体育人才资源研究进展管理论文

关于竞技体育人才资源流动的特征及趋势

无论是在学习还是在工作中，大家都不可避免地要接触到论文吧，论文是讨论某种问题或研究某种问题的文章。怎么写论文才能避免踩雷呢？以下是我精心整理的竞技体育人才资源流动的特征及趋势论文，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

论文摘要：分析了我国当前竞技体育人才资源流动的形式和特征。认为合理流动是实现竞技体育人才资源优化配置的前提条件。我国目前的竞技体育人才资源的流动还受到诸多因素的制约，竞技体育人才资源在地域、项目等的分布存在极大的不均衡。只有促进竞技体育人才资源的合理流动才能改善我国竞技体育人才资源的合理配置、优化整合。提出了我国新时期应建立“三位一体”的竞技体育流动模式，应建立健全竞技体育人才资源流动的保障体系和法制体系等建议。

论文关键词：体育学；竞技体育；人才资源流动

竞技体育人才资源是指一个国家或地区在竞技体育系统内接受过竞技体育专业培养或受过专门竞技体育训练和培养的能够推动竞技体育发展的体育专业人员的总称，包括竞技体育运动员、竞技体育教练员、竞技体育裁判员、竞技体育科研人员、竞技体育管理人员等。

我国正处于社会转型期，受传统的影响，人们价值观念趋向保守；社会结构的复杂性和基础的薄弱也使我国竞技体育人才资源的布局存在各种严重的问题：

(1)分布存在地区间差异，突出表现为耐力性项目人才主要集中在西北地区，体能性项目人才集中在东北地区，灵巧、技能性项目人才集中在华东、华中、华南地区；

(2)人才闲置与匮乏同时存在，如四川省女排拥有较高水平的教练员，但运动员平均身高只有1．75m，苦于找不到理想身材的运动员，而黑龙江省接受训练的19岁以下1．85m以上的女排队员却有百余人；

(3)优秀竞技体育后备人才缺乏，据，我国竞技体育后备人才1996年有308282人，1999年有153508人，减少了154774人(约50％)；

(4)竞技体育的一线、三线运动员相对较少，而二线运动员则相对较多，一、二、三线运动员的配置处于失衡状态等等“。

当前伴随着我国竞技体育化不断的发展，体育人才资源流动范围加大，速度加快，流动中的经济因素不断增加，如何有效地利用和开发体育人才资源，使体育人才资源利用最大化，有效地降低和使用成本，使成本投入和竞技体育成绩的产出合理化，促进竞技体育的区域协调发展、竞技体育的可持续性发展，成为亟待解决的问题。

1我国竞技体育人才资源流动的主要形式

目前被普遍接受和公认的流动形式主要有租借、互换、一次性买断(也指俱乐部的转会)、正常的人事调动、共同培养、协议交流、签约代培和自主择业等8种形式。另外，还可按照人才流动人数分为单兵、集体流动；按流动跨度分省内、省际间，国内、国际间流动；按流动效果分合理、不合理流动；按流动方向分平行、交叉流动，横向、纵向流动，顺向、逆向流动；按流动性质分强迫、自由流动，在编、动编流动，专业向业余、业余向专业流动等形式。

2我国竞技体育人才资源流动的特征

2．1流动的方向呈现双向互动性

竞技体育需要大量的资金投入作为保障，在经济落后地区，由于资金的限制和短缺，竞技体育人才资源自然向着能提供良好发展条件的发达地区流动。这导致我国早期竞技体育人才资源的流动呈现单向流动的特征，即由西部内陆流向东部沿海、由流向城市、由经济不发达地区流向经济发达地区、由非优势项目地区流向优势项目地区。但是随着市场经济的引入、体育人才资源的丰富、质量的提高及人事制度的改革，特别是随着西部大开发战略的实施，使竞技体育人才资源呈现了反向回流，即向多极化互动流动的特点。

2．2流动的周期逐渐缩短

由于竞技体育具有“功利性”和“时效性”的特点。有发展前景的人才流出时，培养单位肯定不会永久放掉，而对于没有长远发展潜力的人才，接收单位也不愿背上沉重的包袱，双重原因决定了竞技体育人才流动势必加快。另外，随着“能上能下，能进能出”的聘任制的普及，使竞技体育人才流动的周期逐渐缩短，速度也越来越快。

2．3流动的范围不断增大

随着市场经济的引入，人才就业观念的转变和流动的制度性障碍逐步被打破，特别是1994年推行的《运动员代表全国比赛注册制度》、1996年出台的《全国运动员交流暂行规定》、2003年颁布的《全国运动员注册与交流管理办法(试行)》以及中国竞技体育职业化人才转会制度的完善和市场化进程的加快等等，使得人们的效益观念不断提高，全国性和国际性的竞技人才流动越来越多。人才流动的范围也不断增大，逐步从区域性流动转向了全国性和国际性的流动。

2．4流动过程朝着计划和双重调节发展

目前我国竞技体育人才资源的流动受到市场体制、计划经济体制的影响。竞技体育人才流出和人才引进首先要通过人才所在单位的同意，受指令的指使。此外，人才资源个体还受一些制度性因素的影响，如户籍、档案等。如果没有人才管理单位的同意，这些人才有相当一部分不能流动。但接到流出和引进人才的计划后，整个人才的流出和引进又要靠市场来完成交易。由于计划和市场双重调节的作用，相同的人才针对不同的买卖对象成交的条件和金额往往差异很大。的作用可以使交易的金额上下波动较大；关系户之间可以影响最终的成交对象，市场运作只是在一定程度和范围内存在。

3我国竞技体育人才资源流动的作用

3．1协调竞技体育人才资源流动性与稳定性的关系

党的十七次大会提出了新时期的科学发展观——坚持以人为本，维护人民在建设主义事业的主体地位，走又好又快的可持续发展道路。同样竞技体育事业的发展也要坚持科学发展观，走可持续发展道路。竞技体育人才资源必须在客观经济规律和竞争机制的共同作用下，根据市场的供求关系合理配置。政府管理部门应该从人才个体的需求出发，辨证地看待竞技体育人才资源的流动问题，正确处理好竞技体育人才资源的流动性与稳定性关系。那种人为的促进、抑制人才流动，或者一味强调人才的流动性，而忽视人才稳定性的做法都不可取。竞技体育人才资源的稳定和流动是辩证统一的，稳中求动、动中求稳，才能达到流动促稳定、流动促发展的目的。只有协调竞技体育人才资源的流动性与稳定性关系，才能发挥竞技体育人才的主体地位，实现竞技体育的可持续发展。

3．2实现竞技体育人才资源的合理配置与充分利用

竞技体育人才资源的合理流动，可以实现竞技体育人才资源的合理配置和充分利用，使有限的竞技体育人才资源效益达到最大化，促进竞技体育更加均衡的发展。避免了强者越强、弱者越弱的局面，对区间格局的改变、实力的平衡起到积极的作用。此外，由竞技体育人才流动产生的竞争，可以充分调动人才自身的能动性，发挥人才自身的潜力。例如我们所熟悉的NBA，正因为其自身有一套科学的聘用、选秀制度，才保证他们的球队能在全世界范围内进行挑选顶尖球员，能把这些球员合理地分配(流动)到每支队伍，使所有NBA的.参赛队实力相当，比赛也始终具有激烈性、精彩性和观赏性，实现了人才资源的合理配置、实现效益的最大化。

3．3规范和繁荣竞技体育人才市场

目前由于一些领导和决策层存在急功近利的思想，错误地理解了“奥运战略”，一切以拿牌为中心，只注重对顶尖人才的培养，忽视了对次级、发展性和后备人才的培养。更有甚者为了出成绩，常常“拔苗助长”和“竭泽而渔”，高淘汰率、学习的荒废、就业的艰难等等问题一直存在，并且往往由于某一个环节的失误给竞技体育人才造成终生伤害例。合理的竞技体育人才资源的流动可以避免这种对竞技体育人才资源利用的盲目性，逐步培育各级人才市场，完善各级竞技体育人才的竞赛、训练、选拔制度，逐步规范和繁荣竞技体育人才市场体系，使得竞技体育人才科学、合理流动。

3．4增进竞技体育人才资源的相互交流与取长补短

当前跨国界、跨地区的竞技体育人才资源的流动已经是十分普遍的现象，实践有力地证明了竞技体育人才的流动可以迅速优化本国、本地区的竞技体育人才结构；增进了人才之间的相互交流与取长补短；促进了运动技术水平的迅速提高，这也已成为许多世界体育强国的成功经验。

3．5加速我国文化的全面交融

党的十七次大会提出在新时期要构建社会主义和谐社会，建设全社会的和谐文化。这既是全体人民的迫切期盼，也是中国改革开放、经济发展、社会进步到一定阶段面临的紧迫任务。通过竞技体育人才的流动，建立起一套稳定的人才流动制度体系和竞赛表演体系，可以充分地发挥竞技体育人才的明星效应和社会功能，起到为我国文化的交融牵线搭桥、互通有无、消除隔阂、满足不同人群的需求，使体育作为一种特殊的文化在人民群众中植根发展，促进和谐社会的构建，加速了我国文化的全面交融。

4我国竞技体育人才资源的发展对策

4．1建立“三位一体”的竞技体育人才资源流动模式

应该汲取我国传统型体制和西方自治型体育体制的精华部分，逐渐减小政府在竞技体育人才资源流动中的色彩，不排斥和的作用，变政府的主导作用为宏观调控，其职责逐渐转变为制定竞技体育人才资源流动机制的长期规划、战略、目标；规范人才市场运行的政策、法规、制度；监督人才流动的政策、法规、制度的执行情况；处罚人才市场主体的违规行为。逐步加强社会团体、企业和个人在竞技体育人才流动中的作用，充分发挥市场在人才流动中的基础性作用，最终建立国家宏观与调控、社会自治、市场自主的“三位一体”的竞技体育人才资源流动模式。

4．2积极倡导社会各方面、多渠道的力量介入

在计划体制向市场经济体制的转轨过程中，我国原有的竞技体育后备人才培养体系受到了强烈冲击，三级训练网中的中间和低层竞技体育后备人才开始缩小。从目前的实际情况看，仅靠计划经济体制下的专业竞技体制培养后备人才的道路已经越走越窄。随着体育社会化进程的进一步推进和我国国民经济实力的增强，社会各方力量如社会团体、企业、学校和个人已有实力、有愿望参与竞技体育人才资源的培养。因此，要积极转变观念，充分利用这部分社会资源。社会力量在新型流动模式中，以人员、经费的投入而采取的有偿训练、有偿培养、有偿输送为切人点。其形式有：合作制、股份制、个体或私营形式办俱乐部、单项学校、学习班。值得注意的是，随着利益主体的多元化，在社会力量介入过程中，体育行政部门应注意通过目标导向和政策杠杆，使社会力量和体育部门在竞技体育人才资源流动配置中的目标协调一致。

4．3促进竞技人才资源的合理流动，完善人才市场

政府部门要切实搞好竞技体育人才流动的宏观控制和微观调节，健全人才流动的管理机制，严格执行各项有关规定，要向着有出有进、来去自由、吸收人才的方向发展。引进市场机制，建立体育人才市场，建立全国统一的人才市场体系，加强人才市场中介机构、社会保障体系和教练员培养体系的建设。在完善运动员进入、培养、退出机制的同时，国家给予一定的经济补偿，鼓励退役运动员自谋职业，逐步通过转业培训、生产自救、职业介绍等手段为竞技体育人才重新就业创造条件的一系列制度和通过人才市场来解决安置退役运动员的问题”。

4．4加强人才市场建设，开发网上人才市场

完善竞技体育人才市场，市场环境建设尤为重要。逐步树立起重视人才、尊重人才、用好人才的观念，只有这样，才能真正做好竞技体育人才的流动工作，达到人才资源的合理配置。20世纪随着科技迅猛的发展，网络已经遍及各行各业。在各运动项目管理中心以及各省(市)都已陆续建立了网站。全国各种赛事几乎都实行了运动员注册制，这些都给网上竞技体育人才市场的建立提供了便利条件。因此，下一步应建立网上人才数据库，尽快从政策、法规、机制方面完善网上人才市场的相关条件，开发网上竞技体育人才市场。

4．5打破竞技体育人才流动壁垒

目前，由于受到地域性、单位性、政策性的人才保护、限制，竞技体育人才资源的跨区域、跨单位流动受阻。又由于社会转型期政策、环境的不稳定、不健全，运作不规范、管理不到位，围绕竞技体育人才流动产生了较多的矛盾和纠纷，有的矛盾还比较尖锐，影响了一些地方队伍的稳定和发展竞技体育的积极性”，进而影响了竞技体育人才资源的进一步优化组合和共享。体育行政部门应在完善竞技体育人才注册管理基础上，建立区域间，尤其是人才匮乏和人才丰富地区间的竞技体育人才资源定期服务和定期流动轮换制度。制定倾斜性制度，如提供上大学的机会、提高工资及福利待遇、专业职务评聘制度。建立利益引导机制，如建立竞技体育人才区域间的共同培养，协议计分制度等等，鼓励竞技体育人才资源的跨区域流动。

4．6建立健全竞技体育人才资源流动的保障体系

当前我国的竞技体育人才资源流动不畅及“人才”不愿脱离原“单位”与我国社会保障建设滞后、“人才”安全感较低有着很大的关系。只有建立健全竞技体育人才的社会保障体系，为他们的分流和流动解决后顾之忧，竞技体育人才对“单位”的依赖性才能消除，他们才能在全社会的范围内自由流动，市场才能成为人才流动的基础力量。社会保障体系包括社会、就业安置、伤残保险、社会福利和优抚等。

4．7建立健全竞技体育人才资源流动的法制体系

当前我国竞技体育人才市场流动的程度还较低，在人才流动的市场化行为方面还存在较多问题：人才流动还存在许多不规范行为；人才价格定位比较混乱；个别用人单位及个人不恪守，违约、毁约现象时有发生；用人合同中“霸王条款”现象比比皆是，这些都需要通过法制化来解决。当前急需建立健全的市场法规与制度包括“竞技体育人才的注册管理办法、”“优秀竞技体育人才交流制度”、“竞技体育人才联合培养管理办法”等。

社会体育指导员发展的问题研究论文

摘要： 社会体育指导员是社会体育发展的重要指导力量，但由于我国社会体育指导员的发展时间较短，存在质量不高、指导员队伍结构不合理、分类不够明确、法律法规不健全等问题。本文对以上问题进行分析，探究改善现存问题的途径和方法，促进社会体育指导员的发展，从而推动体育运动的普及和社会体育的进步。

关键词： 社会体育；指导员；体育运动

社会体育指导员是促进社会体育发展，推进群众体育运动的重要力量。随着我国人民生活水平的提高，物质需求已经得到了基本的满足，精神需要得到提高，所以对体育指导员的需求量不断增加。但基于我国的社会体育指导员发展的时间较短,所以仍存在很多的不足。分析体育指导员发展的现状和不足,探讨完善和发展的途径,从而在促进我国社会体育指导员发展的同时，带动社会体育的发展。

一、我国社会指导员发展存在的不足

1、社会体育指导员质量不高

我国目前体育指导员发展的速度较快，从业人数也在不断的增加，但人员的素质状况存在问题。我国社会体育指导员的国家标准要求社会体育指导员的学历水平要在初中以上，但现实的情况死存在很多初中学历水平一下的体育指导员。并且，很多社会体育指导员在获得指导员资格后不在进行后续的培训，随着社会的发展，指导员的指导理念和水平都存在一定的不足。

2、社会体育指导员队伍结构不合理

1）年龄结构偏高根据相关的统计数据,我国社会体育指导员年龄比例偏高，很多的社会体育指导员是中老年人，但目前社会体育指导需求情况却是相反。青少年对社会体育指导员的需求量不断增加，体现出目前指导员队伍的年龄结构的不合理性。

2）文化程度结构偏低我国社会体育指导员的标准是要求社会体育指导员要具备初中以上的学历水平。虽然存在部分社会体育指导员的学历水平低于标准要求，但这是与社会的发展情况相联系的，且比例较低。然而，我们对社会体育指导员的要求并不能只是符合最低标准，应该培养具有高学历的指导员。目前，在不同学历层次下，体育专业毕业的体育指导员所占的比较也偏低。因此，我们可以发现社会体育指导员的文化程度结构是偏低的，这种现象阻碍了社会体育的发展。

3）等级结构偏低,从业年限较短社会体育指导员具有等级的区分，其中国家级的占比小于五分之一，可以看出我国目前体育指导员的等级结构是不合理的。此外,我国社会体育指导员还存在的一个问题是从业年龄普遍较短，其中很多的体育指导员还只是兼职。具有丰富从业经验的专职社会体育指导员数量较少，这不利于社会体育的普及和发展。

4）地域分布结构不合理基于我国地域经济发展的不平衡，导致我国很多地区发展体育的意识水平也不平衡,进来出现了有些地区的社会体育指导员的发展也存在高低之分的现象。从地域来看,我国东部的社会体育指导员数量整体高于西部地区。从城乡来看，城市的社会体育指导员不仅数量多于乡村，指导员的素质也普遍高于乡村。但中国的农村人口数量占据全国人口的大多数,农村的社会体育发展情况对我国的体育发展情况具有重要影响，因此目前农村社会体育指导员存在的问题急需改善。

3、社会体育指导员分类不够明确

社会体育指导员在我国具有国家级和一、二、三级的级别区分，但并没有划分具体的体育项目类别，这无法满足不同项目类别的人员的需求，也不利于社会体育的发展。一方面，社会体育指导员的级别是根据自身的专业能力进行划分的，但并不适于社会体育的指导。社会体育指导员的对象进行体育锻炼的目的基本是锻炼身体，提高身体素质。这就导致了其指导对象对指导员的专业水平要求普遍不高，指导员是哪个等级并不是最重要的。另一方面，每个指导对象的运动喜好可能不同，比如足球、篮球、田径等。然而，社会体育指导员在运动项目类别方面并没有进行划分。

4、法律法规不健全,管理混乱

我国社会体育发展的时间较短，相关的职业规范和法律法规在一步步制定，对社会体育指导员的发展和社会体育的推动起到了重要作用，但目前还没有得到完善，相关的管理制度也存在很多的不足。目前社会体育指导员主要是由体育部门进行监督和管理，但体育部门不是社会体育指导员的特定管理单位,这就导致了管理的职权划分不明确和交叉管理现象，出现了管理不到位的问题。有些管理部门对于区域内的社会体育指导员的工作缺乏管理和监督，导致很多社会体育指导员的工作处于种自发和盲目的状态。同时这也导致了部分社会体育指导员的职业道德得不到监管，发生违法乱纪的行为。此外，目前很多人对社会指导员这个行业缺乏正确的认知，体育指导员的薪酬也没有得到规范，许多体育专业毕业的学生不愿意做社会体育指导员。5、培训模式和内容不科学我国社会体育指导员的发展时间短，实践也缺乏指导。一方面，很多社会体育指导员获得资格后，忽视后续培训的作用。我国目前的培训模式是二、三级进行自学，然后进行考试。国家级和一级是由国家的体育总局与各地区的主管部门组织进行集中的培训,在较短的时间内学习很多的内容,指导员无法消化所学的.内容。此外，由于培训的次数偏少,每次培训的人数也少,并且课程内容主要是理论知识，缺乏与实践的结合，这对社会体育指导员的发展不利。

二、社会体育指导员发展问题的对策

1、优化队伍质量和结构

虽然我国的体育教育指导员从业人数已经具有一定的规模，但和西方国家相比,我国的社会指导员的数量仍是相对较少的,我们还需要培养和提高体育教育指导员的数量。因此，社会体育指导员的数量较少，与指导员的质量偏低和结构不合理是阻碍我国社会体育指导员发展的重要因素。针对社会体育指导员的数量少和质量整体偏低的问题，一方面要加强学校的教育，培育优秀的体育人才。社会要提高体育指导员的薪酬待遇，加强其重要性的宣传，提高社会地位，促使优秀人才进入这个行业。另一方面，面对从业人员要进行职业培训，不断提高指导员的专业水平。针对社会体育指导员的结构不合理问题，要加快培养年轻人才，优化队伍的年龄层结构。其次要提高经济落后地区的体育运动意识，落实全民健身的观念，同时要通过高校的优秀师资力量和器材来培养社会体育指导的专业人才,优化学历水平结构。

2、细化社会体育指导员的类别

我国社会体育指导员目前只存在级别的划分，没有项目类别的区分。社会体育指导员除了等级的划分，应根据知道对象进行划分，如指导孩子，青年人，老人等不同的年龄段划分指导员类别。此外，指导对象对体育项目的个人喜好不同，但社会体育指导员不可能擅长每个项目。所以，应根据体育项目类别对社会体育指导员进行划分。

3、完善社会体育指导员培训制度

培训对于任何行业都具有重要作用。对于目前社会体育指导员的培训，我国目前仍存在很多的问题，影响培训的效果。因此，社会体育指导员培训应制定合理的培训方案和培训机制。首先，应设立特定的管理机构，对培训活动进行组织，制定培训方案，考评培训的结果，并定期对体育指导员的资质和指导行为进行审核。在培训次数方面应适当的增加，增加培训的人数并提高培训的效果，但又不会流于形式，给体育指导员的日常工作造成负担。其次,在培训内容方面，应该在注重理论知识，在教授培训对象新的教学理念和教学方法的同时，还应将实践与理论相结合。最后，在培训结果的考核方面，要制定科学合理的考核方案。

4、完善社会体育指导员管理体制

行业的健康有序发展依赖于管理制度的完善，要促进我国社会体育指导员职业的发展就需要为行业建立合理的管理体制。一方面，相关部门要制定和完善社会体育指导员的职业道德规范和相关的法律法规，约束和规范体育指导员的行为。另一方面,要明确或建立专门的管理部门对社会体育指导员进行管理和监督，对违反法律和规范的行为进行惩罚。此外，应注重人民群众的作用，鼓励社会对违法和违规的行为进行举报，相关的部门要及时调查和处理，促进社会体育指导员行业的健康有序发展。

三、结束语

社会体育指导员是全面健身的重要推动者，对于提升国民的身体素质具有关键作用，但目前我国的社会体育指导员发展仍存在着很多的不足。优化队伍质量和结构、细化社会体育指导员的类别、完善社会体育指导员培训制度和完善社会体育指导员管理体制是改善现状，促进社会体育发展的重要途径，对社会体育指导员的管理提供重要指导。我们要不断地发现社会体育指导员发展过程中出现的问题，并对问题进行分析，探讨改善和解决的措施，建设具有高素质的社会体育指导员队伍，促进我国社会体育事业的发展，提升国民综合素质。

参考文献

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