陕西省社区工作思路研究论文

社区是若干社会群体或社会组织聚集在某一个领域里所形成的一个生活上相互关联的大集体，是社会有机体最基本的内容，是宏观社会的缩影。下面我给大家带来居民社区 工作计划 ，希望大家喜欢!

居民社区工作计划600字篇1

20--年我居委会紧紧围绕办事处年初制定的工作目标和各项中心工作，加压奋进，努力工作，在各个方面取得了一定的成绩，得到了领导的肯定。2018年将至，为了新一年各项工作的开展，制定如下工作计划：

一、拓宽党建工作思路，打牢基础建设年内新建党员服务站，完善各项工作机制，以此为载体发挥党员的先锋模范作用。建立党支部，居委会网络平台，利用基层平台公开公示两委会动态，征求居民对社区的意见。

二、健全组织，加强内部管理进一步规范各项工作运行机制，加强内部管理，做到机构健全，制度完善，分工具体，任务明确。

三、继续做好社区民政、残联、老龄工作，对社区的困群体给予力所能及的帮助，对社区的弱势群体老年人做好政策福利的办理，全心全意做好为残疾人服务的工作，开展一帮一扶助活动，定期走访慰问。认真学习领会拥军爱民与拥军爱民文件和精神，关心军属，定时定期走访。

四、做好计划生育、妇联工作以宣传 教育 为先导，让居民们清醒地认识全面加强我国人口计划生育的重要性和紧迫性、宣传科学、文明、进步的婚育观念，创造良好的人口环境，做好利益导向政策的落实工作;做好计划生育工作的统计，准确掌握育龄妇女的底数，及时上报信息，对重点人及时入户查访孕检，送具上门、

五、根据居民的需求和社区的能力，开展丰富多彩的活动，有针对性的开展特色活动。在社区内多挖掘文艺骨干，为社区文艺活动的开展做好准备工作，同时多方面地丰富社区居民的业余 文化 生活。发挥社区志愿者的模范带头作用，在区开展宣传工作，推动移风易俗，坚决扫除各种歪风邪气，为社区居民创造一个良好的生活环境。

六、配合办事处综合治理中心，做好社区综合治理工作1、建立健全社区各项综合治理工作制度，充分发挥居委会的职能作用，深入居民，为大家解决疑难问题。2、利用条幅、板报进行广泛的法制宣传教育，加大禁毒宣传力度。坚持"提高认识、教育为先、严厉打击、全员收戒、综合治理"的方针，扎实推进"无毒社区"工作顺利完成。3、加强对外来人口的管理，切实做好流动人口的调查、登记管理服务工作，使流动人口的管理做到了规范有序。4、认真落实社会治安综合治理各项 措施 ，无赴区级及区级以上集体上访。

七、加大社区的环境卫生整治力度。在社区内对不同的人群进行不同的教育，大力宣传社区内禁止乱推乱放，保护环境人人有责，提高居民爱护环境的意识，自觉维护区环境。

八、劳动保障工作1、深入居民，充分了解和掌握社区内下岗失业人员的就业意向。2、积极跑企业、找岗位，加强与用人单位沟通，提高就业率，解决困难群体的生活。

九、统计工作积极配合街统计办的工作，及时完成各项统计任务，按照要求认真填表，确保数字真实有效。

十、每月向党政办提供信息，及时反映本部门工作。

居民社区工作计划600字篇2

一、工作目标

坚持党的群众路线教育实践活动的开展，按照建设“坚持阵地”和“温暖之家”的要求，紧紧围绕妇女工作大局，结合马头村的自身特点，凝心聚力，服务群众，不断提升我村广大妇女的综合素养，增强妇女组织的战斗力和影响力，努力建设创新型、学习型的妇女组织，促进妇女在基层中的重中之重。

二、主要工作

(一)自尊自爱，弘扬先进文化，提升妇女群众的综合素质

1、内强素质、外树形象。深入开展妇女学习活动，充实活动内容，提升活动品质，努力提高家庭成员的思想道德素质和科学文化素质，做到家庭和睦，邻里关系好，社会影响好，树立妇女健康、积极向上的社会形象。

2、增强学习意识，培养学习能力。开展好妇女的各项活动内容，利用我村的“农家书屋”丰富妇女阅览知识，创设理想的读书环境，鼓励妇女阅好书，写笔记，留读感，形成良好的学习之风。把增强学习意识，培养学习能力放在提高整体素质的第一位，鼓励妇女积极参与区、乡和村组织的各项才艺比赛，在新形势下，树立全新的学习理念，营造浓厚的学习氛围。

(二)积极维权，营造良好氛围，促进我村妇女成才发展

1、开展女工能力建设。组织妇女参与民主管理和民主监督，鼓励妇女为我村发展献计献策，从而增强妇女的主人翁精神。

2、切实依法维护妇女的合法权益和特殊利益。把促进解决妇女的权益保护作为维权工作的重点。引导妇女积极参政议政，为妇女的民主参与和全力维护创造良好的环境。做好有关妇女工作、法制法规的宣传教育工作，不断提高妇女群众的民主意识、能力和水平。

3、利用广播、发放资料等形式，大力宣传和学习《中国妇女发展纲要》和《妇女 儿童 权益保障法》，学习新的《计划生育条列》。

4、进一步维护好妇女的特殊利益，多为女村民办实事、办好事。做好女工妇科检查和生殖保健工作，鼓励妇女多了解翻阅有关的资料杂志。

(三)积极宣传奉献爱心，提高妇女的工作整体水平

1、宣传国策。做好计划生育宣传工作，以每一个阶段不同的主题，做好每一次的宣传工作。树立人口与社会发展的新观念，增强在新形势下做好计划生育工作的使命感。

2、倡导爱心，奉献母爱，是我村的传统。人人奉献爱心，参与各级各类组织的爱心助学活动。让全村妇女人人奉献真情，让社会感受女村民的母爱。

3、组织开展健康驿站活动，利用我村开展的文体活动。用健康的文化活动不断充实妇女的精神生活，提高工作水平。

居民社区工作计划600字篇3

按照区委、区政府“十区一推进”的工作部署，坚持以“创新工作思路，拓展品牌特色、完善服务体系”为目标，强化社区服务功能，全面推进社区建设，以新作为、新成就为金川区决战决胜全面小康贡献更大力量。

(一)重点加强党组织建设。

牢固树立辖区就是服务区、服务区就应无盲区的理念，真正寓管理于服务之中，在畅通服务群众最后一公里中提供更加贴心的服务。一要加强党建工作。切实强化党建龙头引领作用，不断增强各级党组织落实全面从严治党主体责任意识和监督责任意识，实行清单式定责，层层分解党建工作责任，进一步明确各级党组织领导班子、党组织书记和班子成员等责任主体之间的责任界限和履责相关要求，做到知责、尽责、负责，确保党建工作有人抓、问题有人管、责任有人担。建立健全压力传导机制，每月不定期通过工作约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式，将压力层层传导下去，把党建工作责任压紧压实。强化对党建工作的日常管理、动态跟踪、定期检查、重点巡查、年度考核，推行留痕式工作法，做到学习有记录、部署有文件、活动有方案、督查有台账，促进党建工作更加规范有效。二要强化队伍建设。深入推进“两学一做”常态化制度化学习教育。

(二)全力推进“十区一推进”

认真贯彻落实2018年区委、区政府关于“十区一推进”的安排部署，对照上级工作组下发的年度任务分解表和阶段性重点工作安排，精心研究部署，靠实工作责任。结合“多彩金冶”特色服务品牌，督促落实好各项工作任务，并加大工作宣传力度，将有关工作动态和活动情况及时上传微信公众号和社区政务网，提高公众对“十区一推进”的知晓率和关注率。同时，采取直接问询、查阅资料、工作汇报等方式，落实“每月一次督查，每季度一次通报，每半年一次小结，年终进行综合考评”的工作督查机制，对“十区一推进”重点工作和阶段性任务开展精准督查，确保我社区“十区一推进”扎实有效开展。着重加大招商引资和项目建设工作力度，紧扣2018年区委、区政府下达的经济社会发展指标，广辟招商引资 渠道 ，优化招商引资环境，做好协调跟踪服务，全力完成年度目标任务。找准向上争取项目资金的切入点，结合辖区居民关切的养老服务问题，积极向上申报__社区老年人综合服务中心建设项目。

(三)办好民生保障实事。

规范和完善临时救助、教育救助、医疗救助、法律援助等制度，严格低保申报、审核、评议程序，落实低保和特殊困难家庭救助提标政策。全面完成就业再就业、技能培训、创业培训、城镇富余劳动力输转和劳务输转任务，认真做好小额担保贷款、城镇居民基本医疗 保险 、养老保险的宣传发动。及时、准确更新维护计划生育全员人口信息数据库，全面落实利益导向政策和各项救助政策，深入实施“幸福家庭”、“诚信计生”创建活动，积极稳妥实施全面二孩政策。

(四)强化社区服务功能。

一要加强环境卫生管护。深化巩固省级卫生社区创建成果，以“健康之区”建设为契机，长抓不懈治理环境卫生“脏乱差”，常态化管护辖区环境卫生，每年至少组织开展4次以上环境卫生集中整治，努力营造干净、宜居的居家环境。加大生态环境保护宣传力度，以网格员入户宣传、张贴宣传海报、网格巡查劝导等方式，认真宣传贯彻市、区关于禁燃禁放禁烧的有关规定，引导辖区群众自觉爱护生态环境。二要加强社会综合治理。以“平安之区”建设为抓手，深化平安建设，结合综治E通积极推进网格化服务管理工作，加大对吸毒人员、邪教人员和两劳释解人员的管控和帮教力度。全面实行重大决策社会稳定风险评估制度，大力开展矛盾纠纷排查化解，强化社会矛盾源头防控。严格落实 安全生产 工作责任制，加大安全隐患排查力度，营造良好的安全环境。积极处理“一线两箱”等交办事项，有效解决群众合理诉求。深入实施“七五”普法教育，推进全民尊法学法和守法用法。三要加强精神文明和文化建设。广泛开展社会主义核心价值观宣传教育活动，持续办好“道德讲堂”，推荐、评选表彰先进典型。精心谋划实施2018年“多彩金冶”特色文体活动计划，积极打造社区10-15分钟文化娱乐圈，广泛开展群众性文体活动。强化志愿者队伍建设，广泛开展服务活动，拓展服务内涵，提升服务水平。

居民社区工作计划600字篇4

一、指导思想及工作方向

社区继续坚持以街道有关会议精神，紧密联系社区实际，按照构建社会主义和谐社会的要求，坚持以人为本，以服务群众，切实维护群众利益为宗旨，团结和动员广大居民为社区建设发展

发挥积极作用。不断健全机制，强化功能，不断提高社区的创造力、凝聚力和战斗力，为建设好管理有序、服务完善、环境优美的和谐社区而努力。

二、工作目标

社区始终坚持以服务群众为己任，高效务实地为居民服好务，办实事、做好事，让群众满意;不断改进工作作风，深入了解居民所需、所想，作居民的贴心人，在工作中不断改进与创新;

抓住新一轮大开发的重大机遇，积极拓展发展渠道，为社区的不断发展努力。

三、具体工作计划

(一)党风廉政建设

1、社区将继续巩固加强基层党组织建设，社区两委成员要时刻加强理论政策学习，不断提高自身综合素质，抓好党支部的思想、组织和作风建设，团结协作，积极开拓进取，为社区的发展出谋划策。

2、社区党支部将不断吸纳优秀人员进入党组织，同时不断完善党员管理制度，积极鼓励党员同志参与到社区建设中来，不断增强党组织的凝聚力、战斗力，充分发挥党员的先锋模范作用，发挥领导核心作用。

3、坚持以人为本，推进和谐社区建设，加强自身学习，加强党员队伍建设，不断提高为居民服务的质量，为居民谋利的本领，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，不断完善社区服务功能，努力为群众办实事，办好事。

(二)社区文化建设

1、加强文化宣传，活跃社区文化，把社区文化建设作为构建和谐社区的主要抓手，把开展社区文化活动与创建文明社区紧密结合起来，创新工作思路和 方法 ，积极发展社区文化。

2、不断完善社区硬件设施的配置，加强全国文化信息资源共享工程基层服务点建设，积极引导居民利用互联网进行学习，为广大基层群众提供了生产生活、职业技能、休闲 爱好 等方面的知识，同时为基层党员干部及群众互 相学 习交流提供了平台。积极利用社区文化资源进行广泛宣传，定期开展科普教育、法制教育等活动，不断提高居民的综合文化素质。

3、及时更新社区农家书屋图书资源，根据居民实际阅读需求，不断扩大书籍种类，力求让每个居民都能找到适合自己阅读的书籍，让每个前来读书借书的居民都能满意，在此基础上，积极开展社区居民读书活动，可增设“优秀读者”奖项，对优秀读者赠予实用书籍以示鼓励。

(三)治安、环境综合整治、安全工作

1、社区将加强治保会建设，不断完善治安巡逻队伍的建设，不断提高治保会人员执行工作的能力与素质，进一步加强社区治安综合治理，群防群治，认真宣传安全消防知识，提供居民的安全消防意识。杜绝不安全因素的产生，为居民的生产生活提供和谐安宁的环境。

2、社区将不遗余力地对辖区内乱搭建、牛皮癣 广告 等现象进行集中整治和长效管理。

(四)社会保障问题

认真贯彻执行国家关于城镇居民的社会保险政策，让居民真正享受到社会福利，人人都老有所养，病有所医。同时，进一步做好就业、再就业政策的宣传工作，积极搜索用工信息，努力提供就业机会。积极宣传就业政策和优惠条件，不断增强社区居民的就业观念。

1、失业人员安置救助

进一步加大宣传力度，鼓励下岗人员自主创业，社区将积极组织开展失业人员就业与再就业培训工作，同时切实解决好困难户、低保户的基本生活问题，深入开展走访慰问工作，为社区困难家庭、低保户办实事、好事，解决他们的生活困难。

2、扩大医疗保险覆盖面

社区将进一步加大医保宣传力度，努力扩大城镇医疗保险覆盖面，引导广大居民关心医保工作，积极参加医疗保险。同时不断加强工作人员自身学习，提高业务能力，熟练掌握运用医疗保险知识，准确理解和执行有关政策。增强工作责任心，实事求是，秉公办事，不断提高办事效率。

(五)计生工作

定期对育龄妇女进行检查，并及时发放药具，努力完成街道下达的各项工作目标。

(六) 财务管理 工作

社区将进一步加强财务工作的执行和监管力度。要求财务工作严格按照财务制度执行，坚决执行“收支两条线”杜绝座收座支。经济开支做到年初有计划，并上墙公示，严格按照财务审批制度，做到每一笔开支都有经办人、审批人、理财小组签字，手续齐全后才能报销入账，严格管理、层层把关。

在今后三年的工作中，社区定会秉持高效务实地为群众服务的理念，坚持不懈，不断提高服务质量，让群众满意，作好居民的贴心人，实实在在地为居民办好事、谋好利。同时不断深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，创造性开展各项工作，为推动社区的全面发展而不懈努力。

居民社区工作计划600字篇5

一、指导思想

20—年，__社区各项工作，在街道工委的坚强领导和办事处的正确指导下，以深入学习乡村振兴战略，强化社区服务功能，全面推进社区建设，不断提升和谐社区品位，推进社区城市转型发展国宾片区1、7、8、9组拆迁工作和天府绿道建设工作如期完成，经济和社会融合发展。统筹推进社区经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，把__社区建设成为安居乐业的美丽家园，为全面建成小康社区贡献__力量。

二、工作目标

1.努力完成街道工委办事处2018年度对社区下达的综合目标考核任务——党的建设、党风廉政建设和反腐败、社会治理、公共服务、城市管理、经济发展、项目建设、转型发展、城乡统筹、环境保护和社区建设等方面的任务。

2.进一步加大信访慰问工作力度， 范文 写作努力化解社区社会矛盾。充分认识信访慰问工作的重要性和紧迫性，把信访慰问工作落到实处，认真做好不稳定因素的排查和社会矛盾纠纷的调处工作，早预案、早安排、早落实，进一步加强社会治安综合治理和平安社区建设工作的整体推进，防止群体性上访事件的发生，力保完成“零进京”任务。

3.进一步做好网格化服务管理工作。全心全意为社区居民服好务、办好事。优化网格工作模式，无缝对接群众需求，找准工作切入点和着力点，协调好内部关系，营造和谐的工作氛围，大事讲原则、小事讲风格，严于律己、宽以待人，实现社区这个大家“家和万事兴”良好局面。加强理论和业务知识的学习，强化社区网格服务功能，以社区党群服务中心为核心，形成多层次的阵地服务网络，把“一标三实”工作做好做扎实，服务社区居民群众，服务社区经济和社会发展。

4.巩固“一核多元”基层治理模式。构建以社区党组织为核心，以居委会自治为基础，以社区工作站为管理服务平台，以社区各类主体共同参与社区治理体系，提高社区服务水平，实现基层治理现代化水平的提升，为建设平安和谐社区打下坚实基础。

5.做好安全生产消防安全工作。在安全管理上应认真贯彻“预防为主、范文内容地图防消结合”的方针，群策群力，严防死守，将安全生产消防安全危险性降低到最低限度，首先要提高安全防范意识。其次，严抓防范队伍建设和安全生产消防安全技能培训。第三是要强化制度建设和责任落实，检查督查到位，档案管理完善。

6.做好环境保护工作，落实河长制工作职责，完善环保考核机制。

7.做好国宾片区__1、7、8、9组征地拆迁推进工作，力争在2018年底前实现该片区全面交地。坚持以“推进见成效、落实有效果”的工作总体思路，按照街道三环路扩能提升改造工程暨跃进中心村拆迁改造工作办法，做到讲政治、讲方法、讲时效，强担当、切实增强复命意识和落实能力。在征地拆迁推进工作中，力求强化精气神，进一步提升党员干部队伍的信心和决心，坚定一种“必胜”的毅力，倡导一种“必拆”的定力，保持一种“必干”的动力，切实提振党员干部队伍拆迁的信心和决心，坚定党员干部队伍拆迁的勇气和担当;在征地拆迁工作中，要强化群众性，相信群众，依靠群众，发挥群众是真正英雄的革命精神， 工作 总结 坚定群众主体决定“拆”，凝聚群众力量实施“拆”，发挥群众作用监督“拆”，充分发挥广大群众在拆迁工作中的热情和激情，深入探索农村集体土地征地群众意愿整体拆迁模式，确保2018年底前__1、7、8、9组国宾片区拆迁工作全面交地。

8.做好社区党建工作。2018年，社区大力加强总支政治建设、思想建设、干部队伍建设、基层组织建设、党风廉政建设。充分发挥党总支在社区工作中“一核多元”的核心作用，为推动社区经济社会全面发展提供坚强的政治保证。

三、措施保证

1.认真学习、贯彻党的十九大精神，把十九大精神学深、悟透，继续开展“两学一做”学习教育。

2.夯实党建基础，提高党建工作水平。以牢记使命”主题教育，强化“三会一课”、民主评议党员活动，认真学习贯彻《中国共产党党务公开条例(试行)》，确保党的十九大精神在基层落地生根。

3.加强工作作风建设。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》，以更高更严的要求，践行廉洁自律规范，坚持理想信念宗旨“高线”，永葆共产党人清正廉洁的政治本色;认真学习《中国共产党纪律处分条例》，以身作则，带头增强党章党规党纪意识，敢于担当，守住纪律“底线”，自觉做守纪律、讲规矩的模范。

4.充分发扬民主。国家的一切权力属于人民。个人 简历 在社区的经济和社会融合发展中，特别是城市转型发展——拆迁工作中，要相信群众，依靠群众，倾听群众的意见和心声，坚持民主集中制原则，在充分发扬民主的基础上实行正确的集中，使广大群众的愿望和诉求得到充分的表达和尊重，把决策权置于阳光之下，达到公开、公正、廉洁、高效。

2018年，是__社区城市转型发展蝶变之年，有街道工委的坚强领导，有办事处的全面正确指导，有社区广大党员干部群众的共同努力，上下齐心，践行锐意进取，攻坚克难，勇于担当，__社区的各项工作一定能取得好的成绩，一定能交上一份好的答卷。

居民社区工作计划相关 文章 ：

★ 2019年社区工作计划

★ 社区工作计划集锦5篇

★ 2020社区居委会的工作计划

★ 社区个人工作计划范文10篇

★ 2022社区工作计划范文10篇

★ 2020社区街道办事处的工作计划5篇

★ 社区工作的年度工作计划

★ 个人社区年度工作计划

★ 社区工作计划5篇汇总

★ 社区工作计划2017

摘要： 伴随城市化进程的加速，相应的城市治理模式应运而生。本文选取城市管理中很小的一部分———社区管理进行探析，而新公共管理理论是当前我国城市治理方面一个重要理论支撑。本文通过对新公共管理理论的主要观点、特征的介绍，以及当前社区管理存在问题的探析，从中揭示了新公共管理理论对于我国社区管理和服务的启示。

关键词： 城市治理；新公共管理理论；社区管理；启示

究竟什么是城市治理呢？不同的学者观点是不一样的。第一类认为治理是一种统治方式，其手段是运用权力对社会资源进行整合。第二类强调治理的过程特征。这种治理是“一种综合的全社会过程”，它强调以“协调”为手段，而不是协调和控制。第三类认为城市治理是社会关系的一种体现，包括国家和公民、执法者和守法者、政府与可控性的关系。第四类则认为治理是一种值得追求的理想，是为了应对政府自身无法解决的一些重要问题时的一种解决问题的办法。新公共管理理论作为城市治理的重要理论基础之一，对城市管理有重要的现实意义和指导意义。治理作为管理国家和社会事务的一种手段，它的实施必然要依赖一定的理论，而新公共管理理论就是这样一种理论。城市治理从宏观层面来讲，新公共管理理论的运用对于提高国家的国际竞争力和政府的运作效率具有着重要的意义。当然，从微观层次上来说新公共管理理论的运用对于我国的社区管理和服务同样具有一定的借鉴意义。

一、新公共管理理论

（一）主要思想

新公共管理建立在对传统行政的批判和吸收基础之上，其主要思想有以下几点：第一，新公共管理强调“顾客”导向，要求政府必须对社会公众作出回应。［1］。在这个过程政府和公众的关系发生了变化，政府是作为企业的管理者存在，积极与公众互动，而不再是高高在上的管理者。第二，新公共管理消除了政府公共服务供给的垄断性，通过引入市场机制，采取企业管理的成功的方法和经验对社会事务进行管理，将一部分职能转移到私人部门，从而实现提高服务质量和效率的目的。第三，新公共管理改革强调管理者的风险意识和应对变化的能力，即倡导企业型的领导者，从而提高管理的绩效。第四，新公共管理认为授权或分权的方式是政府进行有效管理的方式。政府应当像企业界一样，将权力下放到各部门，实现各部门之间的自我管理和相互合作。第五，新公共管理强调绩效目标的管理和控制，并根据绩效目标对完成情况进行测量和评估。第六，新公共发挥管理重视行政机构和公务员的功能，要求其制定有效的社会政策以促进社会进步。

（二）特征

新公共管理与传统的公共管理不同，具有自身比较明显的几个特征：

（1）公共性。这种公共性表现在三个方面，首先，新公共管理的对象是社会公共事务和公共服务。其次，新公共管理过程的公共性，在管理的过程中，，其他公共管理的主体会参与到治理过程中来，因此，政府部门不再是唯一的公共管理者。最后，公共管理总离不开公共权力。公共管理的权共管理的过程具有公共性。力是公民及社会成员赋予的，其运用必须服从公共利益，否则将失去权力的合法性。

（2）公平性。新公共管理强调逐步以公平正义与管理效率并重，而不是像传统行政理论那样过分注重效率。

（3）合法性。合法性即在管理的过程中要积极遵循宪法和法律。

（4）效能性。效能目标的确定应该体现公共管理和公共决策的科学性；合理性。

（5）适应性。任何一个公共管理系统都需要与外部环境相适应，新公共管理理论则强调管理主体的多元性和彼此的相互竞争性，从而及时有效地解决公共问题，促进社会的发展。

（6）回应性。回应性实际上强调的是公共管理主体与客体之间的良好互动；一方面要求公共管理的主体要积极加强对公民或社会的关注，另一方面要求公众参与到公共管理的决策过程中来；同时要求切实尊重和保护公民的权利。

二、社区管理

（一）社区管理

社区是人们生活在一定地域内的生活共同体，人们的生活要有序地进行和开展，必然要求对社区内的事务进行管理，也就是所谓的“社区管理”。在我国，社区管理是在由传统计划经济体制向市场经济转轨时期，伴随着改革的'不断深化，社会结构、人们的生活方式、思想文化以及行为方式等各方面的变化而提出来的。社区管理是指社区职能部门对社区居民对社区的各项公共事务和公益事业进行的自我管理。

（二）社区工作和管理的现状、问题

近年来在党和政府的领导下，我国的社区管理和服务工作取得了重要的成就，在加强社区工作人员队伍建设，改善社区工作人员的经济待遇以及改善社区办公环境，积极开展社区服务活动等方面都取得了可喜的成绩。但是仍然存在以下几个方面的问题：社区体制的问题，社区资源利用问题，社区建设资金没有保证，社区队伍素质不高，社区服务的服务范围和方式有限，服务效果不显著等问题。社区工作的问题具体来说体现在以下几个方面：

第一，行政化现象突出。社区作为基层群众的自治组织，其主要职责是宣传教育，办理居民相关的公共事务，协助有关部门做好相关工作，并及时反应居民的意见和建议。然而，实际工作中社区承担的却是随着形势的发展，目前社区居委会实际履行的职能很多都是与党委和政府相关职能部门一一对应设置的，其中包括劳动保障、民政优抚、城管创建、计划生育、综合治理、社区党建等六大职能。

第二，社区建设工作投资机制的问题。主要表现在以下两个方面：一是社区建设缺乏计划性，社区建设没有列入政府的发展规划，因此缺乏自身发展的专项基金；二是筹资渠道狭窄，资金来源不足，除了来自政府拨款的专项资金外，社区在建设的过程中，经要自行筹集资金。

第三，社区服务工作弱化。当前社区服务工作还不够完善，除一部分大的社区社区工作开展的比较好外，许多社区存在社区服务基础设施落后，社区服务体系不完备等问题。此外，在社区管理方面，我国仍然存在政企不分，政府行政管理和社区自治管理混为一谈的现象。

三、新公共管理对于社区管理的启示

针对当前我国社区管理存在的一系列问题，借鉴新公共管理的相关管理理念，我们认为做好当前的社区管理工作，需要从以下几个方面进行努力：

（1）改革社区现行管理体制。社区作为基层群众自治组织。其一要实现自己的功能：为居民群众提供服务的功能和完成行政管理工作任务的功能。其二，在协助政府工作方面，政府应赋予社区足够的权力和提供相应的资源来处理问题，并且这个协助性工作不能是工作任务的转移。总之，做好社区管理工作，各部门之间要做到职责分明，各司其职，同时又要密切合作，充分发挥社区作为基层自治群体的作用，实现社会主义的民主，同时要增强广大居民的参与。

（2）健全社区考核和激励机制。新公共管理认为社区管理应当确立明确的绩效目标，既包括组织的目标又包括个人的目标。对于目标的实现程度，要进行测量和评估。首先，要加强对社区人员的培训和考核，培训主要是培训社区工作人员的政治素质、政策理论等等。与此同时，要让社区居民参与社区工作人员的考核过程中来，充分发挥民主。其次，可以建立健全激励机制。在改善社区工作人员经济待遇的基础上，对工作成绩突出的社区工作人员应当给予提拔和奖励，以充分调动他们的积极性。

（3）实现社区投资主体的多元化，改进社区的基础设施建设。社区在重大基础设施建设项目上除了政府的拨款以外，应当吸引其企业、社会组织的资金，以缓解资金不足的状况。

（4）提供多样化的社区服务活动。新公共管理强调顾客取向，社区居民作为顾客，通常会有多种多样的需求，那么社区的管理者就应当给予居民的需求以回应，提供多样化的服务。

四、总结

综上所述，新公共管理理论作为在传统行政学基础上发展起来的一种理论，更好地处理了政府和市场的关系，有助于社会的发展进步。基于新公共管理的特点，在实际工作的过程中，我们要注重发挥他们的特性。政府不能调节的问题尽量交给市场，对于市场无法调节的问题，政府也应当充分自身的作用来调节。在回应公众需求方面，政府要坚持顾客导向，公众也应当提升自己管理社会事务的参与度。总之，新公共管理理论克服了政府传统管理的弱点，充分发挥了市场的作用，有利于提高效率，对于我国的社区工作和社区服务意义重大。在平常的工作和管理过程中，我们应当依据实际情况借鉴和运用，充分发挥它的作用。

参考文献：

［1］杨明伟，新公共管理理论评述［J］四川行政学院学报，2005（12）：19－23．

［2唐春丽，新公共管理的主要思想及启示［J］合作经济与科技，2007（09）：119－122．

［3］邓智明，新公共管理在环境保护中的运用［J］法制与管理，2002（11）6－9．

［4］张翼，新公共管理在高校管理中的适用性分析［J］商丘师范学院学报，2013（08）：5－7．

［5］顾朝林．发展中国家城市管制研究及其对我国的启示川．城市规划，2001，（09）：13一20．