关于人民代表大会论文范文资料

给你推荐几篇范文，供你参考。 1,学习贯彻十七大精神 构建和谐校园 举世瞩目的党的十七大报告将教育问题放在了第八部分“加快推进以改善民生为重点的社会建设”。“十五大、十六大报告分别将教育问题放在‘有中国特色社会主义的文化事业’‘文化建设和文化体制改革’部分里，现在放在社会建设里，表明教育问题事关民生，事关和谐社会建设，也反映了党中央在‘四位一体’中国特色社会主义事业总体格局中对教育的新思考、新认识。” “教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础。”十七大报告中的这句话，让人感到很振奋，“十五大报告谈到教育的基础性地位时，说发展教育和科学是文化建设的基础工程；十六大报告指出教育是发展科学技术和培养人才的基础。这次报告指出教育是民族振兴的基石。教育的基础地位更高了，上升到了民族振兴的高度。” 花湖小学全体教师在市教委和区教委的统一部署下学习十七大会议精神。胡锦涛总书记的报告总结了党的十六大以来的辉煌成就和宝贵经验，对全面推进我国改革开放和社会主义现代化建设、全面推进党的建设新的伟大工程作出战略部署。报告鲜明地提出要高举一面旗帜——高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定一条道路——坚定不移地走中国特色社会主义道路，对进一步动员全党全国各族人民，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，具有极其重要而深远的意义。 报告强调了“加快推进以改善民生为重点的社会建设”，把“优先发展教育，建设人力资源强国”放在首位，把实现教育公平作为基本国家政策。明确提出要实施素质教育，优化教育结构，促进义务教育均衡发展，加快普及高中阶段教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量，提出要深化教育改革，加大财政对教育的投入，健全学生资助制度，加强教师队伍建设积极建设学习型社会。为新世纪新阶段我国教育发展指明了方向，提出了更高的要求。 报告提出了新时期教育工作的目标、任务、方针和要求，为开创教育事业的新局面指明了方向。我们大家要认真学习贯彻胡总书记十七大报告，把思想统一到十七大精神上来，深刻领会，把握实质，武装头脑，指导实践。其次是要在十七大精神的指引下，大力弘扬人民教师胸怀祖国、热爱人民，学为人师、行为世范，默默耕耘、无私奉献的高尚精神，做教书育人的表率，做潜心研究的表率。 学习后，令大家群情振奋，充满信心，备受鼓舞。大家认为，胡锦涛总书记的报告内容全面精辟，思想内涵十分深刻。无论强调坚持走中国特色的社会主义道路、深入贯彻落实科学发展观的重要性，还是提出全面推进小康社会新要求，明确改善民生六大任务，处处体现了与时俱进不断开拓的创新精神。大家认为以胡锦涛为总书记的党中央审时度势提出了科学发展观，强调经济和社会协调发展，这是立足于社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的，我们必须毫不动摇地加以支持。 其次，十七大报告明确提出“建设人力资源强国”这样一个奋斗目标，是了不起的一个决策。“十六大报告时提到了发挥我国巨大人力资源的优势，这次明确提出建设人力资源强国。从这个目标出发认识教育，教育的作用就更突出了。” 教育问题事关千家万户，社会上曾经一度出现过“教育产业化”的讨论。十七大报告中明确提出坚持教育公益性质，加大财政对教育投入。十七大报告再次强调教育的公益性质，明确了政府和学校的责任，也是报告关于教育方面的一大特点。 作为一名新时期人民教师，我对十七大报告提出“提高教育质量”十分敏感：“这对我们来说最重要。关键是两点，一是要提高学生培养的质量，二是提高产生科学技术文化成果的水平。任务是很重的。” 小学作为国家九年义务教育的基础学校，在构建和谐社会，和谐校园，为建设创新型国家、提升国家发展竞争力上负有重要使命，要多作贡献。 2，《构建和谐校园，共创美好明天》 各位老师，各位同学： 大家好！ 今天我演讲的题目是《构建和谐校园，共创美好明天》。 和谐是我国传统文化的精髓，是事物存在的最佳状态，也是一切美好事物的共同特点。实现和谐，是古往今来人类孜孜以求的美好理想和愿望。而调动一切积极因素构建和谐校园正是构建和谐社会的一个重要组成部分，也是一个永恒的主题。 和谐的校园，是社会与学校的和谐，人与环境的和谐，学生与老师的和谐，同学之间的和谐。构建和谐校园，需要我们每个人有一颗善良的心和一个积极主动的心态。 生活在学校中，我们首先要做到的就是保护学校干净、整洁的环境，维护学校的良好形象。这不仅需要值日生每天按时打扫卫生，每个同学自觉做起，不随地吐痰，不乱扔垃圾等，更需要大家懂得自己在校园中代表班集体、在校外代表学校的道理。所以我们要注意自己的形象，做到语言文明，举止端庄，讲礼貌，懂礼仪。在社会树立良好的养正形象，从而打造学校与社会的和谐。 在学校，我们主要的任务就是听课、学习。在这个环节中，需建立和谐的师生关系。师者，传道授业解惑也，是老师给了我们文化知识的启迪，使我们从无知到有知，从幼稚走向成熟。老师给了我们知识的雨露，需要的是我们全身心的接受，珍惜老师的付出，尊重老师的劳动。师生互敬互爱，从而打造和谐的学习氛围。 学校中，建立和谐的同学关系，对于我们的学校生活和学习来说，也是非常重要的。关心帮助有困难的同学，让他们感受到和谐校园的温馨。保持良好的心态，宽容待人，用一颗真诚的心去换另一颗真诚的心。同学之间友好相处，从而打造和谐的人际关系。 构建和谐校园需要建立好的学风、好的校风。我们要倡导一种蓬勃向上的团队作风，一种脚踏实地的学习精神，将学风建设的目标指向“理想、团结、自强、成材”。一种团结奋进的班风和刻苦勤奋的学风能促使个人在良好的环境中成长。好的校风如春风化雨，不声不响地吸引每个学子奋勇向前，为了理想而努力拼搏。校风积极向上，从而打造和谐的教育氛围。 和谐，是一个永恒的话题。如果校园是一棵绿树，那么和谐便是树上的枝枝叶叶；如果校园是一片蔚蓝的天空，那么和谐便是空中一排排成群结队的飞鸟；如果校园是一泓清泉，那么和谐便是泉眼中一滴滴甘甜的泉水。 因为有了和谐，我们在校园中得到的是丝丝春雨、缕缕阳光和阵阵微风；因为有了和谐，我们在老师和同学间得到的是鼓励、赞赏和理解。 只要我们每一位同学都为此而努力，因自己的力量而使校园更加和谐，我们的养正小学就会拥有更加美好的明天！ 3，今天我演讲的题目是《忆往昔，展未来，共发展》。 在我开始演讲之前，我先请大家回忆一下：五年前的我们，是一副怎样的生活状态？五年前，也就是2002年，那时，我还在上初中，相信在座的各位老师大多都已经参加工作，有可能正在为xxx的发展壮大而四处奔波。那个时候，谁若是拥有一部手机，可以说是一件值得骄傲的事情，而且会有许多人投来羡慕的目光。五年过去了，我们暂且不提在座的各位老师，相信几乎每个同学的手中都拥有一部属于自己的手机，而且款式相当新颖。是什么使的我们的生活在短短的五年之中有如此巨大的变化呢？是我们的党！是我党执政为民的方针路线！ 五年前，党的十六大在北京胜利召开，会议确定了高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻执行“三个代表”重要思想的工作方针。从此，中国又进入了一个飞速发展的新时代，人民的生活水平也开始显著提高。五年前，可能没有人会想到，今天的大学生可以利用计算机帮助自己学习，但是五年后的今天，就我们xxx来看，已经有为数不少的同学，在课余时间利用计算机帮助自己学习AOTO CAD 等专业课程，这些变化，这些成就，都是我们有目共睹的。 第十一个五年计划即将结束，国民生产总值提高了，人民的生活富裕了。记得在十六大结束的时候，海尔集团首席执行官张瑞敏曾对记者谈起，过去海尔集团每年的销售利润为10亿元，自从召开了党的十五大，为企业的发展指明了道路，现在海尔集团每年的销售利润可以达到100亿！是什么为海尔集团带来再次腾飞的机会？是我们的党，是我党制定的良好经济政策！ 还有半年的时间，党的十七大将会如期召开。党的十四大确立了建立社会主义市场经济体制，十五大确定了“抓活大的，放活小的”的方针政策，十六大确定了高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻执行“三个代表”的重要方针路线。我们有理由相信，党的十七大定会一如既往的制定适合中国发展的新政策，同时我们更加相信，在我们共产党的领导下，我们的第十二个五年计划将会有日新月异的变化！ 党的十七大，既是一座里程碑，同时，又是一个起点，那么，在这个起点处，由谁来担任建设祖国的重任呢？答案是我们！五年前，老师告诉我们，你们的主要任务是努力学习科学文化知识，将来为国家建设贡献出一份力量！五年后的今天，我们已经具备了为祖国建设添砖加瓦的能力，并时刻准备着为社会主义建设贡献出自己的全部力量！眼下，我党正在号召建设社会主义和谐社会，因为只有和谐，社会才会安定，国家才会有更长久的发展！同样，我们也需要共建一个和谐校园，因为只有在一个和谐的氛围当中，我们才能安心学习，努力掌握科学文化知识，为更快更好地投入到社会主义建设服务！人心齐，泰山移！众人拾柴火焰高！只要我们团结一心，共同努力，相信在党的十七大结束之后，我们将成为第十二个五年计划的主力军，必将在社会主义建设的大潮当中一展身手，共同为祖国的繁荣昌盛做出突出的贡献！ 4，十七大(十7大)演讲稿-紧跟党的旗帜走 海阔扬旗催奋进，艳阳高照化境空。举世瞩目的中国共产党第十七次全国代表大会，站在新的历史高度庄严宣示：中国特色社会主义伟大旗帜，是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。这是集我国社会主义建设近60年的历史经验、特别是改革开放近30年的基本经验而得出的必然结论。 旗帜就是纲领。恩格斯曾说，一个政党的正式纲领，就是公开树立起来的旗帜。旗帜是理想，旗帜是信念，旗帜是力量。没有共同理想和信念的民族必然一盘散沙，是没有作为与希望的。在当代中国，只有中国特色社会主义，才能成为全民族的共同理想和信念；只有中国特色社会主义，才能最大限度地凝聚人心；只有中国特色社会主义，才能成为全国各族人民团结奋斗的旗帜。党的十七大把中国特色社会主义作为旗帜高高举起，表明了党中央坚定不移的决心和信念，也表达了全党全国各族人民的共识和愿望。 “旗穿晓日云霞杂，山倚秋空剑戟明”。中国共产党的最终目标是实现共产主义，这是党的最高纲领。在现阶段，则是要实现社会主义初级阶段的基本纲领，建设中国特色社会主义。因此，中国特色社会主义实现了现阶段基本纲领和最高纲领的联系与结合，既不断地朝着最高理想前进，又始终立足于当代中国的实际，符合当今时代的特点和要求，具有强大的感召力和推动力。今天，13亿中国人民从中国特色社会主义的发展中获得了前所未有的利益和实惠，因而发自内心地拥护中国特色社会主义。中国特色社会主义是凝聚党心民心、奋力开拓进取的精神纽带与灵魂。 旗帜是主义的标志。主义是什么？主义就是理论，就是思想。没有科学的主义导引，个人如同盲人骑瞎马、国家则像一部未置方向盘的汽车，都将一事无成甚至一败涂地。“掌旗旗之物名，各有属，以待国事”。中国共产党是非常重视理论指导的党。从诞生之日起，就把马克思主义确立为自己的指导思想。党在长期的奋斗中，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，扎根于中国历史和现实的土壤，顺应时代和实践的要求，不断形成并发展具有鲜明实践特色、民族特色和时代特色的中国化的马克思主义。如果说只有社会主义才能救中国，那么，在当代中国，只有中国特色社会主义而没有别的什么主义才能发展中国、富强中国。今天，我们坚持马克思主义指导地位，就必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持中国特色社会主义道路，坚持中国特色社会主义理论体系。 旗帜是方向的灯塔。一个国家要实现又好又快发展，必须找到一条既适合自己、又符合时代要求的发展路径。中国特色社会主义道路，是我们党带领人民在长期的社会主义建设实践中，历经艰辛探索而逐步开辟出来的正确发展之路。“旗，表也，所以表明其中心”。中国特色社会主义是国家富强、民族振兴、人民幸福的阳光大道、自强大道和发展大道。满怀激情而又大踏步地前进在这条大道上，这是党和人民坚定不移的信心与意志。 “旗有众铃以令众也”。中国特色社会主义是一个与时俱进的历史过程，是一项不断推进的伟大事业。时下，道路更加明确，航道更加顺畅，正是扬帆时。我们必须以学习贯彻党的十七大精神为契机，深刻认识坚持和发展中国特色社会主义的极端重要性，进一步坚定对中国特色社会主义的信念；深刻认识胡锦涛总书记提出的“四个坚定不移”的极端重要性，更加自觉地拥护和贯彻党的路线方针政策；深刻认识科学发展和社会和谐是中国特色社会主义的基本要求，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；深刻认识中国特色社会主义总体布局，积极投身建设中国特色社会主义的伟大实践，奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景 5，,带着渴望，带着期盼，怀着激情，怀着敬意。我们即将迎来中国共产党的第十七次代表大会。 “晴空一鹤排云上，便引诗情倒碧霄。”在这个季节里，我们花儿飘香满山城的校园，正以着一副“团结奋进，求实创新”的蓬勃姿态向党的十七大致敬，我们举办本次隆重的比赛，也在向党证明：亲爱的中国共产党啊，请看吧，祖国人民尊敬您，爱戴您，莘莘学子亦会用实际行动向您证明，我们，永远追随您！ 不妨让我们先回顾一段历史吧。那时中华五十年，胡锦涛时任党中央。十年间，政通人和，百业俱兴。搞统一，收回香港澳门；斩荆棘，中国入世腾飞；兴体育，2008看北京；求和谐，共建“和谐社会”：中国共产党始终代表先进生产力的发展要求，始终代表中国先进文化的前进方向，始终代表中国最广大人民的根本利益。予观夫八荣八耻，值世纪千年，衔古推今，也可呈“衔远山，吞长江，浩浩荡荡，横无际涯，朝晖夕阴，气象万千”。此乃党之大幸也！ 时人之述备矣，然则，中华大地千万里，革除情况不居一。对此感触，得无异乎？因此，若夫风雨如晦，国破山河碎的危机时刻，饯行“八荣八耻”，英雄们会是何等壮烈，那时要抛头颅，撒热血的啊！还记得保卫黄河里纳省振奋人心的呼喊吗：风在吼，马在叫，黄河在咆哮！此时，千万共产党员，当不怕牺牲，勇往直前！ 至若春和景明，国泰民安的太平盛世，在饯行“八荣八耻，共创和谐”虽不会轰轰烈烈，但平平淡淡才是真啊！新中国成立至今，有着那么优秀的共产党员，他们何曾有过名，有过利。他们为了建设伟大的祖国，默默的耕耘着、奋斗着、付出着、但我敢说，他们的心情，绝对是愉悦的，为人民服务，其乐无穷啊！此时，真会是把酒临风，其喜洋洋者矣！ 然而谁有能保证和平年代没有战争呢？ 从黄土高原到生命禁区、从白山黑水到鱼米之乡，从东海之濒的晨曦到帕米尔高原的夜幕，从北国蜿蜒的长城到南海璀璨的明珠，哪里没有党员的足迹与身影？ 从大兴安岭熊熊燃烧的大火，到长江沿线汹涌怒吼的洪魔，到隔壁荒摊上的马兰城到北京城里的小汤山，从抗洪前线到抗非典一线，哪里没有党员的汗水和鲜血？ 当祖国点名的时候，党员总是冲锋在前，奋勇当先，永不言退！ “大将欲罢调东头，邃密群科济世穷，面壁十年终破壁，难酬蹈海亦英雄。”无数事实证明，沧海横流方显英雄本色；国家有事，正看我中国党员。 我想，说道这儿，大家也许已经听出来了，我用了一代名臣范仲淹的千古的名篇《岳阳楼记》中的很多话语。班门弄斧，让大家见笑了。但是，自从我学了这篇文章，他不只是印在了我的脑海中，更是深深地印在了我的心里。伴随我直到现在，当然还有将来，真到永远，永远！“不以物喜，不以己悲”，“居庙堂之高则忧其民，处江湖之远则忧其君”，“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，这一声声，一句句，不正是当今我们伟大的中国共产党的光辉写照吗？吾亦想求这些仁人志士之心啊······ 因此，从现在做起，从小处做起。“多少年，从来急，天地转，光阴追，一万年太久，只争朝夕”！ 亲爱的老师们、同学们，我们都是中国或将来的栋梁啊，那就让我们同心同德，共同努力，身体力行实践“共建和谐吧”，这不只是向党的十七大献礼，更是向我们伟大的祖国祝福，嘱咐我们伟大的祖国永远昌盛，祝福我们伟大的中国共产党永远辉煌，能用百分热，照出千分光！ 让我们伴随十七大的脚步，共同沐浴那一缕春晖，共同追随十七大的神韵，共同打造我们美好的明天！

法律与人们是相辅相成、相互促进的关系，法律是维护秩序，规范、调整人们的思想和行为的重要手段。下文是我为大家搜集整理的关于法律论文 范文 8000字的内容，欢迎大家阅读参考!

浅析宪法在依法治国中的重要作用

论文摘要：依法治国就是依完治国。宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程，规定了整个国家的基本制度和法律运行机制，公民的基本权利和自由，具有最高的法律效力。加强宪法的实施，必须改进全社会的宪法观念，加强宪法的宣传，宪法实施的监督，宪法的司法化等工作。

党的十七大 报告 强调“依法治国基本方略深入落实，全社会法制观念进一步增强，法治政府建设取得新成效。”依法治国，概括而言，就是依照宪法和法律的规定来治理国家，管理社会事务，就是依宪治国。这是因为以宪法为最高法的完备而优良的法律体系是依法治国的基础。

一、宪法是国家的根本大法。是治国安邦的总章程

(一)宪法具有最高的法律效力，在社会主义法律体系中处于核心地位。

法律效力是指法律借助于国家权力所具有的强制力和约束力，它的高低、大小是衡量一部法律在法律体系中地位的重要标志。宪法具有最高法律效力，已为世界上各成文宪法国家所公认和接受。如日本国宪法规定，宪法为国家最高法律，凡与宪法条款相冲突的法律、法令、诏敕等一律无效。这说明：第一，宪法是其他法律的立法依据和立法基础，没有宪法依据和宪法授权，则不能制定法律;第二，即使其他法律有宪法上的立法依据，但其内容和精神也不得与宪法的原则和条文相抵触，否则无效或部分无效;第三，宪法是一切国家机关、社会团体和公民的最高行为准则。一切组织和个人都必须以宪法为根本活动准则，并且负有维护、遵守、保证宪法实施的职责。我国现行宪法也规定了自身最高的法律地位。

(二)宪法规定了法治匡f家的基本制度。

宪法规定的内容是国家社会制度和政治制度的基本原则。例如我国现行宪法包括四个修正案

(1)全面、准确地体现了党在社会主义初级阶段的基本路线。规定：“我国将长期处于社会主义初级阶段。国家的根本任务是沿着中国特色社会主义道路，集中力量进行社会主义现代化建设。中国各族人民将继续杂中国共产党领导下，在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想指引下，坚持人民民主专政，坚持社会主义道路，坚持改革开放，不断完善社会主义的各项制度，发展市场经济">社会主义市场经济，发展社会主义民主，健全社会主义法制，自力更生，艰苦奋斗，逐步实现工业、农业、国防和科学技术的现代化，推动物质文明、政治文明和精神文明协调发展，把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义国家。”而“—个中心、两个基本点”，即坚持以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，是党在社会主义初级阶段的基本路线的核心内容。

(2)规定了我国的国家性质，“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”这就是我们的国体，它确定了我们国家的性质和各阶级在国家中的地位。我国的人民民主专政实质上是无产阶级专政，但是从我国的实际情况出发，工人阶级是领导阶级，而百分之八十的人口是农民，还有其他劳动人民，把国体确定为“工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政”，更加符合我国的实际情况。

(3)规定了国家的根本政治制度。从我国的实际情况出发，我们把人民代表大会制度确定为国家的根本政治制度。规定：“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。”“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。”从中体现出我们国家的一切权力属于人民，人民是国家和社会的主人。

(4)规定了我们国家在政治、经济、 文化 等方面的基本制度。再如美国1789年宪法第一条就规定了代议制度，其中包括美国国会的组成、职权、活动原则及其与总统、联邦法院的分权制衡关系等等。

(三)宪法规定了整个国家的法律运行机制。

宪法规定了宪法和法律的监督、解释体制。我国宪法在 总结 建国以来的实施 经验 和吸收各国宪政发展长处的基础上，确定由全国人民代表大会和人民代表大会常务委员会监督宪法的实施，这既保证了“议行合一”和“民主集中制”原则的贯彻执行，又兼取特设专门机关监督的优势，使宪法实施的监督真正落到实处。国家立法机关所制定的一般法律以及其他国家机关颁布的规范性文件必须遵循宪法，同宪法的原则精神相符合，否则势必会损害国家的根本利益，影响国家的法治建设，因此，各国宪法对于宪法实施的监督都做了规定。如，我国宪法就明确规定由立法机关即全国人民代表大会及其常务委员会监督宪法实施。

(四)宪法规定了公民的基本权利和自由。

基本权利表明了公民在—个国家中的宪法地位，是公民行为合法性的依据。自宪法产生以来，公民的基本权利就是宪法的一项最重要、最基本的内容。我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家和社会的主人，享有广泛的权利和自由。现行宪法总结历史的经验和教训，对公民的权利和自由作了广泛的、充分的规定。首先强调了公民在法律面前一律平等，这是我国公民的一项权利，也是社会主义法制的一条基本原则。还规定了公民的政治权利和自由，人身权利和自由，社会经济权利，监督权，老人、妇女和 儿童 等特定主体的权利等等。

我们不但在宪法中规定了公民的基本权利，而且在许多方面还有保障：(1)物质保障。我们国家的生产资料公有制和广大劳动人民直接掌握国民经济的命脉，为公民基本权利和自由的实现提供了物质条件。(2)政治保障。我们国家人民当家作主的国家政权决定了全力维护广大劳动人民享有的基本权利和自由，是社会主义国家政权的核心职能之一。(3)法律保障。我们社会主义国家的法律是广大人民群众利益的体现，因而它不仅规定了公民的基本权利和自由，而且通过依法制裁侵犯公民权利和自由的行为，保障公民基本权利和自由的实现。

宪法所规定的这些制度，不仅为法制的统一奠定了基础，而且也为法制的完整提供了保证。如果没有宪法，各种法律和法律制度就没有统一的依据，法制的内部一致性就没有了根本保证;同时，也只有在宪法制定和颁布之后，其他法律以及整个法律制度才能获得赖以产生的基础，有关立法、执法、司法和监督宪法等机关的组织，才能根据宪法的知道原则而被确立下来。

二、改进宪法观念，加强宪法实施

宪法是国家的根本法，是党的主张和人民意志的统一，但是只有把纸上的宪法转化为社会主体的行动指南，宪法才能真正成为物质力量，立宪的目的、宪法价值才能实现。因此我们需要在全社会进一步普及宪法知识，提高宪法意识，培植宪法信仰，使宪法铭刻在公民的心里，真正做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。

首先，加强宪法的宣传工作

我国宪政建设缺乏先天的内在因素，宪政在很大程度上是由国家或政府推动的，是通过国家或政府来组织实施的。加强宪法的宣传工作，重要的是要对各级国家机关的领导干部及其工作人员进行宪法的普及、宣传。目前，在相当多的党政干部及国家机关工作人员头脑中，并没有宪法至上的观念。人民主权是宪法的原则之一，其核心思想就是国家的一切权力属于人民，政府的权力来自于人民，国家机关及其工作人员必须全心全意为人民服务。国家机关的党政干部、工作人员具备了较高的宪法意识，宪法在实施过程中就不会因遇到法盲而侵犯公民权益。加强宪法的宣传工作，还必须向公民宣传宪法知识。让公民了解宪法最根本的精神就是限制权利、保护权利，国家机关只是受人民委托，为人民服务的机构，应该置于人民的监督之下，国家权力应该时刻以保护公民权利为己任。不懂宪法，就意味着在市场经济条件下不能很好地运用法律武器来保护自己的合法权益。

其次，加强宪法实施的监督工作

一个国家法治状7兄和法治水平如何，与该国宪法的规定在实际中得到实现的程度密切相关。如果宪法得不到有效地实施，就不可能实现法治，至多只能造就人治形式下的法治，而不是真正意义上的法治。所以，保证宪法的实施就成为一国法治建设最重要的任务。加强宪法实施的监督，就要加强监督机构监督宪法实施活动的法律效力。通过法律和规范性法律文件将违宪的概念和含义确定下来，注重违宪与法律责任制度的衔接和关联，同时设立违宪责任形式和违宪责任所对应的法律制裁 措施 。对于此类工作，如能持之以恒，如能制度化，就可以极大地推动我国社会主义法治建设，树立宪法的权威地位。还要加强社会公众对宪法实施的监督。我国人民是国家的主人，社会公众对宪法的监督是人民对国家进行监督，对宪法进行监督的一种重要方式。一是通过宪法赋予公民的批评、建议和申诉、控告和检举权，通过制度的手段对违宪的国家机关和国家机关工作人员进行监督。二是通过大众传播媒介，也就是社会舆论和新闻批评的方式来实行对宪法的监督。

最后，加强宪法的司法化

长期以来，一些同志认为宪法作为根本法的作用，不是通过宪法条文的规定直接实现的，而是通过其他部门法来实现的，所以，宪法规范对人们的行为没有直接的法律约束力。这种错误认识是宪法在实施过程中缺乏必要的法律调控手段造成的。加强宪法的实施关键还在于加强宪法的权威性，最突出的就是宪法的司法化。为此，必须赋予宪法的可诉性，使宪法直接进入司法活动当中，人们从自己周围发生的各种案例中体验到宪法的价值，在利益关系中实现宪法规范。公开取缔、撤销违宪立法，禁止、杜绝违宪行为，依法追究各种违宪责任。建立、健全我国的违宪审查制度，强化全国人大及其会的机构建设，强化普通法院的行政庭建没，规定审查违宪案件的权限，撤销同宪法相抵触的行政法规、决定、命令以及地方性法规等，对违宪法律、法规宣告无效或者拒绝适用。通过弹劾、罢免等方式追究违宪行为的责任，直至追究法律责任。我们欣喜地看到2001年8月3日最高人民法院关于山东“齐玉苓案”的批复，开创了将宪法引入司法诉讼的先河，这意味着任何公民的权利都会受到宪法的保护，从而使公民从心理上产生了对宪法的神圣感与崇敬感。

浅析舆论对刑事审判的影响及规制

一、舆论影响刑事审判的形式

法院是刑事裁判的唯一主体和权力行使者，但由于媒体报道产生的社会效应，使其在刑事审判中掌握了主动权，成为引领刑事判决的风向标。目前，我国舆论影响审判的形式主要有两种：一种是由于传媒报道了具有争议性的司法案件，引起了民众大规模的热议，然后传媒以公共讨论平台的身份发布这些争议，致使形成了舆论与法院之间观点的对峙;[1]另一种是网民为引起广泛关注，在网络媒介上发布了争议性的案件，导致了大量的评论和转载，各家媒体也开始闻风争相报道，舆论在所谓情理的参与下带有明显的倾向性，给法院带来了巨大的舆论压力。媒体在对进入司法程序中的司法案件进行报道时，抢先对案件进行讨论、分析，甚至攻击、侮辱与案件有关的法官、当事人及 其它 诉讼参与人，得出预测性结论，令受众产生“先入为主”的印象，造成直接或间接地影响法院审判的现象。[2]

二、舆论影响刑事案件的特征

(一)当事人身份特殊。

涉案当事人是国家机关工作人员，社会名人往往是媒体吸睛寻求关注的出发点，为了防止具有特殊身份的涉案人员获得特殊法律待遇，对案情进行大肆报道，引起民众的广泛监督。法官在民众的监督下如履薄冰，稍有不慎，便会威严扫地。

(二)具有间接性和代理人效应。

舆论以其明显的倾向性引导大众，生成了一种足以影响法院独立审判的舆论氛围，从而使得审判在不同程度上丧失了其应有的公正性。[3]而另一方面，一方当事人为寻求自身利益最大化，试图从舆论方向影响司法审判，主动要求媒体介入报道，媒体对当事人的一面之词先入为主作出倾向性的报道，引起社会大众关注，形成舆论观点，对法院的审判评论和干预，法院的中立地位受到威胁，被倾向性观点开始引领，大大影响了司法审判公正度的最大化。

(三)影响被告人的定罪量刑。

我国刑法为实现量刑的合理合法化，针对不同的案件性质和事实，规定了不同的量刑情节。在实践中由于媒体等舆论的倾向性报道和评论，使得一些本应具有减轻，从轻量刑的被告人因其身份特殊而受到限制，法院在权衡下，选择了妥协民愤，舍弃了司法审判原则，牺牲了被告人的利益。

(四)影响司法公信力和权威。

随着舆论对审判影响的日益严重，使人们不得不怀疑司法的公信力和权威性，公平正义是法律追求的重要价值，是人们信服司法和法律的根本，司法的权威性才能牢树于民心，然而，政府部门为了平息民愤对司法进行大肆干预，严重威胁司法的独立性，使法官妥协于社会舆论，致使本已明确审判方向的在审案件被迫改变初衷，作出迎合舆论的裁判，已经生效的判决也再次被掀起再审风波。司法的权威性荡然无存，导致社会秩序的混乱，人们不再信赖和尊重司法，反而遇事直接诉诸舆论或信访，司法名存实亡。

三、舆论影响刑事审判的规制

(一)提高媒体素质。

在一些重大刑事案件的审理中，媒体的报道和评论往往具有很严重的倾向性和针对性，无法以法律的角度作出客观的评论，经常以道德的名义对案件情况进行倾向性报道，在案件没有作出判决前，提前给涉案人员定罪量刑，扣上犯罪的帽子。所以，媒体应首先做到对案件的相关情况做到保密，尤其是被告人的隐私。其次要时刻维护司法尊严，客观评价司法行为，充分考虑报道的时机和场合，适时适度的对案件进行报道，正确引领舆论方向，同时也要提高自身的法律素质，丰富 法律知识 ，培养法律思维，从法律角度出发，与司法部门进行沟通，避免观点分歧。

(二)推动司法公开。

舆论之所以相悖于司法，正是由于司法的不公开透明，才会引起民众对司法正义性的质疑，对法院产生误解。司法公开是人民真正理解司法活动公正性，避免误解性舆论泛滥的有效途径。建立健全司法公开 渠道 和机制 [本文由提供，第 一论 文网进行论文代写和论文发表服务，欢迎光 联系方式QQ 712086966]，使人民大众时刻能够了解和掌握自己所关心案件的进程，全程见证司法活动的公正性，如完善人民陪审制度，推广司法文书公开和庭审公开渠道，及时答疑解惑，澄清有关事实真相。使人民大众信服司法，扬威司法，依赖司法。

(三)提高法官水平。

法官是裁量权的最终行使者，其裁判结果是否令人信服，不仅仅是依法裁判，更是取决于其判决理由的充分性和逻辑严密性，民众主要通过判决理由对案件提出评判，所以法官需要具备良好的表达能力，向民众就裁判结果作出解释说明，而这最终要求法官具有较高的专业水平，能够站在法律思维的角度，向社会作出普遍接受性的发言。

中国的历史文化传统向来是情、理、法的并重结构，所以说，规制舆论影响刑事审判的任务仍艰巨曲折。

参考文献：

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[2]付松聚.我国“媒介审判”现象研究[D].河南：郑州大学，2009.

[3]魏永征.新闻传播法教程[M].北京：中国人民大学出版社，2006，209