算机课程;提高教育标准和要求;改进教师的专业训练标准、地位和待遇;各级政府加强对教育改革的领导和实施。此报告的公布，在美国教育史上又一次揭开了教育改革的序幕，大大超过了1958年教育改革的声势和规模。
到1985年，由美国促进科学协会联合美国科学院、联邦教育部等12个机构共同启动了“2061计划”，经过将近四年的调查，最终用哈雷彗星下一次与地球相遇的时间为代号完成了该报告，命名为《普及科学——2061计划》。报告称：“普及科学知识包括科学、数学和技术，已经成为教育的中心目标”，“美国没有任何事情比进行科学、数学和技术教育改革更为迫切”，最终“帮助美国变成一个普及了科学知识的国家”;报告认为：“教育的最高目标是要使人们能够达到自我实现合过负责任的生活”，然而科学文化应成为教育的中心目标，因为科学教育是教育的一部分，传授科学、数学和技术知识可以增进学生的理解，养成良好的思维习惯，使他们变成富有同情心的人，使他们能够独立考虑怎样面对人生[7]。这一工程代表着美国基础教育课程和教学改革的趋势，对于深化美国基础教育改革发挥了重要作用。
20世纪80年代后期，一向以“教育总统”自居的老布什又推行了2000年教育优先法，其主要内容是：提高学术水平，奖励学生努力学习，鼓励教师热心工作;兴办新型学校促进学校体系更新;关注困难儿童教育;坚持职业教育和高等教育等等。
(四)教育改革的新高潮。20世纪90年代的美国教育改革呈现出前所未有的新迹象，一系列的法案多是直接由总统亲自提出和签发的，并且在教育领域投入的经费也是大大超过了以前，开创了一股教育改革的高潮。可以说，20世纪90年代的美国教育改革，既是对80年代教育改革的继续和深化，也是对20世纪最后十年面向21世纪的战略思考和总体规划。
1991年4月18日，美国前总统布什正式签发了《美国2000年教育战略》。他提出了六项宏伟的教育目标：到2000年，①所有儿童具有入学读书的准备;②高中 毕业 生至少达到90%;③学生在英语、数学、科学、历史、地理方面具有国际竞争能力;④学生在科学领域领先于世界各国;⑤每个成年人都具有文化知识和在国际经济活动中的竞争能力;⑥每所学校都成为没有暴力和毒品的良好场所[8]。为实现上述目标，布什还提出应该采取四项策略与之匹配：①为今日的学生创立更好和更负责任的学校;②为明日的学校创立新一代美国学校;③把美国变为一个全民皆学之邦;④使社区成为可以进行学习的场所。由此可见，美国2000年的教育战略已不仅仅是面对普通教育，同时也是成人教育改革的纲领性文件，这一点可以说是一个突破。
1993年1月，克林顿就任美国总统。出于政党的不同和政治竞争的需要，克林顿虽然对布什时期的许多条文作出了修改，但在教育上基本是采取了延承的态度。次年3月，国会通过了《美国2000年教育目标法》并使其成为正式法律。该法首先将布什的六项全国教育目标增至八项，增加了教师培训和家长参与两项新目标以及八项目标的检测数据指数;其次，还增加了外语、艺术两门核心课程及其他内容。该法得到了广泛的支持。随后，联邦政府还颁布了《改进美国学校法》、《学校与就业机会法》等一系列法律，并且都得到了国会预算的支持。
1997年2月4日，克林顿在国情咨文中全面地阐述了教育问题，并指出：美国要在下一个世纪保持其在国际竞争中的地位，就必须建立世界一流的教育制度，培养一流的人才;把教育作为他第二任期里的头等大事来抓，并提出了美国未来发展教育的三大目标及实施纲领[9]。同年，克林顿总统又提出了《1997重建美国学校伙伴关系法》，计划用四年的时间拨款54亿美元来协助州和地方整修旧学校和兴建新学校。同年，美国教育部还提出了一个《21世纪社区学习中心计划》，要求延长公立学校时间，让儿童、社区民众在课后、周末和假期拥有一个安全无毒害的去处，在其中学习、成长。
1998年，美国教育部提出《小班化计划》，计划在十年内拨款208亿美元，增加10万教师，从而把小学一至三年级的班级学生数降低至每班18人。其中一项重要 措施 就是采用“校中校”(Schools Within a Achool)的方式，将一所大规模的高中分成小规模学校，由师生自己选择一所“校中校”，学生大部分课一起上，但各个校在人事、财务、教学计划等方面是分开自治的[10]。
2000年5月，克林顿总统在其“学校改革之旅”中宣布了《学校为社区中心：规划与设计公民抉择指南》，提出教学适应学习者需要、学校成为社区中心、提供健康安全的学习环境、有效利用所有资源、在变革中赋予学校弹性等教育改革思路，尝试着让学校和社会共同努力推进教育改革。
2001年1月，美国总统小布什提出了《不让一个儿童掉队》(No Child Left Behind)简称(NCLB)的教育改革计划。“这项改革计划称之为《不让一个孩子掉队》的原因在于它确定了这样一个目标：每个孩子应该接受好的教育，也就是说，不允许任何一个孩子在学业上掉队，每个孩子必须会学习。”[11]该法案要求所有学校都必须在12年内使阅读与数学达标的学生达到100%，各州必须在四年内使所有教师都合格，同时强调要缩小富人和穷人、少数族裔与白人学生的学业差距;该法案还强调州和地方要致力于绩效责任的落实，奖励成绩优秀的学校，惩罚绩效太低而又改善不力的学校。
这个法案自出台至今已有五年多的时间，国内有关这方面的 文章 和资料也不少见，到底进展如何?相信能得出一个比较客观的结论。
二、改革过程中呈现出的特点
了解一下美国教育改革的历程，我们会发现一些矛盾的现象。比如，一方面是政府的责任在不断地加强，影响在不断地增大;另一方面是一些别的因素(主要指市场)不断渗入并发挥作用;一方面是对教育质量的不断强调，另一方面是对教育公平的不断追求;一方面是政府的自上而下，另一方面又是平民百姓的全体动员，等等。说到底，这些矛盾在一定程度上恰恰反映出美国教育领域乃至世界整个教育领域内的问题。
我们不妨简单分析一下美国近半个世纪教育改革的特征：
(一)速度快，步伐大。从1958年《国防教育法》的颁布，到2001年的《不让一个儿童掉队》，不到50年时间，美国教育先后经历了四次大的变革。且从本文的第一部分我们可以看出：改革的步伐一次比一次大，受重视程度也一次高过一次。也正是这些，才使美国教育更好地适应了21世纪和信息社会的需要，使美国教育不断前进、领先世界。
(二)前进中不乏浮躁。不可否认，这半个世纪的教育改革对美国教育的发展至关重要，好多问题特别是中小学领域内的问题在这50年中得到有效地解决。但可能是基于各方面的需要，“浮躁”之风在美国也是愈演愈烈，其实不仅仅是在美国，“浮躁”可能是整个教育领域内的通病。
比如，《国防教育法》的颁布确实适应了当时大背景的需要，但里面定的好多目标都偏高，所要解决的问题也是迟迟没有得到好的效果，以至于后来很多法规的颁布都是在不断地对它修正;再者，著名的《美国2000年教育战略》中老布什定的六项宏伟的教育目标过于笼统与死板;还有，80年代在美国几乎随处可见的“危险论”，但当时的情景远不是1983年报告书中渲染得那样，“我们的国家处于危险。我国一度在商业、工业、科学和技术上的创造发明无异议地处于领先地位，现正在被世界各国的竞争者赶上”[12]，“危险”一次的涵义早已被大大地泛化了。
(三)成绩不断肯定，问题不断出现。《国家处在危险之中，教育改革势在必行》(1983年4月发表)这一报告发表至今已有20多个年头，美国各界也在对这20多年的教育改革的成败得失不断地评价。2003年4月26日，美国教育部组织了一次座谈会，正是以该报告诞生20周年给美国带来的影响为主题来展开分析，可以说评价和结论是多样的，支持与批评共存。其实从这50年来出台的一系列 政策法规 可以看出，正是由于问题的不断出现，才有相应的法规不断地出台。
(四)成人教育、职业教育越来越受到重视。自20世纪60年代以来，世界整个教育领域出现了一股新思潮——终身教育(法国、朗格朗)[13]。美国也受到这一思潮的影响。1963年颁布《职业教育法》;1975年将原来的“全国职业教育中心”改称“全国职业教育研究中心”，加强了理论上的指导与研究;从1962年到1976年，美国国会通过了四次加强职业教育法案，颇有影响的《生计教育法》便是在这一时期提出的，强调要重视学生职业准备能力的培养。
自70年代以后颁布的有关成人教育、终身教育文件可以参见文后附录。
三、小结
综观美国这半个世纪的教育改革，不难看出：自20世纪60年代以来，建立高质量的教育(即优质教育)一直是贯穿始终的一条重要指导思想。进入90年代以来，这一思想仍表现得十分明确和突出，但自80年代以来还有另外一条基本思想愈加明显——民主主义，表现在教育领域就是促进教育机会均等。
最后，需要说明两点：①美国教育的立法实际上还是一种经费资助法。因为美国教育的决定权主要是在州和地方，假若有的学校因某种原因拒绝该法，那么这一立法的完全实施还是很难的;②目标与现实之间总会有差距，教育改革更是如此。教育改革是一项困难的、需要长期努力的任务，任何教育问题都不是一次两次的法案的提出就能解决的，教育问题依然是决策领域的前沿和中心问题。
当然，任何一项政策的有效实施离不开各方面的支持与配合。美国政府的好多教育改革都是通过自愿参加的改革计划来实施的，教育界及民众在其中的渗透力越来越大，像特许学校、高成就中学、磁性学校、“校中校”等一系列新思路的出现，都是政府、教育界和社会各方最终达成平衡的结果。在这种情况下，学校只有把自己置身于整个社会环境下，取得社会的支持和合作才有可能成功。
参考 文献
1.瞿葆奎，马骥雄.美国教育改革[M].北京：人民教育出版社，1990
2.单中惠.西方教育思想史[M].太原：山西人民出版社，1996
3.教育发展与政策研究中心编.发达国家教育改革的动向和趋势[M].北京：人民教育出版社，1986
4.姚丽霞，洪明.美国真的处于危险中吗?——20世纪80年代以来美国教育改革主旨探析[J].福建师范大学学报(社科版)，2006;(1)
5.谷贤林.九十年代的美国教育改革[J].国家高级教育行政学院学报，2000;(1)
6.项贤明.20世纪90年代以来的美国教育改革[J].比较教育研究，2003;(5)
7.史静寰.八九十年代[J].清华大学教育研究，1997;(4)
摘 要：学校环境教育关系到学生和教职工的健康。学校环境教育是保障学校健康可持续发展的重要力量。华盛顿特区的学校环境教育形式为学校推进环保和促进学生健康提供了参考。
关键词：美国 华盛顿 学校 环境教育
美国一直将学生的身体健康和学校环境健康作为健康教育的出发点，学校环境教育是保证学生和教师具有高质量的教育和学习生活的重要力量。
一、学校环境教育的背景
世界卫生组织(WHO)的调查研究证实，学校环境对学生和教职工的健康和执行学校健康教育计划的成败之间有着重要的影响。美国是最早开展环境教育的国家，具有较为完善的法律制度和各种教育计划，保证学校环境教育顺利发展。
华盛顿特区在2010年通过了健康学校法(HSA)，旨在改善学生的健康。法案对学校环境教育做了专门论述。包括学校花园计划、健康环境素养培养计划(ELP)和绿色宣传等。
二、学校环境教育
华盛顿学校环境教育以绿色校园作为理念，通过全方位实践式教育实现学校良性发展。环境教育鼓励校内外人员广泛参与，重视社区和学校的相互支持。
1.学校花园项目
该项目由华盛顿教育监管办公室(OSSE)设立，联合社区组织、特区环境部等为特区学校创建绿色花园。OSSE为学校提供园艺学课程，由专家进行指导和培训，为计划提供技术和财政上的支持。
花园项目包括学校申请注册花园、申请项目资金、技术支持和专业发展。学校首先申请注册，填报花园项目的相关信息，建立一个项目沟通和支持 渠道 。特区教育监管办公室提供园艺指南、学校花园模型、系统设计以及项目管理的技术支持。
花园项目还开展花园教师培训，为有兴趣的老师提供为期一年的花园课程学习。同时每月举行一次学校花园主题的会议，以解决学校花园建设相关问题。 目前华盛顿特区已拥有93所学校花园。
2.环境素养培养计划(ELP)
该计划于2012年7月正式出台，是华盛顿政府为本区域社会和学校创设健康环境的体现。使学生获得解决健康和环境问题的相关知识和技能，成为健康环境的管理者。
计划是从幼儿园到12年级的一个系统的环境课程。围绕健康环境知识、态度和相关技能，培养学生能对环境保护做出明智选择，能正确处理城市发展和自然环境之间的关系。开展户外实践体验;，能分析周边环境信息，并找出问题的关键;，采取行动保护环境。课程以大自然为素材，采用“自然教育”、“自然学习”或“户外教育”的 方法 ，让学生建立人与自然和谐共处的意识和情感。
该计划(ELP)要达到的目标是：
(1)K-12环境素养知识课程。每个学生每学年至少参与一个户外环境教育活动。会访问和下载环境资源相关资料并完成作业。具备整合和创建环境策略的素养。
(2)增加教师的环境教育和培训。为教师提供环境教育辅助服务，举办环境教育研讨会和开展培训。进行社区环境服务实践，促进教育者和社区居民之间对话。
(3)把环境素养培养融入中学课程。增加高中生的环境科学课程，把学生参与社区环境服务作为学生毕业的一项指标要求。
(4)建立学生环境素养评估体系。收集学生环境素养知识成绩信息。创建各类活动用以评估学生环境素养。将学生的环境素养纳入到学生的综合评估系统。
(5)学校配置一定的环境设施，用于支持学生户外环境体验学习。鼓励和帮助学校申请美国绿丝带学校认证项目。
(6)协调政府和非政府组织协同实施计划。统筹特区相关组织和机构，划分各自在计划实施中的工作职责和范围，协同完成环境素养培养计划。
3.绿色宣传
华盛顿环境部对学生、教师和居民开展不同形式的环境宣传。帮助人们正确处理个人行为与周围环境之间的关系，采取负责任的行动，防止环境受到破坏。
面向学生的绿色宣传有：①水产资源教育，使学生了解野生水生动物资源，掌握如何保护和利用水产资源;②能源教育，使学校参观特区环境部相关的能源项目，理解和学习如何节约能源;③实践体验学习，学生通过户外活动，探索周边地区自然环境，并参与社区环境服务项目。
针对教育工作者的宣传，有环境教育研讨会和培训。教师们相互交流 经验 ，学习如何更好的指导学生处理复杂的环境问题。寻求更好的方法整合自己的环境教学实践。特区规定教师必须在课余时间参加相关的环境教育研讨会，促进自身的专业发展。
三、学校环境教育的意义
学校环境教育能推动构建绿色学校，改善学校基础设施，创造更多的工作机会，推动学校教学体制和运营等各方面的绿色发展，节省经费。培养学生环保意识，为参与绿色经济的建设做好准备。
华盛顿学校环境教育为其他地区树立了榜样，能改善社区生活环境。健康的学校环境有利于节约能源与学校运营成本。培养学生批判思维和创新技能，减少损害环境的不良行为，使学校朝着可持续的健康校园环境发展。
从更高的层面来讲，学校环境教育有利于节省和储备宝贵的自然资源，加强地区和国家能源安全，有利于地区社会经济的健康可持续发展。
参考文献：
[1]王翠华、王金雪等译，学校健康教育指南[M].人民卫生出版社，1999，第58页.
[2]
[3]
[4]崔凤，藏辉燕，美国环境教育及其对我国的启示[J]，华东理工大学学报，2009(02).
美国的教育制度对许多美国人来说，教育是很重要的事。自从19世纪中叶以来，我们就为美国居民提供了免费的公共教育。公共教育是由州和地方政府管理，并由当地税收提供资金，但却是联邦政府规定的强制性教育。在提升技能、拓宽知识面和增加受雇机会等方面，上课和不断学习是很重要的。在美国，我们的公共教育制度给你和你的子女提供了大量的机会，而我们的私立、社区和州立学院和大学，在高等教育方面也提供了多样化的选择 关于我们的教育制度在美国，根据法律规定，所有年龄介于6岁到16岁（在有些州是18岁）的小孩都必须上学，否则将被视为旷课。所有社区都有某种形式的公共教育。其费用是由当地税收津贴的。上学不必学费或费用，课本也是校方提供的，丹必须自备簿子、铅笔、蜡笔以及供孩子在校期间使用的其他物品。我国孩子通常在5岁时就进入幼稚园，开始上学。许多学校有半天的幼稚园课程，或允许这个年龄的孩子比其他年纪稍大的学生提早回家。大多数社区的小学，开办1年级至5或6年级的课程。过后，孩子将进入中学（中学）的6－8年级或7－9年级（不同社区有不同的设置）。高中是指9－12或10－12年级，取决于个别学校。公共学校系统的课程是由州款资助的州委员会，或由当地学校职员决定的。大多数校区提供的课程包括阅读、书写、英语文法、文学、数学、科学、历史和社会学、地理、经济、公民（或政府）、电脑和键盘输入，以及体育。学生也可以选修一些科目，例如美术、戏剧、电脑科学、家政或其他感兴趣的课程。 ESL 课程如果一个小孩的母语不是英语，并因为语言障碍而导致学习困难，校方就会把他们安置在ESL（英语最为第二语言）课程，由具有专业知识的教师帮助这些孩子适应新的文化和语言环境。这有助于减轻许多孩子在过渡期间遇到的苦难。有些地区有大量的移民，因此这些地区也设立了双语学校，以满足学生的需要?职业训练与大学预科课程许多高中提供了特别的职业训练课程，让年级较大而又不打算在毕业后进入大学继续学习的学生，学习一门他们选择的职业，并进行实习。那些准备进入大学深造的学生，通常会修读大学预科课程，包括高级数学、高级英语、科学等。有些学校还提供了大学先修课程。此外，多数中学或高中也为学生开设了一些强化课程，例如音乐、美术、戏剧或体育。私立学校大多数社区都有私立学校。在美国，大约由10％的学生是在私立学校读书。这些学校的经费并非由税款支付；相反地，学生的父母必须缴交一年的学费。有些私立学校是经过认证机构鉴定的合格学校，有些则不是，因此确定教师是否合格是相当重要的。有的私立学校是“大学预科”学府，而几乎所有的毕业生都会进入大学。有80％的私立学校或多或少和宗教团体有关系，并且会以某种形式的宗教教育作为其课程的组成部分。其他的是军事院校，而其课程则包含了某种形式的军事训练。在家教育少数父母选择在家里教育子女。倘若要这样做，你必须使用经过鉴定的合格教程，而且要由一位合格教师监督。一些在特大城市内的学区，还制订了在家教育计划，监督在家里教育子女的当地父母。成人与继续教育许多学校系统为当地居民提供了极其廉价或甚至免费的社区教育课程。这些课程通常是由当地的学区赞助，包括美术、工艺、互联网、体育项目或英语第二语文等成人课程。他们也会在学校暑假期间为孩子安排一些特别课程，或者主办学习营。为进入大学准备：SAT测验和GRE考试在进入大学之前，所有学生都必须接受一项称为SAT（学业能力倾向测验）的特别测验，以测试他们的英语阅读、理解和词汇能力，以及数学水平。大学当局通常会以这项测验的分数，以及学生的高中平均分数，作为否同意入学的衡量标准。请访问College Board Online 的网站，进一步了解SATs及其报名程序。学生通常是在高中最后一个学年的春季或秋季报读不同的大学，然后等待大学的录取通知。学生在提交报名表格的同时，也必须附上高中成绩和SAT成绩的副本。如果要报读研究生院，就必须接受一项称为GRE（研究生入学考试）的特别考试。这是一项范围广大的考试。在其普通考试部分，将测试你的数学、语言和推理能力。在GRE的专科考试部分，将测试你的专科（例如生化科学、电脑科学或英语文学）水平。如果你要修读研究生课程，必须提交大学成绩和GRE成绩，作为研究生院衡量你是否合格的标准。许多人通过修读专门课程，以及／或者购买练习簿的方式，来准备GRE考试。请访问 网站，以进一步了解GREs。选择你属意的学院或大学有的行业需要大学学位，例如法律、医药、工程或教育等；而在其他行业里，有学位的个人将获得优先擢升的机会，因此接受大学教育是一项有价值的资产。在美国，绝大多数有意进入专业行业工作的人，都会选择进入学院或大学，而我国的大学生在人口中的比例，是工业化世界中最高的之一。通常，学院是一间较小型的四年制院校，并将在学生毕业后颁发专科学位。例如，文学院也许会开办文学、语言、美术或哲学课程，而商学院将开办金融、会计、行政及其他与商科学位有关的课程。大学 是由好几所学院以及一所或多所研究院组成的四年制院校。不过，在大多数美国人的用语习惯中，“学院”和“大学”这两个术语是通用的。每个州都有一所或多所州立大学，譬如说加州就有由UCLA（加州大学洛杉矶校区）、UCSD（加州大学圣地牙哥校区）、UCSF（加州大学旧金山学区）等多所州立大学组成的大学系统。 有一些很好的网站，可以让你查询不同学院和大学的资料。其中的一个是雅虎教育，网址是 。只要你输入你想要深入了解情况的学院的名称，其搜索引擎就会帮你查找。你也可以直接进入 （Petersons online），查询美国大学及其研究生课程的信息。你只须单击其"search" （搜索）功能，输入你要查询的学校的名称，然后它就会告诉你，你要找的是什么？一般上，大学或学院的名气越大，入学标准就越高。同样的，在毕业后，你在自己选择的行业受聘的机会也较高。有些院校以其在某个专科的优越表现闻名于世（例如纽约州立大学以在写作和文学方面著称，而沃顿商业学校则以商科知名），因此会增加其毕业生在这些工作领域的受聘机会。你可以询问同一行业的不同人士，和师友交通，以及自己调查研究等方式，了解不同学院和大学是如何排名的。 选择主修一旦你考进学院或大学后，校方就会要求你选择一门主修。主修指的是你准备进入某一领域或学科的焦点学习科目。譬如说，以图形设计为主修的学生，首先必须修读一些任何学位都要求具备的基础课程：例如数学、英语和语言学分，以及科学，以达到毕业的最低要求。他们也可以修读一些与其学位有关的课程，例如设计、电脑科学、adobe illustrator及其他。学生必须修完所有基础课程，同时累积了一定数量的学分，而其主修也必须及格，才能毕业（例如，有些大学规定学生必须修足126学分才能毕业）。有些学生还选择一门副修（次要学习领域，但要有一定数额的学分）。譬如说，化学主修生可能决定选择以法语作为副修，不过必须修完一定数量的法语课程并且得考试及格，才能取得副修资格。如果一个学生毕业自四年制学院或大学，他们将获得文学士（.）学位或理学士（.）学位，取决于他们选择的主修科目 社区学院你可能有意在本地学习。许多社区有两年制学院。这些学院将在学生修完课程后，授予副学士学位（两年制学位）。大多数社区学院的收费比四年制学院或大学来得便宜，因而有些学生通常在社区学院修完前两年课程，然后再转到四年制大学继续学习。如果你准备这样做，就必须确定你在社区学院所学的课程的学分，是否能转移到你计划进入的大学。这是十分重要的，因为有些课程的学分是不能转移的助学补贴大学的费用是挺高的，因此你可能需要一些帮助，以支付学费、书籍费和生活费。网上有好些个不错的网站，提供了与助学补贴有关的资料，同时告诉你如何申请它们。其中一个较好的是Petersons ( )。这个网站也包含了不同学校的资料。其中一项是联邦政府为那些需要助学补贴的大学生提供的计划，称为 FAFSA（联邦学生补助免费申请），其网站是 。这项由美国教育部联邦学生补助部门监管的计划，为许多贫寒学生进入大学学习开了方便之门。你必须填写一份申请表格，然后邮寄给有关部门（或者用PIN（个人身份识别号码）在网上申请）。申请表格要求你提供的材料相当广泛，包括财务状况、负债和税务记录，以方便他们确定你是否符合申请资格。申请FAFSA，是获得任何种类的联邦学生补助，以及申请许多州学生补助计划的先决条件。你可以进入教育部网站 查找更多关于大学助学补贴的信息，不然也可以在美东时间上午8时至午夜之间，致电1-800-4FED-AID （1-）向联邦学生补助信息中心查询。符合标准的合格学生也可以申请奖学金。一般情况下，学术能力、某些天赋或才能，以及／或者实际需要，都是决定颁发奖学金给谁的考虑因素。多数高中和大学都有助学补贴办公室。一旦接受学生入学后，就会协助他们查询有关助学补贴的信息。其中有不少是半工半读计划，允许你做部分时间工作，以便用工作所得的收入支付你在大学学习期间以上内容选自：赴美留学需要了解什么？ ——美国驻华大使馆文化官梁北德专访梁北德先生来中国担任美国驻华大使馆文化官仅有半年的时间，“我虽然在这里工作过，但那时担任使馆的新闻发言人，是完全不同的工作。过去的4年里，我是在香港工作，香港的很多方面与北京也很不一样。所以，在今后的两年半时间里，我要学习的东西很多。”梁北德先生谈到现在的工作时非常谦和。 事实上，在与梁北德的交谈中，感觉他很了解中国，他对中国学生赴美留学应注意的一些问题，提了很多建设性意见。 赴美留学最好先了解美国教育史 记者：美国是很多中国学生很想去留学的地方，请问去美国留学之前，首先要了解美国什么？ 梁北德：谢谢贵刊邀请我来讨论美国的高等教育和中国留学生面临的情况。我认为，国外学生去美国留学之前，最好在熟悉美国高等教育前，先了解形成美国目前高等教育现状的历史。 如大家所知，美国是一个移民的国度。因此，美国与一些比较传统的社会，如欧洲国家、亚洲的中国、日本等国家有着根本的不同。除了美国印第安人，我们所有人的祖先都是从其他地方移居而来。可以说，美国人是不同族裔或种族的混合。我就是其中之一，我的英文名字是一个苏格兰名字，但我实际上是一个混血儿。我不知道我这个姓氏的来源，母亲告诉我，我的曾祖父是在一个芝加哥的孤儿院中长大的，我们家的孩子们更是血缘混杂。在美国，这种情况很正常。 美国这个国家不是由种族、宗教、传统或语言团结在一起的。我们是被自由的人们能够自己管理自己这一理想团结在一起，我们更加相信我们的命运是掌握在自己手中。多数美国人没有与生俱来的身份，在美国的每一个人都负有创造自己生活的责任�我们可以成功，也可以失败。尽管有时政府会帮一把，但多数时间美国人信奉自强自立。 当然，这是一种理想，我们也能列举出美国人在追求理想时失败的事例。但多数美国人仍坚信并信守这样的信念，那就是：勤奋、刻苦、智慧和勇气会得到回报。对多数美国人来讲，政府的作用只是保证人人机会平等。而正因此，教育变得格外重要，因为教育是为每人提供平等机会的重要途径之一。 记者：那么，美国的教育体系是否反映了美国人的信条？ 梁北德：是的。这就是所有学生如果他们愿意的话，都应该有机会上大学，人是可以进步的。我非常喜欢我的一个同事——实际上是我的上司的一句话，他说美国是“给人以二次机会的国度”。他的意思是美国人总是可以从头再来。他们不仅在十八九岁时可以上大学，30岁时，甚至是40、50或60岁时都可以重回课堂。今天，人们身体更加健康，寿命也更长，年老的美国人重返校园，甚至读第二学位的现象已经不是什么新鲜事了。 许多美国人不是终生从事一种职业，而是更换几种工作。有时出于自愿，有时则因经济状况改变而不得不改变工作。为了找到新的、富有收获的职业，我们必须终生一直能享受高质量的教育和培训。所以在美国及其他国家出现了一种“继续教育”的新趋势，通过大学、社区学院甚至远程或网上教育来实现。换句话说，在美国，即使像我这样年纪的人也可以再拿一个学位，以便开始新的事业或追求自己的某种兴趣。 选择美国高校有窍门 记者：美国的教育体系与中国的不同，请问到美国留学如何选择学校？ 梁北德：像多数美国机构一样，我们的教育体系也是多样化的。我们没有全国统一的教育制度。公共教育的责任大部分是由地方和州政府承担的。联邦政府对教育政策有一定的影响力，联邦政府对教育拨款和提供资金，因为联邦政府执行法律，如禁止种族歧视的民权法。但教育政策由地方和州一级来执行，公立学校和大学由地方和州政府管理。 美国有3600多所大学提供本科教育，约1700所大学和其他机构提供研究生教育。我们有由州政府兴办和资助的州立大学，为本州居民提供低价的教育，比如加利福尼亚州、弗吉尼亚州和威斯康辛州等等；有私立院校，从捐赠、学费、研究拨款和校友馈赠等方式获得费用；还有社区大学、技术和职业学校以及提供远程或网上教育的机构。所以任何有兴趣的人，都可以马上开始在一所美国大学学习硕士课程。譬如，我就可以在北京我的家中，用电脑和因特网学习。 美国的高等院校在规模、种类和费用上相差很大。有些院校像哈佛、威廉和玛丽学院，他们的历史可以追溯到17世纪，有些则是新建的；有些院校注重传统科目如哲学、文学、历史和自然科学，有些学校专长于现代技术、通讯或商业。许多大的院校涵盖所有上述学科。大多数院校处于大城市，但有些位于小城镇的大学也有它的优势，在那里学生可以专心学习，不受都市生活的干扰。 不同的学校关注的对象也有差别，有些学校关心、迎合本科生的需要，如我儿子所就读的华盛顿州的西华盛顿大学，就比较注重本科生。有的学校则更关注研究生，像我曾就读过的华盛顿大学，学校规模巨大，强项是研究生教育和学术研究项目，在这样的学校，本科生可能感到被忽视。 美国许多最优秀和最著名的大学是私立的。但我认为，打算去美国学习的中国学生不应忽略公立或“州立”院校。这些学校的部分资金来自于所在州的资助，因此学费通常比私立学校低。本州居民�在该州居住并缴纳税赋 缴的学费要比外州学生低。国际学生被视为外州居民。即使对必须按照外州学生缴费的学生来说，州立或公立大学的学费也要比私立机构低很多。除了资金方面的考虑之外，公立或私立不应成为择校标准，因为公立、私立大学都能够提供高质量的教育。 记者：请问您当年选择学校是出于哪些考虑？ 梁北德：我之所以选择华盛顿大学首先是因为这是一所优秀的大学。同样重要的是，从经济角度说，这家学校对我也很合适，因为我是华盛顿州的居民，当我上大学本科时，这所学校每季度对本州居民的学费只是象征性地收区区45美元。当然，现在的学费比那时要高一些，但州立院校仍为许多上不起昂贵的私立大学的人提供优质的高等教育。 超过50万的国际学生到美国 记者：目前有多少国际学生在美国，您认为他们选择到美国接受高等教育是基于哪方面的考虑呢？ 梁北德：目前已有超过50万的来自全世界的国际学生到美国来接受高等教育。一个原因是教育质量。美国大学的设施、资源和师资质量都是享誉世界的。尽管我们没有全国统一的高等教育制度，但严密的认证体系保证那些得到认证的机构能保持很高的学术水准。 另一个原因是选择性大。美国教育体制为人们提供了世界上独一无二的宽松的选择余地，包括院校种类、学术和社会环境、入学要求、众多学科和学位项目。 第三个原因是价值因素，就像对未来的投资一样，一个美国大学的学位使所花金钱物有所值。不同学校的学费和生活费用的高低选择性很大，这使千千万万的国际学生可以负担得起留学美国，特别在研究生阶段，因为外国学生有时可以得到经济资助或半工半读助学金。 第四个原因是灵活性，美国大学一个最为显著的特征就是选择课程的灵活度。也许，更重要的是学生可以选择转学。 记者：现在有多少中国学生在美国的大学求学？ 梁北德：根据2002至2003学年的统计数字，现在有万多名中国学生在美国的大学中学习，比上一个年度增加了6%。他们几乎占了在美国的外国学生总数的11%，人数仅次于印度，印度有万余名在美学生。�印度在美学生总数去年增长了22%，首次超过了中国。 中国学生在美国各州的各类院校中学习。有些在著名的私立院校如斯坦福、耶鲁或麻省理工学院。有些中国学生在州立大学如密歇根大学、得克萨斯大学或加利福尼亚大学。还有人在小型的艺术院校，有人在社区大学。遍布全国各地的中国学生也恰恰反映出两国人民之间广泛和日益增长的教育交流和人际交往。 除了这万名中国本科生和研究生外，还有约1万名中国访问学者在美国的大学中教课或从事研究工作。 我需要强调的是，中国留美的学生大多数是研究生，本科生只有13%，我所听到的都是中国的研究生是外国学生中最优秀、最成功的。 怎样确定该不该到美国留学 记者：在决定去美国留学之前您认为还应注意什么？ 梁北德：我认为在决定是否要到美国或其他任何国家留学前，应该问自己几个问题： 第一，美国是否有你所需的教育？ 第二，你学成归国时，你所学的专业是否有就业需求？ 第三，当你回来后，你所赚的钱能否偿还你接受国外教育这一投资？ 第四，你在学术方面是否有所准备？是否已参加了所选专业所需的考试？你的成绩是否符合美国院校的要求？ 第五，你的英语够用吗？这一点非常关键。 第六，你有足够的金钱支付你的费用吗？这些费用包括学费、住房、食品、书籍、健康保险、交通、衣物和少量的娱乐。 第七，本科阶段很难拿到奖学金。 第八，研究生可以获得半工半读助学金，这些可以包含研究或教学工作。 第九，私立大学每年的费用可达3万美元或更多，州立大学对外国学生和非本州居民的费用可达万到2万美元。 第十，准备好在另外一个文化背景完全不同的国度生活吗？并不是每一个人都适合在国外生活。国外生活经历很有意义，但也充满艰难，常常给人带来紧张压力。 从哪里可获得留美的免费信息 记者：去美国留学可以从哪里获得免费信息？ 梁北德：如果你确实决定了要去美国留学，就需要了解更多有关留学的要求及需要做的准备。我们有许多信息资源向大家免费提供关于赴美留学的准确信息。在北京，你可以到语言学院的中国学术交流服务中心免费查阅有关留学资料，这是由美国政府提供的。该咨询中心还有经过培训的咨询员为你服务。另外，国家图书馆和在京广中心的美国教育交流中心也分别备有整套赴美留学参考资料。不过美国教育交流中心没有咨询员提供帮助。 在因特网上也有许多免费的信息资源。每所美国大学都有自己的网页，国际教育交流协会驻香港办事处也有一个很好的网页，网址是： 美国驻华大使馆的网页还可以链接到一个名为“教育在美国”的网站，这个网站只提供英文信息。 以上提到的网页都是免费的，大家不必花钱从别的渠道寻求信息。这些网页可以为你选择实力雄厚的院系提供参考。这些网页还为准备留学的学生提供有关学费、录取程序及标准等信息。 记者：许多学生非常想了解关于美国留学签证的信息，怎样查找？ 梁北德：这些信息登载在美国驻华大使馆的网页上，供免费查阅。我向大家特别推荐其中的《美使馆签证官澄清传言》这篇文章。 简而言之，这些文章都强调要想取得赴美留学签证，申请者必须证明他去美国的惟一目的�而不是基本目的 是去学习；他有能力并想要在美国做一名全职学生；他有足够的资金支付在美国的学费、生活费及可能需要的意外消费，而无需靠打工赚钱；另外，他能举出足够的强有力的理由，诸如社会因素、经济因素等，迫使他完成学业后立即离开美国。 美国的法律规定，外国留学生必须有意在完成学业后离开美国。要知道，美国有明确的法律管理签证的发放。签证处的官员负责执行这项法律。他们无权偏袒或歧视任何申请者，也无权任意做出决定。相对来说，本科生不如研究生容易拿到赴美签证，因为赴美学习的开销庞大，本科生不太容易找到工作也不容易申请到奖学金。 记者：请您谈谈美国对中国学生签证的发放情况。 梁北德：尽管发生了“9·11”恐怖袭击，美国仍然继续欢迎来自世界各地的学生。去年，美国大学国际学生的招收量增加了。 美国总统布什已充分表明他对于教育交流的强有力的一贯承诺。这项承诺并未因为“9·11”的悲剧而削弱。去年11月11日，布什总统表示：“我们必须重申对促进教育机会的承诺：让美国的学生有机会去海外留学，并且鼓励外国学生参与我们的教育系统。通过学习外国文化、语言，以及在海外生活，我们能够更多地了解国家之间的共同点，学会更好地尊重国家之间的分歧。作为国际教育交流项目的一部分，各国人民之间建立的友善关系还将发展为国家之间活跃互惠的伙伴关系。” 如何适应美国校园生活 记者：美国的校园生活怎么样？到美国留学的学生应该怎样做？ 梁北德：美国大学中的氛围，以及学生即将收获的求学体验大概与其他国家校园的经验大不相同。因为美国高等教育有以下的特点： 批判性思维十分重要。大多数美国人认为他们本人的观点并不亚于上级的观点。我们通常不会机械地接受上级的言辞，无论他们是政府官员、宗教领袖抑或是资深学者。在美国，经济学教授的工作不是去告诉学生们要思考的内容，或哪一种经济政策更好，哪一种经济政策不好。相反，教授试图让学生自己去探索问题，摸索出如何通过研究，收集事实依据，从而得出最终结论的方法，并且将个人结论讲解清楚，并令人信服。 其二，课堂作业除阅读外，还包括分析，并需要准备一篇能够反映学生分析和结论的讲演稿或论文。在美国学校的课堂上�包括大学、初中和高中 ，学生们不是简单地听、记录，然后重复教师说的话。学生会问问题，并质疑老师。老师也会问学生问题。通常这些问题没有惟一正确的答案，这样做的目的不是让学生单纯地了解事实，然后重复这些事实，而是让他们懂得如何思考问题，如何在资料齐全的图书馆或因特网上找到自己需要的信息，如何对信息进行分析，以及如何利用充分的论据证明自己的结论。 记者：您的孩子在美国是怎样读书的呢？ 梁北德：我刚才所描述的是我正在上十年级的女儿如何通过图书馆研究完成高中论文的情形。有个中国教授曾告诉我，大多数中国学生了解很多事实，但他们直到读研究生课程时才能学到如何进行同等水平的研究工作。因此，来美国学习的中国学生可能会发现，他们掌握很多知识，但他们独立进行调查研究的能力还有待提高。同时，他们还要学会接受这样一个令他们觉得不太舒服的事实：有时，有些问题可能没有惟一正确的答案。 把握体验美国教育的良机 记者：最后想请您谈谈赴美留学还应注意哪些问题？ 梁北德：诚实非常重要。美国人十分重视学术领域的诚实态度。大家都知道美国极力支持在商业领域保护知识产权，我们对学术工作也持同样见解。老师和教授都希望看到学生的原创作品，学生应用自己的语言完成论文。学生如果在考试中抄袭答案将很容易被发现，那么他们也就无法通过这门课程的考试。上交一篇别人写的论文将被认为是欺行为。因此，学生应独立完成自己的功课。 另外要有团体合作精神。许多在美国留学的中国学生能够通过长时间的努力学习和克制力在学术上取得成功。但是把自己局限于学习研究就会使他们失去机会享受美国教育中一些最重要的优势，即集体和社会活动的参与。美国学生非常重视参与学生活动和社会活动，如：体育运动、俱乐部、服务团体、协会、娱乐活动。社会互动也非常重要，而做个书呆子就意味着坐失体验美国教育中最大益处的良机。因此，外国留学生应来到室外，体会在美国的生活。 我认为，这是远程或函授教育的一个弊端。也许，我太老套了，但我觉得实地教育是未来的潮流。不过，我认为，社会互动，即与同学和教授面对面的辩论和争论，是教育最重要的一些特征。我希望这种人与人之间的互动永远都不会丢失。 总之，无论大家在美国、中国还是别的国家，我都祝学生们学习进步。在这个飞速变化、相互联系不断增加的世界，教育是成功的关键。 我还希望，通过教育，中美两国人民能够共同合作，增进国家间的了解，创造一个更加美好的世界。以上
当代中国的根本政治制度是人民代表大会制度，分为全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，是我国的最高权利机关。全国人民代表大会每年举行一次全体代表参加的大会，大会主要审议全国政府工作报告，科学决策国家发展规划，审议并通过国家法律。地方各级人民代表大会处理地方事物，科学决策发展道路。我国的人民代表大会制度充分地保障了人民当家做主的权利的实现。由于我国人口多，不可能由人民直接参加各种会议，要想充分地反映人民的真实想法，只有通过选举自己的代表参加全国大会，这就是全国人民代表大会。我国为了保证少数民族的根本利益，在少数民族人口聚集的地方实行民族区域自治制度，他们拥有自主决策，自主发展，有充分的自主权。民族区域自治制度充分地保障了少数民族的利益，促进了少数民族的发展，维护了全国各族人民的大团结，现在我国实行的少数民族区域自治的有：西藏民族自治区、内蒙古自治区、新疆维吾尔自治区、广西壮族自治区、宁夏回族自治区。这是具有中国特色社会主义的政治制度，有利地保证了人民当家做主，推进了民主建设的发展，充分地保障了人民的政治参与权利，是我国经济发展的有利保障。
科举制 第一，隋唐科举制的创立和完善。<1>隋朝兴起：隋文帝废除九品中正制，开始使用分科考试的方法选拔官吏；隋炀帝时开始设立进誓愫闷，科举制形成。<2>唐朝完善：唐太宗时，增加了考试科目，以进士、明经两科为主；武则天时，大量增加科举取士人数，还首创了武举和殿试；唐玄宗时任用高官主持考试，提高了科举考试的地位。 科举制与九品中正制的明显区别是选拔官吏不再以家族名望而是以考试成绩为依据，选官的权力不在地方而是收归中央。科举制的创立是封建选官制的一大进步：它抑制了门阀世族势力，扩大了官吏来源，实质上反映了隋唐时期阶级关系的变化；提高了官员的文化素质，有利于政治的清明；大大加强了中央集权，有利于政局的稳定。需要指出的是，科举制虽然扩大了官吏的来源，但它仍然是地主阶级的选官制度，是为地主阶级服务的。 第二，宋朝科举制的发展。宋代科举制比唐代有了进一步发展，而且具有自己的特色，这主要表现在殿试成为定制和“糊名法”的实行，采取的名额也比唐朝大大增加了。科举制的发展为地主阶级各阶层进入仕途开辟了道路，也进一步扩大了北宋的统治基础，还起到了加强中央集权的作用。 第三，明清时期科举制度的变化。明清时期实行八股取士，以四书五经的文句命题，解释以朱熹的集注为依据，文章格式为八股文，不能随意发挥。八股取士的实质是一种文化专制制度，它禁锢了人们的思想，严重地阻碍了文化科学的发展，是造成近代中国科学技术落后于西方的重要原因。清末戊戌变法曾改革科举制，废八股，改试策论。科举制在中国古代选官史上存在了近 一千三百年，直到1905年才被废除。 在官僚系统中，地方官员，无论是临民之官，还是封疆大吏，如何选用，事关统治根基的稳固与否，受到历代统治者重视。纵观中国古代政治制度史之演进，地方官的选用，大致经历了两个阶段。 第一个阶段，从秦汉至隋唐以前，地方官选任以察举和荐举为主，以“贤能”为标准，地方权力较大。从选拔上看：在先秦时，实行乡里举荐的制度，在血缘与地缘政治相结合的情况下，基层举荐实际上跳不出“荐人唯亲”的框框。汉代实行察举制度，规定由地方主要长官每年推荐一定数量的人为官，推选的标准以德行、经学、乡闾清议为主。察举实行荐举者与被荐举者连坐的制度，制度之初还是比较严慎的，但由于察举的标准笼统，主观评价的成分多，容易出现请托舞弊，弄虚作假的现象，被举荐者多为“门生故吏”，无真才实学，随着吏治的败坏，到东汉末年此制也败坏不堪了。魏晋以后实行九品中正制，选拔推荐的权力不再交由地方官，而是由朝廷统一任命“中正”官，专门负责举士选才。这些中正官担任本籍州郡的大小“中正”，由他们把地方人才划分为九个等级，上报给中央，由中央任用。中正官评价人才的标准包括了察举制度所规定的内容，还增加了“家世”和“才实”等条目，注重品德与能力相结合，比汉代较为完善，一时间“儒雅并进”，起到一定积极的效果。但此制度也存在缺陷：一是选官的人，即“中正”官，多为本地的豪族大家所把持；二是选拔标准多以家世出身为重，造成“上品无寒门，下品无世族”的选才结果，阻塞了寒素人才入仕。 从任用上看：从秦代起地方上长史一级的官员就要由中央任命，以后历代一直延续，秦汉地方层级分郡、县两级制，地方主官，都由中央下派，郡守如此，县令也如此。但同时也规定，地方长官有自辟僚属的权力，郡守、县令都可以在自己所管辖的区域内选择任用官员。 第二阶段从隋唐至明清，选任方式以科举为主，以“考试”为标准，用人权完全收归中央。从选拔上看：隋唐实行开科取士，隋炀帝以科举制取代了九品中正制，成为选拔各级官员的主要方式。全国各地的士子不用通过荐举，直接报名考试，经过公开的逐级考试，由官府择优录取。士子在通过逐级政府和中央的笔试之后，要由吏部再进行面试，内容是考察“身、言、书、判”即身体容貌、言语应对、书法笔迹和判词书写。科举考试的内容以儒学为主，兼及见识才能。大致说来，科举考试由礼部考才学，吏部考能力。明朝中期出现八股文，这是一种严格的排偶分股的应考文体，考生易于掌握格式，评卷标准也较为客观。科举制度在发展的过程中，也有过立废之争，朱元璋就曾一度下诏停止科举，但始终未能找到一种超过科举的有效选官方式，所以，不得不在停科举九年后再次恢复。科举制度以相对公正、公平、公开的形式选拔和收揽人才，为整个政治机体输送新鲜血液，在政治发展中起到了巨大的作用。 从任用上看：地方主官仍然由中央统一任用，这一点一直未变。变化的是，取消了地方主官自辟僚属的权力，地方官不能再自行任命属下官员，所有进入流品的地方官员都由中央政府任用，《文献通考》中记载，隋朝时“海内一命之官并出于朝廷，州郡无复辟署之事”。从隋朝起，地方主官的用人权被中央收回。 古代地方官员选任制度对政治的影响 地方官的选任，不仅仅是一项文官管理制度，它关涉到
一米等于100cm，古代不同时期，一尺长短不同 商代，一尺合今，按这一尺度，人高约一丈左右，故有“丈夫”之称； 周代，一尺合今 ； 秦时，一尺约 ； 汉时，一尺大约—— ； 三国，一尺合今 ； 南朝，一尺约 ； 北魏，一尺合今 ； 隋代，一尺合今 ； 唐代，一尺合今 ； 宋元时，一尺合今 ； 明清时，木工一尺合今。
材料、问题、假设与历史研究，《史学月刊》2009年第一期，2009年1月《贞观政要》导读，《名家谈国学》，人民出版社，2008年6月唐高宗的真相·序，北京大学出版社，2008年4月说唐太宗·序，上海辞书出版社，2008年3月盛世中国系列之贞观之治，《世纪大讲堂（第14辑）》，凤凰卫视编，辽宁人民出版社，2007年4月孟宪实讲唐史：从玄武门之变到贞观之治·序，广西师范大学出版社、2007年5月论唐代中后期的政治制度变化《清华历史讲堂初编》，三联书店，2007年3月关于“古代中国的政治制度”的几个问题，《历史教学》（中学版）2007年第2期我看隋唐史研究，《文史知识》2006年第4期、2006年第5期中国古代政治制度的变化与选官制度的发展，《部级领导干部历史文化讲座·2004》，北京图书馆出版社，2005年6月汉唐明比较一兼论中国古代秦以后的社会变迁，《唐研究》第十卷，北京大学出版社，2004年12月试论中国中古社会变迁，《中国中古史论集》，天津古籍出版社，2003年中国传统文化在21世纪的地位和作用，《“中国传统文化与21世纪”国际学术研讨会论文集》，中华书局，2003年隋唐政治体制的发展变化（提要），《文化的馈赠（史学卷）》北京大学出版社，2000年武则天，《中华文明之光》第二辑，北京大学出版社，1999年唐太宗与贞观之治，《中华文明之光》第二辑，北京大学出版社，1999年翦伯赞的史学思想及其对我们的启迪，《翦伯赞纪念文集》人民教育出版社，1998年传统文化与历史学，《庆祝邓广铭教授九十华诞论文集》，河北教育出版社，1997年隋炀帝的历史功绩，《〈隋炀帝〉电影创作与隋炀帝研究》中国电影出版社1997年三省的发展和三省制的确立，《唐研究》第三卷，1997年〈贞观政要〉与贞观君臣论治，《国学研究》第三卷，北京大学出版社，1996年唐代农业发展的几个有利条件，《卞麟锡教授还历纪念唐史论丛》唐史论丛编纂委员会，韩国汉城，1995年汪篯〈汉唐史论稿〉简介，《北京大学学报》1994年第1期唐代文化发展的三个高潮，《唐代文化研究论文集》，上海人民出版社1994年唐玄宗治国之策与唐朝的盛衰，《北京日报》文史第四期,1993年6月23日中国古代科举制度，《中国历史文化》，韩国高丽大学出版部，1992年汪篯传略，汪篯《汉唐史论稿》北京大学出版社，1992年论武则天的建言十二事，《武则天与文水》，山西人民出|版社,1989年唐朝的特性，《中国唐史学会论文集》三秦出版社，1989年均田制讨论综述，《文史知识》1986年第4期中国古代农民战争口号的发展，《自修大学》1986年第9期唐代三吴与运河，《运河访古》上海人民出版社，1986年唐贞观廿十二年敕旨中有关三卫的几个问题一一兼论唐代门荫制度，《敦煌吐鲁番文献研究论文集（第三集），北京大学出版社，1986年唐代官制概述，《自修大学（文史哲经专业）》1986年第11期，光明日报出版社唐代进士考试科目和录取标准的变化，《历史研究》1986年第4期唐代士族及其衰落，《唐史学会论文集》陕西人民出版社，1986年唐太宗政治思想的形成，《唐太宗与昭陵（人文杂志丛刊第六辑）》陕西省社科院出版发行室，1985年唐代土地兼并的发展，《自修大学（文史哲经专业）》1984年第9期，光明日报出版社唐末阶级矛盾激化的几个问题，《北京大学学报》1984年第3期黄巢，《百代英杰》北京人民出版社，1984年唐太宗与“贞观之治”，《文史知识》1982年第10期唐高宗和武则天时期安西四镇的废置问题，《丝路访古》，甘肃人民出版社,1982年进士科与唐朝后期的官僚世袭，《中国史研究》，1982年第1期科举制与唐代高级官吏的选拔，《北京大学学报》1982年第1期唐代科举概述，《电大文科园地》1982年第2期天宝之乱是由于是相非其人吗，《内蒙古社会科学》1981年第1期唐代科举应举和录取的人数，《内蒙古社会科学》1981年第1期