刘二蛋蛋蛋
工程造价审计是一项综合性很强的管理工作,造价审计过程中涉及多个因素多个环节。下文是我为大家蒐集整理的关于的内容，欢迎大家阅读参考!
浅析工程造价审计风险
摘要：本文介绍了我国目前工程建设专案的审计现状，对工程造价审计风险的存在及特点进行了阐述，并提出了增强工程造价审计和规避造价审计风险的策略，有一定参考价值。
关键词：工程造价;造价审计;风险
1 我国目前工程建设专案的审计现状
1 审计部门现有人员的素质很难满足工程建设专案的审计要求。
建设专案的长期性、复杂性决定了审计的综合性。审计内容涉及到合同及专案管理方面的知识。同时，不仅要对工程造价进行审计，还要审查建设资金的来源运用，对财务核算等基础工作的真实性、合规性作出评价，更要对工程建设全过程进行审计。所以，审计内容的专业性、综合性都比较强。但由于我国目前配套的各项管理法规、政策尚不是很健全，各种监督制约措施力量较分散，未形成监督合力，审计部门人员很难适应工程建设专案的综合性审计要求。实践中，审计人员又侧重于财务审计，对工程建设专案管理及专业方面缺乏相关知识和经验，忽略了工程建设管理流程中存在的问题。不全面的知识结构很容易做出不全面、不恰当的审计结论。
2 专案建设全过程的舞弊行为更加隐蔽。
一个工程建设专案从立项开始到选址、用地、招投标、施工、竣工交付使用的全过程中涉及到很多利益主体。任何环节、任何一方都可能为了获取不正当利益而营私舞弊。如建设单位相关人员的回扣及一些招待费等通过施工单位账务支出，还有的工程长期不结算，以工程支出之名列支不合规支出，工程效益很难保证等。这些舞弊行为进行得更加隐弊，只从资料上看很难发现漏洞，看似整理完整齐全、合法的工程资料背后隐藏了很多舞弊行为。这些都加大了工程建设专案的审计难度。因此，如何发现这些行为保证审计成果的质量成为审计过程中的难点和重点。
2 工程造价审计的意义
1 工程造价审计可以对工程专案建设的全过程进行客观评价，使建设单位总结经验、教训，提高建设水平。2 工程造价审计可以审查工程造价是否真实、合法，建设资金的使用及招标过程是否合规。3 在国外特别是发达国家，十分重视对工程造价的审计与监督。开展工程造价审计，也是实现与国际惯例接轨的必然趋势。
3 工程造价审计风险分析
造成工程造价审计风险的原因有很多种，有根本原因，也有直接原因。如果制度不完善是导致风险的根本原因，那么造价审计人员的素质和审计过程的操作问题就是直接原因。
1 主要来自于审计部门自身在审计活动中表现出来的不合理、不科学因素，比如: 审计人员素质、能力问题，职业道德、审计活动的组织管理等。
首先，从人员素质来看，审计人员不专业。审计机关常常是一人充当多面手，边干边学，遇到问题、难题时，不能作出合理、正确的结论。其次，有个别审计人员职业道德较差，对审计过程中发现的问题视而不见，或是与建设单位或施工单位串通一气。另外，就审计活动的组织管理来看，也存在组织不力的情况。如造价审计单位在审计过程中，往往会因为审计单位工程技术力量薄弱，会从社会上聘请一些专业人员来协助完成工作。只考虑专业水平，未考虑其职业道德，及要回避的关系等。虽然缓解了审计力量不足的矛盾，却给工程造价审计带来了风险。
2 工程造价审计不可避免的失误。
目前，由于我国工程造价审计比较滞后，也难免会产生风险。从近年来的实际情况来看，审计单位大都是在工程基本完工或竣工验收后才接到审计任务，而工程造价审计与一般财务审计不同，实践性更强。一些审计证据必须从施工现场才能获得，一旦工程竣工，有些专案已经被隐蔽，其真实面目无法看清，只能从资料上体现，而资料的真实性审计人员又无从考察。所以，风险也就不可避免。
4 工程造价审计风险规避
1 培养高素质审计人才是关键。
工程造价审计过程中的人的问题是导致审计风险的直接原因，要减少审计过程中的问题，主要还是要提高审计人员的素质，包括职业道德素质、业务能力素质。业务素质的提高，要建立审计人员继续教育机制，树立“坚持学习、不断更新”的思想，根据工程造价审计工作的要求，有计划、系统的不断组织业务培训，不断更新专业知识，以适应社会发展要求。工程造价审计与监督队伍需要补充的人员，除配备必要的财会审计专业人员外，更要注重选配一些懂各种工程专业技术的人员，充实工程造价审计队伍。职业素质的提高，一方面可以加强审计人员的理论学习培训，树立典型，另一方面还可以加大惩罚职业道德败坏，鼓励先进，通过这些手段来提高审计人员职业道德素质。
2 提倡造价审计单位提前介入。
正是由于近几年工程造价审计滞后的工作特点，导致工程造价审计工作产生不可避免的失误。如果对工程造价建设全过程进行参与，则会对工程专案有更深入的了解，对一些事后无法看清的关键隐蔽部位，也会及时获取第一手资讯。如工程发生变更时，可以及时通知造价审计人员到场确认; 有隐蔽专案时，在隐蔽前也可以通知审计人员到场……这样做一方面避免了审计人员不了解现场情况，依据资料进行审计产生的失误，另一方面也可以减少审计人员熟悉资料的时间，缩短审计时间。同时采用的材料价格也更接近市场价，从而使审计成果更真实、可靠。现在有的开发商也已经意识到这个问题，在开工前就委托审计单位介入，每个月搞一回结算，完工后不再重新进行结算，已经取得了不错的效果。
3 改进工作方法。
改进工程造价审计方式、方法，提高审计效率，用更科学、更有效的工作方式来开展工作。根据工程建设专案的特点和近年来审计工作中显现出来的问题及积累的经验教训，工程建设专案造价审计在审计方法上，应当避免以前的事后控制方式，突出事前、事中、事后审计相结合的审计模式，做到及早发现并解决问题，真正发挥审计监督与服务相结合的职能。更要善于总结过去的经验、教训，加强行业之间工作交流，研究工作中的难题，互相学习、取长补短，不断提高审计水平。
5积极采用专案全过程跟踪审计
1 准确把握好角色定位，处理好监督与服务的关系。
全过程跟踪审计的职能是“监督与服务”，在建设专案跟踪审计执行机制下， 审计人员需要频繁介入审计现场开展审计工作， 才能提出审计意见供被审单位进行纠偏和改进，这很容易导致审计人员偏离监督、咨询、建议的工作目标，有意或无意介入到建设专案管理的职能范围中来。准确把握好角色定位，处理好监督与服务的关系， 首先明确审计人员不从事建设管理、施工、监理方面的具体工作，而是履行对上述职能的监督工作，以促进建设管理、施工、监理工作规范、有效执行为己任。
其次就具体的工作要求而言，就是要做到“到位不越位，参与不干预，介入不陷入，建议不包办”，现实全过程跟踪审计工作开展应遵循的程式是： 费用稽核应直接向乙方即施工方了解情况，并深入施工现场，而面对施工程式上的问题， 审计人员不得直接面向乙方， 要由工程主管部门将所有资料准备齐全后报审计部门，审计部门给出审定意见后，提交工程主管部门，由工程主管部门协商落实解决。
如果审计方直接对乙方或施工方提出建议，必将产生越俎代庖的效应，导致职能越位，无意间履行了管理者职能，无意间承担和涉及到了现场管理的责任。但是，在实际工作中，建设单位、监理单位往往先要求审计人员表态后才予以现场签署，这就导致了审计工作的错位和越位，致使审计工作在客观上不自觉地履行了监理的工作职责。
这些问题是导致建设专案跟踪审计权力制衡机制丧失的直接反映。 准确把握好全过程跟踪审计人员的角色定位。
第一，重点在于关注对建设工程技术指标、经济指标的合理控制以及程式规范、 职责条例的遵守鉴定工作上来，不涉足和干涉建设管理、施工、监理的具体工作，更不代行管理职能。
第二，同时注重提高审计人员自身素质即职业道德和廉政建设， 有效防止审计人员以权谋私， 确保审计人员与建设施工单位间的独立性，如果出现了涉及到审计人员的利益交易，审计工作必将形同虚设。 因此， 在确保审计独立性的前提下， 审计文化建设和精神层面的价值体现挖掘是极其重要的， 只有确保审计人员自身的独立性和精神制高点， 才能在根本上确立保障建设专案各个工作环节阳光操作的前提， 发挥审计防患于未然的先导作用。
第三，提高工程质量及工程造价管理的科学性，有效控制投资规模、降低成本，当好 *** 投入资金的经济卫士、专案建设单位的谋士。 第四，提高稽核效率和质量，确保建设方、 施工方为主体的建设工程相关各方的合法权益得到有效体现， 从而在整体上确保工程进度和质量。第五，取代被动式、查弊纠错的传统观念，将咨询服务业务的开展和意识贯穿于建设专案的始终。
2 加强跟踪审计的自身管理，统一协调相关部门的工作配合，优化审计环境。
就内部审计环境而言，审计工作组成人员应当同心同德。 价值观和职业道德的共同遵守和认同， 是确立和组成审计工作组成人员的先决条件，这也是创造和形成和谐工作环境的保障。同时，切实发挥、调动群众主动参与的积极性，群策群力推动阳光工程，除涉及国家安全的内容以外，督促建设单位开展预算公开、进度公开、业务内容公开、程式公开，优化建设专案跟踪审计的自身管理，防微杜渐，有效发挥建设专案跟踪审计的“免疫系统”预防功能。就外部环境而言，一是积极取得上级部门的有力支援，二是在上级部门的组织下， 积极开展有关部门包括监理部门、建设部门、施工单位的工作协调，在认识上、目标上取得一致意见，从而得到监理部门、建设部门和施工单位的认同理解和工作配合。
工程造价审计工作是一项任重而道远的工作。相信在所有审计从业人员的共同努力及社会各界的大力支援下，我国的工程造价审计事业前途一定会一片光明。
参考文献：
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[4]孙忠海 杨学章 工程造价管理存在的问题和对策分析 [期刊论文] 《城市建设理论研究电子版》 -2012年5期
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建筑工程造价管理工作问题与加强措施论文
在学习、工作生活中，许多人都写过论文吧，论文写作的过程是人们获得直接经验的过程。怎么写论文才能避免踩雷呢？下面是我收集整理的建筑工程造价管理工作问题与加强措施论文，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
摘要：
建筑行业是我国国民经济的重要组成部分，其在推动国家经济健康发展方面发挥着不可替代的作用。近年来，随着我国建筑工程不断向着结构复杂化，体量大型化方向转变，一个项目工程建设往往需要投入较高的经济成本。在此基础上做好建筑工程造价管理工作，对保障资金的高效配置高效利用具有十分重要的作用。但现阶段建筑工程造价管理工作面临着不少突出问题，主要表现为信息沟通较为滞后，造价信息比较缺乏，专业人员不足，造价管理不严格，设计变更存在很大的随意性，针对这些问题就需要我们进行认真细致地探讨，不断优化造价管理工作策略。
关键词：
建筑工程；造价管理；优化策略；
引言：
建筑工程造价管理是指建筑工程企业施工建造过程中对各个阶段采取合理有效的调控管理方案，在不影响施工进度和施工质量的基础上提高工程各项造价水平，节约各个方面的经济开支的一项经济行为。科学合理的建筑工程造价管理，不仅与施工单位的经济效益获取息息相关，还与整个行业的利益分配有着密切联系。近年来，随着市场经济不断向前发展，建筑领域的竞争日趋激烈，建筑类企业要想在竞争日趋激烈的环境当中占据一席之地，就需要在保证施工质量的同时，加强工程的造价管理，节约经济成本，真正实现经济利益的最大化，以此来提升自身在竞争激烈市场当中的竞争能力。对此，研究建筑工程造价管理的优化策略具有十分重要的现实意义。
1、建筑工程造价管理工作所面临的问题
1.1信息沟通比较滞后
现阶段建筑工程造价管理体系当中工程的设计部门、审批单位和工程施工单位分别隶属于不同部门，在造价管理工作开展过程中，由于各个环节无法实现有效统一，各个管理部门各自为政，信息沟通不及时，交流不顺畅，信息沟通滞后现象十分严重。这就造成了项目工程在施工建造过程中造价管理时常出现变动，再加上工程建造过程中各项管理措施不到位，很容易造成超预算的现象，对项目工程建设施工造成了极大不利的影响。
1.2工程造价信息缺乏，专业人员不足
建筑工程造价管理是一个系统性专业性很强的工作，一方面需要有充分的信息作为后续支撑，另一方面还应该有高素质的人员。在具体的造价管理工作开展过程中，需要详细的掌握现阶段市场当中建筑工程材料的价格变动情况和工程机械设备的价格信息。而这些信息都是随着社会发展以及建筑市场的供需变化而不断发生波动变化。由于不能够准确评估市场当中各个建材的'实际价格，使得项目审批过程中所制定的各种建筑材料的价格和器械设备的价格低于市场价格，使得工程建造施工过程中资金供给短缺，工程建设周期变长，严重滞后。近年来我国建筑工程领域迎来了飞速的发展，但关于建筑工程造价管理还处于初始发展阶段，各项信息供给较为滞后，信息资源获取难度较大，成本较高，这就给建筑工程造价管理工作带来了极大的难题。另外建筑工程造价工程师严重不足，也是影响最终管理效率低下的一个主要原因。在建筑工程施工建造期间，造价工程师的专业水平对最终的造价管理成效有着最直接的影响，它会直接影响到工程造价的准确性。
1.3建筑工程造价管理不严格，时常变动设计方案
建筑工程的施工成本与项目设计方案有着最直接的联系，在实际的工程建造期间，由于建筑工程造价管理不严格，缺乏有效的监督，在建造过程中经常存在施工方案随意改动的现象，最终造成了施工和设计极不相符。项目工程在建设施工期间，设计图纸发生变更主要有两方面的原因，一方面是很多设施工单位为了缩短施工周期，提高施工效率，降低不必要的经济成本投入，不能够严格按照设计方案的要求开展施工建造，造成设计图纸频繁发生改动，最终造成工程预算超标。另一方面设计单位在工程建造之前缺乏实地考察，不能够结合施工现场的实际情况构建针对性的施工方案，施工方案的科学性和经济实质用性普遍较差，项目工程在施工建造过程中，与当地的实际情况极不相符，不得不提出变更，这也会对工程的成本造成一定的影响。
2、建筑工程造价管理的优化策略分析
2.1加强各个环节的信息沟通
建筑工程造价管理是一个十分系统的工程，在实际工作过程中，各个环节的沟通和相互促进是工程最终得以顺利完成的前提。不同环节之间进行紧密配合，才能够形成一个统一的整体。在现阶段的工程造价管理工作开展过程中，经常会出现由于沟通不顺畅或者沟通不到位，造成部分分项工程已经基本完成施工，而验收人员或者管理人员对工程质量不满意引发返工的情况，或者在整体工程完工之后消防验收时发现无法通过验收要求，造成工程无限期的无法交付，这就面临着较大的资金损失。所以就要求建筑工程施工建造过程中，除了要加强内部沟通之外，还应该加强外部的有效沟通。
2.2加强施工前的造价管理
建筑工程造价管理前期要确保各个环节有效协调，明确各个部分的具体分工，这样才能够形成完善的内部联动机制。通过加强工程建造之前的造价管理，能够从整体上把控整个项目工程的造价高低，确保造价各个环节相互协调，统一管理。项目工程建设施工之前，前期的环节控制十分重要，如果缺乏有效的管理，就会造成投资方对项目工程的整体造价缺乏针对性的了解，经常会出现资金使用问题。在实际的工程建造过程中，烂尾楼的出现就是因为前期环节造价管理不到位所致。
2.3加强中期造价管理
建筑工程施工建设期间，做好施工期间的造价管理工作，对保证施工质量，确保各项资金科学利用，提高资金利用效率有很大帮助。很多项目工程在施工建设过程中，不管是施工单位为了缩短施工周期，节约经济成本，还是设计单位的设计方案不符合实际需求，需要对设计方案作出动态化的更改，这样才能完成施工。管理人员需要加强对施工方案更改环节的严格控制。从施工角度入手，管理部门不能允许施工单位为了赶工期或者节约经济成本，图方便不按照施工图纸的要求开展施工，频繁更改设计方案，增加项目工程的施工预算。另一方面，在施工设计方案设计期间，应该监督设计方深入施工现场，开展有效的监督，并明确具体的设计责任。施工方案出台之前，应该对施工现场的各个环节进行有效的论证，充分加强信息沟通。对于最终制定的设计方案，确实与当地的情况不相符，需要更改的，需要施工单位，建设单位，设计单位在场的情况下进行调整，同时应该对更改后的施工图纸进行妥善保管和交接。
2.4加强施工后期的造价管理
建筑工程造价管理的各个环节中，后期的管理是各方相互监督，相互促进的一个重要过程。通过构建完善的管理机制，能够确保工程造价和管理部门之间形成相互监督与被监督的关系，从而体现工程造价管理的科学性和合理性。后期的造价管理主要涉及工程建设施工之后的各个环节，工程建设完毕后并不等于万事大吉，期间一旦某些环节出现质量问题，将会对整个项工程的造价产生严重影响。因此应该注重做好施工后期的质量检测，要严格按照相关要求明确建筑工程的施工结束日、验收日、交付使用日，将施工后期各种因素对造价管理产生的影响降低到最低。
2.5加快构建信息化平台
21世纪以来，以互联网、云计算、大数据等信息技术在各个领域的成熟应用转变了传统的生产生活方式。加快信息平台建设，能够实现信息数据的高效共享，促进建筑工程造价管理的科学化信息化，提高管理效率。另外，今后的造价工程管理工作开展过程中，应该以信息平台为主要依据，进一步强化信息的重要性。依托信息化平台，通过多层次多渠道的信息沟通交流，获取不同领域的信息，从而为造价管理提供翔实的信息支撑，并在此基础上实现信息高效共享。例如在实际的项目工程建设施工过程中，有些施工单位对现场施工质量把控不严格，工程材料采购过程中为了节约成本以次充好，给建设方带来了不小的经济损失。通过构建建筑工程造价管理的信息化平台，建立黑名单制度，将一些不注重施工质量控制的施工企业拉入到黑名单当中，在施工领域起到警示教育的作用，避免更多的建设方蒙受经济损失。最为重要的是在国内应该设立专门的建筑管理机构，授予其相应的行政权力，依托该部门，不断加强建筑工程造价管理体制建设，加快推进建筑工程领域的计价依据改革，不断完善招投标机制和合同管理机制，加快相关法律法规建设，加大对工程造价的动态化管理和工程造价咨询企业管理，提升服务质量和服务水平。在完善市场价格机制的同时，加强对索赔和反索赔工作的有效监管，更好的均衡价格。引入竞争机制。
2.6注重提高造价管理人员的专业素质
造价管理人的专业素质高低对建筑工程造价管理造价控制具有十分重要的促进作用，所以就需要加强高素质工作队伍建设。针对现阶段高素质专业人才紧缺，现有工作队伍专业素质不足的问题，首先应该对造价管理人员加强思想教育，强化责任意识，要让整个工作队伍充分认识到造价管理工作不仅关系到个人利益，更关系到整个建筑企业的经济利益以及建筑工程质量和千千万万群众的生命财产安全，使每一名管理人员都能够提高自我认知，增强责任意识。另一方面应该加强管理，落实相关责任，使每一名管理人员的自身利益和工程建设质量紧密的联合在一起，一荣俱荣，一损俱损，当出现问题之后，按照相关责任追溯机制，一抓到底，对相关责任人依法处置。最为重要的是应该加强对整个工作队伍的专业技能培训。现阶段，由于造价管理工作队伍的专业素质较差，很多工作人员的专业知识储备不足，对此在项目工程建设初期应该加强对造价管理人员的专业技能培训，不断提高整个工作队伍的专业素质，特别是应该加强与建筑工程相关的新产业、新材料、新工业方面造价管理专业技能培训，避免因为专业知识掌握不足，而影响到最终的造价管理质量。
3、结语
综上所述，在建筑工程的各项施工建造管理体系当中，工程造价管理是十分重要的组成部分，它能够大大降低施工企业的经济成本投入，提高经济收益，实现经济效益的最大化。作为建筑施工企业，应该充分认识到造价工程管理对提升自身经济能力和竞争能力的重要作用，结合建筑工程造价管理工作面临的诸多问题，短时间内构建完善合理的工程造价管理体系，充分利用好各种先进的技术设备，此来提高建筑工程的施工质量和造价管理成效，提升自身的经济效益，实现稳定发展。
参考文献
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