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高职院校办学规模和专业设置策略分析论文

[摘要] 高职院校办学规模、专业设置受到办学条件的局限，应适当控制办学规模，改造、优化原专业，建设新的专业方向，整体规划学生就业目标。

[关键词] 高职院校办学规模专业设置就业

当前，随着高校办学规模的扩大，万人以上的高职院校越来越多，开设的专业也在不断增加。许多高职院校从课程设置开始改革，不断改善办学条件，期望学生就业的质量能进一步提高。这里存在一个认识误区，应当适当控制办学规模，从优化专业设置入手，提高高职院校的办学效益和水平。

一、办学规模和专业设置之间的关系

(一)办学条件制约了办学规模

根据2004年教育部印发的《普通高等学校基本办学条件指标(试行)》(教发[2004]2号)，高职院校生均占地面积应达到54m2，生均教学行政用房14m2，生均宿舍面积6.5m2。从该文件的要求来看，很多高职院校生均占地面积很难达到要求，学校办学规模的发展受到很大的影响。加上高职院校多年来一直扩招，而建设新校区的可能性不大，难以满足学生不断增加的要求。相对来说，由于生均教学行政用房和生均宿舍面积只需要足够的资金就可以达到要求。但由于校园面积无法扩展，一旦扩招，生均占地面积要符合基本办学条件的要求困难较大。因此，高职院校要扩大招生规模要以符合基本办学条件指标为标准，坚持走内涵式发展的道路，提高学生的培养质量，办出特色和个性。即使办学条件符合规定的标准，扩大办学规模也要三思而后行。

(二)办学规模影响了专业设置

在校学生数与开设的专业数有一定的相关性。通过查阅广东省高职院校专业开设的情况和在校学生数可以发现，开设的专业数在27个以下的学校，一般学生数在7000人左右，超过27个专业的学校，在校学生数一般在1万人左右。这当然不是绝对规律，但在一定程度上说明，高职院校的规模与开设的专业数还是存在一定的联系。开设的专业数有一定的限制，如原来的办学基础(师资结构、占地面积等)会影响专业的开设，不可能无限制地开设；同理，在校学生数也不可能无限制地扩招。也就是说，开设的专业数应适当进行控制，在校生人数也应保持一定的比例，超过最佳规模可能会影响到规模效应和培养质量。

二、高职院校办学规模和专业设置的策略

(一)适当控制办学规模，提高资源的利用率

1 办学规模应适应当前高考人数下降的趋势。统计显示，从2002年到2007年以来，参加全国高考的学生数一直在不断增加。而2009年参加高考人数比2008年减少了30万，2010年比2009年减少了63万。专家猜测，由于我国人口出生率的降低，参加高考的人数还将继续下降。而高校录取的人数一直在增加，尤其高职院校大都一直在扩招。应当考虑高考人数下降对高职院校的冲击，适当控制高职院校的办学规模。

2 办学规模影响生源质量。近年来，高考录取率已经从2008年的57％、2009年的62％上升到2010年的69％。可以预测，2011年录取率还将进一步提高，录取率的提高必将带来生源质量的下滑。

3 高职院校应保持适度规模，不要盲目扩招。当前，我国人口出生率正在逐年下降，基础教育学生人数正在锐减。高职院校的扩招必将带来生源、就业的压力，如果盲目扩大招生，生源危机到来之时，必然会带来教师的“过剩”、校园的闲置、资源的浪费等。目前，高职院校应采取保持一定规模、不扩招的对策，以减缓生源剧减时带来的冲击。

4 招生计划应充分考虑资源的使用效率。每个专业招生数量应考虑学院现有的资源，如多媒体课室的数量以及每个多媒体课室的容量。一般来说，多媒体课室大部分可容纳学生100人左右，太多或太少都会造成多媒体课室利用效益下降，造成多媒体课室紧张或闲置的状况。

(二)专业设置要量力而行，充分考虑“出口”

1 改造、优化原有专业，开设新专业方向，尽量控制新专业的数量。如果专业特色明显，可以考虑在方向上拓展，如广州民航职业技术学院、广州体育职业技术学院、广东邮电职业技术学院等，他们的专业数都比较少，但每个专业都有很多方向。专业设置要有行业背景、社会背景和人才需求调查预测，能适应经济、社会发展需要和人才市场需求，防止一旦经济衰退，或设置不当而造成资源浪费。要坚持把专业建设成“精品”，只有“精品”才有“品质”，才有个性和特色。因此，进行专业调整要“按需扶强”、“按需扶特”，优化专业结构，形成特色专业、品牌专业。

2 开设新专业要考虑原有基础。当前，高职院校开设新专业往往会先考虑文科专业，因为文科专业办学成本较低，容易开设。但文科专业大都属于长线专业，一旦撤销或转专业，教师的'安排将会带来一定的困难。

3 开设专业应先考虑“出口”。高职院校学生的培养周期一般为3年，专业开设前需进行调查论证和申报审批，需要l一2年时间。这样，从调查论证到第一批学生毕业需要4—5年的时间。调查论证与学生就业之间的时间差，可能会导致培养出来的学生与市场需求相脱节。调查论证时是“鲜鱼”，学生就业时可能变成了“臭鱼”、“咸鱼”。要使“鲜鱼”“保鲜”，就要在培养过程中不断调整，以就业这个“出口”为目标，不断加入“保鲜剂”。如调整课程设置、增加学生社会实践的机会和时间等。“出口”畅通了，专业的开设才能“活”起来，“进口”的学生才会兴旺起来，专业的发展才有可持续发展力。

(三)办学规模和专业设置应从总体上进行规划

1 招生宣传应考虑到地区差异和学生今后的就业。根据所在省专科毕业生就业量最大城市排名和本学院学生的生源地排名，一些相关专业应选择一些重点城市进行招生宣传。如商务英语专业可加强在经济发展较好的城市进行就业宣传，教育类专业可把招生宣传重点放在一些经济欠发达地区等。根据地区差异进行招生宣传，目的在于根据学生的就业情况进行招生，让招进来的学生毕业后能到最需要的地方就业，能服务地方经济发展，使招生和就业从一开始就挂起钩来。

2 应在就业较好的城市开发实训基地，便于今后就业。在广东省，高职高专毕业生就业量最大的前10位城市依次为广州、深圳、佛山、东莞、江门、汕头、中山、惠州、茂名、肇庆等。高职院校应有意识地在这些就业较好的城市设立实习、实训基地，统筹安排学生的就业工作。

3 应考虑学生就业后的稳定性，加强人职前的教育；对就业率较高的专业应加强学生的职业道德教育，预防就业后失业和频繁跳槽。我们在调查中也发现，电子商务、计算机应用技术、商务英语是广东省就业率较高、需求比例也较高的专业，这也是大部分高职院校都开设的专业，但学生就业后失业、跳槽的现象很明显。这就告诉我们，高职院校除应加强专业思想教育外，对就业率较高的专业还应加强学生职业规划和职业素养的培养，加强专业思想、职业道德教育，让学生爱一行、干一行，确保就业率高，失业率低。

4 课程设置要与学生就业相联系。课程设置是为学生就业服务的。因此，课程设置要体现专业的培养目标，专业培养目标要与专业定位相联系，专业定位要落实到具体的工作岗位，具体的工作岗位要体现学生的就业方向，学生的就业方向可从课程内容得到反馈，课程内容由课程设置来体现。