政府临时工问题研究论文

摘要: 当前我国的行政管理体制改革严重滞后，党的十七大明确提出梦加快行政管理体制改革。同时，强调要优化结构。最近召开的十七届二中全会又专门研究了行政管理体制改革问题，由此可见，当前深入研究优化行政组织结构、深化行政管理体制改革已是刻不容缓、不可回避的问题。本文对此进行了探讨。关键词:行政管理体制;改革;问题对策以往我国的行政管理体制改革虽然也注意到了要改革组织结构的问题，但是，由于缺乏科学的理论依据和实践依据，常常做出一些错误的举措，结果不仅未优化组织的结构，反而使组织难以跳出精简一一膨胀一一再精简—再膨胀的怪圈。一、以往行政管理体制改革存在的主要问题1、以往行政改革中割裂了政府组织结构优化和政府职能转变的关系政府职能是政府适应社会环境的需求而发挥的职责和功能.而政府的组织结构则是实施政府职责的载体.由此可见，政府组织结构与政府职能是密不可分的。然而，在以往的历次改革中，人们往往割裂了政府组织结构优化和政府职能转变的关系。从20世纪80年代的中期后，每次改革都把政府职能转变喊得展天响，但却一直却未落到实处，其要害就是忽略了职能的载体。历次改革到最后的硬任务就是精简机构，而这彬精简唯往是简单地合并一些机构，改革风声一过，一些撤销的机构又死灰复燃，因此，政府职能转变离不开政府组织结构优化，同时，组织结构优化又必须以政府职能转变为依据。也只有这样，才能把政府职能转变落到实处。2、以往行政改革中构建科学合理的组织结构和创新管理模式割裂开来现有的行政管理体制是在高度集中的计划经济体制下形成的，这种机构设置是每一级政府都是大而全，职能配罗上下一般粗，上下对口。其结构形式是集决策、执行、监督于一身，权力才能得到制约。在以往的改革中，对这种集决策、执行、监督于一身的组织结构形式触动不大，往往是在承认这种结构的模式基础上进行改革。这就把构建科学合理的组织结构与创新管理模式割裂开来了。西方发达国家在改革中普遍探索出将决策、执行、监督职能分开的分权体制。我国虽不能照搬西方的模式，但是，建立决策、执行、监督三者适度分权的管理体制则势在必行。3、以往行政管理体制改革中关于组织结构改革的规范化、法制化程度较低所谓组织结构改革的规范化、法制化有两方面的含义:一是指行政管理组织改革有完备的可操作性的行政法规;二是具备了对行政权力有效的监督制约机制。我国改革开放以来虽然已经过6次行政管理体制改革，但是，组织结构改革的规范化、法制化程度并不高。比如，徊务院组织澎等极其简约，不便操作;部门组织法尚不成型;行政程序法的出台正在千呼万唤之中。由于缺乏严密的行政组织法律体系，又出现了大量临时机构的设立一些地方政府为了推动某项工作任务的完成，以指挥部，办公室等名义设立了大量的临时机构。这些毫无法律根据而设立的机构，不仅进一步影响了组织结构的合理性，而且加大了运行不规范的问题。4、我国在服务型政府建设方面还存在一些不容忽视的问题在人类社会发展的进程中，政府职能的内容和结构往往取决于其所在的行政环境及社会的公共要求。自从进入市场经济以后，迫使各国政府从统治型政府向管理型政府转变，接着，再从管理型政府向服务型政府转变，这是人类社会政府职能结构发展演进的总体趋势。但是，在强化政府公共服务职能，提高公共服务能力等方面，与美国、英国等发达国家相比，我国的服务型政府建设还存在较大的差距，特别存在一些不容忽视的问题.第一，政府职能转变缓慢，影响服务能力提升。西方发达国家适应国际竞争和社会变迁的豁要，特别注重转变政府的公共服务职能，将人力资本投资、就业公共服务摆在政府职能的首位。以英国为例，1997年布莱尔任首相以后，主张重构福利国家，采取一系列促进教育发展的政策和鼓励就业的政策，使英国到2005年3月失业率降到2. 6%，同时建立了11年至13年的义务教育制度。中国经过30年的改革，各级政府的公共服务职能已经有了较大的转变，但从总体上看，政府的公共管理和社会服务的职能还比较薄弱，政府职能转变缓慢。与发达国家相比，突出表现是政府存在‘越位，和‘缺位’现象。例如，一些地方政府仍在主导市场经济。政府专注于招商引资，投资于私人产品领域，见效快，GDP增长明显，政绩好看。而投资于公共产品见效慢，没人愿意干。特别是一些地方政府至今在乱收费、搞集资、乱摊派，远远超出政府的职权范围，而在市场经济秩序和制度建设方面功夫下得不够，这是典梦越位’写‘缺位’钓并存。第二，公共服务体系和机制不健全。目前，中国正处于城市化的高峰、人口总的高峰、就业人口总量的高峰与走向老龄化的高峰迭加时期，人民群众的社会公共需求呈快速增长之势，对我国政府的公共服务职能提出了很高的要求。按照2050年中国达到中等发达国家水平、初步实现现代化的目标要求，中国的城市化率到 2050年必须达到70%至80%，这意味着在今后50年的时间内，每年约1000万至1200万人从乡村转移到城市，这对政府公共服务水平的提升提出了极为迫切的要求。从全面建设小康社会的目标以及完善社会主义市场经济体制的要求来看，从全国人民群众日益增长的社会公共需求来看，我国的公共服务体系还不够健全。构建中国特色的政府公共服务体系，既是一项复杂的系统工程，又是一个渐进的过程。现在我国的公共服务状况存在着四个不适应:与健全和完善社会主义市场经济体制的要求不适应;②与全面实现小康社会的目标的要求不适应;③与满足人民群众日益增长的物质文化要求及解决涉及切身利益的实际问题的要求不适应;④与深化政治体制改革、加快民主政治建设进程的要求不适应。第三，中国不少地方政府尚未建立起公共财政体制。西方发达国家在建设服务型政府的过程中，都十分重视建立、健全公共财政体系，加大政府对公共服务的投入。中国许多地方政府的公共财政体制尚未建立起来，因此，政府对公共服务的投入远不到位。目前我国的公共支出格局还带有很浓厚抒建设财政哟特点。公共支出被大量地运用于政府没有比较优势的用途上，过多地进入了那些本应由市场机制发挥主要作用的领域，特别是竞争性和营利性的领域。我国政府用于经济建设的费用明显偏高，而用于社会服务的费用明显偏低。要从根本上解决这一问题，只有建立公共财政体制，调整公共支出的范围，把生产投资性财政转变为公共服务性财政。二、优化行政组织结构，深化行政管理体制改革的对策党的十七大指出:“行政管理体制改革是深化改革的重要环节。要抓紧制定行政管理体制改革的总体方案，着力转变职能、优化结构、提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。伪了全面贯彻这一精神，革除行政管理组织结构的种种弊端，在今后的改革中要从多方面、多渠道优化行政组织结构。1、调整组织架构，完善行政组织管理体系优化行政管理组织结构，首先要理顺层级关系，减少行政层级。据目前世界上191个国家和地区的初步统计，地方行政层次多为二、三级，约占67%，超过三级的只有21个国家，占11%, 如印度，实行邦一县一区三级制;美国国土面积与我国相近，也只是实行州一市二级制与州一县一镇三级共存制。借鉴国外优化行政组织的成功经验，适当减少我国行政组织层级，由目前的四级制逐步过渡到三级制，可谓势在必行.调整的目标应当以宪法为依据。在条件具备时，逐步将现行的省、市、县、乡四级地方政府架构，恢复为宪法规定的省、县、乡三级架构的行政管理体制。为此，当前需进一步建立好中央与地方分权体系。第一，要扩大中央对省级政府的直管面，适当缩小省级行政区规模。服胃扩大中央对省级政府的直管面，即增加省级政府数量和缩小省级政府管理规模。省级政府管理规模和幅度太大已不适应全球化形势下我国经济社会发展的需要，缩小省级规模势在必行。以美国为例，其国土面积与我国大约相同，但人口规模只有我国1/4左右，设50个州。我国却只有34个省级区域。按国际上的标准，6000万人口的规模属于大国的范围，我国的一些省仅就人口来说，在世界上属于大国的规模。从管理的角度来说，不利于省区经济、社会、文化教育、福利等各方面的发展。从理论和现实考虑，我国的省级政府数量应在50个到80个之间为宜，每个省级政府管辖的人口不应超过2000万.目前运行的地方政府四级行政管理体制，致使中央政府管理链过长，其结果是中央对地方的两个最主要的行政管理手段:公共政策和财政转移支付很难落实。中央政府的政策越到基层就越变形走样;财政转移支付更是经常不能正确到位，被娜作他用。因此，我国可在条件成熟时将现有的省级区域扩展到50个。这不仅可以从根本上解决上述问题，而且为取消市管县，实现省直管县打下坚实的基础。第二，逐步撤销市管县，形成中央和地方三级政府的行政管理格局。撤销市管县体制，逐步实行省直管县可谓势在必行。近几年来，由浙江省率先发起的强县扩权活动，已在全国各地‘泛开展起来了，从2002年始各省纷纷开展了“强县扩权哟试点改革。“强县扩权隋三点好处:一是可减少行政层级，提高政府管理效能;二是可克服市管县体制的弊端:三是有利于解决城乡二元结构，缩小城乡差别，可有效地解甜三农问题;可见，“强县扩权畴为省直管县打下坚实的基础。扩权强县后，省对县财政实行直管，并适当下放经济管理权，仍维持市对县的行政领导地位。下一步，县、市将实行分治，市、县相互不再是上下级关系，各自均由省直管，重新定位市和县的功能。然后，对市级行政区进行改革。要合理扩大市辖区，调整精简机构和人员。具备条件的市变成省直辖市，否则降为县级市。撤销市管县，实现省直管县。 经过这一系列的改革，就可形成中央和省、县、乡四级政府的局面，真正建立起高效率、高灵敏度的行政网络体系.这样，才能把金字塔式的行政组织逐步改造成扁平型的组织结构。2、按职能模块设置大系统综合管理机构，建立公共行政体制为了把转变政府职能和优化行政管理组织机构结合起来，要切实提高政府的服务质量和服务水平.以往的行政管理体制改革初步解决了政府与市场边界划分的问题，但是，却忽视了政府职能在机构间的配置。由此造成了政府部门设置过细、综合协调困难、管理成本过高等问题，从而影响政府职能在深层次上的转变。当前深化政府机构改革的目标是要建立公共行政体制，这就要坚持转变政府职能与优化政府结构的原则，注重政府职能在政府间与政府部门间的的二次配置，将政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能合理、科学地配置到政府部门。要按照职能统一与机构统一的原则，按职能模块设置大系统综合管理机构，建立公共行政体制，推布尹宽职能、少机构"大部门体制。具体地讲，就是要建立、健全以大部制和执行局为甚础的政府公共服务机构体系。政府事务综合管理的要求，创造条件，推行大部制。西方发达国家一般按政府事务综合管理的要求，推行大部制。西方国家中央政府机构普遍在14个至21个左右，如美国内阁部为14个，日本政府内阁为1府12省厅，英国政府中央机构大体保持在17个左右，德国政府中央机构大体保持在15个左右。这是一种跨行业、跨部门的管理，即大产业、大行业、大社会的管理机构。 随着市场经济的发展，政府公共服务正走向服务综合化的发展趋势。于是，政府间的管理与政府部门间的管理就成为政府管理中一个重要的问题。政府必须实行全方位的管理，加强跨机构与跨部门间的管理。我国政府机构经过近30年的改革，也在向这个方向发展，但还不到位。国务院机构至今尚有30个。与西方发达国家相比，我国中央政府机构数量还比较多，还要适当调整。我国要综合设置政府部门，实行大产业、大行业、大社会的大部制管理模式，实行职能穷尽与综合管理的原则，设立综合管理的经济机构，将外贸、内贸、经济统一管理;设立综合性的大社会、大文化、大交通管理机构。第二，改革执行体制，建立执行局体制。我国近30年的行政管理体制改革，往往只重视改革政府部委层面的设置，却忽略了调整部门内部的决策职能和执行职能。结果造成政府管理中利益部门化、部门利益化、执法混乱、多头执法、执行缺乏效率等等问题。现实要求我国的行政管理体制改革，要把改革重点放在改革执行体制上，调整部门内部的决策职能和执行职能。借鉴美国、英国和新西兰等国建立执行局的经验，我国可在保证行政首长对执行机构的适度控制的前提下，对执行机构实行严格的合同管理、绩效管理、法制管理与综合管理。当然不是任何政府部门都要设立执行局。执行局主要适宜于在服务目标明确、对象群体清除、执法对象明确、执法程序明确、执法法规健全的部门中设立，例如，工商管理部门、社会保障部门和交通管理部门等。而一些管理需要较高艺术、程序不明确、公共性很强的部门，则不宜建立执行局，但可以采用绩效考核等具体方式予以规范.3、建构区域行政协调管理机制，实现经济区域化要解决因中国行政区划单一制而阻碍区域经济发展的问题，可以在不打破行政区划的基础上增设区域之间的经济协调管理机制。设计建立区域化经济系统管理机制的动因，是由于在全国范围内己经形成了若干大的经济中心，围绕着这些中心正在形成经济区域。多数省的内部也出现了一个以上的经济中心，相应的小范围经济区域也在形成。’例如，长江三角洲地区的区域经济、珠江三角洲地区的区域经济、环渤海地区的区域经济，等等。在诸多区域经济蓬勃发展的基础上建立起区域经济协调管理机制，不仅有利于消除地方保护主义，克服国内市场分割的现象，而且有利于防止重复建设。更重要的是有利于促进区域经济的发展。因为区域化经济协调管理机构可以领导、协调一个区域间的经济，可以统筹兼顾整体经济的发展，便于协调各方分工而协作，同时，有利于发挥区域经济的比较优势，从而将大大地促进区域经济发展。当前建立区域协调管理机构，可分三个层面进行建设。第一，建立省级以上的区域行政协调管理机构。省级以上区域行政协调管理机构的设置应以经济区域的分布为依据。区域行政协调管理机构不是一级政府，而是次中央的行政权力协调机构，其职能主要是统筹区域内的经济发展，促进区域内的资源配置的优化和产业结构的合理化。区域行政协调管理机构的行政权力主要是制定产业政策、投资政策、税收政策、就业政策等，将与中央分享税收。同时，要将省里管理经济方面的权力上移给区域行政协调管理机构。这将从根本上解决各省间区域经济矛盾的问题。第二，建立省级以下的区域行政协调管理机构。省级以下区域行政协调管理机构的设置也应以经济区域的分布为依据。我国存在许多跨省区的小范围经济区域，由于行政区划的单一，往往影响这些地区经济的发展。有学者称这种现象分行政区边缘经济，要解决行政区边缘经济问题，应该在这些地区建立省级以下的区域行政协调管理机构.其权力和职能，参照省级以下的区域行政协调管理机构的模式进行设置，只不过范围在省级以下.这种行政协调机构的地位应为副省级。这样，它在发展经济中才会有真正的独立性，才能克服来自区内政府的抵制，顺利推进区域经济。4、把建设服务型政府作为战略目标，健全、完善公共服务机制建设服务型政府不是一时的权宜之计，而是深化行政管理体制改革的战略目标和任务。从政府改革的角度看，服务型政府意味着政治模式的根本转变:从以统治人民为核心的政治模式转向以服务人民为核心的政治模式。前者重在‘治民腼后者重扩治官”，限制政府权力。我们把这样一个重大转变作为战略目标和任务，就可以通过推动以服务型政府建设为导向的政府改革，推动中国政治体制改革，促进中国政治发展。因此，决不可将服务型政府建设当做时绪的口号进行宣传，挂在嘴上，停在纸上。中国各级政府要实现政府转型、建设服务型政府的关键是要深化行政管理体制改革，健全、完善公共服务机制。建设服务型政府是以转变政府职能为核心的一次政府的重大变革，在市场经济条件下，现代化政府主要为社会提供公共产品和公共服务，切实解决每一独立的市场主体所不能解决的公共问题，保证和维护正常的社会经济秩序，实现经济社会的协调发展。为此，政府必须建立、健全现代化政府的机制。第一，适应我国社会结构和利益格局的发展，创新民意表达及调解机制。中国现有利益集团，总体上说大多并没有完备的组织形态，也没有固这的组织架构，只是松散地、自发地、临时性岩结伙气以协同行动，表达其特定的利益诉求。部分有规范组织形式的利益集团，多以社团、协会、商会、联合体(会)等形态存在。要协调好各利益集团的关系，及时解决发生的矛盾，必须适应我国社会结构和利益格局的发展变化，创新民意表达机制。要搭建多种形式的沟通平台，把群众利益诉求纳入制度化、规范化、法制化的轨道。第二，建立健全社会矛盾调节的工作机制。一是要建立、健全灵敏有效的社会矛盾预普机制。二是健全完善社会治安防控机制。三是健全社会心理调节机制。四是健全社会矛盾调节的应对机制。在社会矛盾激发之时，应调动整个社会力量，提高应急效率，发挥公民、社会组织在应急中的重要作用.5、深化行政体制改革，尽决建立起公共财政体系

石头的开宗明义：个人觉得没意思，还不如学个砸墙打腻子的技术。

谁也想不到在2020年新冠疫情的大背景下，经济下滑、失业率大增，工作会如此难找。

在这种前提下，政府临时工虽说有很多弊端，但总好过“家里蹲”。

不要因为它没有编制就一味否决，还得根据自身情况来判断，自己是否适合。

在机关单位里，大量技术性和专业性工作需要由正规招录的公务员来完成，但同时还有很多基础性的工作，如打字复印、窗口接件、接听政务服务电话等基础性工作却以工作量大而著称，需要耗费大量的人力。

而编制不足是大多数机关单位面临的难题，事情越来越多，编制却只会减少。

于是，“合同工”（俗称“临时工”）应运而生，看似完美地解决了这一难题。许多年轻人在这一鸡肋工作机遇面前都不免纠结，生怕去了不值，不去又可惜。

不妨先听听我的建议。

01

关于待遇

据我所知，机关合同工的待遇都很低。

单位领导出于利益最大化的考虑，会将合同工的工资放在一个勉强维持温饱的水平，而且上涨幅度极小。

毕竟，政府单位只要一招聘，永远不会缺人来报名。

5000也能招来，3000也能招来，何必多浪费2000呢？

据我观察，在我这个省会城市，各单位里的合同工待遇大同小异，大多集中在3000-3500这个槛，扣完五险一金下来，到手的也就3000上下徘徊。

市郊和县城更低，最低的我听到过有1700的，简直匪夷所思，不靠家里完全无法生活。

要知道，这些合同工里还有好几位已经成家，还得养家糊口。

在这个动辄房价过万的时代，这点工资简直捉襟见肘。

这也是许多人纠结要不要当政府合同工的重要原因。

一当聘用深似海，从此金钱是路人。进来了，就做好每个月领工作都被打击一次的准备吧！

至于同学会，那是断然不能去的场合，伤自尊！

02

关于区别对待

在机关单位中，存在着这样一条被默许的鄙视链：

公务员>参公编>全额拨款事业编制>自收自支事业编制>合同工。

处于鄙视链最底端的合同工，除了待遇以外，其得到的礼遇可想而知。

在某些报销制度严格的单位中，合同工出差是不能坐飞机、不能享受与在编人员同等出差补贴的。

明明是一样的出差，却硬生生要被制度分作三六九等。

另外，合同工无法参加正式培训、无法代表单位出席正式场合、在一些涉密或敏感场合也要回避，这些都是令人情感上有些难以接受的。

有一次，我让办公室新招来的合同工去找某处长领一份文件，对方不给她，直接说“文件涉密，合同工不能经手。”

小姑娘空着手回来时，眼眶都红了。

虽然机关里鲜有人故意排外，但是制度摆在这里，造成了每一位临时工残忍而必须接受的现实。

03

关于转正的可能性

迷茫的你可能听过这种话：先干着吧，在单位领导面前混个脸熟，等哪天政策松动了就给解决编制了。

每当听到这种话，正确地做法是，十分感动然后在心里轻蔑地怼一句：忽悠，尽情忽悠！

现在是什么时代了？

除了人才引进计划的“绿色通道”，所有带编制工作必须逢进必考，不论是事业编制、参公编制还是行政编制。

除非你有着硕士有以上学历和稀缺专业技能可能打通绿色通道，否则免试进入体制的可能性小于等于0。

干着政府合同工只为等一个免试的编制，那就好似在机场等一艘船，永远不可能等得到。

千万别信那句忽悠，为了一个不可能的承诺毫无意义的耗费青春。

而且，刚离开校园那几年是你应试能力最强、最有事业进去心的时候，随着你年纪增大、应试水平下降，在体制内被温水煮青蛙煮熟了，你的竞争对手却越来越多、越来越年轻化，你离编制就会越来越远。

就算是单位领导开恩，考虑到你多年奉献的青春，为你专门设编制公开招考（传说中的“萝卜岗”），以现在考试的公正性和透明度，你确定自己能考进面试吗？

进不了面试谁也帮不了你！

就算进了面试，事业单位尚有一点点操作空间（那也非常麻烦和危险），公务员考试真是得靠你自己啊！

10多年前，我之所以有机会进入省直机关，也是单位为合同工量身定做的岗位。

可是那几位合同工没有一位争气进面试，眼睁睁让我们这些外人捡了漏。

想要进编，唯一的路只能是考试。

无论你干什么工作，都必须要利用业余时间学习准备考试。

自身实力的增强比任何假大空的承诺都来得实在。

04

关于个人提高空间

这要分情况来看。

如果这份合同工的工作是办公室相关工作，可以让你随着时间流逝不断积累知识、掌握技能，那么，它不失一份好工作。

在这里，你可以接触其它同事，观察机关为人处事之道、学习最基础的工作技能。

并且你的试错成本极低——反正没编制没钱，犯了错误或者待得不愉快，我走人就是了呗！

但是，如果你的岗位只是机械性重复性劳动（比如窗口收件、呼叫中心等），你干多久也不可能有提高和长进，那就没意思了。

我有个同学，毕业后去交管部门做合同工，工作内容就是紧盯道路实时监控，观察是否有异常情况。

单位之所以用合同工，正是因为这工作没意思、伤眼睛，正式公务员都不愿意去做。

我这同学在这个毫无积累可言的行业做了几年，眼睛和颈椎都废了，个人能力原地踏步。

没有人际交往、没有圈子可言，考其它地方N年考不上，谈钱嘛更是伤感情，月薪2800元从没变过。

如此这般的工作，还是趁早远离吧！

05

关于它的好处

最重要的就是两个字：平台。

这平台能给你许多别的工作给不了的东西，而这一隐形福利，真不是金钱能够衡量的。

举个不太适当的例子，在许多偏远县城的派出所中就有不少政府合同工，他们大多是县里的原住民，文化水平不高，拿着一两千的低工资，却能够一干好多年。

有人家境殷实，开着路虎来上班跟玩似的，工资还不够养车。

也有人是地道的农民家庭，尽管手头很紧，却不愿意离开。

为什么？

在许多天高皇帝远的地方，基层有很多现象不是你能想象的。

在这些地方，“家里有人在政府上班”是多么光宗耀祖的一件事，哪怕只是政府的合同工，也能以政府的名义对外，当地的地痞恶霸见了都要敬三分，谁还敢欺负这家人？

就算你是城市的孩子，不需要以这种形式来保护家人，当你父母说起“在政府上班”时，也总感觉倍儿有面子，毕竟“学而优则仕”是几千年的老观念了。

第二个好处是， 在机关里干着公务员的活，再去考公务员的话，那就是进水楼台了。

不论是申论还是面试，你在机关的氛围浸染中，起点会大大高于社会考生。

同理，上岸以后，有过政府工作经验的小伙伴也会比社会考生更快适应工作、进入状态。

回到开头的问题：单位合同工到底值不值得干？

如果你没什么家底，却急切地希望通过工作得来的血汗钱存够第一桶金，用来买房、买车、结婚、改善生活的话，我劝你还是有多远跑多远吧。

政府合同工这点工资，以有现阶段的物价水平，能够让你勉强维持生计已是不错，奔小康简直是不可能的事。

在极度缺钱、想改变命运又不能的情况下，你的心态可能会失衡，你会充满负能量，人生也只会越过越糟糕。

如果你家不差钱可以让你继续啃老、不需要你养家糊口，并且你有像我当初一样进入体制长久干下去的打算，不妨选一份有意义有价值的合同工作试试，就当用应得工资的一半交学费。

作为合同工，“随遇而安”是大忌。你必须时刻警惕，时刻提醒自己——我不能永远待在这里。

只有一边努力感受政府部门的氛围、积累经验学习技能，一边认真学习、准备考试，要付出实在的努力，才能离开跳板，到更好的地方去。