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水利工程施工管理中存在的问题及对策研究论文
水利工程是社会经济建设的重要方面,水利工程的施工管理水平在整个水利工程施工过程中起着举足轻重的作用,因此加强水利工程管理意义重大。从总体上来看,我国水利工程施工经过多年的发展,较上世纪中后期已经有了很大的提升。但在具体的施工过程中仍存在着不足之处,水利工程质量重于泰山,因此对于不足之处我们仍需要进行足够的认识,采取有效的手段不断进行改进,从而促进水利工程施工质量的不断提升。
水利工程施工管理中存在的问题分析
1.1水利施工质量的意识淡薄
质量是水利工程施工过程中的重之之重,是水利工程的生命线。近年在国内地区接连发生了一些水利工程的施工质量问题,出现了“豆腐渣”的工程,给国家造成了损失,造成了社会资源的浪费,也给整个水利施工行业进行了抹黑,损害了行业声誉。认真分析这些施工质量问题产生的原因。一方面是因为施工工期所迫,迫于对工程进度的要求,而随意的压缩施工的工期,另外一方面对施工的质量问题认识不足,导致把关不严,施工管理的意识较差。所以应该加强对职工的质量意识的教育,使得职工对于施工质量有清醒的认识,时刻牢记施“百年大计,在于质量”的施工要求,使得质量意识可以深入到每一位职工的内心。
1.2对于工程施工前准备工作不足
在进行水利工程施工之前,应该对工程涉及到的各个方面进行详细的的分析研究,一般要求对水利施工做好可行性的分析报告,规划化以及相关的设计文件。这些庞大的工程必然会耗费大量的财力、物力以及人力。一些单位为了尽量的减少工程费用,从而没有对工程进行比较全面的了解和调研。没有就在施工中存在的资金花费以及资源配置和资源环境影响方面做出很好的评估,这直接影响到了水利工程施工的科学性有效性,没有办法保证整个施工是按照科学合理的规划进行施工,从而影响到了施工的质量安全问题。
1.3对于水利工程施工缺失有效监督。
从整个大环境来看,我国目前仍然在施工的监管方面缺乏力度,对于施工监管的人员缺失良好的培训,很多工作人员责任心较差,在监管过程中难以发展监督检查的实际作用。这就给了很多水利工程施工单位一些可乘之机。监理市场存在着运营不规范的现象,一些监理单位存在着“自行监理”的现象,造成监理工作的质量能力不强,工作的广度和深度不够,缺乏有效地监理手段和方法。
1.4水利工程施工人员能力需提升
目前阶段,我国存在着大大小小多个水利施工的施工设计单位,在一些比较小的水利施工的设计单位与施工单位,很多人员的业务素质还有待提升,一些相对简单的水利施工可以顺利完成,但面对一些复杂,技术含量较高的施工项目,就缺乏解决问题的能力,如在一些施工过程中,如遇到水源地质等一些相对复杂的情况,这些施工人员往往难以做出正确的判断,不能给出合理的解决方案,有些施工人员凭空臆想做出决策,往往会对水利工程施工埋下严重的安全隐患。水利工程施工人员的能力和素质必须要与社会的发展适应,以便可以面对更加复杂的水利施工难题,做好水利工程的施工工作。
加强水利工程施工管理的措施分析
2.1加强水利工程施工
施工单位领导应该施工管理给予充分的认识,全面落实部门以及个人责任制,同时加强对于责任履行的监督和检测。在进行水利工程施工的过程中,要精心组织工程施工,一旦出现工程施工的质量问题,要追求相关责任人的责任,实施工程质量的终身制。只有通过这种方式才能采能够调动职工的责任心,从而确保安全施工,避免出现问题之后无法查证的现象,以加强水利工程的施工质量和安全。
2.2建全规范化的质量保障体系
水利施工的准备阶段生产阶段以及工程的竣工与投产的各个阶段,涉及到的工程质量问题都十分重要。所以应该充分发挥施工带在质量管理方面的重要作用,从组织,制度以及措施等方面,建立起完整的质量保障体系。使水利施工的各个阶段都能做到系统化与规范化,以提升水利施工工程管理的工作质量。只有这样,才能确保水利工程施工的质量安全。
2.3加强水利工程施工建设资金的管理
对于水利工程的资金要专款专用,实行统一管理,对于账目的管理要清晰,以杜绝建设资金被随意占用或挪弄的情况发生,对于付款,一定要按照合同规定的内容来严格的执行。对于施工方没有按照合同规定完成施工进度或者工程质量不过关的施工,应该拒绝支付款项,维护正当的利益,以保证整个施工过程中的质量,从而避免资金的'浪费。对于施工的招标工作,应该遵循公开公正的原则,选择成本低,质量好的施工单位,以确保企业的建设资金可以优化配置,保证建设资金的>文秘站-您的专属秘书,中国最强免费!<合理使用。
2.4加强对水利工程施工项目的监管工作。
建筑单位如果在施工过程中缺乏有效的外部监督,这很容易造成工程的质量问题。因此,必须建立起有效的监督机制,以加大对施工单位的监管力度,做到防患于未然。作为建筑单位的上级主管部门,要承担起监督建筑施工的责任,提高对水利工程质量以及建设监理工作的认识。同时,加强人才培养,建设一支业务素质强的监管队伍,指定现代化科学的监管条例,以完善监督管理体制。
小结
虽然现阶段我国水利工程质量管理有了一些进步,但必须认识,与发达国家的国外同行来比,我们还存在着很多不足,需要在思想上给予高度的认识,不断的拼搏创新,落实责任制,按照施工的具体要求进行施工,以保证水利工程施工程的质量安全,利国利民。
参考文献:
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二的一米
一是国家颁布有关质量方面的法律、法规和规章,主要有《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《水利工程质量管理规定》等。二是已审批的设计文件、施工图纸及相应的设计变更与修改文件“,按图施工”是施工阶段质量控制的一项重要原则,已审批的设计文件无疑是监理人进行质量控制的依据。但是从严格质量管理和质量控制的角度出发,监理单位在施工前还应参加建设单位组织的设计交底工作,以达到了解设计意图和质量要求,发现图纸差错和减少质量隐患的目的。三是已批准的施工组织设计、施工技术措施及施工方案。施工组织设计是承包人进行施工准备和指导现场施工的规划性、指导性文件,它详细规定了承包人进行工程施工的现场布置、人员组织配备和施工机具配置,每项工程的技术要求,施工工序和工艺、施工方法及技术保证措施、质量检查方法和技术标准等。施工承包人在工程开工前,必须提出对于所承包的建设项目的施工组织设计、报请监理人审查。四是合同中引用的国家和行业(或部颁)的现行施工操作技术规范、施工工艺规程及验收规范、评定规程,国家和行业(或部颁)的现行施工技术规程规范和操作规程,是建立和维护正常生产秩序和工作秩序的准则。也是为有关人员制定的统一行动准则,它是工程施工经验的总结,与质量控制密切相关,必须严格遵守。五是合同中引用的有关原材料、半成品、构配件方面的质量依据,有关产品技术标准如水泥、水泥制品、钢材、石材、石灰、砂、防水材料、建筑五金及其他材料的产品标准,有关检验、取样方法的技术标准如《水泥细读检验方法》《水泥胶砂强度检验方法》《普通混凝土用砂质量标准级检验方法》《水工混凝土试验规程》等。六是发包人和施工承包人签订的工程承包合同中有关质量的合同条款,施工承包合同写有发包人和施工承包人有关质量控制的权利和义务的条款,各方都必须履行承诺。七是制造厂提供的设备安装说明书和有关技术标准。制造厂提供的设备安装说明书和有关技术标准,是施工安装承包热暖进行设备安装必须遵循的重要技术文件,同样是监理人对承包人的设备安装质量进行检查和控制的依据。 监理对合同项目开工条件的审查 一发包人应准备的工作 1.首批开工项目施工图纸和文件的供应。发包人在工程开工前应向承包人提供已有的与本工程有关的水文和地质勘测资料以及应由发包人提供的图纸。2.测量基准点的移交。发包人(或监理人)应该在《技术条款》规定的期限内,向承包人提供测量基准点、基准线和水准点以及书面资料。3.施工用地及必要的场内交通条件。为了使承包人能尽早进入施工现场开始主体工程的施工,发包人应按合同规定,提供道路、供电、供水、通信等条件。整理人应协助发包人做好施工现场的“四通一平”工作,事先做好征地,移民,并且解决承包人施工现场占有权及通道。为施工承包人能进入施工现场,尽早开始工程施工。4.首次工程预付款的支付。工程预付款是项目施工合同签订后,由发包人按照合同约定,在正式开工前预先支付给承包人的一笔款项,供承包人作施工准备用。 二承包人应准备的工作 1.对承包人组织机构和人员的审查。在合同项目开工前,承包人应向监理人呈报实施工程承包合同的现场组织机构表及各主要岗位人员的主要资历,监理人员应予以审查。监理机构在总监理工程师的主持下进行认真审查,要求施工单位切实履行其投标承诺,要求做到组织机构完备,技术与管理人员熟悉各自的专业技术,有从事类似工程的经历和经验,能够胜任所承包项目的施工。2.对施工单位项目经理资格的审查。项目经理是施工单位驻工地的全权负责人,必须持有项目经理上岗证书,必须胜任现场履行合同的职责。3.对施工单位职员和工人资格的审查。具有相应岗位资格的管理人员、技术岗位和特殊工种的工人均必须持有通过国家或有关部门统一考试或考核的资格证明,经监理机构审查合格者方可上岗,对未经批准人员的资格不予确认,要求施工单位及时撤换不能胜任工作或玩忽职守的人员。4.对承包人实验室和实验计量设备的检查。监理要求施工单位检测实验室必须具备与所承包工程相适应并满足合同文件和技术规范、规程、标准要求的检测手段和资质。监理人监督检查承包人在工地建立的实验室,包括实验设备和用品,实验人员数量和专业水平、核定其试验方法和程序等。检测实验室的资质文件,检测实验室人员配备情况,仪器仪表的定级检验合格证等。5.对承包人施工设备的检查。监理单位开工前对承包人进场施工设备的数量和规格,性能以及进场时间是否符合施工合同约定要求,监理机构应督促承包人按照施工合同约定保证施工设备按计划及时进场。并对进场的施工设备进行评定和认可,禁止不符合要求的设备投入使用并应要求承包人及时撤换。6.对基准点、基准线和水准点的复核。监理人应在合同规定的期限内,向承包人提供测量基准点、基准线、水准点及其平面资料,承包人应依上述基准点、基准线以及国家测绘标准和本工程精度要求,测设自己的施工控制网。并将资料报送监理人审批,待工程完工后完好地移交给发包人,监理人监督下或联合进行抽样复测,监理人可以随时使用承包人的施工控制网。7.对原材料、构配件的检查。包括对砂石料系统,混凝土拌和系统以及场内道路、供水、供电、供风等施工辅助设施的准备工作的检查。砂石料生产系统的配置,是根据工程设计图纸的混凝土用量及各种混凝土的级配比例,计算出各种规格混凝土骨科的需用量,主要考虑每日最大强度及月最大强度,确定系统设备的配置。砂石厂应设在主料场附近,工地施工用水,生活用水和消防用水的水压、水质应符合相应的规定,各施工阶段用电最高负荷宜按需要系数法计算。 监理人对施工图纸及施工组织设计的审查 一施工图纸的审查 施工图是对建筑物、设备、管线等工程对象的尺寸、布置、选用材料、构造、相互关系、施工及安装质量要求的详细图纸和说明,是指导施工的直接依据,在施工合同约定的时间内完成核查或审批工作,确认后签字、盖章。审查内容包括:施工图纸是否经设计单位正式签署,图纸与说明书是否齐全,是否与招标图纸一致,地下构筑物、障碍物、管线是否探明并标注清楚。施工图中的各种技术要求是否切实可行。各专业图纸的平面,立面、剖面图之间是否有矛盾,几何尺寸,平面位置,标高等是否一致,标注是否有遗漏。在确认图纸正确无误后,由监理人签字,下达给施工承包人,施工图即正式生效,即施工图正式成为合同内容,施工承包人就可按图纸进行施工。 二施工组织设计的审核 施工阶段的施工组织设计是指导施工的重要文件,施工单位中标并签订合同后,这一施工组织设计也就成了施工合同文件的重要组成部分。在施工单位接到开工通知后,按合同规定时间,进一步提交更为完备、具体的施工组织设计,取得监理机构的批准。监理人审查施工组织设计应注意以下几个方面的问题:一是承包人所选用的施工设备的型号、类型、性能、数量等,能否满足施工进度和施工质量的要求;二是拟采用的施工方法、施工方案在技术上是否可行,对质量有无保证;三是各施工工序之间是否平衡,会不会因工序的不平衡而出现窝工;四是质量控制点的设置是否正确,其检验方法、检验频率,检验标准是否符合合同技术规范的要求;五是技术保证措施和施工安全技术措施是否切实可行等。监理人在对施工承包人的施工组织设计措施进行仔细审查后提出意见和建议,承包人应对施工组织设计和技术措施进行修改后提出新的施工组织设计和技术措施,再次请监理人审查,直至批准为止。在施工组织设计和技术设施获得批准后,承包人就应严格遵照批准的施工组织设计和技术措施实施。在施工过程中,监理人有权随时检查已批准的施工组织设计和技术措施的实施情况,如果发现施工承包人有违规之处,监理人应首先以口头、然后用书面形式指出承包人违规施工组织设计和技术措施的行为。并要求及时予以改正,如果承包人坚持不予改正,监理人有权发布暂停通知,停止其施工。 原材料与工程设备的质量控制 一对原材料的质量控制 工程项目是由各种建筑材料,辅助材料、成品、半成品、构配件以及工程设备等构成的实体,这些材料、构配件本身的质量及其质量控制工作对工程质量具有十分重要的影响。监理工程师应严格按照材料、构配件质量控制程序,审核材料的采购订货申请,审查的内容主要包括所采购的材料是否符合设计的需要和要求。材料进场后,监理工程师应审核施工单位提交的材料质量保证资料,并派监理人员对施工单位材料进行清点。材料使用前,监理工程师应审核施工单位提交的材料试验报告和资料,确认签证材料的质量。施工单位对涉及结构安全的试块、试件及有关材料进行质量检验时,应在监理单位的监督下现场取样。材料在正式用于施工之前,施工单位应组织现场试验,并编写试验报告,现场试验合格,试验报告及资料经监理工程师审查确认后,这批材料才能正式用于施工。 二工程设备的质量控制 根据合同规定,工程设备运至现场后,承包人应负责现场工程设备的接收工作,然后由监理人进行检查验收。工程设备的检查验收内容有:计数检查;质量保证文件审查;品种、规格、型号的检查;质量确认检验等。由采购员将供方提出的全部质量保证文件送交负责质量检验的监理人审查。 监理对施工工序的质量控制 工程质量是在施工过程中形成的,不是检验出来的。工程项目的施工过程,由一系列相互关联、相互制约的工序构成,工序质量是基础,直接影响工程项目的整体质量,要做好控制工程项目施工过程的质量。监理人在拟定质量控制工作计划时,应予以详细考虑。 一选择质量控制点 监理人应督促施工承包人在施工前全面、合理地选择质量控制点。并对施工承包人设置质量控制点的情况及拟采取的控制措施进行审核。必要时,应对施工承包人的质量控制实施过程进行跟踪检查或监督,以确保质量控制点的实施质量。 二设置质量控制点的对象 有些工序或操作,必须严格互相之间的先后顺序、技术参数等。有些技术参数与质量密切相关,亦必须严格控制,如外加剂的掺量,混凝土的水灰比等。还有常见的质量通病,质量不稳定,质量问题较多的工序,关键工序等。三设置质量检验点监理人应在工程开工前,应督促施工承包人在施工前全面、合理地选择质量控制点,将质量控制点区分为质量检验见证点和质量检验待检点。对于某些更为重要的质量检验点,作为监理人的待检点,必须要在监理人到场监督才能进行检验,承包人必须事先书面通知监理人,并在监理人到场进行检查监督的情况下才能进行施工。 监理对设备安装过程的质量控制 一审查安装程序和方案监理 工程师要做好安装过程的质量监督与控制,对安装过程中每一个单元、分布工程和单位工程进行检查验收。主要机电设备安装项目开工前,监理工程师审查。通过审查可以优化安装程序和方案,以免因安装程序和方案不当,造成返工或延误工期。 二设备开箱验收 设备运抵工地后,由监理、安装、项目法人和设备厂代表进行开箱检查和验收,发现问题及时处理。在开箱检查时,对机电设备的外观进行检查、核对产品型号和参数、检查出厂合格证、出厂实验报告、技术说明书等资料,核对专用工具和备品备件,对缺损件和不合格品进行登记。 三设备基础验收 设备安装就位前,安装单位应对设备进行检验,以保证安装工作的顺利进行,一般是检查基础的外形几何尺寸、位置等。对于大型设备的基础,应审核土建部门提供的预压机沉降观测记录,如无沉降观测记录,应进行基础预压,以免设备在安装后出现基础下沉和倾斜。根据设计图纸要求,主要检查所有预埋件的数量和位置的正确性,包括设备基础断面尺寸、位置、标高、平整度和质量,以及基础混凝土的强度是否满足设计要求等。 四设备就位 正确地找出并划定设备安装的基准线,然后根据基准线将设备安放到正确的位置上,包括纵、横向的位置和标高。每台设备安装定位后,要进行严格的复查工作,使设备的标高、中心和水平螺栓调整垫铁的紧度完全符合技术要求。如果检查结果完全符合安装技术标准、并经监理单位审查合格后,即可进行二次灌浆工作。 五设备安装验收 设备安装质量的另一项重要检测是轴线倾斜度,即两个相连转动设备的同轴度。在设备安装监理过程中应对安装单位使用测量仪器的精度提出要求和进行检查,在安装过程中对半联轴器的加工精度进行复制,在安装前要求安装单位预先提交检测记录表审核其检测项目有无缺项,允差标准值是否符合规范要求。施工阶段的质量控制不但是施工监理重要的核心内容,也是工程项目质量控制的重点,监理人对工程施工的质量控制,就是按照合同赋予的权利,围绕以上几点影响工程质量的主要因素,对工程项目的施工进行有效的监督和管理。 更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作,提升中标率,您可以点击底部官网客服免费咨询:
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