赤峰学院学报审稿两周初审

新时期中国共产党要丰富自身的执政资源，首先就必须树立正确的执政意识。具体来说，需要树立以下几个方面的意识。第一，执政安邦的忧患意识。一个政党能够长期执政的重要条件，就是时刻保持清醒的头脑，从党和国家长治久安的高度，以强烈的执政安邦的忧患意识，居安思危，未雨绸缪，锐意进取，知难而进，艰苦奋斗，不断克服前进道路上的困难，把我们的事业不断推向前进。第二，无产阶级领导权意识。共产党执政的权力，本质上是人民的权力。这个权力，“对于胜利了的人民，这是如同布帛菽粟一样地不可以须臾离开的东西。”③正如毛泽东多次说过的，共产党人决不争个人的权力，但对人民的权力、无产阶级的权力，是一定要争、一定要掌的。国外一些国家的共产党丧失执政地位的惨痛教训表明，放弃党的领导权，就是对马克思主义建党原则的背离，对党的历史使命的抛弃，对无产阶级和人民利益的背叛，也就丧失了党的生存权。因此，共产党人的执政意识，首先就要增强无产阶级政党领导权的意识。第三，全心全意为人民服务意识。中国共产党的性质决定党没有任何私利要谋，执政的全部出发点和落脚点都是为人民谋利益，是领导和支持人民当家作主。因此，党的执政的过程中，必须自觉树立“以人为本”的执政理念，真正做到权为民所用，利为民所谋、情为民所系，唯有如此，党才能得到人民的拥护，从为中国共产党执政资源提供可靠的来源。第四，执政兴国的发展意识。党要获得人民的支持和认同就必须大力发展生产力，满足人民物质文化需求。特别是我国目前依然处于社会主义初级阶段，迄今为止，我国人口多、底子薄、城乡发展和地区发展很不平衡、生产力不发达的状况并没有根本改变。加之，当前我国在发展过程中遇到了许多新矛盾和问题，如资源消耗过多、生态环境严重恶化、城乡差距、区域差距和社会成员收入差距拉大；公共服务领域发展相对滞后等问题，因此，树立执政兴国的发展意识，努力促进经济全面、协调和可持续发展不仅关系到经济资源的开发的可持续性，对于党执政资源的开发利用也具有全局效应。第五，民主法治意识。民大法治意识是指党对民主和法律制度的态度、思想、意识和行为的积极、正确反映。人民当家做主是社会主义民主政治的本质和核心。改革开放以来，随着市场经济的发展，广大党员和民众的民主意识和法治意识不断提高，党的十七大报告也指出：“人民民主是社会主义的生命。发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。”④同时指出：“依法治国是社会主义民主政治的基本要求”⑤因此，党在执政的实践中，必须坚持民主执政和依法执政，以此保障广大人民的民主权利，推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，实现国家各项工作法治化。中国共产党执政资源作为一个系统，要获得有效的运作，就必须与外部环境进行互动，在互动中保持自身资源与外部环境的平衡，使自身始终能够拥有足够的资源以维持自身的执政地位。从中国共产党的历史来看，要保持中国共产党执政资源系统有效运作就需要做到以下几个方面：第一，准确判断政党所处的外部环境，制定正确的资源开发战略。同自然资源的开发一样，自然资源的开发需要准确了解自然状况，以此制定正确自然资源开发规划。政党执政资源开发也是如此。新中国成立后，尤其是1956年八大之后，由于对党所处国际国内环境判断的双重失误，中国共产党放弃了八大关于我国国内主要矛盾和主要任务的判断。1957年9月，中国共产党八届三中全会上，毛泽断言，无产阶级和资产阶级的矛盾，社会主义道路和资本主义道路的矛盾是当前我国社会的主要矛盾。这样就改变了党的八大关于社会主义改造基本完成后，无产阶级和资产阶级的矛盾、社会主义道路和资本主义道路的矛盾已经基本解决的估计。由于对我国主要矛盾判断的失误，使党执政资源开发的重点逐步偏向以意识形态资源的开发。无休止的的党内外的“政治斗争”使整个国家陷入极大的混乱之中。“文化大革命”之后，邓小平在对中国国情的判断上，邓小平恢复了党解放思想、实事求是的思想路线，并把党的工作路线恢复到以经济建设为中心的轨道上来。在此基础上，党的十三大阐述了党在社会主义初级阶段的基本路线，实现了党执政开发战略布局的调整和资源开发的重点的转移，并带动了党组织资源、制度资源、社会资源等资源的开发。第二，增强执政资源要素的“弹性”。由于党面临的环境处于不断的变动之中，某些资源要素的“不合时宜”是不可避免的。因此，为了提高执政资源要素的适应能力，增强执政资源要素的“弹性”至关重要。以党的意识形态资源为例，改革开放以来，邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等一系列重大思想都是中国共产党进行意识形态资源创新重大成果，这些成果不是割裂与马克思主义的联系，而是对马克思主义的继承、发展和创新，实质上也是增强党意识形态资源“弹性”的必要之举。这种“弹性”的增加，不仅增强意识形态资源本身的说服力，同时又有效地带动其他资源要素的开发。第三，注重新兴资源开发，改革开放以来，中国社会的变迁必然引发党所拥有某些资源要素的流失或“不合时宜”， 要保持党手中拥有足够的资源，就必须努力培养新的资源增长点。在经济学中，新的经济增长点，是指市场需要潜力比较大、增长比较快，辐射带动能力强，经过努力可以较快发展的新兴产业，经济增长点的培育可以为经济增长启动新的发展引擎，拓展新的增长空间。同样在政党执政资源的开发中，也有个资源增长点的问题。资源增长点不仅体现在各个资源要素的开发中，如在意识形态资源的开发中，马克思主义大众化的推进可以看作是意识形态资源的增长点；在经济资源的开发中，新兴产业的培育和发展可以看作经济资源的增长点；在社会资源的开发中，民间组织的发展也可以看作是社会资源的增长点等等。同时在政党整个执政资源的开发中，执政党除了关注要维护自己传统的资源以外，也要注意发现新的资源增长点。如在信息化、网络化的今天，执政党可以充分利用网络来拓展自身的执政资源。网络可以成为中国共产党进行意识形态资源开发的新手段、新阵地、新渠道。中国共产党可以借助互联网开展电子党务，便于对党员干部进行跟踪教育和管理。同时网络为拓展民众利益诉求渠道，密切党与公众的关系打造了一个新的平台。四、注重发挥制度资源作用，保证政党执政资源系统的有效运作我们必须看到，改革开放以来，中国共产党“出台的各种规定、要求和条例已经不少，甚至在某种意义上完全可以认为，制度建设硕果累累。遗憾的是，和这些规定、要求、条例数量上增加的速度相比，实际效果却差强人意，这是不争的事实。”⑥就其主要原因而言，主要在于以下几个方面。一是有关制度规范不完全到位。随着经济社会的发展，党的活动涉及的领域更广，面临的新情况新问题在增多，而相关方面的制度建设并没有及时跟进，这导致不少人感到在一些新问题面前很困惑，老办法不管用，新办法又还没找到。这样的尴尬，反映出党的制度建设在一定程度上的滞后。二是重视制度要素建设，忽视制度体系建设。由于对制度的认识简单化、有片面性，往往误以为制度要素建设就是制度建设，把制度要素建设看作制度建设的全部，满足于出台各种各样的规定、要求、条例，却缺乏系统思维，以致规定、要求、条例之间不但不相衔接，还经常相互矛盾，相互抵消。三是制度虚置、制度无效运作问题严重。但从根本上说，制定制度的目的是为了严格实施制度，但如果建立起来的制度不能得到认真的贯彻执行，或是执行起来弹性很大，那么，制度就仍然不能起到应有的作用。从当前制度的落实情况来看，有些单位制订制度后，写在纸上，挂在墙上，说在嘴上，不检查，不落实，制度条文形同虚设，从而大大降低了制度资源的利用效率。来源：赤峰学院学报·哲学社会科学版

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非法出版物是指不是国家批准的出版单位出版的在社会上公开发行的图书、报刊和音像出版物，以及违反《出版管理条例》未经批准擅自出版的出版物。《赤峰学院学报》（哲学社会科学版），是经国家新闻出版总署批准、由内蒙古自治区教育厅主管、赤峰学院主办的国内外公开发行的哲学社会科学类综合性学术理论月刊。刊号为ISSN1673-2596（国际标准刊号）；CN15-1341/C（国内统一刊号）。 所以赤峰学院学报(科学教育版)不是非法刊物。

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