女性社会组织建设研究论文

据市人民政府文件要求，现就我市商务领域重点项目进展情况作如下汇报。

一、项目概况

1、商务领域已列入全市重点工程建设项目(12个)

娄底市2015年度重点工程建设计划109个项目中涉及到商务领域的项目12个，总投资亿元，到目前实际完成投资亿元。按地域分：市直项目1个，县市区项目11个;按行业分：物流项目5个，商业购物中心(广场)3个，旅游项目3个，市场建设项目1个(见附表1)。

2、商务领域其他在建重点项目(34个)

商务领域其他在建重点项目34个，总投资亿元，已完成投资亿元。按地域分：市直项目9个，县市区项目25个;按行业分：市场建设项目11个，仓储物流项目11个，宾馆酒店5个，商业中心(广场)项目5个，服务外包项目1个，定点屠宰项目1个(见附表2)。

二、建设进度

1、商务领域已列入重点工程建设项目的建设进度

12个项目中进展顺利的有9个，分别是湖南省烟草公司娄底市公司卷烟配送中心建设项目，湖南天客物流配送中心，湖南丰厚物流投资有限公司双峰物流园，南阳工业园高溪仓储项目，广益农业综合开发项目(广益农贸大市场)，东苑国际商业广场，汇丰购物步行街，湖南巨典世茂城市广场，新化县大熊山国家森林公园基础设施建设、蚩尤文化园建设、4A景区打造等景区建设项目。进展比较缓慢的2个，分别是曾国藩故里文化旅游开发、新化县紫鹊界梯田——梅山龙宫风景名胜区自然与文化双遗产保护第一期建设工程项目。尚未启动的是万宝新区的汽贸城项目。

市直管辖的娄底卷烟配送中心和我局具体指导的天客配送中心等两个项目的情况：一是卷烟配送中心项目总投资9000万元，目前已投入资金2600万元，基础工程已完成，网架正在制作加工中，网架加工厂家预计今年11月份交货安装，力争年前投入使用。二是天客物流中心总投资12000万元，已投入资金4800万元，已完成三通一平，仓库基础浇筑，钢架结构已备齐，冷链系统及相关设备均已签订合同，以便及时使用，预计年底竣工。

2、商务领域其他在建重点项目的进度

已竣工的有：育财农贸市尝新化天华南农贸综合市尝掌上明珠家私城、大汉精品建材城、洞庭春大酒店、湘军大酒店等6个项目。进展顺利的有万豪城市广尝汇丰购物步行街、盛悦国际大酒店等27个项目。尚未动工的是中粮集团(娄底)食用油分包装基地项目。其中我局重点指导的万豪城市广场的进展情况是：总投资160000万元，已完成投资83000万元，购物中心、公寓楼、写字楼已封顶，酒店已建到22层，并已与天虹百货、左岸影城、苏宁电器、必胜客、肯德基、绿茵阁等6家主力店成功签约。商业购物中心计划于今年12月试营业。

三、主要特点

1、市场建设政策利好。今年经过我局积极争取，我市列入商务部农村现代流通体系建设试点城市，获得国家扶持资金2250万元。同时市政府决定投入财政资金2600万元，三年内完成中心城区农贸市场的标准化改造，农贸市场建设改造的进程提速。育财农贸市场自筹资金3000万元率先进行了改造，并已于2015年7月19日重新营业。三元大市场也按标准化市场的要求进行建设施工，于2015年8月20日全面竣工，定于10月1日开业。此外还有多家农贸市场正在或即将动工改造。

2、商业中心初具雏形。一批对当地商业格局产生巨大影响的大型商业广场的开工兴建，如万豪城市广尝长青人防商业街、东苑国际商业广尝巨典世茂城市广尝汇丰购物步行街，这些项目规划设计起点高，建筑体量大，业态分布广，必将吸引巨大的人流、物流，改变我市社会消费品零售总额增长在全省排名靠后的局面。

3、高档宾馆破土兴建。今年有四家四星级以上酒店正在建设，其中万豪城市广场酒店主体结构已建至22层，上月与美国温德姆酒店管理集团签定意向合作协议，世界驰名酒店管理品牌华美达即将进驻娄底，娄底首家国际五星级酒店开业指日可待。此外娄底城区的盛悦国际大酒店、金潭大酒店、双峰的神龙大酒店均在建设施工中，这些酒店的竣工营业，将极大地改善娄底的接待能力和档次，为娄底举办省运会创造条件。

4、物流中心开始起步。落后的物流业与娄底便捷的交通优势极不相称，近年来无论是政府层面还是各类经济组织均关注物流业的发展，投资力度加大，目前在建的仓储物流项目有16个，涉及到粮油、日用百货、烟草、机电产品、废旧物资及三方物流等方面，这些项目的建成对娄底的物流业发展将产生深远的影响。

5、离岸外包零的突破。首个离岸外包项目注册落户娄底，美籍华人潘利力创办娄底天龙富国科技有限公司致力于影视后期制作，目前一边培训员工、一边开始承揽业务，委托深圳、澳门的公司剪辑电影。

总体来说，今年商务领域项目建设的特点就是项目多，投资大，领域广，进展顺。

四、存在的问题

1、用地紧。商贸项目选址基本上要交通便利，流动人口多的繁华地段，而这正是一个城市最紧的土地资源，空闲地几乎没有，要建新的项目大多只能旧城改造，成本非常高，对于高档商业项目还是可以运作的，但对于服务于人们日常生活的农贸市场就行不通，而农贸市场规划建设不足马路市场就自然形成，目前城区已有十多处成规模的马路市场，取缔困难。另外一些项目原征用的土地因城市发展规划成了道路，打乱了项目原来的规划，再要获取新的建设用土非常难，天客物流配送中心就是一例。

2、融资难。建设资金不到位是部分项目进度迟缓的主要原因，目前中小企业贷款难是个通病，项目融资不得不转向民间，项目建设已成为非法融资的高发区，这不仅增加了成本也扰乱了金融秩序，加大了金融风险。

3、环境差。工地上阻工行为、“三强”行为屡禁不止，愈演愈烈，造成一些项目进展缓慢。此外政府拟定的优惠政策被一些部门的条条框框所制约，得不到落实。

五、对策措施

1、高位推动，督查到位。项目建设领导是关键，要坚持高位推动，领导亲自挂帅，督查要常态化、制度化，定期通报，及时协调与解决各种问题矛盾，确保项目顺利进行。

2、搭建平台，银企合作。针对建设资金紧，融资难的问题，要建立新的灵活的融资机制，研究出台新的政策，鼓励银行贷款向中小企业倾斜，缓解贷款难的矛盾。

3、一事一议，重点帮扶。对于重点项目给予“一事一议”的优惠待遇，从项目的客观实际出发，坚持实事求是，对不同的项目区别对待，对一些公益性的民生工程，要给予特殊优惠政策扶持，如新城区的农贸市场，在建设和运营初期，给予税费减免优惠。

4、严惩“三强”，优化环境。要继续保持高压态势打击“三强”，切实优化施工环境。

为了扩展服务触角，更好地发挥妇联组织联系、服务妇女儿童及家庭的作用，今年以来，淮安市洪泽县妇联强化指导、合理布局、精心组织，县镇联动推进“心灵家园”流动关爱驿站建设，借助女性社会组织的专业化力量，助力幸福家庭建设，助推和谐社会构建。

一、强化阵地建设，为常态化开展活动夯实基础。

一是统筹实施方案。洪泽县妇联紧紧抓住“家庭”这一主阵地，围绕特殊群体在家庭教育指导、家风家训建设、心理辅导援助、物质帮扶关爱等方面需求，于年初制订了《“心灵家园”流动关爱驿站项目实施方案》。为了让“心灵家园”关爱驿站充分发挥阵地作用，我县妇联深入各镇（街道）广泛调研，选取群众基础较好、基础设施较完善的村（社区）妇儿之家建立关爱驿站。二是精心策划指导。指导各镇（街道）村（社区）按照覆盖广泛、资源共享的原则，到6月底，已在各个镇（街道）基层妇儿之家完成关爱驿站建设。为了使关爱驿站的建设更能体现妇联特色，我们统一设计并制作安装了关爱驿站的标识牌，悬挂在显眼处。在驿站内部按照“三室”的要求进行了统一设计和要求，即一间活动室、一间心理咨询室、一间授课室。三是完备关爱数据库。为了进一步了解特殊人群的具体需求，我们主动联系公安、民政、法院等有关部门，分类建立单亲特困母亲、孤困留守儿童、刑释解教女性等特殊人群信息库，目前已经完成72名单亲特困母亲，135名孤困留守儿童及37名刑释解教女性的信息收录登记工作，为个性化服务打下了良好的基础。

二、丰富活动内容，为妇女儿童及家庭做好服务。

上半年来，通过县妇联的指导协调，在各级各地“心灵家园”关爱驿站共开展活动20余次，受益人群达800余人。

一是家庭教育指导。依托我县“心灵家园”志愿服务中心在心理咨询、家庭教育方面的专业性，以亲子阅读、青少年心理健康、家长能力提升等为关注重点，开展“幸福母亲大学堂”家庭教育系列公益活动。除每周六上午在县“心灵家园”关爱驿站举办“亲子阅读”活动外，还组织开展户外亲子活动，组织家长和孩子们走进大自然，通过陪伴成长，助推幸福家庭成长。为了促进我县家庭教育更趋专业化，近日，我们招募了近20名志愿者，在县“心灵家园”关爱驿站开办了洪泽县首期家庭教育指导师面授班。二是家风家训宣讲。组织“心灵家园”志愿者深入各镇（街道）村（社区）“心灵家园”关爱驿站开展“最美家庭讲好家训”系列宣讲活动，自5月份以来，已在高良涧街道、岔河镇、老子山镇、蒋坝镇“心灵家园”关爱驿站开展了宣讲活动6次，共有300余名干群参加。三是特殊人群关爱。组织巾帼志愿者在各镇（街道）心灵家园关爱驿站开展针对单亲特困母亲、孤困留守儿童、刑释解教妇女心理辅导援助，帮助她们树立生活信息，勇敢面对生活。今年5月份，“心灵家园”女性社会组织承接了政府购买困境人群心理关爱服务项目，利用关爱驿站这一平台，关爱23名孤困留守儿童。

三、加强舆论宣传，为关爱驿站建设扩大影响。

为了扩大女性社会组织的影响力，更好发挥“心灵家园”关爱驿站在社会治理过程中的作用，我们除了通过建立洪泽县“心灵家园”关爱驿站QQ群、“心灵家园”微信群等及时发布各类活动信息，还在网络、报刊等各类媒体上宣传活动动态、特色服务项目开展等各类信息10余篇，其中部分重点活动还在洪泽电视台进行了宣传报道。

推进女性社会组织发展是妇联组织参与社会治理创新、发挥妇女主体作用的重要途径，也是妇联组织推进组织创新、提升服务妇女儿童和家庭能力水平的必然要求。洪泽县妇联将继续以“心灵家园”关爱驿站建设为抓手，持续推进女性社会组织培育行动，使我们的'女性社会组织在大湖之畔落地生根，枝繁叶茂，芳香郁人，为共筑妇女儿童及家庭幸福聚力添彩。

最近我负责的工作是关于荧屏艺术团培训机构开业造势活动的规划。能够设想到的内容如下：

第一部分，环节安排及节目编排

1、 是否有领导或重要来宾致辞

2、 舞蹈节目的编排(展示孩子的教育成果)

3、 声乐类节目(体现老师的演唱水平)

4、 语言类节目的展示。(体现老师的自身素质)

5、 采访性质的安排(体现我们培训机构的独特、唯一)

以上内容不确定性还很大，节目单安排李丹老师协助整理，随后制作节目单。主持词需要节目单成形后才能确认。

第二部分：造势现场布置及设备

1、 造势现场的布置。造势用到的花篮10只可以确定，花篮上需不需要缀上特别的字母请李丹老师确定一下。

2、 不架设舞台，以红地毯铺在地面。

3、 舞台背景应该需要制作巨幅喷绘，建议长高为5×4。喷绘的文字内容需要确定，喷绘画面内容需设计。

4、 摄像设备提供三套方案。A：单机摄像，造价五百元。以记录为目的，全程拍摄。B：双机摄像，造价1000元。会有镜头剪切，画面比较生动。除单纯记录外，还可作为后期招生中的成果展示。C：双机摄像加一台摇臂，造价2000元。摇臂摄像用于造势气场足。画面剪辑也会很生动，展示效果也更好。

5、 摄影设备，一台跟拍机摄影机器即可。造价300——500元。

6、 音响设备。建议选择质量很好的音响设备，对声乐类节目及主持人都有极大帮助。麦克风最少两只，最好四只，麦克风架子两个。

第三部分：造势工作人员

除节目演员外，还需要如下工作人员：

1、 主持人一位，当然两位更好。

2、 道具人员，大概两位即可。

3、 督导人员，负责演员及时就位及演员安全提醒，特别是小朋友群舞节目。大概两位。

4、 机动人员两位。

以上内容，请李丹老师审阅后，我们再开会商量。

一、项目进展情况

（一）土地征用

征地补偿款已全部拨付给农户，市国土局已下达建设用地批准书，确保施工正常进行。

（二）土石方网格状测量

完成实地测量工作，3月下旬已经收到完整的纸质资料。

（三）土地平整工程

4月8日全部完工。

（四）地震安评

已经于4月23日收到xx工程防震研究院的《xx师专xx校区扩建工程场地地震安全性评价工作报告》和自治区地震局的《xx壮族自治区地震局关于确定xx师专xx校区扩建工程抗震设防要求审批的函》（桂震函【20xx】140号）。

（五）施工用水用电

1、施工用电：委托市供电局编制用电安装工程方案已经市评审中心审定，现已确定由xx广信电力建设有限公司负责施工。目前施工正在进行中，预计于5月中旬完成用电安装工作。

2、施工用水：4月26日施工用水安装工程经市评审中心评审，下达了《xx市xx师专xx校区施工给水安装工程预算审定通知书》（崇财预审[20xx]074号）。由我校后勤服务中心负责从市职校工地引接水管的施工给水安装工作预计于5月中旬完成。

（六）建设资金

4月20日，市政府下文（《关于尽快落实xx师专xx新校区建设经费筹资任务的通知》崇政办[20xx]108号）要求各县（市、区）将20xx年应负担的经费（共计1000万元）于20xx年4月30日前划入我校建设经费专户。目前，大部分县（市、区）的款项已经到位，经核实，已经到位803万元。

（七）各单体建筑的施工招投标工作

1、办公楼

（1）4月10日获得市评审中心颁发的《xx市xx师专xx校区扩建工程（一期）行政办公楼工程量清单及工程预算控制价审定通知书》（崇财预审[20xx]073号）。

（2）完成施工单位公开招标工作，4月16日开标。我校已向招投标工作组提交确定施工单位的请示文，并于4月26日经市政府性投资建设项目领导小组审定通过。4月28公示期满，现正在签订施工合同。预计5月中旬施工队进场施工。

（3）完成施工监理单位招标工作，并于4月26日经市政府性投资项目领导小组审定确认了施工监理单位。

2、专家住宅楼：3月19日出施工图，已经完成审图，正在进行工程预算编制，招标文件和招标公告已于4月26日由市政府性投资建设项目领导小组审定通过，并于4月28日发布了招标公告。

3、艺术楼、信息楼、化工楼：4月下旬，艺术楼、信息楼、化工楼的施工图已经全部出图，现正在进行审图和工程预算编制工作；招标文件和招标公告已于4月26日由市政府性投资建设项目领导小组审定通过，预计5月底发布招标公告。

4、图书馆、教学楼：已经完成报建文本上报工作，已经收到市规划局颁发的《建筑设计方案审查结果通知书》（崇城规方案[07]022号），现正在进行施工图设计，预计将于5月底出施工图。

（八）社会引资部分（学生公寓和食堂）

1、4月份，学校多次组织相关人员讨论修改学生公寓和食堂社会引资合同的具体条款，合同内容已经基本成型。

2、经多方联系，已有多个单位和个人有投资意向，现正在进一步商讨合作的具体事宜。

二、存在问题

我校的施工用水引自市职校工地，而市职校工地用水则租自卜利村村民的自掘水井，目前，该水井可勉强维持该校目前主教学楼施工所用，如该校的其他单体建筑相继开工建设，则我校将很可能出现施工用水紧缺的情况。

三、下一步采取的措施

1、社会引资建设的学生公寓和食堂问题：我校将进一步抓紧多方联系、广集信息，与有投资意向的单位和个人商讨合作具体事宜，争取在5月份取得实质性进展。

2、自筹资金建设的教师公寓问题：目前正在制定实施方案报市委市政府审定。