美国农业管理研究现状论文

美国地区生产专门化、现代化。分成许多的农业区。澳大利亚动物进化缓慢，具原始性，动物古老

美国实行农业地区专门化，形成农业带，不同的地方因地形和气候的不同，而在同一片地区统一种植。例如：美国南方的地势平缓，便统一种植棉花和小麦。美国农业十分依赖于国际市场，经常面临农产品过剩的问题，所以美国并没有全力生产，而是根据国内和国际需要进行生产。曾因大量使用化肥和农药以及滥垦土地，多次发生“黑色风暴”灾难。

美国主要的农产品有小麦、粗粮、大豆、大米、牛肉、禽、奶制品、水果和蔬菜等。过去5年中，小麦产量年均为5800万吨，国内消费为3450万吨，出口为2770万吨，进口为260万吨；粗粮产量年均为26090万吨，国内消费为20900万吨（其中饲用消费为15300万吨），出口为5520万吨；大豆产量年均为7500万吨，国内消费为4920万吨（其中碾榨消费为4440万吨），出口为 2600万吨。根据美国农业部的预测，2003年，小麦产量为4399万吨，消费为3065万吨，出口为2517万吨，进口为204万吨；面粉产量为1864万吨，消费为1855万吨，出口为48万吨，进口为46万吨；玉米产量为22881万吨，消费为19927万吨，出口为 4699万吨，进口为45万吨；大豆产量为7429万吨，消费为4954万吨，出口为2531万吨，进口为54万吨；大米产量为660万吨，消费为392万吨，出口为329万吨，进口为38万吨。2002年，美国农业政策发生了很大的变化。美国国会通过的新农业法背离了1996年农业法所包含的许多以市场为导向的理念。新农业法规定将恢复或者扩大一些补贴计划，给农民提供史无前例的高水平支持。提供支持的方式有3种，一是针对小麦、玉米、大豆和大米的自20世纪80年代中期以来最高水平的价格支持贷款；二是政府担保的年度直接补贴；三是重新实施的目标价格计划。上述方式在以前都曾试行过，但2002年新农业法则是首次明确同时混合采用这3种支持方式。就全球小麦供应和贸易而言，美国一直是世界“5大”小麦国家之一。美国小麦的等级和质量多种多样，小麦交易和运输体系先进高效，这些情况使得美国可以可靠地满足不同的需求。过去几年中，美国小麦种植面积和供应逐年下降。由于严重的干旱，美国2002／2003年度的小麦种植面积和产量大幅减少，导致当前食用小麦供应十分紧张，并将造成美国小麦年终库存量降至最近数十年中的最低水平。2003／2004年度，美国的小麦产量预计将增长6％。20世纪70～90年代期间，美国面粉产量和人均面粉消费量出现大幅增长。面粉产量2000年达到顶峰，但是2001年下降了约40％；人均面粉消费量1998年达到顶峰，但是从那以后就停滞不前。上述情况导致美国面粉加工业在近年中出现加工能力过剩现象。2002年末，美国共有177家小麦面粉加工厂，比2001年减少7家，比2000年下降11％；面粉日加工能力减少至6．5万吨以下，比2001年下降约2％，比2000年7万吨的顶峰水平下降8．2％。根据美国商业部统计，2002年，美国面粉产量为1816万吨，比2001年的1835万吨下降1％。2002年，Cargill公司与CHS合作社（CHS Cooperatives）合资共同建立了一个面粉公司，名称为“地平线面粉加工公司（Horizon Milling）”。该公司目前是美国规模最大的面粉公司，拥有20个小麦面粉加工厂和3个硬麦面粉加工厂，面粉日加工能力为1．33万吨。ADM面粉公司（ADM Milling Co．） 多年来一直是美国规模最大的面粉公司，但是2002年末成为第二大公司，拥有24个小麦面粉加工厂，面粉加工能力为1．3万吨。ConAgra 食品公司（ConAgra Foods）的规模名列第三，面粉日加工能力为1．13万吨。

美国农业发展问题主要表现为农产品生产过剩，价格猛跌，农场和农民收入锐减，农场纷纷破产，农民失业，由此常常引发全面的经济危机。美国农业发展出现的问题大致有五个时期： 1.19世纪末到第一次世界大战前夕。由于西部开垦的大片荒地是肥沃的土地，不需花费巨大力量就可以获得较好的收成。这样使农产品的增长超过市场需求的增长速度，出现农产品过剩，引起农产品价格下跌。这次农业危机严重打击了美国东部的农业。因为东部农场规模较小，土地肥力较差，同西部相比缺乏竞争力。 2.20世纪20年代到“大萧条”时期。这一时期工农业危机同时发生，主要原因是一战后各交战国家的农业生产逐渐得到恢复和发展，不仅减少丁对美国农产品的购买，而巳在国际市场上同美国竞争，使美国农产品出口大大减少，农场收入锐减，大批小农场破产。直到二战爆发美国农业才进入新的繁荣期。 3.20世纪40年代末到60年代。这次出现问题的原因是战时膨胀起来的生产力同战后缩小的销售市场之间的矛盾激化。这问题持续时间长，危害严重。主要表现是：(1)农产品大量积存。除在侵朝战争和侵越战争时期外，其他年份几乎年年增加，这种情况一直持续到20世纪70年代初。这期间积存最多的是谷物。(2)农产品价格下跌，工农业剪刀差扩大。(3)农场收入下降，中小农户纷纷破产。1948年美国农场净收入177亿美元，1965年降为150亿美元；农场数目由1940年的635万个减少到1959年的377.1万个。 4.20世纪70年代中期至80年代中期。主要表现在农场债务负担沉重，收入减少。农场主从银行的借款已由1974年的733亿美元增加到1985年的2000亿美元以上，每年为此支付利息就多达200多亿美元。美国农场主的现金纯收入扣除通货膨胀因素后，已从1979年的320亿美元降至1985年的200亿美元。中小农场主的处境十分困难，1981—1985年已有2万个农场因无法偿还债务而被拍卖。此外，外国廉价农产品也造成了对美国农业的冲击。由于国际经济衰退，再加上美元升值，农产品出口日益困难，低价的农产品倒流美国。许多海外市场被加拿大、巴西等国夺去。1970---1979年美国进口小麦2229.94亿吨，进口大米195.72亿吨，进口玉米4695亿吨，进口大麦22515.95亿吨，进口大豆9.68亿吨，进口芝麻1662.2亿吨。自1980--1985年，美国小麦、大豆、玉米的销售量分别下降20.3%、20.8%、23.5%。 5.21世纪以来新的农业问题再度出现。主要是依靠生物科技发展高产农业和消费者食物安全偏好之间的矛盾促成了新型问题的出现，畜禽疫病对农业也产生了巨大的冲击。2000年美国玉米种植者协会发表报告，由于欧洲和亚洲消费者不欢迎转基因农产品，美国玉米和大豆因此失去了国外的大片市场。1998年美国向欧洲出口玉米200万吨，1999年猛降至13.7万吨；大豆出口也从1998年的1100万吨降至 1999年的600万吨。出口商推销经生物技术改造的粮食导致美国农场主1999年损失10亿美元。2000年美国农场主种植转基因农作物的面积减少16%。据《今日美国》报道，2004年受疯牛病连带影响美国牛肉行业销量出现严重下降，牛肉行业面临裁员的压力。肉类加工企业的产量下降了20%左右，尤其是那些依靠出口为主的企业遭受的打击更是严重，大多数濒临倒闭。2006年世界银行预测全球因禽流感影响的损失将达8000亿美元。 ..