关于河长制的论文3000字

河长制工作总结范文

河长制工作的开展是为了改善水环境，提升人们的环境保护意识。以下是我为大家精心整理的河长制工作总结范文，欢迎大家阅读。

为认真贯彻落实省委、省政府“以治水为突破口，坚定不移推进转型升级”，以及市委、市政府“重构绍兴产业、重建绍兴水城”的战略部署，进一步深化滨海新城河道管理体制，探索建立河道管理“共创共管共享”机制，促进新城河道水环境质量持续改善和提升，根据20xx年“五水共治”工作总体部署，经研究，现就进一步加强“河长制”管理工作，提出如下实施意见：

一、工作目标

进一步深化完善河道管理责任网络体系，形成政府主导、群众参与、河道保洁专业队伍和村级保洁员队伍相结合的河道“河长制”管理模式，到20xx年6月底，实现新城河道 “水清、面清、岸清”的目标。同时，“河长制”管理实现常态化，新城主要河道内“无杂物漂浮、无违章设置、无护岸倒塌，无污水直排、无污泥淤积的“五无”工作要求，河道水质明显改善，水质断面达到考核要求。各级河道实现“河长制”全覆盖，基本建立责任明确、制度健全、运转高效的河道管理体系。

二、实施范围

沥海镇区域及37平方公里启动区块内的所有河道，其中启动区块内新纳入城市景观的河道及已征收土地内的河道由建设交通局负责日常保洁养护;百沥河、友谊河、团结河、76丘北塘河等辖区内县级河道委托沥海镇按照市场化运作原则，通过招投标方式确定保洁单位进行日常保洁养护;沥海镇辖区内所有镇、村河道以及沟、渠根据属地管理原则由沥海镇、村负责日常保洁养护。

三、“河长”设置

根据新城河道水系及管理体系，实施按河道级别和河道所在地相结合的多级“河长制”，覆盖新城范围内的所有河道。

(一)曹娥江干流、76丘中心河、前进河由委主要领导或分管领导担任一级“河长”、相关局(办)主要负责人为二级“河长”、沿线的企业或局办分管的具体负责人担任三级“河长”。

(二)县(市)级河道、新城本级河道由委其他领导担任一级“河长”、相关局(办)主要负责人为二级“河长”、沿线的局(办)分管的具体负责人担任三级“河长”。

(三)镇、村级河道由镇级领导担任一级“河长”、相关村委负责人为二级“河长”、沿线的河道(沟、渠)管理协管员为三级“河长”。

“河长”名单要通过媒体向社会公布，并在河岸显要位置设立“河长”公示牌，标明“河长”职责、整治目标和监督电话等内容，接受公众监督。

四、组织机构及职责

成立河道“河长制”管理工作领导小组(简称领导小组，下同)，组长由委分管领导担任，副组长由纪工委书记担任，办公室、建设交通局、财政局(审计办)、农办、沥海镇、环保分局、城管执法分局等单位负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室，办公室设在农办。

(一)领导小组办公室职责

负责新城河道“河长制”管理的日常工作，执行委领导小组的指示和决定;拟定新城河道“河长制”管理工作实施意见、考核办法及资金补助政策等相关文件;协调各成员单位做好河道管理的检查、监督、考核、统计、上报和总结等工作。

(二)成员单位职责

1.办公室：负责做好“河长制”管理工作的行政监察及日常督查、宣传工作。

2.建设交通局：负责做好启动区块内新纳入城市景观河道的清草保洁、护岸维护等日常保洁养护工作。具体包括：一是建立河道保洁管理责任体系，明确河道保洁管理范围和工作职责，招选河道保洁专业队伍，建立和健全工作考核机制。二是开展河道日常保洁养护，努力实现河道“五无”目标。三是加强河道水环境保护宣传，制定《景观河道保护公约》，设置河道保护宣传标牌。四是加强建筑工地泥浆处置的监管，建立联动机制，加强对辖区内各建设项目、施工单位水环境污染的监管和查处，确保区域内建设项目不发生各类水环境污染事件。

3.财政局：负责做好河道“河长制”管理工作经费的保障和落实工作。

4.农办：负责做好领导小组办公室承担的河道“河长制”管理日常工作;负责水生态环境建设的组织、协调和监督检查;负责河道综合整治的技术服务和指导;会同相关单位制订并落实各类《河道保护公约》及宣传标牌，牵头协调辖区内建设项目的各类涉河审批及各类水事违法案件的查处工作。

5.沥海镇政府：负责做好区域内镇、村级河道的清草保洁、清污清淤、护岸维护等日常管护工作;具体包括：一是建立河道管理网络责任体系，开展镇级、村级河道等级划分，招选和组建河道保洁专业队伍和村河道保洁员队伍。二是开展“深化垃圾河治理百日攻坚“行动，对沿河环境进行专项整治及河道生态建设。三是开展河道日常巡查和保洁养护，努力实现河道“五无”目标。四是加强河道水环境保护宣传。制定《河道保护村规民约》，设置河道保护宣传标牌，成立河道保护劝导队伍，营造共同参与的良好氛围。

6.环保分局：建立联动机制，协同做好职责范围内各类涉河排污行为的监管及涉河污染案件的查处工作。

7.城管执法分局：建立联动机制，协同做好职责范围内各类河边违章建筑的监管和查处工作。

五、工作措施

沥海镇、各行政村及建设交通局负责组织责任河道的日常保洁养护，对河道出现的水面漂浮物、沿河垃圾和护岸倒塌等问题，要及时进行清理和处理，并做好记录;对发现有填占水域、涉河违章、污水直排等行为的，要及时进行劝止、教育，并督促整改;对不听劝止或整改不力的，要及时上报，并由领导小组办公室协调相关职能部门依法处理。

六、工作考核

领导小组办公室要认真做好各责任单位河道管理的指导和协调工作，并按照工作进度要求和《考核细则》，采取定期检查与定期考核相结合的方式，对各责任单位工作开展情况进行督查考核。定期检查为每月一次。

七、工作要求

(一)确保工作落实。各责任单位要统一思想，提高认识，根据管委会的统一部署，将河道“河长制”管理工作列入中心工作认真组织实施，沥海镇和建设交通局要根据各自职责，落实专人管理，明确工作责任，确保工作有效推进。

(二)严格工作考核。管委会将河道“河长制”管理工作列入对各成员单位年度岗位责任制考核，并与“河长制”管理工作补助资金进行挂钩。领导小组办公室要加强阶段性工作督查，纪工委要加强监督，对工作不力的要严肃追究有关责任单位和责任人的责任。

(三)营造舆论氛围。沥海镇要组织做好河道“河长制”管理的宣传和发动工作，继续加大河道保护的.舆论引导和监督力度，提高广大村民的环境保护意识和文明自律程度。

(四)强化资金保障。领导小组办公室及沥海镇要及时制订和出台河道“河长制”管理工作经费补助及岗位责任制考核奖励办法，财政局要及时安排预算，落实专项资金，为“河长制”管理工作提供资金保障。

正值紫金矿业“汀江门”事件、吉林化工松花江事件尘埃未定之际，由环保部宣教中心协拍的电影《河长》上映，人们从老演员牛犇饰演的自封“桃江河长”的退休工人张清水身上，记住了这个“头衔”。时至今日，河长，已从基层群众的自发自力自为，升格为各级政府推动包河治水的重要法宝，走出了一条中国特色的环保新路。我市在“五水共治、重构重建”战略实施过程中，也为健全完善河长制工作进行了有效探索，不少做法走在了省内前列。

在全市总长10887公里的6759条河道上，由36位市级河长领衔的四级(市、县、镇、村)河长现均配备到位，其中镇村基层河长占到总数的70%以上，涉河3436条，7151公里。基层河长的认知、状态、履职等情况，既是全民动员治水的重要基础，也是影响我市治水实际成效的重要因素。从市水城办近期对各地镇村河长履职情况抽查结果看，绝大多数基层河长责任心强、履职到位，但也有个别河长把“河长制”当成了“挂名制”，一定程度上存在只挂名不干活等现象，应当引起重视和警惕。

当前，河长制管理正在实现从包河治水到河道综合治理、从阶段性突击到常态化保洁、从松散型设置到网格化管理的转变，工作标准和要求越来越高。基层乡镇(街道)、村(社区)处在“五水共治”的最前线，头绪多、任务重、压力大，加之镇村基层河长普遍兼职较多、一人多岗，如果不抓紧通过强化制度设计、采取系列措施深化河长制管理，就难以更好地动员基层干部群众出色履行河长使命，续写全民治水伟业。为此，笔者建议：

一要优化制度创新。日前，市委市政府下发《关于狠抓“五水共治”加快水城建设的实施意见》，从文件确定的发展目标和20项重点任务来看，旨在着眼长远、统筹全局，重在抓好本级、指导全市。在加强顶层设计的同时，有必要以强化基层治水主体责任为主题，制定有关深化基层河长制管理工作的指导性意见，进一步明确河长设置规范、职责分工、管理考核、工作保障等要求。特别要着眼强化基层党组织和基层政权建设，注重借鉴、推广全市各地的探索创新举措，将那些深化考核激励、宣传发动、社会参与特别是夯实基层基础方面的规定和办法系统化、规范化、长效化，将个别的创新经验上升为系统的制度规范。为进一步细化镇村河长“管、治、保”职责，可考虑推进优秀、达标、不合格等结果考评，推行基层河长分类或分等级管理机制，优进劣退，赏优罚劣，倒逼落实河长责任。

二要细化主体责任。乡镇(街道)党委政府在细化落实基层河长制方面具有不可替代的关键作用，党政主要领导是辖区内治水护河的第一责任人。区、县(市)应明确考核要求，将“五水共治”作为环境保护工作的重要内容，纳入对乡镇(街道)年度综合考核五个“一票否决”事项(其他为廉政建设、计划生育、平安建设、耕地保护)，充分激励基层照着“绿水青山就是金山银山”的路子走下去。要以河长制管理信息平台全覆盖为目标，切实健全镇、村级河长网格体系，确保管理无盲区。要结合“一河一策”执行、长效保洁、项目推进等情况，通过定期考核、日常抽查和社会监督强化责任落实，鼓励镇村开展“清三河”达标镇村创建等活动，切实加大治水投入力度，多管齐下、多策并举推进河道整治各项工程，对考核不合格、整改不力的镇村河长要实行约谈、通报批评及其他党纪政纪处分，并作为评优、提拔、换届推荐候选人的重要依据。

三要强化社会参与。要规范河长公示牌设置、二维码张贴，编印完善有关河长工作手册、河长巡查日志，积极推进河道警长制度，及时发现和解决问题;要针对乡镇财政盘子现状，积极倡导社会资本参与，探索bot、ppp等新型投资和运作模式，发行企业债券或私募债，鼓励民间资本参与“五水共治”;要建立完善透明的社会捐助机制，拓展和畅通捐助通道，推广河道党员认领、企业认养及冠名等做法，积极推进公益河长制，试建金融、慈善、镇街、社区等机构受捐代理机制，定期编制捐助报告并向社会公告。要重视河长履职群众满意度测评和第三方评价体系建设，在督查考核、绩效管理中注重吸纳“两代表一委员”、网民代表、治水监督员等参加，乡镇人代会要探索开展河长履职等专项审议等，形成监督合力。

四要深化氛围形成。农村文化礼堂、基层党校及有关公建设施要增设治水宣传墙、栏、窗，通过文艺加服务等形式在“三下乡”、基层宣讲活动中加强治水宣传教育，将《大禹纪念歌》传唱活动进一步普及到农村、社区和企业。在全市范围内评选最美河道、最美河长等，编印治水创新案例100例、最美治水人等书籍，传递治水正能量。新闻媒体和宣传平台进一步加强治水正面报道，开展大型采访报道活动，并充分运用微信、微博等新媒体手段增加市民互动，增强宣传效应。开展乡镇党委专题“议水”、乡镇党委书记讲“水课”等活动，增强党员治水意识。切实加强群团组织在“五水共治”中的作用，加快万名治水监督员征集和治水志愿者服务活动，开展护水公约、宣传海报和卡片进村入户宣传，进一步在基层形成“五水共治、吾水共治”的良好氛围。

一、河道基本情况

河庄境内共有河道27条、长公里，其中省级1条长公里(单边)，区级10条长公里，镇级以下16条长公里。河长制“方千娄直河”在我街道境内长公里，起止义蓬界(南新线)至沿塘河，其中城隍庙直河长公里，五工段直河长公里。

20xx年以来我们先后投资万元对10条长公里河道进行了综合整治，其中区级5条长公里，镇级以下5条长公里。13年投资万元对城隍庙直河公里河道进行了综合整治，五工段直河至今未整治过。与该河道连通的河道有新和横河、河庄横河、三工段横河、江东围中横河、四工段横河、新江新创横河。河道边共有排放口112个，其中农业排水及雨水口75个，农副产品加工企业排放口2个，生活废水排放口35个。沿河有河庄酱菜厂、友盛菜厂、南阳垦区江乐菜厂、钱江染化等企业。

二、工作进展情况

(一)成立工作班子，实施五水共治。建立了以党工委书记为组长、办事处主任为第一副组长“五水共治”工作领导小组，

明确了一把手负总责、亲自抓的工作格局，同时下设农村生活污水治理组、农村河道治理组、生活垃圾处理组、集镇截污纳管组、禽畜水产养殖污染治理组、防洪排涝治理组六个专项工作组，确保各项任务责任到人，落实到位。河道治理和其他五项举措相辅相成，共同推进。

(二)建立河长制，实施“一河一策”。街道及时出台了 “河长制”管理实施意见，制定农村河道治水实施方案。根据河道性质落实了“河长”，其中流经本街道的1条省级、四条区级河道由区确定四套班子的领导任“河长”外，街道内其它12条河道由街道班子领导担任“河长”，有关科、办担任“河长”单位，河道流经地的村书记担任属地“河长”，使我街道的主要河道实现了“河长制”管理全覆盖。同时我们对辖区的主要河道进行排放口全面排查摸底， 17条河道共有排放口861个，其中农业排水口320个，生活废水排水口533个，农业企业排水口8个，我们将这些信息登记造册，建立河道档案，形成了“一河一档”。同时根据每条河道存在的问题逐条提出了个性治理方案，形成了“一河一策”。我们还制作了公示牌进行公示，接受群众督促。

(二)推行河长制，推进各项工程建设。

一是五工段直河疏浚工程。起止为三工段横河至沿塘河，

长4239米，土方58904方。今年4月21日开标，杭州绿恒市政园林工程有限公司中标，现正在做出土前的准备工作。

二是方千娄(五工段、城隍庙)直河整治工程。主要以绿化为主，城隍庙直河西岸绿化色块种植3800米(5511平方米)，五工段直河五个节点绿化、200米河岸砌石，预算金额220万元，现五工段直河五个节点绿化、200米河岸砌石刚完成招投标工作。

三是河边拆违工程。沿河有违建小房16间，计290平方米，现已拆除10间，计168平方米。

三、建议和要求

(一)五工段直河从未整治过，要求对五工段直河进行综合整治，推进生态河道建设。

(二)在无法搬迁的情况下，要求区里统一出台蔬菜酱菜企业废水处理办法。

河水污染治理措施论文

导语： 随着我国工业化进程的不断加快，河流污染现象越来越严重。当前我国的河流污染形势非常严峻。在国内水资源形势日益严峻的背景下，加强对河流的保护显得非常重要。当前我国对河流污染的治理还处于起步阶段，但是随着人们环保意识的觉醒，河流污染的环境保护措施将得到深入研究。本文将重点探讨河流污染的治理措施。

[ 关键词] 河流污染 环保 治理措施

中图分类号： 文献标识码：U 文章编号：1009914X（2013）34012701

当前我国的河流污染形势日益严峻。河流污染严重影响到了人们的生命财产安全，给人们的生产生活带来危险。“一些企业肆意排污导致河流污染加剧，对人民的正常生活、身体健康等都造成了严重的危害”。[1]在可持续发展理念深入人心的背景下，河流污染治理问题逐渐深入人心，被越来越多的人所重视。

绿色环保是当前经济社会的发展的必然趋势。而要想实现这个目的，就必须要高度重视河流污染问题。无论是从发达国家的发展经验来看还是从过去我国粗放式发展的理念来看，河流污染的治理都已成为当务之急。在这样的背景下加强河流环保措施的研究就显得非常重要。

一、河流污染形式

河流污染基本上可以分为两种形式：一种形式是点污染；另一种形式就是面污染。所谓点污染主要指的是工业废水以及城镇生活污水造成的各种污染。面污染主要指的是大范围内污染物由于降雨等造成的污染。这两种形式的污染都会对人们的生产生活造成影响，严重情况下还会对居民的人身健康造成影响。在这样的背景下加强对河流污染原因的研究就显的非常必要。

二、河流污染的原因

经过对河流污染进行深入调查，我们就会发现河流污染基本上是由三个原因造成的：一是水土流失严重。我国农田土壤在过去几十年的发展中大量应用化肥农药，虽然在一定程度上实现了增产目的，但是也造成严重的水土流失。水土流失现象的家居，是造成河流污染的主要原因。二是废污水得不到有效处理。当前人们虽然对工厂废污水的处理保持一定程度重视，但是在实际操作过程中仍然存在一系列问题，废污水得不到有效处理就被排到河里，这是导致河流污染的根本原因。三是人们的环境保护意识淡薄。当前国家虽然制定了一些环境保护的法律体系，但是在实践过程中往往存在有法不依，执法不严的现象。这是河流污染的关键。

三、物理方法

针对河流污染的治理，我们主要采用的物理方法主要是四种措施：一是调水，二是机械除藻；三是曝气复暖；四是底泥疏竣。所谓调水主要指的是通过加入大量的清洁水来改善污染水质。通常这种方式主要是通过水利设施调动附近清洁水源来进行清洁。

所谓机械除藻主要指的是通过专门机械来去除水中的蓝藻以降低河流污染。在河流中经常会产生大量的水华蓝藻。这些蓝藻的出现会严重影响到河流水质。去除水华蓝藻能够有效地降低河内磷、内源氮的负荷，这对于提升河流水体质量很有帮助。

曝气复暖。通常意义上河流污染主要是由于河内溶解氧降低造成的。我们对河流的保护就可以从提升河内溶解氧的这个角度来进行考察。曝气复暖就主要是通过这种形式来保护水体的。曝气复暖技术通过向河道充入氧气，来提高水体的溶氧水平，增加水体好氧生物的活力，最终达到提升水体水质的目的。当前主要是通过移动式充氧平台和规定式充氧平台实现这种技术。

底泥疏浚。在被污染的河流中有许多污染物都淤积在河底泥土中。为了有效提升河水水质，人们可以通过底泥疏浚的方法来治理。把底泥挖出来就可以有效的减少河里的污染物，从而减少河流污染。

四、生物方法

所谓生物方法主要指的是生物促成法，生物强化法和生态修复法。接下来我们就来详细分析这三种技术。所谓生物促成技术主要指的是通过把解毒剂，降解污染物，常量元素，维生素，微量元素等投入到河流中以降低污染的技术。生物促成技术的应用能够有效地降低河流污染，应用这种方法能够起到有效降低土著微生物的目的，从而能够强化污染环境的自净能力，最终有效缓解河流污染。

生物强化法。生物强化技术主要指的.是通过往受污染的水体中接种污染降解菌，通过污染降解菌来激活水中微生物并使他们迅速繁殖，继而来抵制有害微生物的生长。通过生物强化法可以有效解决水体污染问题。这种方法对于消除受污染水体中的黑臭和硝化底泥很有帮助。

生态修复技术。生态修复主要是通过利用浮岛技术，人工湿地，生物膜法，水生植物等形式来降低河水污染。生态技术是“利用生态平衡、物质循环的原理和技术方法，对受污染或受破坏、胁迫的水体生物生存和发展状态的改善、改良或恢复、重现”[2]浮岛技术，是通过在受污染区域搭建辅导，在水面上种植植物最终形成生物链来进行水体恢复，运用浮岛技术可以有效提升水体质量。人工湿地。人工湿地是在模仿自然湿地的基础上形成的一种具有很强渗透性能的物质。通过使用人工湿地可以有效实现污水的净化。人工湿地一般可以分为垂直湿地，潜流湿地，表面湿地三种形式。当前“国内外在人工湿地的应用方面积累了丰富的理论及实践经验”[3]生物膜法是通过天然河中的生物膜来起到净化与过滤的技术，生物膜一般是由人通过填充填料来供细菌絮凝生长，最后生成的。生物膜具有表面大，附着微生物多等特点，应用人工湿地可以使得河流的自净能力显著增长。在今后的河流污染治理中我们应该加强对这种技术的研究。“在上海的应用有生态浮床技术、沉水植物修复技术、植生生态混凝土技术等。

五、化学方法

化学治理方法主要指的是通过往受污染的水体里放入各种化学剂，例如铁盐，化学药剂杀藻等化学物质来改善水质。一般意义上化学方法主要有化学除藻以及絮凝沉淀两种方法。化学除藻是一种能够有效控制藻类生长的方法，对于解决严重富营养化的河流的污染问题具有重要意义。但是在使用这种方式来治理和水污染的时候，我们也要注意这种方法要适度应用，过度使用就会造成动植物的再次污染。絮凝沉淀是通过投入混凝剂来缓解污染的。这种方法主要应用在污染非常严重的地表水体中。采用这种方法可以有效控制源磷负荷。

当前随着经济社会的发展河流污染形势日益严峻，在这样的背景下加强河流污染治理显得非常重要。本文详细分析了当前环境污染的形式以及产生原因，而后深入论述了河流污染治理的措施。我们在今后的河流污染治理中必须要结合河流自身的特点来进行治理。“多个城市治污实践证实。河长制”确实是推动我国水污染治理的一项有效措施”[5]要慎重科学地选择治理措施，这是有效缓解治理污染的有效手段。

参考文献

[1]丁社教.治理河流污染的制度激励悖论分析[J].中国行政管理，2008（2）.

[2]张乾铄.生物-生态措施修复治理河流污染综述[J].现代农业科技，2009（6）.

[3]房立新.小新河人工湿地水质净化作用探讨[J].科技信息，2012（29）.

[4]王翔.城市河流污染问题浅探[J].城镇供水，2010（5）.

[5]李瑞生，段龙飞，王新星.天津市河流污染现状及治理建议[J].海河水利，2012（2）.