下乡论文题目

三、活动内容 （一）、前期准备工作 1.组队 基于”三下乡”活动服务农村的宗旨,在活动筹备之初,我们在人员的确定的问题上,对三下乡服务代表队组员提出一系列的要求,其具体如下: (1).态度端正,有上进心,从思想上加入我们的队伍,有服务农村的热情. (2).作风朴实,能吃苦耐劳 (3).专业知识掌握好,有较强的实践能力,能将自己所学的知识运用到实践中去,真正做到学以致用 (4).有团队精神与团体意识,服从组织的安排,积极完成组织交给的任务. 通过严密把关,结合各指导老师的意见,我们选出了一批优秀的队员,形成了本次”三下乡”服务代表队这个充满了凝聚力的团体.这为我们这次活动的完成奠定了基础。 2．思想动员 并作初步计划 “三下乡”是党中央提出的一条解决农村缺乏知识,缺乏人才的方案。它的实施不仅反映在具体的行动上,也集中体现在思想上,而且后者为前者之源。只有在思想高度认识了“三下乡”,了解了它的意义,才能做到真正的“三下乡”。针对这一点,我们对全体组员进行了形式多样的思想教育和思想动员。 首先,我们进行了一次“三下乡”思想的学习班,并邀请政治辅导员授课,使大家全面认识了解相关知识。课后,我们又进行一次座谈,在座谈会议中,大家畅谈自己对“三下乡”的认识,并表明了自己将怎样以实际行动去完成这项坚定的任务。通过这一系列的学习活动,大家的思想有了明显提高。 由于事先对当地具体情况了解有限,为了使活动顺利的开展,不至于以后陷入被动的局面,队员经过思想学习之后就进入了活动的准备阶段,通过各方渠道了解当地情况,制定了一个初步的计划。计划主要包括农村基本情况调查,农村税费改革调查,相关调查问卷的完成,农业害虫知识宣传,茯苓栽培技术的宣传等.

（二）、实践服务内容 1．通过各级政府了解当地的基本情况并制定相宜的服务方案 （1）农民生活所面临的主要困难 本次三下乡活动主要服务对象是湖北罗田县天堂寨林场地区的吊桥河村和圣仁堂村. 两村分别处于罗田县天堂寨风景区的东北两侧.其中位于东侧的吊桥河村全村共有人口450人，109户家庭,属于未开发地区,贫困人口比例达70%以上，年人均收入仅为500元.北侧的圣仁堂村全村600人，共160户，因地处风景区公路沿线，属于旅游区开发范围之内，虽然农民仍以务农为主要经济来源，但旅游业的收入和早期的帮扶措施以及近年发展迅猛的养殖业，已基本使其达到温饱水平并逐步向小康迈进，农业生产的人均年收入为600元。在农业种植方面全村基本以水稻、小麦为主，由于地处山区，受气候条件的限制，基本不适于种植罗田地区最普遍的经济作物——板栗。在经济作物的开发上，两村另一个重要的经济来源是每年在国家允许的范围内采伐林木140—150平方，在了解两村的基本情况之后，我们分别从三个主要方面对该地区的实际情况进行了调查。 ①农民生活问题、 两村的农业生产基本上靠天吃饭，农业生产的人均所得较低，吊桥河村在家庭经济这一方面几乎是空白的，少数村民利用农闲时间采集山中天然药材，贫困的达70余户，相对富裕的几户人家也是跑运输或者在外打工的，主要收入为农业生产，圣仁堂村的家庭经济方面养殖业较为突出，主要以养殖牛为主，部分农户还养蚕，家庭的食用菌栽培主要以茯苓为主，但技术方面较为传统和原始，另有旅游业的零星收入，总体而言农民收入比较低。 ②教育方面 在教育方面两村均未设村级小学，为开发天堂寨旅游住宿区，天堂寨于今年拆除。学生读书在20 里以外的白庙河和九资河，全村基本普及了九年制义务教育，由于今年国家对贫困地区的教育采取了一系列的帮扶措施，学费有所下调，以中学为例，以前是300元/人*学期，而现在下调到160元/人*学期，但吊桥河村至今未出过一名大学生，圣仁堂村大学生也不过10人，教育不发达仍是两村所面临的一个较为严峻的问题。 ③农村医疗方面 近年来，由于三下乡活动的开展，以及全民卫生意识的提高，现在两村均建立了自己的村级医务室，并有一至两名医务人员，基本可以解决村民的一些常见的疾病，但总的来说，医疗设施简陋，医务人员水平有限，出现较为严重的病症时就必须到大约30 里以外的镇级医院就医。 （2）农村税费改革 农村税费改革是继土地改革家庭联产承包责任制之后中国农村又一次大的变革，是党中央国务院为加强农业基础建设，保护农民利益维护农村稳定做出的重大决策。税费改革不仅有利于规范农村税费制度，从根本上减轻农民负担保护农村生产力且有利于促进农村基层民主政治建设，在此次三下乡活动中我们也对农村税费改革做了一个初步调查。在全国农村推行税费改革之际，罗田县政府也在此项工作中投入了大量的心血，以吊桥河村和圣仁堂村为例，两村村委都在体制上解决财政供养人员的问题，吊桥河村村委共四人，分别为一村长，一支书，二会计，一间办公室，圣仁堂村村委共7人除村长支书和三名会计以外另有治保主任及妇女主任，也仅有一间办公室。 现行税费制度计税土地面积为农民纳税的重要依据，通过走访农民群众得知，农民在村委的宣传下，已确实感受到税费改革给农民带来的益处，如今土地税收已由原来的70元/亩下调至58元/亩，农业附加等多项针对农民的税费均被取消。兴办水利、修建道路、植树造林、集体生产等公益性事业也均采取了“一事一议”的方法，教育的学费也明显下调，农民的负担明显减少，干群关系也明显的改善。 （3）、制约该地区经济发展的主要原因 在“三下乡”活动期间，我们服务团队通过对各级政府以及当地农民的了解，分析了该地区制约经济发展的主要原因，并将其归纳和整理： 地理及气候条件的限制 吊桥河村和圣仁堂村均处于罗田线北部高山区，多山地，海拔高，属于亚热带季风气候，虽然光照充足为全盛的一级光能区，但光能利用率低，最冷月1月平均气温3—6℃，最热月的平均气温为℃。最主要的自然灾害是干旱和低温，由于气候原因，基本不适合板栗的大规模种植，可开发的经济作物数量有限。农产品产量也不太高，加上交通不便，更为农产品的输出以及农民的出行带来不便。 科技信息及人才的限制 吊桥河村和圣仁堂村地处山区，交通不便，导致信息相对闭塞。现在两村均已普及了电视，运用接受器可收到八个卫星电视台。由于旅游业的开发，两村均已安装了程控电话，其中吊桥河村有电话五部，圣仁堂村有电话十部，但与外界的信息不灵，直接导致农户家庭经济的盲目开发，严重影响了农户的生产热情，种植信息主要通过食用菌栽培技术人员和植保技术人员得来。圣仁堂村家庭食用菌栽培基本可以说成“爷爷会种，孙子就会种；爷爷种什么样，孙子就种什么样”，技术问题成为该致富方法无法推广的主要原因。由于两村均划归天堂寨林场，所以村内均不设植保站，也无植保人才。农民要是问农作物病虫害农药方面的问题，均要到九资河农技站。 国家帮扶政策取消 罗田县地处大别山革命老区，原属国家级贫困县，国家有帮扶政策，但九六年之后，国家就不再设扶贫财政周转金。 （4）、相应服务方案的制定 根据以上调查的三个方面的内容，我们服务团队制定了相应的服务方案，将本次服务分为三个部分： ①以水稻为主的农作物病虫害防治知识的宣传活动； ②农药的基本知识和农药的安全使用的宣传活动； ③食用菌茯苓的栽培技术宣传活动；

农产品出现了结构性过剩，“卖难”现象时有发生，它已成为影响农民增收的一道屏障。首先要以市场为导向，适时调整农产品的种植(养殖)品种、规模，既要立足于当前效益又兼顾长远利益，既要满足市场需求又要依据自身实力;其次是抓好流通，以江宁市场为依托，辐射南京和周边城市，以水、陆、空便利交通为桥梁，以特色农产品为龙头(如横溪西瓜、土桥大米、禄口獭兔等)，在大、中城市设立营销点，使农产品的外调、外运、外销灵活运转，自然形成适应市场需求的生产—储运—销售—信息反馈的良性循环机制，围绕市场、重视市场、研究市场、开拓市场，最终达到建一方市场、活一方经济、富一方百姓的新理念。二是提高服务意识。基层政府当务之急就是转变职能与角色，充分发挥政府各职能部门的优势，搭好舞台，让农户上台唱主角，政府做好服务甘当“配角”，实现资源优化配置。江宁区横溪镇为促进本地区农产品升级，不惜一切代价花巨资每年为瓜农举办一次“西瓜节”，使“横溪西瓜”不仅在全省乃至华东地区闻名遐迩，成为带动横溪农村经济发展的龙头，就此一项就使瓜农人均增收350元。三是提高科技意识。首先必须加大科学技术宣传推广力度，健全农业科技推广体系，送知识、送科技、送信息下乡，使优、特、新品种和现代农业科学技术被广大农户所接受、信任和应用推广。委派责任心强、业务精的科技骨干、专家、学者深人到农户、田头、场棚，为农户排忧解难，结合实际宜农则农、宜林则林、宜草则草、宜渔则渔，不搞行政命令或形象工程。其次是农民自身应不断增强科技意识，加大对科学技术、文化知识的投人，提高自身档次和科学文化综合素质，依靠科学技术发家致富。2.夯实基础，采取多投、少取、调整的方法。“基础不牢、地动山摇”。实现强民富民关键在于夯实农业基础，不可能“毕其功于一役”，需要从多方面、多层次夯实农业发展基础。一是多投，从多方面加大对农业的投人，加快农业的发展。必须加大对农业基础设施建设的投人，在继续抓好大中型水利设施建设的同时，还要加大对农村的电、路、沟、渠、坝、库、闸和农业机械等农村中小型基础设施的投人，逐步改善农村的生产生活条件，提高农业抵御自然灾害的能力和可持续发展的能力。要在努力增加对农业补贴数额的同时，切实改进补贴方法，逐步建立农民收人直接补贴制度，真正让农民得到实惠。逐步完善金融体制，加大对农业的放贷尤其是放宽对农户的中短期小额贷款的政策，简便手续，建立信用等级评估体系，大力支持农业生产经营所需资金，切实为农户服务。二是少取，切实减轻农民负担。抓好农村税费改革，切实把减轻农民负担各项政策落到实处，比如近几年对电力农网进行的全面改造，重新调整线路，更新设备，减少自然损耗，严厉打击偷电行为，统一电脑计费，杜绝了关系电、人情电，为农业每年减少电费支出达50%以上。坚持按中央“下取消、两调整、一改革”即:取消统筹费、农村教育集资等行政事业性和政府性基金、集资;取消屠宰税;取消统一规定的劳动积累工和义务工;调整农业税和农业脱产政策;改革村提留征收办法的内容，积极稳妥地推进农村税费制度改革等，探索减轻农民负担的治本之策，真正使农民通过减负促增收。三是调整。为了顺应市场的需求和加入wTO后的需要，紧紧围绕提高农产品的质量和数量这个中心环节，面向市场，依靠科技，因地制宜地引导农民自主调整种植、养殖结构，使油粮经济二元结构向多元结构转移，大力发展畜牧业、水产业、蔬菜业、林果业等优质高产、高效农业，创品牌、创名牌。，在调整农业产业结构的同时，切实解决农村过剩劳动力问题。目前江宁区农村劳动力万人，占全区人口总量的42%，农村劳动力过剩这个客观事实严重影响着农民收人的增加。加快城市化进程，特别是把握好江宁撤县设区的机遇，促进农村剩余劳动力转移到流通、加工服务等领域，向二、三产业要收人，拓宽增收空间。解决土地使用权的矛盾，建立健全土地流转机制，采取经营权有偿转让、切块置换、股田制等形式，促进农村剩余劳动力的转移，让农民真正享有国民待遇，取缔一些带有歧视性的限制，如消除农民工进城就业、就医、子女人学、户籍门槛过高等障碍。