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《中国新农村》副社长兼《环境与生活·美丽乡村》杂志副总编

吴时茂自2003年担任河北省赞皇县长、2007年初任赞皇县委书记以来，他始终保持和发扬革命老区艰苦奋斗的优良传统，给自己规定每年下基层调研不少于3个月，作为县委书记的他仍然住在上世纪五十年代修建的低矮简陋的瓦房内办公……他就是中共河北赞皇县委书记吴时茂，在日前由中国农村杂志社联合农民日报社、中国农业影视中心及首都十多家中央新闻单位主办的“北大荒杯第九届全国农村基层干部十大新闻人物”评选上，吴时茂光荣当选十大新闻人物。赞皇是国家扶贫开发工作重点县，也是全山区县，县域面积1210平方公里，24万人口。作为贫困县份的主要领导干部，吴时茂坚持深入调查研究，到赞皇工作一年时间就走遍了赞皇县的山山水水，主动与山区百姓同吃、同住、同劳动，了解基层情况，解决民生疾苦。6年来，他以农民增收为主线，以富民强县为己任，开拓创新，与时俱进，有效地加快了新农村建设进程，促进了农民增收。2007年被评为河北省绿化劳动模范，2008年被评为河北省“塞罕坝杯”十大绿化新闻人物，多次被授予全市优秀公务员、党务工作者等荣誉称号。赞皇县连续4年被市委、市政府评为实绩突出县。扎根山区，倡导勤俭之风。作为一名县级主要领导干部，吴时茂放弃了在城市和发达县市工作的优越环境，坚持到最困难的山区县，石家庄市唯一的国家级扶贫开发工作重点县--赞皇县工作。自2003年任县长以来，始终保持和发扬革命老区艰苦奋斗的优良传统，无论工作，还是迎接上级领导检查，他都把接待条件压到最低，绝不搞排场，绝不铺张浪费。他常说：“赞皇是贫困县，还有很多贫困人口，我们吃一顿饭就能帮助一个贫困户”。2007年初任县委书记后，有很多人大代表、政协委员提议修建县委、县政府综合办公大楼，都被他一推再推，把节省下来的资金全部用在了扶贫开发、民生工程建设上，到现在作为县委书记的他仍然住在上世纪五十年代修建的低矮简陋的瓦房内办公。工业强县，力促经济发展。工业既能强县，又能富民，是经济发展的支柱。作为县委、县政府主要负责人，他主动为赞皇未来考虑，牢牢抓住发展经济第一要务不放松，重点发展工业经济。规划建设了占地万亩的五马山工业区，创造性提出通过市场化运作，县政府以土地收益作担保，与知名企业签订协议，联合开发建设工业园区的模式，五马山工业区建设速度始终处于石家庄市南部工业新区建设的领跑地位，开创了政府零投入建设工业区的先河。制定了招商引资、优化环境等多项优惠政策，栽下梧桐树，引来金凤凰，北京金隅、波尔陶瓷、鸿锐集团等一批全国知名企业相继入驻园区，目前赞皇县已入驻工业园区企业7家，正在开工建设4家，已经签约18家，总投资预计将达到亿元。2008年全县生产总值完成亿元，财政收入突破2亿元大关，增长，在全省的综合排位由97位上升到76位，增长速度居全市第一。生态立县，打造绿色银行。吴时茂提出了“五马山东打打工，五马山西吸吸氧”的发展思路，坚持工业与生态建设并重，强力打造生态大县品牌，努力建设人们生活休闲的天然氧吧，农民增收的绿色银行，构筑生态、旅游、社会效益三位一体的格局。2008年森林覆盖率达到，是太行山最绿的地方。赞皇县先后被授予“全国林业科技示范县”、“全省造林绿化先进县”、“全国绿色小康县”等多项荣誉称号。在旅游产业发展上，相继开发了嶂石岩4A景区、棋盘山、锁云湖等自然景区。在山区综合开发上，按照“扩规模、抓特色、建市场”的产业化经营思路，他提出重点发展“两龙一凤”特色农业，“两龙”，即大枣、核桃两大传统龙头产业；“一凤”即柴鸡养殖产业，为广大农民建立了一个长期增收的“绿色银行”。目前，全县大枣种植面积已达55万亩，通过QS认证的企业已达65家，核桃种植面积已达20万亩，加工企业已有13家，基本实现了“人均两亩大枣，一亩核桃”的目标，干鲜果品年产量达亿公斤，柴鸡饲养量达到400万只，年产柴鸡蛋120万公斤，“两龙一凤”产业年产值达到亿元，仅此一项，可实现农民人均纯收入1900元，占到全县农民收入的65%。再过2-3年核桃进入盛果期后，全县农民在“两龙一凤”特色生态农业上收入将成倍增长。关注民生，实现群众利益最大化。在担任赞皇县主要领导6年多期间，吴时茂提出，下大力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力让全县人民共享改革发展成果。目前，赞皇县探索建立了“一卡通”政策措施，各种惠农补助资金全部足额按时发放到位。积极推进就业再就业，城镇失业率控制在以内。进一步完善社会保障体系，建立了“十二条保障线”制度，保障供养覆盖面不断扩大，基本实现应保尽保，在全县高标准建立了3个乡镇中心敬老院。医疗保险体系全面加强，新农合参合率达到，城镇基本医疗保险正式启动，有效解决农民看病难、看病贵的问题，加强医疗队伍建设和乡村卫生所建设。目前全县11个乡镇都建立了设施齐全的乡级卫生院，村卫生室达标率达到73 %。高度重视食品药品质量安全工作，集中开展了食品安全、农资市场、药品市场等专项整治活动。作为县委书记，上任之初，吴时茂就响亮的提出了“为了赞皇人民更幸福，为了赞皇明天更美好”的工作理念，并带头在工作中践行。创新干部使用机制，在用人机制上创造性的提出了“四事”用人原则，即用“想干事、能干事、干成事、不出事”的干部，建立并完善了“一提三推”（当乡（局）党政正职出现空缺时，由县四大班子成员以无记名投票方式提名人选；副职空缺时，由空缺单位推荐，组织推荐或个人署名推荐的方式进行干部选拔。）干部选拔用人机制，彻底改变了过去少数人在少数人中选拔干部的用人方式，扩大了民主，增加了透明度，激发了干部的活力。创新干部考核机制，实行分类考核，由过去的混同考核变为“单项考核、分类排位、限定比例、划定等次”等多种办法进行。目前全县干部人心思进，团结协作，干事创业为民的热情空前高涨。2010年 元氏县县委书记：吴时茂