盛笑笑shamir
危险品道路运输的问题及对策分析
摘 要: 近几年危险品道路运输频频地发生事故。一些重大事故对人民生命安全造成严重威胁,对企业的安全生产和发展都极具影响,让人们开始关注危险品运输安全问题。本文首先阐述了危险货物的概念,统计分析了近几年我国发生危险品货物运输的事故,列出了危险货物运输存在的问题及相关对策。
关键词: 危险品;道路运输;危险货物事故
Abstract : In recent years, the road transport of dangerous goods to frequent accidents. Some major accident caused a serious threat to people's lives and safety, for the safety of production and development of enterprises are highly influential, so people began to focus on dangerous goods transport safety problems. This paper describes the concept of dangerous goods, the statistical analysis occurred in China in recent years the transport of dangerous goods accident, lists the dangerous goods transport problems and related countermeasures.
Keywords :Incidents involving dangerous goods; dangerous goods; road transport
随着我国工业化程度的扩大,经济发展的快速发展,危险品货物的需求量也不断增长,涉及的地区、运输范围也越来越广。危险品运输一旦出问题,都将会造成人民群众生命安全和经济的巨大损失。正因为如此,我们才要努力做好一切防范措施,保证危险品运输的安全进行。目前,我国的危险品运输主要还是以道路运输为主。如何保证道路危险品运输的安全,是我们应该思考并加以坚持的事情。
一、我国道路危险品运输研究状况
2002年国务院344号令颁发了《国务院危险化学品安全管理条例》,对国家安全生产监管体制进行改革,成立了国家安全生产监督管理局。交通部令2005年第9号,6月3日经第11次部务会议通过《道路危险货物运输管理规定》,并自2005年8月1日开始实施。对危险品车辆的运输许可、专用车辆、车辆设备、监督检查、法律责任等进行了规定和规范。2010年发布了《关于修改<道路危险货物运输管理规定>》,将规定的对象、危险货物种类、车辆做了进一步的确定和更改,2011年1月1日起实施。
二、危险货物的概念
1、危险货物的简介
危险货物是指具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蚀、放射性等特性,在运输、储存、生产、经营、使用和处置中,容易造成人身伤亡、财产毁损和环境污染而需要特别防护的物质和物品。由于大部分危险货物在力、光、热的作用下,极易产生危险的现象,在包装、装卸、运输各环节中必须严格遵照交通部门颁布的《危险货物运输规则》来执行。
2、危险货物的'种类
根据中华人民共和国2005年11月11日开始执行的国家标准GB6944-2005《危险货物分类和品名编号》将危险货物按其特征和运输要求分为9大类,即:
(1)爆炸品:包括爆炸性物质、爆炸性物品以及为产生爆炸或烟火效果而制造的物质和物品。
(2)气体:包括永久性气体(指在环境温度下不能液化的气体)、液化气体(指在环境温度下经加压能成为液体的气体)、可溶气体(包括经加压后溶解在溶剂中的气体)及深度冷却的永久性气体(指在低温下加低压液化的气体)。
(3)易燃液体:包括在闭杯试验61摄氏度以下时放出易燃蒸汽的液体或液体混合物,或含有处于溶液中呈悬浮状态的液体,如油漆、清漆等。
(4)易燃固体、易自燃物质和遇水放出易燃气体的物质:是指除了划为爆炸品以外的,在运输情况下易于燃烧或者可能引起火灾的物质。
(5)氧化物质及有机过氧化物。
(6)有毒(毒性)的物质和感染性物质。
(7)放射性物质:包括自发地放射出大量放射线,其放射性比活度大于70kBp/kg的物质。
(8)腐蚀性物质:包括在其原态时都或多或少地具有能严重伤害生物组织,如从其包装中漏出也可损坏其他货物或运输工具的固体或液体。
(9)杂类危险物质。每一杂类危险物质和物品的特性都载于有关该物质或物品的各个明细表中。
三、我国危险货物事故统计
1、危险化学品事故统计
截至2010年底,全国共有危险化学品生产企业万家,生产7700多个危险化学品品种。查阅中国化学品协会公布的有关化学品事故的资料,2006年到2010年全国共发生危险化学品事故490起,造成879人死亡。有关数据如图1所示。
图1 2006年至2010年全国危险化学品事故统计
从图中可以看到,从2006年至2010年中,危险化学品事故发生数量及死亡人数呈下降趋势,表明每年的事故都在引起相关部门和行业的重视,并采取的一定的措施降低了事故发生的可能性,以及在事故发生后,尽量降低事故所造成的人员和财产损失。
2、在运输环节危险货物事故发生的统计
数据显示,交通事故引发的危险货物事故占全部危险货物运输事故的73%,可以说明交通事故是引发危险货物发生运输事故的主要原因。非行驶过程发生的事故占全部公路运输事故的11%,原因包括维修过程未考虑容器的危险性及货物装卸未采取安全措施、停车地点选择不当等。
四、危险货物运输存在的问题
1、缺乏在途监控措施
我国的危险货物运输施行的是点对点的申报制度,即只要有货物运输两端的起运证明和接收证明,就可以进行运输。而运输过程途径的省市,没有对危险货物的监督权和管理权,因此,危险货物在运输途中的情况很难被有效监控到。
2、运输方式决定了其具有危险性
危险货物运输主要是由道路运输完成的。实现"门到门"的运输服务。由图2-2可以看到由交通事故引发的危险货物事故占全部危险货物运输事故的73%,减少交通事故是控制危险化学品运输事故的重要途径,合理选择运输路线确保运输车辆安全运行状态和提高车辆驾驶人员安全素质都是减少交通事故的关键。
3、管理员、驾驶员安全意识不够高
从事危险货物运输的人员基本是从普通货物运输工作转型而来的,对危险货物运输的相关知识掌握不够全面扎实,对安全意识的重视程度不够高,部分企业也有教育不足、培训时间短、培训考试要求和级别比较低的问题,致使驾驶员没有对特殊货物运输投入足够的重视。
4、行业标准和管理规定不够细致明确
《道路危险货物运输管理规定》要求申请危险货物运输经营的单位要有专门停车场并配备与运输的危险货物性质相适应的安全防护、环境保护和消防设施设备,但是关于危险货物运输停车场地、配备安全防护设施须符合的具体条件并不明确。特别是对危险品生产企业、危险货物运输工具、从业人员素质要求的行业标准还不够具体规范。
五、提高危险品运输安全的管理措施
1、使用高科技手段进行在途监控
利用RFID及GPS、GPRS、GIS技术,将危险货物运输的静态管理信息与车辆信息管理有效结合,通过车辆身份识别,实现道路危险货物运输过程静态信息的远程传递,构建数据库,实现危险货物运输安全的静态信息管理。3G技术可以进行车载综合监控预警系统的技术集成, 对车辆运行过程中的速度、加速度、运行路线、连续驾驶时间、制动气压等与安全密切相关的信息及危险货物运输过程中的温度、压力、泄漏量等动态信息进行实时的跟踪与监控。
2、危险品运输管理要以预防为主
再有力的救援措施都不如加强日常的安全监督管理,将事故防范于未然,熄灭于萌芽之时。坚持平日预防为主的目的是避免事故的发生,要完善危险品监督管理制度。对停车场、生产车间、货物仓库、加油站等地点要进行定时的安全检查。对生产器械、生产设备、生产设施等工具要进行定期的维修和保养。
3、提高员工的安全意识
危险品的生产及运输不同于普通物品,其生产运输条件和生产运输环境、生产运输手段都是要严格遵守各自货物的特性特点的。在企业来说,要定期组织员工做安全作业培训,不断向员工灌输安全的基本知识,要员工从根本上明确工作的重要性,把安全作业的要点变成自然而然的行为。
参考文献:
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[4]吴宗之,张圣柱,等.我国危险化学品事故统计分享[J].中国安全生产科学技术,2011,(7).
小xiao贱
探索铁路危险货物运输问题和应对论文
前 言
铁路危险货物的种类比较多,最常见的包括易爆、毒害、易燃、放射性、腐蚀等货物。随着铁路运输行业的快速发展,铁路危险货物运输的种类和数量不断增加。因此,为了有效保护人类的生命财产安全,需要对铁路危险货物运输过程中存在的问题进行全面、系统的分析,然后为其制定有效的应对措施给予解决, 将铁路危险货物运输过程中所存在的安全隐患降到最低。
1 铁路危险货物概述
什么是铁路危险货物
所谓的铁路危险货物,是指的具有爆炸、毒害、感染、腐蚀、放射性等危险特性,在对于其进行运输、储存、生产、经营、使用以及处置的过程中,十分容易造成人身伤亡、财产损毁或者是环境污染而需要特别防护的物品。依据铁路危险货物运输管理细则的规定,具有以上特征的货物都是属于铁路危险货物。 而根据《铁路危险货物品名表》中的规定,铁路危险货物共计九大类,第一类是爆炸品,第二类是气体,第三类是易燃液体,第四类是易燃的固体、易于自燃的物质、遇水易放出易燃气体的物质,第五类是氧化性物质和有机过氧化物,第六类是毒性物质和感染性物质,第七类是放射性物质,第八类是腐蚀性物质,第九类是杂项危险物质和物品。
铁路运输危险货物的意义
虽然这些危险货物具有很大的危险性, 但是同时它们也是工业生产原料和其它科学研究所需要的必需品, 又或者是一些危险品不适宜于在某些地方进行处理而需要将其运输到其它的地方来进行处理, 所以这一过程就需要对于这些货物进行运输。 而之所以要选择铁路这种运输方式,是因为铁路运输的管理相比于公路运输更为严格, 在对于这些危险货物进行运输之前,都必须要经过严格的检查,而相比于航空运输和水路运输而言, 铁路运输的危害性又相对较小, 即使出现事故,也不会造成如航空运输和水路运输一样的恶劣后果,所以说通过铁路的方式来对于这些货物进行运输是最为合适的。
铁路危险货物具有的特性
爆炸危险性
爆炸属于一种迅速化学和物理变化过程。 在进行铁路货物运输过程中,一旦危险货物发生爆炸,将会引发比较严重的铁路事故,给周围地区的人民造成了严重的危害。 近些年来,我国石油化工企业由于铁路货物运输过程中, 由于火灾爆炸引发的人员伤亡数量非常之大, 而且造成了较为严重的经济损失。
毒害危险性
在所有铁路危险货物中, 毒害品排名第六, 主要包括砷类、异氰酯类、氰化物,其具有非常大的毒性,有可能引发群死群伤的恶性事故,因此这类货物被国家列为重点监管物品。 同时,一些易燃液体、腐蚀性物质也具有一定的毒害副特性,同样需要给予特殊的对待。
燃烧危险性
通常情况下,危险货物的燃烧需要具备可燃物、助燃物和点火源 3 个要素。 一旦发生火灾事故,如果未能给予有效的控制,将会造成较为严重的损失。 几乎所有的货物都具有燃烧危险性,所以在进行铁路货物运输过程中要给予高度的重视。
放射危险性
研究发现, 过量的'射线照射会对人体的器官造成比较严重的损伤,诱发呕吐、出血甚至死亡现象。 除了急性大剂量照射外,其余的放射性致伤通常存在一个“潜伏期”,不可能立即表现出来,甚至一些放射性伤害会在下一代表现出来。 由于经常办理放射性货物的车站, 未按照规范和标准对放射性货物进行装卸,工作过程中未穿戴必要的防护用品,装卸、码放不当等都会引发对身体的放射性伤害。
腐蚀危险性
所谓“腐蚀”通常是指在化学(或生物化学)的作用下,使与之相接触的物体逐渐发生损坏的现象,如硫酸、氢氧化钠、硝酸等。 该类物品能够和大多数的物品发生一系列的化学反应,一旦与人体、纤维和金属物质发生接触,就会引发比较严重的伤害。 同时发烟硝酸、发烟硫酸、氟硅酸、氢氟酸或素溴等腐蚀性物品还会释放出有刺激性的气体,从而对人体的粘膜、眼睛造成严重的损害,吸入人体后还会对身体脏器造成损害。
2 铁路危险货物运输过程中存在的问题
危险物品仓库设施仍有待改进
虽然目前我国加大对了对铁路危险货物运输的管理和整治力度,并且已经逐渐关闭了大量的危险货物站内办理站,加大对危险物品仓库的投资改造, 但是这些危险物品仓库设施还无法更好的满足需求,需要对其进行进一步的改进。 例如,杭州北站月台地面和仓库均出现了一定幅度的破损和下沉现象,导致危险性固体废弃物无法得到及时、有效的处理,对周围环境和居民的安全造成了严重的威胁。
危险货物专用线过多
调查发现, 目前杭州铁路分局共有 57 条危险货物专用线,并且有 52 条为货主专用线,还在呈现不断增加的趋势。 这样一来将会导致危险货物专用线过多, 增加了引发事故的概率和安全隐患,极易出现管理盲区。 由于最近几年开始拒绝危罐车站内装卸作业,不断压缩办理站,因此导致危险货物专用线过多,如果通过行政手段给予强行压缩,将会对专用线单位设备造成较大的损失,对企业的正常生产经营造成严重的影响。
技术设施有待改善
( 1 )仓库。 在铁路危险货物运输过程中,仓库是车站的重要设备,是储存和发送易爆、毒害、易燃、放射性、腐蚀等危险货物专用仓库。 此时就需要对危险货物的特性进行全面、系统的分析,并做好仓库的防潮、防热、防雨、防火、防爆等工作。 但是我国大部分的铁路危险货物仓库都是 20 世纪 60~70 年代建成的砖木结构仓库,这些仓库在防火、防腐蚀、通风、静电导除、建筑材料等方面都无法更好的满足现代需求,急需对其进行改善。
( 2 )安全检查设备。 其主要用于危险货物放射性物质监测和泄漏检测等方面。 一旦危险货物发生泄漏时,则要求施救人员根据相关设备的检测结果, 来更好的了解和掌握放射性浓度和危险气体类型,并制定针对性的措施给予解决。 但是目前我国大部分的危险货物办理站所具有的安全检查设备比较落后,使用效率较低,基本上是凭借经验判断来制定安全防护及应急处理措施。
( 3 )人身安全防护设施。 在铁路危险货物运输过程中,人身安全防护设施包括防毒面具、防护服,及洗衣房、淋浴房、更衣室、职工保健站等。 但是目前我国大部分的办理站所使用的卫生设施、安全防护用品与铁路《危规》和《危险化学品安全管理条例》中所制定的规范和标准存在较大的差距,需要给予进一步的改进。
危险货物从业人员综合素质有待提高
铁路危险货物运输和管理是一项系统性、 专业性比较高的工作, 但是我国大部分的铁路危险货物办理站并未按照要求配备相关专业技术人员来负责此项工作, 并且危险货物人员的文化水平比较低、在岗时间短、缺乏专业知识、员工流动性大、事业心和责任感不强等,这些都会对铁路危险货物的运输埋下较大的安全隐患。
3 确保铁路危险货物安全运输的应对策略
确保各项安全措施得到有效落实
在进行铁路危险货物运输过程中,一些易爆、毒害、易燃、放射性、腐蚀等物品会对人员的生命安全造成严重的威胁,因此需要确保各项安全措施得到有效落实。 首先,严格托运人资质审查工作。 对于不符合规定的危险货物严禁办理托运,从源头上杜绝危险货物进入铁路运输系统;其次,严格检查危险货物包装。 对于未按照要求进行包装的危险货物严禁受理和承运;最后,抓好液化气罐车运输工作。 严禁超量运输,对装运液化气的罐车要求具备“液化气罐车准运证”和“液化气罐车许可证”,并且要求充装单位凭借过磅单才能进行托运。 例如在1998 年 7 月 13 日,由湖北武昌开往云南昆明方向的 1913 次货运列车在经过镇远站向西行驶时, 在其进入朝阳坝二号隧道之后发生了爆炸,因为在其 57 节车厢中,列车机后的 13 至25 位编组了 13 节液化气罐,正是这些液化气罐发生了爆炸,造成了列车脱轨、铁路中断和严重的火灾。 这一事故的发生正是由于在运输过程中没有有效地对于安全措施加以落实。 所以说要对于危险货物进行运输, 必须要保证安全措施的有效落实。
严控自身行为,落实包装检查
① 承运车站要定期到相关企业进行危险货物运输规范和标准的宣传与教育, 严禁选择不合格的材料来对货物进行包装; ② 承运人受理危险品的过程中,要对包装材质、包装方式、规格尺寸等进行详细的检查, 符合要求之后才能对其办理托运; ③ 危险货物承运站除了对包装进行严格检查之外,还需要严控自身行为,明确规范使用车辆,并保证货物堆码等装卸工作的规范化和标准化进行。
实行危险货物集中化运输
对于存在违反营业办理限制的车站要给予严厉的处罚,如果系发站误办到达, 需要立即通知发站联系托运人前来处理,并且在严密的监护下,把车辆调往就近专用线进行卸车,该过程中所产生的费用完全由责任单位付。 同时,还需要加强对联营点、代办点的监督管理工作,进一步强化货运人员对夹带危险品、匿报托运可能诱发的火灾危害、行车事故的认识,从而提高他们危险品辨识本领和查危警觉, 提高托运人的法律意识。 目前,虽然我国的查危设备存在严重的短缺现象,但是要尽可能提高检查人员的“零意外”意识,对送交的零担货物要适当的增加开箱开包抽查次数,如果发现夹带危险品、匿报托运的现象要给予及时的停业整顿, 同时对路方管理人员进行考核。
提高危险货物从业人员的综合素质
① 定期对危险货物从业人员进行相关法律法规和业务技能的培训和教育,培训时细化考核标准,明确培训内容,确保培训质量,取得相关证书,严禁无证上岗; ② 对托运人填报的货物品名、标志和包装等进行严格的审查,避免出现匿报、谎报现象。 对于性质可疑或不明物质的托运,要求托运人按照要求提交铁路危险货物运输说明书; ③ 装卸作业人员在进行工作过程中要严格遵循《铁路装卸作业安全管理规则》,以确保货物和人身的安全。
4 结束语
随着经济建设的发展,我国铁路网建设不断推进,并且在我国的运输总量中铁路运输占据着十分重要的地位。 但是铁路危险货物运输属于一项业务性质复杂、技术难度高的工作,稍有疏忽就会引发不必要的危害, 因此要进一步健全和完善铁路危险货物运输管理规范和标准, 确保各项安全措施得到有效落实,实行危险货物集中化运输,不断提高危险货物从业人员的综合素质, 只有这样才能更好的确保铁路危险货物运输安全性。
摘要:从提高运输能力和经济效益、促使运输市场重新分配等方面,论述高速铁路建设对内部经济发展的影响;从节省时间的价值、对区域经济的影响等方面,论述高速铁路建设对外
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