行政管理与创造性研究的论文

所谓管理，应该是人类最基本的一种社会活动。无论哪种管理活动，都必须通过一定管理理论的指导;而任何管理理论，又总是受到一定管理思想的制约。下面是我为大家整理的行政管理类论文，供大家参考。

一、根据动机合理设置目标

动机，是心理学的概念，是行为的直接原因。人的行为是动机引起的，并且都是指向一定目标的。动机对人的行为起着引发、加强推动和导向的作用，它驱使一个人的行为走向既定的目标。在调动职工积极性的工作中，我们不仅要了解职工的需求，还要根据职工的需求，适时地树立起有价值的目标来激发职工的动机。高校管理者在为职工设置目标时，应尽量做到以下几点：第一，目标必须与需要和动机结合，它既是鼓舞人心的奋斗方向，又是满足人们需要的目的物。因此心理学通常把目标称为“诱因”。第二，无论设置个人目标或团体目标，要让职工本人参与。参与程度越深，义务感也越强。若上级为其设立目标，就会认为不是自己的目标，从而减低诱发力量。第三，科学性。目标高度适中，因人而异。我们必须为行政人员设置恰当的目标，既要符合和谐、高效执行学校各项职能的总目标，又要根据其自身特点和工作性质，制定切实可行的工作计划。让职工认为通过努力自己有能力去达到目标，即个体主观上的期望值很高，就会有信心，有决心，就能激发出强大的力量;反之，如果目标过高，可望不可即，或目标过低，唾手可得，都不足以有效调动其积极性，充分发挥其潜能。第四，阶段性。采取“少吃多餐”、“引人入胜”、“逐步推进”的战术，因为总目标往往显得太大、太遥远，而分阶段目标容易达到，这种成就感能催人奋进，激发职工的活力。第五，可变性。目标设立后，往往由于情势的变化会使它变得过易或过难，这时应该适当地加以调整。

二、运用目标管理提高行政效率

目标管理，是一种有名的管理技术，实质上是一种管理上的激励技术，也是职工参与管理的形式之一。目标管理是1954年美国著名管理学者德鲁克在《管理的实践》一书中首先提出的。他论述“目标管理和自我控制”的主张时认为，一个总目标的实现，必须有计划周密、方向一致的分目标来指导每个人的工作。他提出，让每个职工根据总目标的要求，自己制定个人目标，并努力达到个人目标，就能使总目标的实现更有把握，每个职工因此就为组织做出了自己的贡献。为达到这个目的，他还主张，在目标管理的实施阶段和成果评价阶段，应做到充分信任职工，实行权力下放和民主协商，使职工进行自我管理，独立自主地完成各自的任务;此外，成果的考核、评价和奖励也必须严格按照每个职工目标任务完成的情况和实际成果大小来进行，以进一步激励每个职工的工作热情，发挥每个职工的主动性和创造性。目标管理如果能很好地运用在高校管理中，就能提高行政效率。其具体措施包括：第一，实行目标管理。让每个职工既了解组织的总目标，又掌握团体和个人的分目标，形成目标的一致性。第二，实行参与制。使每个职工都感到自己是组织的一员。有与职位相应的权利，明确责任。实行民主式的管理，在组织和制度上保证职工有参与管理的机会。使每个人都明确在实现总目标中自己应负的责任，让他们在工作中实行自我管理，独立自主地实现个人目标。第三，加强领导和管理，主要是指加强与下级的意见交流以及进行必要的指导，领导者布置工作时，只对下级交代任务，明确要求;具体的实施计划和方法，由下级考虑拟定，这样就能极大地发挥各级人员的积极性、主动性和创造性，从而提高工作效率，保证目标的全面实现。第四，目标的实施者必须严格按照“目标实施计划表”上的要求来进行工作。目的是为了在整个目标实施阶段，使得每一个工作岗位都能有条不紊地、忙而不乱地开展工作，从而保证完成预期的各项目标值。实践证明，“目标实施计划表”编制得越细，保证措施越具体、明确，工作的主动性就越强，实施的过程就越顺利，取得的目标效果也就越好。第五，在实现组织目标的同时，使个人获得“合理程度”的满足，包括物质的、精神的、使职工具有组织优越感和个人成就感。第六，信息及时反馈。让每个职工及时了解组织目标实现的程度，个人的工作成果。建立良好的意见沟通渠道。

三、结语

高校行政管理最重要的是处理“人”的问题，通过研究管理心理学，充分了解员工的心理需求，运用目标管理的方法，让员工充分了解学校行政管理高效、统一、和谐运作的总目标，并根据这个总目标自主制定个人目标，使每个人都明确在实现总目标中自己应负的责任，独立自主完成各自的任务;此外，成果的考核、评价和奖励也必须严格按照每个员工目标任务完成的情况和实际成果的大小来进行。这样就能激励员工的工作热情，发挥其积极性和主动性，从而提高高校行政管理效率。

一、电子校务对高校行政管理发展的意义

(一)电子校务建设对高校行政管理内部发展有着重要作用

电子高校建设是直接指向高校管理自身，是通过先进的信息技术手段，改革传统高校行政管理手段和方式。因此，实施高校管理信息化，就会导致高校行政管理职能的转变，使高校行政管理职能变得简单，随着我国高校各方面不断的发展，电子校务对高校行政管理职能的影响会越来越明显。随着高校行政管理职能的变化，电子校务的发展也会影响高校行政组织结构的设置，使高校行政机构设置简化从而达到在机构设置上的管理出新。电子校务的发展会节约大量的财力、物力和人力，减少高校管理的成本，提高高校行政管理效率。

(二)电子校务对高校行政管理发展产生积极的社会意义

电子校务和高校信息化建设的目的是实现高校管理与师生员工之间的交流，为师生员工提供良好的服务。通过发展电子校务和高校行政管理出新，可以增强高校管理的透明度以及实现师生员工的知情权。通过校务公开，以便于教师和行政管理人员对高校管理的参与和监督。另外，由于电子校务对高校行政管理发展的积极作用，可以在高校与师生之间实现信息的及时交流，有利于缓解矛盾，消除误解，促进高校稳定。

(三)电子校务建设对提高高校综合竞争能力有着重要意义

加强高校信息化和电子校务建设，又是参与高校之间竞争的需要，也只有实现高校行政管理的信息化，才能快速提高高校综合竞争能力。通过电子校务建设，可以实现在高校行政管理领域的跨越式发展，大力加速高校信息化过程，从而提高高校的综合竞争力。

二、电子校务对高校行政管理发展的思考

(一)电子校务推动高校行政管理职能的发展

高校行政职能的发展，是高校行政管理发展的重要方面。随着知识经济社会的发展和我国高校规模的扩大，对高校行政管理职能的发展和转变提出了新的要求。高校行政管理职能包括管制职能、服务职能和发展职能，为了实现高校行政职能的转变，实施电子校务是重要途径。电子校务能促进高校行政职能转变和发展，具体表现在以下三方面：第一，电子校务促使高校行政管理职能由管制为主转变为服务为主。高校行政管理职能的更新和转变是高校行政管理职能是适应环境变化的一种方式。“服务型”学校行政管理体系是指高校行政管理部门或管理者平等地对待教师和学生，爱护、尊重和关心师生;行政管理工作过程中做到公正、透明和公开，最终达到节约办公成本、提高办公质量和效率、简化程序的目的;建立与社区、学生、教师、家长之间的反馈和合作机制;体现大学精神，重视教职员工对高校管理与决策的参与，为教师营造和谐的科研环境和学生的学习环境，促使学生心身健康全面的发展，使高校充分发挥人才培养、科学研究和社会服务功能。电子校务的建立是使管制变为服务的必然，电子校务的特点就是服务师生，方便师生。高校应以建设电子校务为契机，不断的完善自身的服务职能。较高服务水平的高校应有以下特征：师生在学校行政部门办事，可以轻松的得到办事结果;师生通过电子校务系统不费太多精力方便地获取信息;师生应获得学校行政部门的全程服务;师生不需进入学校行政部门，即可以通过网上办公等。第二，电子校务促使高校行政管理职能公开化。随着电子校务的发展，高校行政管理职能越来越网络化，可以逐步实现网络办公，即把高校行政管理职能搬到网络上。高校行政职能的网络化，不仅使高校行政职能公开化，而且相应地精简了高校行政职能。在旧的行政管理体制下，一般用纸质办公，大量的业务工作需要领导批示。在这种情况下，领导批示的内容可能意思不明确或不清楚，就导致制定政策的透明度低下。同时办事效率低下和规范性差，出错的可能性比较大。而电子校务使得工作业务流程清晰，通过网上办公分清业务工作的责任人和明确了各行政管理部门的职责，减少了行政部门之间的矛盾，避免了各部门之间有功必争，有过必推的现象。第三，电子校务促使高校行政环境发展。因为在网络信息环境下的行政管理中把多媒体技术、通信技术和计算机技术结合起来，从而为行政效能的提高提供技术基础。高校管理的社会环境和技术环境的变化，就会要求高校行政职能的变化，特别是高校行政管理职能发展方面。

(二)电子校务激发高校行政决策科学化

电子校务有利于提高高校的行政决策科学性。高校行政决策是高校行政工作人员在处理学校行政事务时，为了达到预订的目标，根据一定情况和条件，运用科学的理论和方法，系统地分析主客观条件，在掌握大量有关信息的基础上，对所要解决的问题或处理的事务，做出决定。行政管理活动有行政领导、协调、沟通、控制、决策等功能，但是，在这些功能中，行政决策是最重要的，主导性的一项功能。高校行政决策是学校行政活动的先导，一切行政管理过程和行政行为都离不开行政决策。行政决策的正确与否，直接关系到行政管理目标能否实现;行政决策水平如何，会影响到行政管理工作是否有生机和活力。“决策科学化”是一个有着明确内涵的概念，它要求决策过程必须建立在制度的基础上，经过科学的程序，广泛发扬民主，大量收集信息，充分研究论证，采用集体决策的方式，利用现代化的技术手段，把静态的典型研究与动态的系统分析结合起来，把定性分析与定量分析结合起来，以期最大限度地提高决策精度[4]。最初，高校行政决策是经验决策，高校管理者是根据个人或具体的思想水平、生活经验和工作能力等方面做出的决定。经验是只对过去的事务的认识和理解，不宜用于解决新情况和新问题，已不适应高校发展的要求。因此，在进行高校行政决策活动时必须运用科学的决策方法。在信息高速发展的时代，电子校务系统促使高校行政领导者做出科学决策，能提供有价值和高质量的信息。传统的办公通过人工纸质完成，容易出错，规范性差，透明度低，还存在重复劳动，从而造成部门之间和上下级之间不能实现信息的共享和集成，难以协调和沟通，不能为高校领导者的科学决策提供可靠的证据。而电子校务减少了中间环节，使信息传递迅速、简单，节省了大量的跑腿时间，使得行政办公人员能集中精力，紧密围绕事件本身开展信息收集工作，为决策者及时提供准确详实的信息，有利于决策者在第一时间做出最正确的判断。特别是在对重大问题做出决定前在网上公布或公示，让广大教职员工和学生广泛参与讨论，经过反复充分酝酿，最后做出相对科学的决策。同时，电子校务对信息进行综合和加工，去伪存真，当高校制定政策和履行职能时，会上传和启用相关信息数据，使高校行政管理者正确行动、科学判断和理性决策，全面为师生服务。

(三)电子校务推动高校行政组织结构设置规范化

电子校务建设促使高校行政组织结构设置更加规范化。电子校务的发展使传统高校行政组织结构和运行机制模式发生巨大的变化，从而影响着组织行为。传统的高校行政组织结构模式是学校自上而下划分管理幅度和管理层次，以至于部分管理者只能掌握少量的信息。这种组织结构，管理层次和管理幅度成反比例关系，即管理幅度宽，则管理层次少，反之亦然。传统高校管理层级之间是自上而下的金字塔结构，其内部是不自主的，相对封闭的，信息的传递和交流可能失真。电子高校区别于传统高校，它运用现代通信和信息技术，基于网络构建一种新的信息传播和交流模式，从而形成矩阵式组织结构。在传统的直线职能制基础上，根据产品或任务的要求，横向上设立若干个产品或任务部门，项目部门通过抽调职能部门的资源，以项目组的形式，完成特定任务的组织结构形式，由于职能部门与项目部门构成了纵横交错的类似矩阵的形式，因此这样的组织结构称为矩阵式组织结构。这种组织结构便于信息横向传递和交流，改变了单一的信息传递方式，实现了多形式、多层次和全方位的管理模式以及信息资源共享。学校发布的信息不仅从上向下传递，还在同一层级的行政管理和工作人员之间传递。这样，高层管理者以及不同层级不同部门的工作人员都能及时获得信息。在传统高校向电子高校转变中，需充分运用通信技术和网络技术，在网络建立一个虚实结合、功能强大、安全可靠和容量大的电子校务管理信息系统，让师生及社会了解学校机构设置、职能和办事流程。随着高校电子校务系统的建设和完善，学校通过网络与师生进行互动，听取师生的意见和建议，不断地调整高校的行政行为，促进高校的行政效率。电子校务的建立对高校组织结构规范化表现在：促使行政组织结构的调整。它打破传统高校的分层结构和集中管理，减少了高校管理层次，改善臃肿的组织结构，实现高校行政管理从金字塔结构模式向矩阵式组织结构发展，提高了学校各部门之间的信息沟通速度和工作效率。

三、结语

［摘要］ 想要适应当前社会的不断发展，高校行政管理必须进行创新改革，而其创新改革的重点，就是提升行政管理人员的创新素质。本文基于影响我国高校行政管理人员创新素质的因素进行分析，并对如何提升行政管理人员创新素质进行探究。

［关键词］ 高校;行政管理;创新素质

人，是开展一切工作的核心。对于高校行政管理工作来说，只有行政管理人员具备良好的创新素质，行政管理工作才能健康有序的进行改革。因此，提升高校管理人员的创新素质，不仅仅关系到管理人员个人的成长发展，更是高校不断发展中必须要做的工作。

一、高校行政管理人员创新素质的基本内涵

高校行政管理人员所具备的创新素质内涵，主要指其自身所具备的能够产生创意、进行创造性活动，并得到成果的稳定心理品质。具体表现为:

(1)良好的知识素养。高校行政管理人员的工作，是围绕教学和科研而展开，因此必须要具备良好的文化水平，博闻强记，具备良好的教育行政管理专业能力及知识，能够熟练的运用先进的现代化办公设备。

(2)创造性的思维。创造性的思维是行政管理人员具备创新素质的基本要素之一，行政管理人员需要具备一种新颖的思维方式，才能对传统的工作方式和理念进行创新，在工作中有新的见地，创造出新的工作方式和解决办法。这是高校行政管理改革传统管理模式，要求行政管理人员应该具备的思维方式。

(3)敢于创新的品质。创新有时候也是一种品质，因为只有敢于对传统和陈旧的事物提出质疑，这需要勇气，并不是每个人都能做到。所以行政管理人员不能被传统的框架所束缚，应该勇敢的探索新的事物，不怕失败的进行创新。

二、影响高校行政管理人员素质提升的因素

1．自身角色思想上的误区

很多行政管理人员都没有正确的认识自己在工作中所扮演的角色，首先，很多人对行政管理的认识就是处理一些琐碎的小事，比如跑腿、服务接待等等。这些行政管理人员之所以有这些认知，是因为他们几乎对高校行政管理工作不了解，在上岗前没有经过专业培训，所以只会凭自己对行政工作的认识来进行工作。其次，具备强烈的主角意识。很多行政管理人员，都以为自己是管理人员，所以理应管着教师和学生，而不是为其提供服务。

2．不具备高学历水平

当前，高校行政管理早已是一门独立的专业，想要从事相关工作，必须要具备丰富的专业知识、技能以及学历。然而现实却是，一来，很多年轻人认为高校行政管理是一份水平很低的工作，自己年轻有为，正是追求远大前程的好时光，不愿意从事这一行业。而那些高学历人才、高职称人才，既要负责教学，又要负责管理，基本上难以良好的平衡两者，导致行政管理工作被忽视。二来，当前高校的行政管理工作都是学历低、年龄大的人员，不具备创新意识，行政管理能力也一般，几乎没有机会再提升自身的学历水平和能力。最后，一些高校在行政管理上没有设置职称，或者是能评职称，但是不会和工资、奖金挂钩，导致很多人都不愿意从事这份工作。

3．缺乏有效的激励

第一，高校行政管理工作工资不高，而且几乎没有业余时间发展第二职业;而这份工作对很多人来说都属于层次比较低的工作，行政管理人员难以在工作中获得成就感和满足感。主要工作都是事务性工作，难以将管理人员自身的能力和优势很好展现出来，不易看到工作成果。第二，缺乏有效的激励考核机制。当前很多高校对行政管理人员的考核都是德、能、勤、绩四方面进行考核，虽然分类明确，但是德、能、勤三项明显难以进行具体考核。除此之外，也缺乏良好的晋升机制，很难进行职务升迁，工作人员少，岗位几乎很多年都不会发生变化。所以很多行政管理人员，几乎都是一辈子在一个岗位默默工作。

三、提升高校行政管理人员创新素质的途径

1．对行政管理人员的角色进行重新定位

高校行政管理人员的角色，应该从以往的管理者，转变为服务者、协调者以及监控者等。行政管理人员应该正确认识这份工作，放下身段，以一个热情服务者的态度来处理行政工作，协调好师生、学校之间的关系，细心观察学校的变化。只有这样，行政管理人员才能真正的做到创新行政管理工作。

2．加强高校年轻行政管理人员的继续教育

只有不断的接触新的事物，学习新的知识，才能产生更多新的思想和创意。因此，高校应该加强对年轻工作者的继续教育工作。第一，培养其对行政管理工作的重视。使青年工作者能意识到，高校行政管理工作是一门专业性很强，且具有很大发展空间的工作，改变青年行政管理人员对待工作的态度。为其提供学习规划。比如做好本岗位应该学习的技能、阅读的书籍等等，使其有明确的能力提升方向。第二，提供继续教育渠道。因为行政管理人员工作的限制，高校可以在岗学习为主，为其规划学习。比如提供在职攻读的机会，鼓励行政管理人员继续攻读硕士、博士等。根据行政管理人员的工作表现、学校人才培养计划，派送其到管理院校进行进修，以鼓励其努力工作和学习。除此之外，还可以为行政管理人员的再教育提供辅助工作，比如开设专题讲座、课堂教学等，鼓励其去课堂旁听。还可以为其创造去其他高等院校参观学习的机会。总之，应该采取多种方式，鼓励和帮助行政管理人员进行继续教育。

3．建立合理有效的激励机制

激励是人才管理中最基本的方式之一，通过有意识的鼓励行为和制度，能很好的调动人才工作的积极性，实现组织目标和成员需求的良好结合，进而使组织成员能够以积极的态度进行工作，为组织创造更多的成果，最终实现双赢。高校行政管理工作合理有效激励机制的建立，可以从以下几方面进行。

第一，完善行政管理工作的考核机制。首先，应该在人才的选拔上下功夫。人才的选拔应该通过公开招聘的形式，杜绝走后门的现象，选择高素质人才组成管理队伍。其次，根据每个岗位不同的`性质以及特点，制定相应的考核标准，并将考核标准细化成能够量化的标准，根据不同标准的重要程度，设置不同的权重，根据总分进行考核。同时，职位的升降、奖惩也要和考核制度进行挂钩，以有效的激励具备竞争意识，激发其工作的积极性。

第二，完善晋升制度。晋升不仅是一种激励手段，更是对行政管理人员的一种认可，相对于薪酬激励，晋升激励更能激发行政管理人员的工作积极性。晋升制度也可以和考核机制进行挂钩，将考核结果作为晋升的参考依据。除此之外，还应该结合行政管理人员的学历、职称、能力等进行综合考量，将当前的晋升制度进行完善，为行政管理人员提供良好的晋升机会和平台。在晋升目标的激励下，行政管理工作人员会以更积极的态度对待行政管理工作。

第三，对分配制度进行改革。也就是根据行政管理人员的需求，以及当前的管理需要，进行分配制度改革，使薪酬体系更加合理。当前教学和行政管理的收入偏差很大，应该将行政管理人员的工资向教学倾斜，使两者的差距更为合理。进而使行政管理人员的工资、待遇水平得到提升，满足其被重视的需求，使其觉得他们的工作得到了学校的认可。进而安心的进行工作，并具备积极的工作态度，愿意为提高工作质量而提升自身的创新素质。

四、结语

实现高校行政管理的改革创新的根本，是提升行政管理人员的创新素质。而想要提升其创新素质，需要从多个方面做起。高校应该对当前影响本校行政管理人员创新素质的因素进行分析，在此基础上，结合人才管理制度，来制定出提升其创新素质的对策。希望本文的分析，可以为各大高校行政管理人员创新素质的提升，提供一定的参考和借鉴价值。

［参考文献］

［1］张艺．提升高校行政管理人员素质的途径探究［J］．教育教学论坛，2016(33)．

［2］杨允玉．提升高校行政管理人员素质的途径［J］．南通大学学报(教育科学版)，2009(04)．

［3］林杨芳．高校行政管理创新研究［J］．开封教育学院学报，2015(10)．