关于厕所论文范文资料

【篇一】高中议论文范文800字

大海，永远充斥着的，只有河水跌撞而来的轰轰涛声。有时表面上默默无闻，但那叫波澜不惊，不为外界所动，然而小溪，整日呜咽，用全身力气叫喊也只但是是滴滴答答。那溪中的青蛙自以为是地亮着歌喉；再看那海中蛟龙，滕溪而上，一切美景尽收眼底。

大海般的深阅读中你能够做翱翔万里的蛟龙，小溪般的浅阅读中你只能是无知的青蛙。

蓝天，深邃旷远，雄鹰飞翔，奇山美景在蓝天臂腾之下。浮云，只有漂浮，居无定所，只追逐视觉的刺激，有的只有雾霭与你相伴，可之后呢？雾霭惹上一身污垢，迷失自我。

蓝天般浩瀚无穷，广阔辽远的深阅读可让你感受鹰击长空的洒脱与豪放；浮云般的浅阅读只能让你污垢染身，迷失自我。视觉的享受只但是是过眼烟云。

碧蓝的草原，一望无际，广袤无垠，骏马飞奔，鹏跃鸟鸣。绿萍，只能在钢筋水泥间炫耀仅有的绿意，偶尔只能引来蝶虫蚯蚓嬉闹。似乎蝌蚪进入泥潭之中。

无垠的草坪，浩渺的深阅读中，你可成为飞驰的骏马，悠婉鸣叫的小鸟，仅有数点绿意的绿萍上，你只能成为泥潭蝌蚪般的蚯蚓。

在浅阅读中你只能寻求到视觉的享受，快餐是好吃，但是没营养，有时甚至会吃坏脾胃，浅阅读中过多的视觉刺激很有可能让你迷失自我，找不到回去的路。

深阅读中，你能够品味李后主“恰似一江春水向东流”的忧愁；能够体会杜甫“出师未捷身先死，长使英雄泪满襟”的壮志未酬。你能够感悟李白“安能摧眉折腰事权贵，使我不得开心颜”的不慕名利。

深阅读如大海般稳健，如蓝天般深邃，如草原般辽阔。浅阅读只能与鸣咽的小溪，嘶叫的青蛙，居无定所的浮云相比。

到深阅读中去，感受大海给你的威颜，蓝天给你的旷远，草原给你的无垠！

【篇二】高中议论文范文800字

同学们大都见过达芬奇的《蒙娜丽莎的微笑》。蒙娜丽莎那迷人而带有丧子忧伤的微笑深深吸引了我。我一向不懂得一位母亲失去至爱的儿了怎样还会微凳。但当蒙娜丽莎的微笑一次又一次浮此刻我的脑海里时，我慢慢地感悟到了这位母亲的坚贞与不屈。她丧子，她痛苦，但她仍要微笑。她要把对自己儿女的爱超越为对世人儿女的爱，她要微笑着去继续生活。于是，在我的眼里，她的微笑是成熟的美。

秋天是果实成熟的季节。秋叶也在这一时节悄悄地退隐江湖，去寻找它们那宁静恬适的归宿的。风中摇曳的秋叶呀，我能够说你是成熟的吗我想，你不会拒绝。你颤动着小小的身躯，投入大地的怀抱，你无怨无悔地将自己的整个身心都献给了泥土。你超越自己那小小的躯壳，你将你的生命与大地融为一体。落叶，也正是在不断超越自我中，重塑了自我。来年的绿树上肯定还有一个新的位置，留给你。成熟．对秋叶来说，是再好但是的总结了。

或许，这就是人们常说的生命的成熟，在不断超越自我中，凤凰涅，更新更生，让每一个人都分享幸福和欢乐，把痛苦留给自己。这不就是成熟的标志吗？

贝多芬是世界闻名的音乐家，他的《命运交响曲》《田园交响曲》等一向到此刻仍被人们所喜爱。在我眼里，他的音乐才华是任何人也比不上的。而就是这一位创造出世界超一流音乐作品的艺术家，两耳失聪了。一位音乐家两耳失聪，会承受多么难以想象的痛苦啊!但贝多芬毅然继续音乐创作，凭借着的就是他那顽强的毅力和超越自我的决心。这一超越，不仅仅是作品的超越，更有他心灵上的、精神上的。

成熟的标志是什么我想我已找到了它的答案。

【篇三】高中议论文范文800字

诚信是驿站，给劳顿的步履以歇息;诚信是力量，给疲惫的身心以补给;“人无信而不立，鸟无翅而不飞”。人之诚信如鸟之翅，兽之足;诚信更是我们做人处世之根，安身立命之本，给我们生命以支撑，给我们一路跋涉的意义。孔子曾经说：“人而无信，不知其为本何也。”有人说：“信用乃立生之本。”有人还说：“人无信不知其为何也。”诚信是我们中华民族的传统文化的宝贵财富，在我国源远流长。翻开中华民族五千年厚重的文明史就会发现，中华民族历来都把“诚信”作为一种美德，一种修养，一种文明，被歌颂，被追求。诚信的故事俯拾即是。商鞅立木取信，获得百姓信任，从而推行了新法;同时，我们也看到，商纣失信，加速了国家的灭亡;楚怀王失信，不但忘了国，还使一代贤臣饮恨泊罗江……“宁可穷而有志，不可富而无信”若把人生比作树，诚信就是其赖以生存的根，滋润和庇护着它。失去这根，它就无以立足，沦为一根没有灵魂，腐朽堕落的木头，活在世人鄙夷的目光中。对于我们来说，其所谓的道德就是宽容、诚信、勤劳、创新、奋斗!有人说曾说“这个世界上只有两样东西能引起人内心深处的震动，一个是我们头顶上灿烂的星空，一个就是我们心中崇高的诚信准则。”而今，我们仰望苍穹，星空依然璀璨清朗，静心凝听心灵，崇高的诚信律令却需要我们在心中再次温习和呼唤。

也许你只是路旁一株普通的小草，无法如鲜花般灿烂迷人;也许你只是山涧一条不为人知的清泉，无法如大海般浩瀚奔腾;也许你只是芸芸众生中一平常之人，无法如伟人般惊天动地举世瞩目……你可以如此普通、平常、默默无闻，但绝不可以丢掉诚信这做人之本、立事之根，要让诚信与我们同行。

【篇四】高中议论文范文800字

记得有一次，我和妈妈去市民广场玩。我们上了一辆小型公共汽车就剩下两位子，妈妈坐下来，我也坐下来。就在开车不久，车子有徐徐停了下来，我看见一位中年妇女抱着一个婴儿，从门口走上来，她左右望望，见没有位子坐，便抱着婴儿单手扶着杆站在车上。我想：“如果司机急刹车，她抱不住婴儿，婴儿掉到地上，把婴儿摔伤了，那该怎么办?”想至此，我毫不犹豫，立刻站起来，走上前去对那位阿姨说：“阿姨您坐吧”!阿姨说：“不用了”，我就硬拉阿姨坐到我的位置上，妈妈见了，脸上露出欣慰的笑容，对我说：“你长大了，懂事了!”我自己也在心里说：“是啊，我真的长大了。”

我让了位给阿姨坐，和妈妈靠在一起坐。我扭头见到阿姨脸上的笑容真甜，心中如同刚吃了蜜糖一样!

还有一次，我在路上碰到一位蹒跚老人，大概是路面坡度太大，不便于行走，老人邀我牵她走。于是，我还没来得及反应就条件反射地把手伸给她。其实当时心里还在想：万一她是要饭的，想要框住我怎么办?唉!但是，善良人总是一不小心就情不自禁的助人为乐。然后，我们一路上漫步，真的是很慢很慢的漫步。老人对我说：“你真是个懂事的好孩子!

幸福，又是一个甜甜的梦!渐渐的，我发现爱神就在我身边。

【篇五】高中议论文范文800字

没有风雨哪来的彩虹?春秋后期的孔子，由于国君的耽于享乐，长期得不到重用，便带着学生周游列国，去推行他的治国方略。行走于诸侯国之间，也未得到重用。但孔子并未灰心，仍然乐观向上。坚持自己的理想，有时甚至是明知其不可而为之。由于孔子的坚持，最后，终于创立了“儒家学说”，对后世的知识分和中国社会的发展都产生了深远的影响。

没有坚持奋斗的过程，哪来成功后的喜悦。的数学家华罗庚就是这样的历程：即使家庭贫困而辍学，因杂货店繁琐的事而心烦，也不忘记对数学知识的专研。在对知识的追求过程中遇到一道又一道的数学难题，也从未想过要放弃，而是对自己的理想坚持不懈。正如人们所说的“功夫不负有心人”，最后被大数学家重视，得到了指点，成为了知名度很高的数学家。

成功源于坚持和刻苦，高三的我们亦是如此。每天遇到这科那科的难题，感到枯燥乏味时、困难之时、困苦之时，想想自己曾经的努力，爸妈的辛苦的培养，老师的谆谆教导，怎么能够不坚持呢?要相信“阳光总在风雨后，风风雨雨都接受”的洗礼，用充满激情的自己去迎接彩虹!让我们把高三中的忙碌、困苦当成是享受，以乐观向上的心态去克服心里的畏惧，用斗志勃勃的心去挑战困难，终会抵达成功的彼岸。

在我们成长的旅途中，高三这个特殊的日子里，我们应牢记孟子说过的“天将降大任于斯人也，必辛苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤，空乏其身”真理，接受生活给我们的锤炼，不要整日生活在公主般的童话世界里。要相信只有经历过风吹雨打的花朵才更引人夺目，相信自己的付出不会付之东流，相信坚持不懈的背后是成功的彼岸。

【篇六】高中议论文范文800字

伟大的导师列宁曾说过一句格言：“人的一生有三项任务：学习、学习、再学习。”细细得想，人生好比一次长长的跋涉，在走过的每一段历程中，我们都会有欢乐、有困苦；也会有所思，有所想。而这苦、乐、思、想的源头便是我们在读书的过程中受到的启示。如果人生如画，那么书就是那多彩的颜色；如果人生如海，那么书就是那奔泻的江河；如果人生如山，那么书就是那绵延的山峰。

当你寂寞无聊时，捧读小说，那多姿多彩的情节、栩栩如生的人物会为你的寂寞无聊画上句号。体验西天取经的艰难，品味大观园里林黛玉的粉粉盈泪，感受马蒂尔德人生的曲折，学习简爱倔强的个性。他们有着人生的辛酸甘甜，有泪，也带着笑。

当你失意时，浸泡在优美的诗词氛围中，洗涤你的烦躁和忧愁。屈原给你“宁溘死以*兮，余不忍为此态”的执着，杜甫给你“穷年忧黎元”的胸怀，苏轼给你“羽化而登山”的超脱。他们都有着“路漫漫而其修远兮，吾将上下而求索”的追求，有“天行健，君子以自强不息”的气概……功利在他们的心中隐退，取代它的是一种思考和感悟，一种经过洗礼的凤凰涅槃。

读书就如同在读人生，读作者的人生，读自己的人生。读书，更像赏花，细细得看，每一朵花都有各自的美丽之处；书也是如此，每一本书都有各自的精妙之处。当孤独、寂寞时，我们读书；当失意、困惑时，我们读书；当快乐、喜悦时，我们也读书。读到悲伤之处，我们为之流泪；读到喜悦之处，我们为之兴奋。如酷夏之凉风，更似寒冬之温暖。给人力量，使人乐观，催人奋进，贯穿我们的人生，使我们的人生具有了迷人的色彩和温馨的梦想。是书充实了我们的生活，教我们做人的道理。

书，使我受益匪浅，让我沉浸在淡淡的书香之中；这是我感悟到，书是多么的繁华，它是人类走向美好未来的阶梯，是对人生反复思索的结晶！

【篇七】高中议论文范文800字

每一成功事例的背后，都有着一次次的尝试与一次次的失败；成功，是酝酿了一次次的累积最后喷薄而出的朝阳，没有夜的暗，何来日的明？十年磨剑，那个听闻鸡叫便起床舞剑的痴狂少年，最终成长为成熟内敛的一代英雄；三十年寒窗，那个老当益壮始发奋的老者，最终成为名列唐宋八大家之一的文坛奇才。旧时杜子美提出“安得广厦千万间”的愿望，不也是时至今日才实现的梦么？由此可见，只有经过时间的累积，才能实现理想，叩开成功的大门。

还记得吗，那个埃塞俄比亚的民族英雄，曾蝉联马拉松冠军的赤脚小伙——贝基拉，在近十年残酷的赤脚奔跑训练中，他始终坚定执着，最终他收获了成功。这说明，成功是需要毅力的。多少人因面对无止尽的征程而心怀畏怯？多少人在漫长的旅途中自己放弃前行？人人都懂得欲速则不达，而真正能十几年如一日苦练书法的有几个王羲之，真正能熬住寂寞痛苦，沥尽心血著一曲红楼的有几个曹雪芹，真正能不辞劳苦一生讲学只为实现自己思想的有几个孔子？不要绞尽脑汁地去寻找成功的捷径，这是不现实的，只有一步一个脚印，坚定前行，才能成功。

同样的，好酒陈酿的时间越长越香醇，音乐谱写得越久越唯美，成功酝酿的越久越辉煌。司马迁为著《史记》，用近三十年遍访古迹，广交天下豪杰，终成“史家之绝唱，无韵之离骚”；李时珍一生游历山水，走遍名山大川，阅尽奇花异草，终成一本《本草纲目》；释迦牟尼修行多年，终在菩提树下修成正果，从此佛教道义传遍天下；居里夫人十几年寻找放射元素，含辛茹苦，终在几十吨煤中找到几克放射元素……如此事例，不胜枚举。

骐骥千里，非一日之功；冰冻三尺，非一日之寒。朋友，请牢记——欲速则不达！请在泥泞的小路上留下你坚实的脚印，在历史的书页里留下你泛黄的足迹。坚定向前，成功就在不远方。

【篇八】高中议论文范文800字

规则应该是张无形的网，它在无形之中限制人们的活动。规则这张网，大到国家的政策方针，小到日常行为规范，时时刻刻在我们左右。而我们，可能同时身处各种“网”之中，大大小小，随时随地。想象一下我们身处各种“网”中的情形，行动受阻，不禁有种窒息的感觉。可是，我们要知道，“没有规矩，不成方圆”，规则亦是如此，没有这么多规则参与我们的生活，我们现在可能早已处在一片荒蛮、混乱之中了。

可是，有时规则又不是“规则”了。为什么有人面对规则会那么坦然?因为他们眼中的规则早已不是*人的网了，或许已经融入了他们的生活，成为了他们生活的一部分。遵守交通规则的人，从不会觉得等红灯是*他们的网;守时的人从不会认为每日按时出勤是一种负担;年仅十岁的孩童，早已明白上完厕所后冲水是一种规则。因此，把规则当成一种习惯，心中常有规则意识的人不会为规则所累，不会抱怨规则。或许，“路不拾遗，夜不闭户”就是人人都有规则意识的社会之写照。

规则无论大小，它不会是完美的。规则，不可能是面面俱到、无一纰漏的，因此，我们不能做规则的“钻空者”。投机取巧不会得来所谓的“自由”，反而会给自己带来严重的后果。规则，不可能是感性的，它不会考虑每个人的感受，我们不做规则的“篡改者”。不要试图为自己找理由辩解，不要用“规则是死的，人是活的”来为自己开脱。我们更不要做“犯规者”，明知规则却要违反。但有时，规则并不是对人们行为的规范，或者已成了变了味儿的规则，这时，我们不能做规则的“盲从者”。

规则不是为了*人而存在，它不是对我们的故意刁难;规则不是为了守规则的人而创造，它只是对规则意识淡薄的人的一种鞭策。要知道，我们不必为规则所累，不必为逃避规则而费尽心思，只要规则在心中，生活也可以有序而轻松。

【篇九】高中议论文范文800字

沧桑的人生，有多少悲欢离合，有多少人能一帆风顺?感恩与怨恨，挫折，没有人可以或不应该，弱者在泪水中沉沦，强者在奋斗。岁月如流水，一去不复返;云彩，在天空中悄然飘动。四季的循环是自然的规律，这是你无法改变的，但生活的四个季节可以留住葱郁的春天。强者不必是胜利者，但胜利者必须是自信的人。

自信是成功的先决条件。如果你有自信，你就有一半的成功机会。如果一个人下定决心去做某事，他会在前进的道路上克服许多障碍，用他的意志和潜意识的力量。

其实每个人都可以达到“创造完美自我”的目标。只要你意识到你是一个自然的一部分,没有财富在上帝眼中,你有勇气去克服困难和困难在前进道路上,这家公司的信心能帮助你创建一个和谐的心理和生理节奏和建立你的理想的自我形象,你将能够身体。展示一个人的个性和行为的魅力。

自信的力量往往是惊人的，它能改变糟糕的情况，导致难以置信的幸福结局。因此，我们应该在每一件事上都想得远一点，淡化痛苦，超脱自由，才能偶而增添一些快乐。

在生活中，没有必要要求别人去理解一切，也没有必要去想别人说了什么。你不欠别人一个解释，别人也不一定理解你。只要你拥有永恒的自信，你就应该坚持自己的未来。如果你这样想，你就简单多了。我们不必期待每个梦想都会成真。我们不必在意每一个得失，每一个错误和遗漏。我们不总是考虑我们是否得到它，因为生活不可能总是美好的。

人生本来就是多元化的，快乐的，痛苦的，失望的，悲伤的，都是一种选择的经历，一种人生的经历。只要你不失去信心，打开窗户，窗外的天空永远是蓝色的。

太阳、月亮和星星给每个人同样的光。不要抱怨天空和人，更不要说意志的消沉。相信当你的汗水洒落的时候，生命的枝头上一定会挂着沉甸甸的果实。只要你昂起头，你就能找到属于自己的天空;只要你低下头，你就能摘下自己最喜欢的花束，你的命运就掌握在自己手中。

自信是人生的基石，是人生的基础。有了自信，你就能像海燕一样，在暴风雨来临的时候勇敢无畏地战斗，你就能在人生的旅途中取得巨大的进步，争取进步，创造辉煌。有一天，当你蓦然回首，你的回忆会更加绚丽多彩，不再那么苍白。自信让你把激情的岁月描绘成一幅难忘的人生画卷。

自信是人生的太阳，它将永远照耀你的人生之路。只有肯定自己，相信自己，才能使别人不敢轻视你，才能登上人生的高峰，俯视人生的高峰，人生的春天才会永远留在你的心里。虽然也有阴冷的风,冷雪,风、霜和尘埃在春天,只要你努力工作,在今年春天履行你的职责,你心中理想,轻轻地走,坚定你的信念,生命将展现在你面前的一个崭新的世界。自信，最终会成为你生活中不可估量的力量源泉!

人生需要奋斗，有奋斗的目标，有奋斗的充实感。自信是充实的必要条件。人生不是一帆风顺的。这是一段充满艰辛、挫折、挑战和挫折的旅程。

当新的一天来临时，你是否为忙碌的一天做好了准备?当太阳升起时，你是否抓住了每一缕阳光?有目标、有自信的人，在忙碌的生活中，依然可以感受到阳光的温暖，依然可以闻到生活的多彩光环，因为只有自信才能体验到生活的内涵。

【篇十】高中议论文范文800字

夕阳的余晖透过枝间，投射下斑驳的树影，像个个刀剑班戟，直*的心房。无奈与孤独烙在心上，悲伤在我的眼前筑了一道万里长城。刚入学的不适应和离家的思念，使我根本无法融入新环境，甚至有了转学的念头。

形单影只的我远离了军训队伍，在校园阴暗一角坐下，眼泪静默地流出，选在脸庞上迟迟不肯落下。

恍惚中似有一抹紫色映入眼帘，那是什么？我擦擦眼泪，眨巴眨巴眼睛向那望去。哦，是一朵紫色的小花呀。

水嫩的花瓣娇艳欲滴，纤细的花蕊如成熟的少女般，想把这夕阳的余晖尽收眼底。那种夺目的紫色深深吸引了我，看起来竟不像这初秋该有的颜色。

低头轻嗅，一阵似有似无的清香被秋风送入鼻中。想必这样美丽的花朵，给予养分的花茎必是翠绿而富有生机的吧？可我向它的周围看去，支撑它的不过是一枝快要枯干的草茎。

此刻，夕阳的最后一抹光辉照在它上空，它已不再是那株草茎支撑的小花，而是一幅壮美的花季的画卷。它愿用自己最后的生命在无人问津的草丛中绽放美丽，生命流逝，执着依然。

一朵花尚且这样，我作为一个人有什么做不到的呢？是在狂风暴雨的袭击下栽倒在地，还是在风霜雨雪的欺压下挺直腰身？无人能替你做出答案，惟有把握生命的航向，执着坚持，终将迎来理想的曙光。

我从未想过做一朵花，或许我不是，也不会是。但我更愿学习花的精神——面对逆境，甚至死亡都不退缩。于我而言，理想就是离乡，痛苦就是磨砺。人生总要品尝一些不平常的滋味，似苦而是甜。

想到这里，我擦干眼泪，拾起微笑，向军训队伍走去……

那一天，与花的对白，更是心灵的对白。今天，我遇见一朵执着的花；明天，我将遇到一个更加强大的自己。

申论文主要分为对策性申论文与议论性申论文，策论文的主体是提出解决问题的对策和应对 措施 ，本文是我为大家整理的2017申论策论文的 范文 ，仅供参考。

申论策论文写作模式：

第一部分：提出问题(200字)

概括材料，摆出问题、危害、恶劣的影响、原因、教训(200字，1-2段)

第二部分：分析原因(300-600字)

原因通常在材料里，根本原因在相关的大政方针里。3-4条(300-600字左右)分3-4段。原因+材料里的事例、分析的文字。通常用“首先，其次，再次，最后”等关联词，一个原因一个自然段。

第三部分：解决问题(300-600字)

提出对策并加以论述：3-4段。为什么要用这条措施?达到什么效果?具体做法有哪些?(300-600字)注意与第二部分的原因对应，一个对策一个自然段。

第四部分：结尾(100字)

照应材料、照应问题、照应开头。通常使用“总之...只要...就”句式收尾。

抓好应急管理，构建和谐社会

近年来，非传统安全因素逐渐取代传统安全因素成为经济社会发展的严峻威胁。统计研究表明，20世纪里，每年有20%～50%的人口遭受暴雨、洪水、干旱、飓风等自然灾害，带来的损失更是高达400亿美元以上。由此看来，抓好管理工作，给公众提供一个安全的生存空间已是迫在眉睫，同时也是保障我国经济社会快速发展，顺利实现小康社会和构建社会主义和谐社会的必然要求。

纵观我们目前的应急管理工作，还存在诸多的问题，极大的不适应人民群众日益增长的安全需求，非常不利于并且严重阻碍着建设和谐社会的进程。

首先，各级地方政府还没有对应急管理工作从思想上真正重视起来，没有上紧应急管理工作是我们工作的重要着力点之一这根弦。说到底还是没能彻底贯彻落实科学发展观的问题，没有深刻认识到应急管理工作如果出现管理缺位，将使改革发展成果毁于一旦，人民生命财产受到严重威胁。例如威海雪灾带来的损失，直接原因就是地方领导忽视突发事件的应急管理工作导致的。沉重的代价，血的教训我们要牢牢记取。

其次，现有的应对突发灾害的应急体系多不完善。在诸多方面如机构人员的专门化、专业化，危机管理体系多元化、立体化、网络化，以及危机管理中政府应急管理程序的规范化、制度化、法制化方面都亟待完善，否则将制约应急管理工作的快速发展。

另外，对群众的宣传 教育 力度不够，也是导致这项工作没有实现社会化管理的重要原因。公众还普遍存在着防灾救灾意识不够，对危机的防范意识差，这也同样暴露出我们工作中的不足和薄弱环节，忽视了人民群众在危机处理中的智慧和力量。

认识到问题和不足，我们的工作就找准了方向，针对存在的问题狠下功夫，积极开创应急管理工作的新局面。

首先，牢固树立科学的发展观，让科学发展观统领我们的工作。坚持以人为本，把应急管理工作落到实处，最大限度地避免危机带来的损失，保护来之不易的改革发展成果和稳定的社会局面，为群众创造良好的生存空间。

其次，综合运用多种手段完善应急体系建设。健全相关的法律法规，培训专门的应急人才，利用科技手段实现危机管理体系的多元化、立体化、网络化;完善政府管理行为的规范化、制度化、法制化，切实保障危机管理急需的人力、物力和专款的到位，以有效减少损失，提高应急管理效率。

抓好应急管理工作，还要大力宣传和培训防灾救灾知识，鼓励民间力量的参与，有效避免政府在掌握资源、人力结构、组织体系等方面还有可能存在的其他的局限性，提高危机处理效率，凝聚政府群众间同舟共济的鱼水深情。

总之，抓好应急管理工作意义重大，它考验着政府社会管理能力的高下，关系到改革发展稳定大局和和谐社会的顺利实现，要切实以科学发展观指导我们的工作，向群众交出应急管理工作一份满意的答卷。

想要解决乡镇政府的社会管理困境，从乡镇政府这个层面是无法解决问题的。必须站在更高的层面，以社会管理者的姿态，运用上层权利全力推动，才能得以根治。

其一，发展和壮大社会组织。放低社会组织的准入门槛，转而提高在监管方面的要求，形成“准入松，监管严”的社会组织环境。政府和社会组织之间要建立深度的合作伙伴关系，而不是上下级关系，避免双重管理和多头管理。加大对社会组织的资金支持，由政府购买其服务，让其承担更多的社会管理职能，协助政府提供更加完善公共服务。使得政府真正由“全能型”变成“服务型”，由“划桨人”变成“掌舵人”，而且让更多的社会组织充当“划桨人”角色。鼓励跨县、跨省的大型社会组织发展，使其具备真正强大的“战斗力”。

其二，加大对不发达地区的财政支持。在财政政策上适当向不发达地区倾斜，稳步推进“省管县”财政制度改革，建立更为合理和公平的财政转移支付计量标准，由注重专项性转移支付转变为加大一般性转移支付力度，填补由于取消农业税等政策造成的乡镇财政收入空缺，从财政上保证不发达地区的发展需要。在产业发展上加大对不发达地区的扶持力度，加快其城市化进程，尽力缩小其与发达地区之间的差距。

其三，建立和支持各种议事、利益表达与协商机制。让社会矛盾与政府部门之间有一个充足的“缓冲区”，尽力避免他们之间的“硬接触”。由政府引导建立各种议事、利益表达与协商 渠道 ，形成社会矛盾自我化解的优良环境。可以借鉴美国“ADR非诉讼解决方式”，鼓励和支持成立相关社会组织，通过社会自我管理化解大部分社会矛盾。而产业工会与产业雇主联合会之间的议事协商模式，以及政府部门在其中的作用，也可以作为我国解决劳资纠纷的参考。

其四，创建优良的法律制度环境。立法部门尽快建立一套有关社会管理的法律法规，规范社会管理主体的职能、相互间的关系、提供公共服务的程序等，给完善社会管理体系创建良好的法律制度环境，让社会管理行为有法可依。加快行政审批制度改革，减少审批事项，下放可以由地方政府自主处理的审批权利，减小社会组织发展的阻力。

(1)多管齐下，全面推进节能降耗工作

近年来，国际能源和资源性产品价格暴涨，我国经济发展面临严峻的成本压力和资源性产品的供应安全问题;经济发展与环境的矛盾日趋尖锐，在某些地方，环境污染问题已经影响到居民的正常生活和企业的正常生产，此外，应对全球气候变暖是全世界面对的迫切问题，作为能源生产和消费大国，减少污染和温室气体排放，也是我国应该承担的责任。可以说节能减排已经到了刻不容缓的时刻。

虽然随着技术和装备的进步，我国工业产品的能源消耗近20年呈持续下降趋势，但是工业化和城市化的快速推进，人民生活水平的提高，都会增加对能源、资源的需求，增加对环境的压力，因此实现节能减排目标的任务非常艰巨。要实现节能减排目标，必须综合运用行政、法律、经济手段和宣传教育的配套措施，调动政府、企业和社会的积极性，多管齐下、全面推进节能降耗工作。

一是充分发挥政府的主导作用。正确处理经济增长的速度与节能减排的关系，真正把节能减排作为硬任务来抓。建立健全节能减排工作责任制和问责制，地方各级人民政府对本行政区域节能减排负总责，政府主要领导是第一责任人。把节能减排指标完成情况纳入各地经济社会发展综合评价体系，作为政府领导干部综合考核评价和企业负责人业绩考核的重要内容，实行“一票否决”制。

二是加大政策的调控力度。把节能减排作为当前宏观调控的重点，通过严格的土地、信贷、项目审批、进出口关税和配额、差别电价等措施，坚决遏制高耗能、高污染产业过快增长;加大淘汰电力、钢铁、建材、电解铝、铝合金、电石、焦炭、平板玻璃等行业落后产能的力度;全面实施节约和替代石油、燃煤锅炉改造、热电联产、电机节能、余热利用、能量系统优化、建筑节能、绿色照明、政府机构节能以及节能监测和服务体系建设等十项重点节能工程和水污染处理、燃煤电厂二氧化硫治理等减排工程;启动第二批循环经济试点，加快节能减排技术产业化示范和推广，促进资源的综合节约利用。进一步修订和完善《产业结构调整指导目录》、《外商投资产业指导目录》、《加工贸易禁止类商品目录》等促进产业结构调整的政策措施。

三是加快节能减排法律法规和管理制度建设。加快制定、修订节约能源法、循环经济法等节能减排的有关法律法规，加大节能减排的监督检查和执法力度。对没有完成节能减排任务的企业，强制实行能源审计和清洁生产审核;对未按规定建设和运行污染减排设施的企业 和单位，公开通报，限期整改;对恶意排污的行为实行重罚，追究领导和直接负责人员的责任，构成犯罪的依法移送司法机关。建立和完善节能减排指标体系、检测体系和环境影响评价制度，加强重点企业以及发电、建筑、交通、运输等领域的节能减排管理制度的建设和管理。

四是通过深化改革消除制约节能减排的体制性和机制性障碍，建立有效的激励约束机制，利用经济手段激励引导企业节能减排。积极稳妥地推进煤、油、气、电、水等资源性产品的价格改革，按照补偿治理成本原则提高排污单位排污费征收标准，健全矿产资源有偿使用制度，建立生态环境补偿机制，完善促进节能减排的财政政策、税收政策。通过价格机制的作用，将能源和环境的成本内化到企业的生产决策中去，将节能减排与企业的经济效益紧密结合起来，引导企业自觉地实施引进新技术、改造旧设备、发展循环经济、推行清洁生产等节能减排行动。

五是动员全社会的力量参与到节能减排行动中来。节能减排不仅是企业和政府的事情，还必须依靠全社会的力量。通过广泛的新闻宣传，是全社会了解节能减排的重要性、紧迫性以及国家采取的政策措施，提高全民的节能环保意识，在全社会树立节约资源、保护环境的良好风尚，从而形成以政府为主导、企业为主体、全社会共同推进的节能减排工作格局。

(2)文明伴我行，全民共推进

——谈国民文明素质的提高

文明素质的内涵丰富，它不仅指知识水平，也包含道德素质;不仅体现在言谈之中，也体现在日常举止上;不尽关涉个人修养，也容易引发公众效应。因此，事情虽微小，意义却深远。

提高国民文明素质是增强国家软实力的必然要求。国际竞争，不仅仅局限于硬实力(如军事、科技)，也体现在软实力之上，而文明素质无疑是其中的一个重要方面。国民的文明素质是一张具有丰富内涵的名片，是国家精神的浓缩，它能使人们在有限的空间里，体味到无限而又独到的意蕴;能在短暂的时间里，感受到中国的亲和力。国民是国家的主体，是国家的基本元素，在提升中国的国际形象方面更是具有义不容辞的责任和义务。

提升国民文明素质是增进社会和谐，建立宜居环境之需。飞溅的唾沫，满地的垃圾是藏污纳垢之地，也是病菌传播的绝佳途径;公共场所高声喧哗，公交车上争抢拥挤，也是引发人际矛盾的重要导火索。。。。。。因此，高尚的文明素质，是联接心与心的纽带，也是促进相互理解信任的重要因素。

提升国民文明素质，也是促进人的全面发展的重要举措。曾经有人说过，一个人要是智育不过关，是次品;要是体育不过关，是废品;要是德育不过关，则是危险品。此话道出了全面发展的重要性。要在社会安身立命，除了需要健康的体魄、聪慧的大脑之外，还应该有高尚的道德情操——扩而言之，则是应该有较高的文明素质。

由此可见，大到国家，小到个人，文明素质无不与我们每个人息息相关。因此，在当代，许多国家和地区均把提升国民文明素质视作一件重要事情，并对此常抓不懈。我们的国家更不甘落后，中国有着五千年的悠久历史，是一个被称作礼仪之邦的泱泱大国。然而，通过文中所给材料，我们遗憾地看到，我们国民文明素质并没有与经济发展并驾齐驱，没有与时代潮流同步前进。粗俗的脏话不绝于耳，旧有的习俗和行为屡见不鲜，公德意识淡薄。。。。。。如此种种，已经严重地损害了我国的国际形象，极大地制约了整个社会的文明进步，并在很大程度上阻碍了经济发展(如旅游业)。因此，提升国民文明素质，势在必行，刻不容缓!

目前，国民素质不高有诸多原因。我认为，它与我们在思想上不重视，监管不严厉，文明观念不先进，物质设施不完善等密切相关。针对目前存在的主要问题，我提出几点对策。

提升国民文明素质，要加强宣传，让人们树立正确的认识。思想是行为的先导，只有思想上引起高度重视，才会在行动中有所落实。因此，要利用报纸、电视、网络等各种宣传媒介，制造浓厚的舆论氛围，让人们在铺天盖地的各种宣传教育面前，潜移默化地意识到提升国民文明素质的重要意义，并自觉落实相应的要求。

提升国民文明素质，要建立良好的监督机制。内因是事物的根据，外因是事物的条件。许多时候，人们之所以没有依照一定的社会规范做出相应的行为，是由于其疏忽大意所致。因此，这就需要建立良好的监督机制，比如罚款、曝光等，让人们认识到自身行为的不端，从而在外力的作用下将文明理念内化，在日常生活中将文明理念外化。

提升国民文明素质，不仅要继承和发扬传统的文明方式和理念，还应与时俱进，与时代同步，与国际接轨，充分发挥“古为今用，洋为中用”的精神，建立新的文明方式和理念。社会意识是社会存在的反映，随着社会的变革，必然要求不同形式的文明素质。因此，我们要充分研究现代社会的特点，抛弃陈旧甚至落后的习俗，并提炼出与之相适应的文明方式和理念。比如，随着小农经济向商品经济、市场经济的转型，人们的生活由“家庭人”向“社会人”转变，这就必然要求人们不仅要继续重视家庭、邻里等小团体成员内部的文明素质，还要重视大团体、公共领域的文明素质提升。

提升国民文明素质，还需要建立完善的配套设备。完善的物质设施可以起到“此处无声胜有声”的作用，它能在静默中提醒人们讲文明言语、做文明行为。如果没有相应的物质基础，讲文明便会在很大程度上沦为空谈，成为无源之水、无本之木。因此，垃圾桶、痰盂、厕所、候车牌等必不可少。

文明素质的提升，不是一朝一以即可蹴就，也不是寥寥几人的努力即可促成。千里之行，始于足下;一万年太久，只争朝夕。让我们行动起来，争做提升中华文明素质的助推器!

(3)保护 文化 遗产切忌破坏式“打造”

近几年来，我国出现了空前热烈的世界文化遗产申报热。据报道，目前全国至少还有近百个项目已宣布要申报世界文化遗产。问题是，不少地方好像到现在也没明白，“世遗”主要是一项保护性、公益性的事业，而不是产业性、行业性旅游资源。于是，有些“世遗”所在地往往把经济效益放在首位，盲目开发利用，热衷于破坏式“打造”，直到把文化遗产搞得面目全非。因此，保护文化遗产，切忌破坏式“打造”已经成为我们传承文化瑰宝的一项重要而紧迫的任务。

文化遗产见证着社会文明的发展与进步，蕴涵着民族特有的精神价值、 思维方式 、 想象力 ，体现着民族生命力和创造力，是民族智慧的结晶，是民族魂魄之所在。保护文化遗产，就是保护民族文化传承，增强民族情感，增进民族自豪感和凝聚力。但是，个别地方为配合旅游开发将文化遗产进行低层次改造，一味拆旧村建新村而不对文化遗产加以认真保护等现象，从表面上看似乎是被保护项目的繁荣，实际是对文化遗产的一种根本性伤害。

为了保护好文化遗产，要杜绝破坏式“打造”，首先应该提升保护文化遗产的意识。要深刻认识到文化遗产是一种不可再生的资源，并且随着时间的推移和历史的发展，很多文化遗产都已经不同程度地遭到破坏，所以，我们应该将文化遗产的保护工作提上议事日程，千方百计地筹措资金，用于这项艰巨的保护工程。

其次杜绝破坏式“打造”，还需要在文化遗产的保护规划中充分考虑“不能建什么”文化遗产具有不可再生性，在建筑规划中不能只考虑“建什么”，还应考虑到哪些东西不能建。按《文物保护法》的相关规定，对于文化遗产我们只能“合理利用”。即“利用”必须以保证历史文化遗产不受损坏为前提，“利用”要有利于保护历史文化遗产。

保护文化遗产，我们并不缺少必要的法规约束。但是政府在执法方面却“一团和气”，往往使相关法规形同虚设。杜绝破坏式“打造”，不让文化遗产被糟蹋，最需要严格执法，对于那种因决策失误、玩忽职守，造成文化遗产被破坏的责任人，要依法追究其行政责任和法律责任。

对于文化遗产，我们不能一味追求经济效益而忽视其文化内涵，为了“申遗”进行一些破坏式的“打造”，而应该秉承道家无为的精神，尽可能地保护文化遗产的原貌，使它在现代社会依然能够大放异彩。

(4)自主创新是转变经济发展方式的关键

改革开放30年来，随着经济的快速发展，我国从科学研究理念到科技工作地位、从科技体制机制到科研环境条件、从科研布局到科技实力等各个方面都发生了历史性的深刻变化，形成了比较完整的科学研究和技术开发体系。但是我国科技总体水平同世界先进水平相比仍有较大差距，关键技术自给率低，自主创新能力不强，特别是企业核心竞争力不强。主要表现在：发明专利的数量少，有核心竞争力的发明专利数量更少;缺乏自主的核心技术;企业专利申请少。

为了转变经济发展方式，保持经济社会全面协调可持续发展，我国只有走自主创新道路，建设创新型国家。一个国家只有拥有强大的自主创新能力，才能有效地应对激烈的国际竞争，才能牢牢把握发展的战略主动权。

加强自主创新，切实转变经济发展方式，就要把科技工作摆上各级党委和政府重要议事日程。要立足当前、着眼长远，制定和实施正确有效的科技政策措施，着力推动科技进步和创新。要抓住重点、集中力量，形成协调一致和分工合作的良性机制，切实提高科技资源的利用效率。要大力弘扬科学精神、普及科学知识、树立科学观念、提倡科学 方法 ，努力形成全社会共同促进科技进步和创新的良好氛围。

加强自主创新，切实转变经济发展方式，国家应支持基础研究、前沿技术研究、社会公益性技术研究。着力解决制约经济社会发展的重大科技问题。积极发展对经济增长有重大带动作用、具有自主知识产权的关键技术，以及能够提高产业整体技术水平的核心技术和配套技术，拥有一批自主知识产权，造就一批具有国际竞争力的企业和品牌，带动国家整体科技水平和创新能力的提高，为我国经济社会发展和国防现代化建设提供强大科技支撑。

加强自主创新，切实转变经济发展方式，就要贯彻经济建设必须依靠科学技术、科学技术必须面向经济建设的战略方针，继续推进科技体制改革，形成科技与生产紧密结合的有效机制。要确立企业技术创新和科技投入的主体地位，增强企业的研究开发能力，坚持先进技术引进和消化、吸收、创新相结合，实现市场开拓、技术创新和生产经营一体化。要加强经济政策和科技政策的相互协调，营造有利于技术创新、发展高新技术和实现产业化的政策环境。要促进产学研相结合，加快高新技术产业发展和传统产业优化升级。国家要继续增加科技投入，同时要吸引社会资金参与科技开发，逐步形成多元化的科技投资体制。

加强自主创新，切实转变经济发展方式，科技是关键，人才是核心，教育是基础。要坚持教育优先发展，全面推进素质教育，适应经济社会发展对知识和人才的长远需要，加大统筹城乡教育发展力度，了普及和巩固九年义务教育，加快发展职业教育，着力提高高等教育质量，深化教育改革，优化教育结构，推动教育全面协调发展，为建设创新型国家提供人才支撑。要努力建设学习型社会，在全社会树立全民学习，终身学习的理念，使每个人都不断获得新知、增长才干，跟上时代前进的步伐。要尊重知识、尊重人才，坚持把发展、培养、使用、凝聚优秀科技人才作为科技发展的重要任务，建立健全一整套有利于人才培养和使用的激励机制，促进创新人才特别是年轻人才脱颖而出。

目前，国际金融经济形势复杂多变，国内经济运行问题突出。面对国内外的不利因素，我们应统筹国内国际两个大局，多管齐下，切实加强自主创新，转变经济发展方式，这对推动我国经济发展转入科学发展轨道、走上社会和谐之路，推进全面建设小康社会，意义重大而深远。

(5)短信息谣的关键是信息公开

对突发公共事件的处理是对政府执政能力与执政水平的考验。这次广东湛江利用手机短信平息“湛江大暴雨要引发大地震”的谣传，稳定灾区民心的成功例子显示了当地政府面对这一突发事件时负责的态度和较强的应急反应能力。这一事件未造成严重的后果，关键在于政府将权威信息及时公开，它给了我们政府一些处理类似事件可以借鉴的 经验 。

“湛江大暴雨要引发大地震”谣言的流传，很明显会引发潜在的社会危机。面对危机，当地政府部门反应迅疾，通过短信的全面覆盖，成功化解了谣言可能引发的群体恐慌。湛江的此次危机处理，既显示了手机气象短信应急服务平台在应对突发事件中作为信息传播工具起到了重要作用，也显示出政府将权威信息及时公开对化解危机的决定性作用。

首先，充分发挥媒体的传播功能，让事实说话，让公众充分知情是化解突发事件的关键。在湛江息谣的过程中，手机短信作为媒介，在发生突发事件时，它最大限度地发挥了一种让事实说话、平息社会恐慌心理的功能。毫无疑问，手机作为传播工具和其他各类传播媒介有着同样的工具意义。充分尊重媒体的传播规律，更有利于政府信息的公开与透明，也更有利于解除谣言滋生的问题。作为舆论现象，无论是流言还是谣言，都是社会生活中常见的集群行为方式。“湛江大暴雨要引发大地震”的谣言之所以无端生起，本身来自大量暴雨所导致的信息的重大性与模糊性。而息谣的过程，实质上就是“不会发生地震”这种政府的权威信息与“引发大地震”这种民间流言之间的博弈。其中，能否让公众舍弃由流言与谣言形成的“舆论”，转而接受政府的权威信息，考验着政府的应急反应能力和公信力。对此，政府的最佳选择就是及时提供权威信息，发布真相，从而填补社会舆论真空，取得公众信任。

其次，政府部门应该及时公布准确的信息，避免出现群体恐慌和对于政府的信任危机。有的地方政府部门在处理类似重大事件的时候，习惯于遮遮掩掩，不敢将全部事实公开，殊不知这样不但于事无补，反而会引发公众大规模的心理动荡和对于政府的不信任。多次突发公共事件给我们的朴素警示是：在一些重大而模糊的信息面前，谣言永远只能止于信息透明与公开。像湛江事件一样，政府部门的权威信息，在第一时间起到了息谣作用。相反，因“怕引起市民恐慌”而不公开处理信息的做法，只会引起更大恐慌。在突发公共事件中，对明显属于谣言的舆论，需要政府部门及时予以澄清。而对可能并不全属谣言的舆论，也同样需要政府部门负责任地站出来，及时提供真相，这样才能赢得公众的信任，避免事态的进一步恶化。

信息公开作为危机管理的重要内容，注定要成为决定危机管理成败得关键因素。但我们应该看到，“湛江大暴雨要引发大地震”谣言的迅速被平息，离成为处理公共安全普遍推行的准则，尚有距离。信息公开还任重道远。