抓好三会一课助推党建工作论文

近日，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》。方案要求以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式开展“两学一做”学习教育。“三会一课”是党建工作的重要一环，落实好“三会一课”制度，对于增强党支部的凝聚力、吸引力、战斗力具有十分重要的作用。

一、如何落实好支部大会

支部党员大会一般每季召开一次，全体党员参加，必要时上级党组织可派人参加，通常称为支部大会。开好支部大会，应注意以下几点：

1、做好会前准备。

支委会根据上级党组织指示和本单位实际工作的需要，确定支部大会的议题。议题要明确，中心要突出。支部书记会前要对讨论的议题考虑出初步方案，做到心中有数。尔后，把会议的内容、目的、时间和要求，提前通知全体党员做好准备工作。必要时请上级党组织派人参加者。会前准备工作是开好支部大会的基础，以往一些单位没有很好地重视这方面的工作，先进性教育活动时确实重视起来了，效果非常的好。

2、认真开好会议。

由支部书记主持会议，组织委员清点到会人数，向大会报告应到党员数、实到党员数、缺席人数及原因，说明到会人数是否符合规定，并负责会议记录。根据支部大会议题内容的要求，必要时到会有表决权党员人数必须符合有关规定，才能开会和形成决议。开会时，主持人要引导大家围绕中心议题充分讨论，充分发扬民主，努力做到人人发言，畅所欲言，各抒己见，力求把议题议深议透，并形成统一的意见。

3、形成会议决议。

必须形成会议决议时，在充分讨论的基础上，主持人应适时集中多数者的意见，提请大会表决，组织委员统计并记录表决结果。表决结果，按照少数服从多数的原则，以赞成票超过应到会有表决权党员的半数为通过，并形成决议。同时，应尊重少数人的意见，对经过充分讨论仍然存在较大分歧的问题，如无紧急情况，可暂缓作出决议，留待下次会议继续讨论;必要时也可报请上级党组织决定。形成会议决议后，要在规定的时限内按照会议要求落实好决议内容。

二、如何落实好支委会

支委会是党支部议事决策的基本途经，是实行集体领导的主要形式。支委会一般每月召开一次，根据工作需要可临时召开支委会讨论研究问题和作出有关决策。开好支委会应当注意以下几点：

1、做好会前准备，确定支委会议题。

研究确定讨论议题时。支部书记、副书记应深入了解情况，广泛听取党内外群众的意见，根据《基层党组织工作条例》规定的议题范围、上级党组织的指示精神和实际工作要求，确定支委会议题。议题确定后，要出“安民告示”，通常应由书记及时告知各位委员，以便大家提前准备。

2、落实会议内容，民主集中地开好支委会。

一是要充分发扬民主。正副书记要有民主作风，开会时要主动启发引导其他委员围绕会议内容发表意见，不能一言堂、主观武断;每位委员都要有全局观念和积极负责的思想，自觉维护集体领导。二是要严格遵守党的民主集中制原则。讨论决定问题时，要按照少数服从多数的原则，遇有重大分歧意见时，除紧急问题必须迅速决定外，不要匆忙作决议，可留待下次会议继续讨论。三是要一事一议。为提高议事时效，会上应避免临时动议。

3、形成支委会决议，抓好工作落实。

支委会讨论决定问题，要按照少数服从多数的原则，表决结果以超过应到会委员的半数赞成为通过。支委会决议一经形成，必须坚决执行，如有不同意见，可以声明保留或向上级党组织提出，但在党支部或上级党组织未改变决定前，行动上不得有任何反对的表示，也不能向外泄露支委会讨论的情况。

支部书记对落实支委会决议要提出具体要求，由党政负责人和有关委员按职责分别组织实施。正副书记要主动检查、及时了解掌握贯彻执行情况，督促决议的落实。同时要充分发挥工会、团支部等群团组织作用和党员干部的先锋模范作用，使党支部决议的执行变成全体人员的自觉行动。

三、开好党小组会

党小组会是党小组活动的主要形式，也是党员组织生活的重要组成部分。党小组会一般每月开一次，工作需要时也可提前召开或增加开会次数。每次会议，要围绕党支部近期的中心工作，结合小组实际，重点解决一两个问题。党小组长按党支部布置的会议议题、开法和注意事项，结合实际加以考虑、并将会期、议题等提前通知本组的党员，做好会前准备。会议结束前，小组长要适时归纳小结，形成结论，做出的决定应经多数党员同意。经过讨论，意见还不一致的问题，可进一步酝酿，力求思想统一;一时难以统一的，如实向党支部报告。

四、坚持党课制度，落实党课教育

党课是进行党员教育的主要形式之一，党课制度是基层党组织生活的一项重要制度，也是保证党员教育落到实处的一项重要措施。实践经验告诉我，讲好党课要做到以下几点：

1、认真要备课，准备要充分。

课前要认真进行调查研究，在熟悉课题内容、掌握基本观点的基础上，联系实际，归纳提炼，写出详细的讲课提纲或讲义，有条件的可制作光盘(电教片)。要突出重点、抓准问题，有针对性的做好准备，做到胸有成竹，言之有物。努力回答党员思想上、工作中遇到的问题和最关心的问题，解开他们的思想扣子，做到有的放矢、讲其所需、解其所惑。只有联系实际、突出重点、抓准问题，才能内容集中，说理透彻，打下烙印，便于记忆，切实做到每上一次党课，弄清一两个基本观点，使大家提高一次认识、接受一次教育。

2、内容要新意，讲课要艺术。

党的基本理论、基本知识的内容在不断发展，我们要善于学习、吸收新知识、发现新问题、接受新观点、更新观念、更新讲授的方式方法。课题有新意，内容要求新。老课题，要老课新讲，根据新的形势、新的任务和党员思想新的变化，充实新的内容，讲出新的味道。讲课中涉及到的事例要真实、生动、典型、贴切，能抓住人心、说明问题。讲课的感染力要强、要有逻辑性，做到脉络清晰、层次分明、深入浅出贴近实际、通俗易懂。要善于运用生动活泼的教学方法，增强授课的说服力和吸引力;要善于运用各个学科的知识来说明问题，以丰富讲课的内容，拓宽讲课的路子，提高讲课的质量。

3、安排要周密，处置要灵活。

要合理布局讲课的内容，不能前紧后松，也不能前松后紧;讲授的观点要前后呼应、承上启下、条理分明、全文贯通，前面提到的问题，后面要给予回答，后面讲到的问题，应是前面问题引申的结果;每一课的时限要适宜，时间太短难以解决问题，时间太长可能反而会影响到效果，基层党支部组织的党课一般应控制在一到两个小时为宜。课堂上解决不了的问题，要灵活处置。

五、联系实际，落实好“三会一课”制度

组织好“三会一课”是基本的常识问题，是基层党组织负责人应该具备的基本功。如何联系好实际，还必须不断学习总结、创新方式方法，抓住当前需要解决的主要问题和工作重点，把握人员的思想动态，将“三会一课”有效地与本单位中心工作的开展有机地结合起来，相互渗透、相互促进，才能起到良好的效果。

1、要结合当前的政治形势。

如近年来开展的保持共产党员先进性教育活动、构建社会主义和谐社会战略思想的学习教育，既是“三会”的重要议题，又是党课的主要选材，要把这些活动与“三会一课”结合起来落实，效果会更好。又如，目前进行的事业单位改革和工资政策调整、中国加入WTO组织后带来的新发展等实际情况，必然带来一些需要弄懂和解决的新问题，涉及到人们的切身利益，党员队伍中也必然出现新思想等，这些实际情况都是“三会一课”内容的最佳依据。

2、要结合当前的工作实际。

如年初经济指标和工作目标任务的下达，重要工作的开展，重大运动(事件)的来临，上级重要工作的部署等时机，都是加强党员教育的好时机，也是“三会”议题内容之一。

3、要结合当前的思想实际。

随着改革开放的进一步深化、市场经济的进一步完善，新情况新问题的出现，也带来一些实际问题和思想问题。在一个单位人事调整、人员工作变换等时机，也总是有这样那样的问题和思想的波动，这时的“三会一课”就应该把解决这些问题作为内容之一，使“三会一课”有血有肉、生动感人，有效地结合实际落实好“三会一课”，解决好思想问题，促进实际工作的开展。

领导重视、组织严密、制度落实、联系实际是落实好“三会一课”的必要保证，同时还必须确保时间、人员、内容和效果四到位，不能图形式、走过场。时间到位：每月至少安排一次党日活动，召开支部大会、开展党小组活动;支委会、党课每季度最少安排一次半天时间，遇到紧急情况，随时召开支委会或组织党课教育。

人员到位：党日活动列入劳动纪律考勤考核制度，原则上应参加人员不得缺席，特殊情况应事先请假，但参加人员不得少于应到数的2/3。内容到位：上级规定的“三会一课”内容必须落实到实处，同时要给合本单位实际开展好党日活动。效果到位：每次“三会一课”要努力解决实际问题，达到预期目的，做到高质量地落实好“三会一课”制度。

“三会一课”制度是党的建设的一项基本制度，是加强党内政治生活的重要载体。“三会”是指定期召开支部党员大会、党支部委员会、党小组会，按时上好党课。

一是支部党员大会。

支部党员大会主要是听取支委会的工作报告，对支委会的工作进行审查和监督，同时讨论审议应由支部党员大会决定的事宜。

二是支部委员会。

支部委员会的职责主要是贯彻执行上级党组织的指示、决定和支部大会的决议;做好对党员的管理教育和发展工作，抓好党支部自身建设;处理支部日常事务，按期向支部党员大会和上级党组织报告工作;开展经常性的思想政治工作，关心群众的政治、经济、文化生活;领导工会、共青团、妇委会等群团组织的工作，充分发挥其重要作用;保证监督行政工作的正确方向和任务的完成。

三是党小组会议。

党小组是党支部的重要组成部分。党小组会是党小组活动的主要形式之一，也是党员组织生活的重要组成部分。党小组会由党小组组长主持。党小组的任务主要有组织和指导党员努力完成党支部布置的各项任务;接受党员的汇报，关心和了解党员的思想、工作、学习和生活情况，有针对性地做好党员思想工作，及时向支部委员会做出汇报;定期召开党小组会，组织党员学习，开展批评与自我批评，帮助党员发扬成绩，克服缺点，纠正错误，更好地发挥先锋模范作用。

协助支部做好党员鉴定、入党积极分子教育考察、预备党员的转正，党费收缴等党务工作;教育党员服从行政领导，在各项活动中起模范带头作用，积极完成工作任务;分析研究周围干部职工的思想，关心他们的工作、学习和生活情况，密切同他们的联系，做群众的知心朋友，

四是党课。

党课是对党员进行教育的最经常、最基本的一种形式。组织好党课教育，是党支部的一项重要工作。党课一般由支部书记讲课，也可以采取上大党课的形式，请上级党委负责人、优秀党员或专家教授讲课。主要是结合党员的思想工作实际，进行形势、任务等方面的教育;进行党的基本知识和党的路线、方针、政策及有关政策规定的教育及其它有关事宜。

为落实好“三会一课”制度，我们主要从四个方面入手狠抓落实。

一是统一思想，提高认识。

面对当前住房和城乡建设的形势和任务，结合城乡建设工作实际，我们大力加强党的，首先是始终坚持抓好党的“三会一课”制度的落实。党的组织生活市党的建设的重要组成部分，是党组织对党员进行管理、教育、监督的重要内容。“三会一课”制度是党组织生活的主要形式，是加强党的建设的一项基本制度，是增强各级基层党组织战斗力和党员先进性的有力举措。全委上下都统一了思想，提高了认识，党组织的战斗堡垒作用和党员的相逢模范作用得到突出，各项建设工作取得了显著成效。

二是高度重视，加强组织领导。

为全面落实党建工作责任制，我们在全体干部特别是领导干部中形成了“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的共识。各级党组织主要负责人为落实好“三会一课”制度的第一责任人，也都高度重视，切实负起了责任，履行了“一把手”的职责把“三会一课”制度作为一项重要内容列入了工作计划，并指定分管领导或组织委员具体靠上抓，把“三会一课”制度抓出了成效。此外，我们把各基层党组织落实“三会一课”制度情况纳入了工作目标考核及评选先进单位的主要内容。

三是强化措施，确保落实。

住房城乡建设委根据自身工作实际，制定了具体措施，严格了纪律，确保了所有党员按时参加党的“三会一课”。对“三会一课”的内容，党支部都事先有准备、有安排，做到了重点突出，确保了活动实效。委党委做出了具体安排，每月的第一个星期一为召开党支部委员会的时间，每月的第二个星期一为召开党小组会的时间，每季度第一个月的第三个星期一为召开支部党员大会时间，每季度第一个月的第四个星期一为党课时间，各单位在此原则下，也都根据工作实际作了临时调整，确保了活动有效开展。

四是加强了督导检查，以强化落实党“三会一课”制度为动力，推动力住房城乡建设工作及队伍建设的新发展。

各党支部都按照实事求是的原则对“三会一课”和党员到位情况进行了详实的记录，委党委组织有关人员对委属单位各党组织落实情况进行定期检查和随机检查，及时对检查结果进行了通报，为进一步激发党员的先进性、增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，推动城乡建设工作又好又快发展做出了积极贡献。

“三会一课”制度是我们党总结自身建设历史经验，建立的有效的组织生活制度。实践证明，认真坚持“三会一课”，对于加强党支部建设，提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，具有十分重要的作用。新形势下加强和改进“三会一课”，要把握好以下四个方面：一要与时俱进创新观念。要充分认识到新形势下 “三会一课”制度必须坚持、不能丢弃，“三会一课”工作只能加强、不能削弱，切实增强落实“三会一课”制度的自觉性和责任感。要坚持把落实“三会一课”作为机关党建工作的一项重要内容，作为增强党支部创造力、凝聚力、战斗力的一个重要载体，作为保持党组织和党员队伍先进性、纯洁性的一个有力抓手，不断提高党员干部自我净化、自我完善、自我提高的能力，始终保持党的思想纯洁、组织纯洁、作风纯洁、队伍纯洁和清正廉洁。二要丰富载体创新方法。“三会一课”需要一定形式的载体来支撑，但不能流于形式，更不能搞形式主义。要使“三会一课”始终保持生机活力，必须在载体创新上寻求突破。要在坚持以往行之有效做法的基础上，积极适应新形势、新任务、新要求，根据党员队伍的新变化、新特点，特别是机关年轻党员多、高学历党员多的特点，努力创新载体。要创新工作方法，打破“三会一课”的固有模式，从“单一化”转向“多元化”，把“三会一课”与业务工作有机结合起来，搭建形式多样的平台，在推进业务工作中开展“三会一课”，在加强“三会一课”中推进业务工作的开展。同时，要善于运用现代科技手段，通过组织开展网上“三会一课”等，利用网络的适时交互特点，共同交流提高，吸引党员积极参与。三要紧贴实际创新内容。要紧贴形势和任务需要，针对工作实际和党员干部思想作风实际，开展“三会一课”工作，做到有的放矢，克服“空对空”的现象。要根据党在各个时期、不同阶段的重点任务和要求，以及本部门本单位职能职责，确定“三会一课”的内容，增强针对性和实效性。要把“三会一课”与知识竞赛、演讲比赛和趣味活动等结合起来，增强吸引力。既要重视党的理论、路线、方针、政策教育，又要注意形势任务教育，如县卫生系统开展的“党旗在健康卫士心中飘扬”主题创建活动，就取得实实在在的效果；既要重视思想作风教育，又要注意业务知识教育，增强党员干部教育效果。四要健全机制务求实效。要健全责任落实机制，切实推动形成机关党委、党支部、党小组，一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管的工作格局。要健全督导机制，上级党组织要加强对下级党组织开展“三会一课”工作的指导，定期或不定期地进行督促检查，发现问题，及时纠正。要健全考核评价机制，坚持过程性考核与效果性考核相结合，与机关党建工作年度目标绩效管理考核相结合，加强对党支部“三会一课”质量和效果的考核评价；要将落实“三会一课”情况作为党支部书记履行机关党建责任述职的重要内容。要健全激励约束机制，对“三会一课”制度落实好、作用发挥好的党支部，要采取适当的方式，进行表彰奖励；对制度落实不到位、工作开展不好的党支部，要查明原因，提出整改措施，限期整改。总之，“三会一课”制度是党支部建设的一项基本制度，是党内政治生活的重要载体，是我们党的优良传统，我们要切实把它坚持好、运用好、发挥好，不断提升“三会一课”的质量和水平。