闲置资产管理系统的运用研究论文

国有固定资产报废处置问题探讨论文

摘要 ：国有固定资产的报废处置问题是国有企业财务管理工作中的一项重要内容，做好该项国内工作对于提高国有企业综合实力具有重要意义。本文就此问题展开讨论，希望对相关人员提供一些参考借鉴。

关键词 ：固定资产；报废处置；问题；对策

国有企业固定资产规模相当庞大，每当大规模的新资产被购进同时也有很多落后资产被淘汰，国有固定资产报废处置问题值得重视，为了保证国有资产安全，避免资产流失和浪费，本文尝试从集团层面对国有固定资产报废处置问题进行分析。

一、固定资产报废处置的相关概念

所谓固定资产报废就是指企业购买的固定资产因为长时间的使用，资产磨损严重、因技术进步而无法适应，又或者遭受到自然灾害和责任事故等，最终使得固定资产失去原有的性能或者原有性能无法满足目前的生产所需而对其进行淘汰处置。在进行固定资产报废处置的时候首先要办理好固定资产的报废手续，并且要将其转入到固定资产进行清理，为了避免国有资产的流失，国有企业应该及时地对固定资产进行报废处置。国资委12号令《企业国有资产评估管理暂行办法》明确规定，所有和“置换”“产权转让”“资产转让”有关的经济行为，国有企业要聘请具有相应资质的评估机构对经济行为进行评估并且出具评估报告，将和报告有关的材料统一呈报到国有资产监督管理机构或者其派出资企业办理备案，也就是办理资产评估备案手续。总之，国有企业报废固定资产处置之前务必要办好资产评估备案手续，以经过备案之后的评估结果作为参考依据。

二、目前国有固定资产报废处置存在的问题

（一）资产报废管理不严格，固定资产报废管理中存在诸多问题

（1）部分国有企业未办理资产报废手续或者手续流于形式，尤其是对尚未达到报废年限的资产进行非正常报废，没有深入分析原因和追究其责任；（2）账面有余额但是固定资产已经不存在的，要按照盘亏流程进行处理申报，但是一些企业仍然按照报废流程申报，不仅没有分析资产盘亏原因，进行整改，而且存在资产报废以后无残值收入的问题；（3）忽视固定资产实际经济寿命情况，会计折旧年限期满后直接报废，比如采购的笔记本电脑，实际使用寿命往往比预估折旧年限短1-2年，以至于在资产可用状态下依然将其报废处理，导致资源浪费。

（二）资产报废处置信息没有有效的传递，财务账务没有及时更新

（1）部分国有资产报废处置部门和财务部门的沟通不畅，各自为政，固定资产报废处置手续没有在规定时间内保送到财务部门，以至于其没有做会计报废处置有关处理，继续计提折旧，导致资产和利润虚增；（2）国企内部固定的资产管理系统和集团统一的财务核算系统没有有效衔接，导致了信息孤岛发生，固定资产管理信息没有及时传递到财务系统中，资产报废处置信息没能够及时更新。

（三）未按照国有资产的监管规定做好评估备案，程序不合规定

报废资产处置之前需要办理评估备案，在达到一定的标准之后再进场交易，实际操作过程中却存在如下问题：（1）没有进行评估和已经进行评估但是未经备案，或一些国有企业处置价值规模较大的报废资产已经办理评估备案但是没有按照规定进场交易，存在国有资产流失风险；（2）评估备案之前已经处置报废资产，使得资产评估备案流于形式；（3）一些国有资产对评估备案和进场交易流程不够了解，材料缺失或者上报时间晚，耽搁了资产处置。

三、报废资产处置问题管理的对策

（一）明确资产报废处置的管理流程并纳入到经营业绩考核当中

制定操作指南将固定资产报废处置流程标准化，有利于指导事项经办人员更好的办理资产报废处置手续。建议流程如下：下级单位完成资产报废处置内部审批-集团总部予以批复意见-下级单位申请办理评估备案手续-集团总部备案并上报国资委-集团总部结合报废处置效果，纳入下级单位当年度的经营业绩考核当中。

（二）国有企业要保证资产报废处置信息的有效传递，保证财务信息的.真实准确

在落实责任方面，国有企业对于非正常报废和盘亏等原因导致的资产流失，不仅要按照规定报请处理，还应该追究当事人的责任，同时在报废处置事项的过程中不管财务部门是否参与到审批当中，都要由最终决策机构和相关领导同意报废处理，然后报送到财务部，使其获得进行会计核算的信息。对于有条件的下级要充分借助信息系统优势，将资产管理信息和财务核算信息的系统端口对接到一起，使不同的资产管理信息能够实现同步。对于账面还有价值但是实际资产已经不存在的账目，要根据盘点表做盘亏处理，把该固定资产在固定资产和累计折旧中的金额转入待处理财产损益。

（三）催促下属单位全面树立资产报废的处置流程，对已处置的报废资产提前进行规划

第一，要求下属单位的管理层要提高对资产报废处置问题的重视，尽早地对报废程序进行规范；第二，集团总部要组织系统内的资产报废处置经验交流，广泛宣传基层单位资产报废处置工作中积累的成功经验；第三，加强单位的事项经办人员的培训，通过知识竞赛等形式让每个人都能够熟悉资产报废的处置有关制度和流程，以及重点注意事项，以便更为高效地完成资产报废处置工作。

四、结语

国有固定资产报废处置问题十分重要，需要单位增强自身资产效益观，提升技术员工的综合管理技能，同时还要树立资产分析观，对国有资产进行实际盘点和账目清查，进一步做好国有企业固定资产的报废处置问题，提升企业的盈利能力。

参考文献

［1］刘鸣.国有企业固定资产报废处置存在的问题及对策［J］.经济视野,2014（12）.

［2］徐大虎.关于对国有固定资产减少会计核算程序的探讨［J］.陕西水利,1996（5）.

电能计量资产管理问题分析论文

1电能计量资产管理基本内容及作用

随着电网公司改革的不断深入，与之相关的软硬件设施、管理模式等也会发生相应的变化，而电能计量资产管理也是改革中的重要环节。在“大营销”的管理理念下，电能计量资产管理体系也发生了重要的变化，要将整个管理过程去复杂化、去程式化，确保管理体系成系统、成组织，简化管理过程，提高管理效率。在基础数据和关键业务等的管控上要转变思路，不能仅仅以防控风险和做好电力营销为目标，而是要将如何提升用电客户认可度、提高服务质量作为努力的方向。加强电能计量资产管理是提高企业营销集约化、精益化管理的重要手段，提升满足客户需求的能力。整体而言，各类电能表、计量用电压、二次回路等计量设备都属于电能计量资产的范畴。从电力生产到最终输送到电能用户处，需要经过多重环节，包括电厂与电网公司、供电公司与居民等，每个环节都需要电能计量装置进行电能信息的统计与结算。可见，电能计量资产管理在电力行业中具有重要的作用。

2电能计量与电力营销两者的关系

电能计量是企业或居民用电结算的依据，直接关系到供电企业和电能用户双方的经济利益。电力市场营销是供电企业为满足各类企业、居民等的电力消费需求，通过一系列经营活动，为电力消费者提供相应的电力产品和服务，实现其拓展市场，提高经济效益的目标。电能作为一种商品，也遵循市场营销的基本规律，由产品、价格、促销和分销这四个因素构成。电能量是电力企业的产品，是市场营销组合中的重要因素，也是产品策略和其他营销组合策略制定的基础，电能计量水平的高低会直接影响电能产品策略。电能价格的合理性直接影响产品销路，关系到营销目标的实现。采用分时计价的办法需考虑分时计量的问题，而分时计量的好坏直接影响电价策略的制定。电能促销的主要作用在于展示产品特点、激发客户需求、扩大电能销售量，其中各环节都需要电力技术及设备的支持，需通过准确、可靠的电能计量来反映。电能分销是通过电网将电能产品从生产领域送达消费领域的过程，这一过程也离不开电能计量设备的应用。可见，电力营销必须以科学的电能计量为前提。

3当前电能计量资产管理存在的问题

3．1电能计量资产的购置缺乏合理性

电力企业在购买电能计量资产时，未能对购买计划进行科学合理的分析。一方面，业务部门及相关人员往往在没有进行有效沟通，且没有开展实地市场调研的情况下，盲目购置电能计量相关资产，尤其是一些计量基础数据的专用设备，所购资产的科技含量不高，很容易被新技术替代，而无法满足业务经营需求。另一方面，采购部门业务人员缺乏专业知识，无法判断专用设备的具体用途及使用的年限，采购电能计量资产时随意性较大，把更多的注意力放在了设备的价格上。

3．2电能计量资产的维修、检修及预防问题

电能计量装置只有在出现明显异常情况下，才会得到维修，如表计故障、系统原因导致的漏计电量等问题，导致国有资产流失。根据规定，供电部门对不同类别的电能表采取不同周期的定期检验，但这种方式也存在弊端，一是只有到期才检，容易出现新装设备前期的过检和到期后的漏检;二是定期检查会一下增加工作量，出现应付检查等问题。尽管供电部门都有预防检修的方案，但由于购置时间、使用状态不确定，而无法对所有计量装置实施定期轮换，使得一些表龄过长的计量装置得不到替换。

3．3电能计量资产库房管理不利

仍有一些电力企业采用人工管理模式进行电能计量资产管理，管理方式相对粗放，电能计量设备出入库、资产盘点、拆回退库等细节琐碎且管理难度较大，存在不少问题。主要表现为计量设备账实不符、相关资产未能严格按照领用程序管理、备表工作也没有按先进先出原则进行、计量资产盘点记录不完整等，这些都导致计量资产管理混乱。此外，电能计量资产管理缺乏标准化和智能化。计量资产管理缺乏统一标准，什么程序、管理到什么程度、管理责任谁承担都没有明确规定，管理信息化程度不高。

3．4电能计量资产闲置和报废处理不当

目前，一些供电企业电能计量设备使用量大、种类繁多，即使同一批次计量设备也会因使用情况不同而寿命不一，这就造成部分计量设备出现闲置的问题，导致资源的浪费，不但占用大量储存空间，而且增加其管理成本。此外，电能计量资产在报废时也存在处理不当的问题。表现为:一是不该报废的计量资产提前报废，这主要是未能严格执行设备报废标准，使一些使用功能良好的计量设备提前报废。二是计量设备报废流程不规范，存在报废申报不合规、审核把关不严等问题。

4加强电能资产管理的对策建议

4．1普及专业知识，提高电能计量资产购置效率

普及电能计量资产专业知识是提高资产购置效率，提升管理水平的基本前提。首先，要在采购部门、业务部门和相关人员中普及电能计量资产相关知识，使其对所需资产的性能、价位等有一定了解，便于其在日后的计量资产购买中抓住企业需求，提高资产购置效率。其次，从制度入手，规范电能计量资产购置的招标行为。要提高企业管理层对电能资产管理的重视程度，完善采购招标制度，确保计量资产采购招标合规合法，避免人为因素的影响。最后，应明确部门及人员职责，实现权责利相统一。要明确采购部门及相关人员的责任，对于采购资产与需求相差较大的，应追究部门及相关人员责任。

4．2多途径做好电能计量装置的状态监控

在状态监测管理上，要做好事前预防、事中控制和事后处理。对于电能计量装置使用情况的监测，事前要有针对性的风险防范措施;事中则要充分利用监测反馈的信息，通过现场观测数据与正常运行数据的对比，及时纠正偏差;对于已发现的问题，则要及时做好事后处理，若不能立刻处理，则需制定整改方案，并跟踪问题解决的进展。此外，通过信息化建设和新技术的`运用，实现电能计量装置的实时监测。利用新的监测技术对目标对象进行实时监控，实现对多种计量设备的同步监测，在缩短工作时间的同时及时获取相关信息和数据，有利于保障电能计量资产的安全性和可靠性，提升资产管理水平。

4．3提高电能计量资产智能化程度

电能计量资产管理应积极借助智能管理系统，提高管理信息化水平，实现计量设备的自动化存取、自动盘点，以及计量资产定量和定位的全方位动态追踪，使计量设备处于可控和在控的状态之下。“智能库房”由智能设备柜和智能表库管理系统构成，实际工作中将智能表库管理系统与电力企业营销管理系统和其他业务系统相关联，实现各部门之间的数据共享，确保计量设备的库存信息实时在控。同时，可以利用高清视频监控系统、多媒体等智能设备，对库房管理行为实施语音播报和异常情况的实时报警，如出现设备领用超量、退库未录入信息系统等情况时，智能库房会及时发出警报，从而实现计量设备存取的无人化操作。

4．4对电能计量资产实施全生命周期管理

通过电能计量资产的全生命周期管控，可以实现资源的优化配置。在实施全生命周期管理时，既要确保传递量值的严格.准确、可靠等，以此保证计量的公正性和准确性，又要确保计量资产管理各环节的效率，满足企业运营需求。要实现计量资产全寿命周期的闭环管理，就要从购置、使用到维护、报废等各环节实施跟踪监控和管理，通过制定闲置资产管理办法、规范报废标准及申报流程等，约束管理人员行为，避免资产闲置和企业资产的流失。此外，可以采用业务外包模式，将计量资产管理工作外包给专门的资产管理公司，通过签订正式合同，实现资产管理公司与供电企业双赢，提高电能计量资产管理水平。

参考文献

［1］王毅征．电力企业计量资产管理中的问题与对策［J］．企业技术开发月刊，2013(Z3)．

［2］李英．浅谈计量资产精益化管理的措施［J］．科研，2015(41).