旅游开发融资模式研究论文

冰雪体育旅游成为我国北方冬季最为流行的旅游项目之一，不仅增进了国民的身心健康水平、提高生活质量，还有力地促进了区域经济的发展。吉林省是中国冰雪运动的主要基地，吉林省积极实施政府主导发展旅游业战略。把旅游业作为支柱产业加快培育和建设，旅游产业发展环境得到进一步优化，全省旅游业呈现快速发展势头。特别是2007年长春成功举办了第六届亚冬会，有力地推动吉林省冰雪体育旅游业的发展，并带动了相关冰雪体育产业的发展。拉动了体育消费，成为新的经济增长点，促进了吉林省地方经济的发展。一、体育旅游及冰雪旅游体育旅游是体育与旅游相结合的健身方式。体育旅游从广义上可概括为旅游者在旅游中所从事的各种身心娱乐、身体锻炼、体育竞赛、体育康复及体育文化交流活动等与旅游地、体育旅游企业及社会之间关系的总和。是指旅游者以参与或观赏体育活动为重要目的的旅游活动，是体育和旅游的结合。分为以探险、趣味、健身为主的参与性旅游和以观赏体育比赛、娱乐为主的观赏性旅游。冰雪旅游是指人们在冰雪环境中进行的综合旅游活动，是短期体验冰雪文化的一种休闲方式。主要是冰雪健身运动及欣赏、冰雪艺术欣赏、冰雪文化娱乐、冰雪民俗活动等。冰雪体育旅游已成为体育旅游的一个新亮点，是体育旅游的一个重要组成部分。二、吉林省冰雪体育旅游的开展现状及优势吉林作为生态旅游名省、东北亚核心地区，位于北半球的中纬度地带，积雪期长、雪质好、温度适宜，独特的自然地理条件使其冰雪资源非常丰富，不仅适用于冰雪运动竞技，更适合冰雪体育旅游娱乐活动，其得天独厚的自然条件在全国也是极少见的。更有着长白山、松花江、松花湖、雾凇等名胜及许多重要的历史、人文景观，是旅游度假的理想之地，每年各地举办的各种以冰雪娱乐为主题的冰雪节都接待大量国内外游客，特别是2007年吉林省成功举办了第六届亚洲冬季运动，这期间吉林省接待旅游者人数超过600万人次。同比增长:旅游收入达45亿元，同比增长25%，约占全省旅游业总收入的16%，冰雪旅游给吉林省带来了可观的经济收入。同时对吉林省的冰雪体育旅游发展、场馆设施建设都起到了积极的促进作用，全面提升了吉林省冰雪旅游形象和冰雪旅游产业水平，提升了吉林省冰雪体育旅游的规模和档次。目前，吉林省具有22个一定规模的滑雪场，集中分布在长春、吉林、延吉、通化这几个城市，其中有11个滑雪场集中在长春、吉林两地。这些滑雪场不仅供专业运动员训练使用。也对旅游观光的游人开放。吉林市北大湖滑雪场、松花湖滑雪场，长春净月潭滑雪场、长春莲花山滑雪场、吉林省滑冰馆、吉林省速滑馆、长春市五环体育馆等一批场馆是我国目前综合条件设施最好的冰雪运动场馆。长白山高山冰雪训练基地也是我国唯一的高山冰雪运动训练基地。此外吉林省还有一些以娱乐或培训项目为主的滑雪场，距离城市较近。有的就在市内，交通便利，功能完备。非常适宜发展滑雪旅游。而群众性的冰雪娱乐场地则遍布全省各地，以娱乐为主的冰雪活动开展的如火如茶、丰富多彩。吉林省现在正在对现有的几个大型雪场进行投资扩建，建设高标准的配套实施，增强接待能力，一定会有力地促进吉林省的冰雪体育旅游发展。三、吉林省冰雪体育旅游存在的问题随着我国冰雪旅游市场的发展变化，全国开展冰雪旅游的已有20多个城市，竞争逐渐进入白热化阶段。吉林省冰雪体育旅游的现状不容乐观，要深入研究，解决实际存在的问题，才能保证吉林省冰雪体育旅游的可持续性发展。(一)缺乏名牌战略意识，知名度较低虽然吉林省冰雪体育旅游在国内外具有了一定的知名度，但市场并没有得到充分开发，缺乏塑造吉林冰雪旅游名牌的整体战略意识，没有树立吉林省冰雪旅游的整体形象，现有的资源还没有得到充分的开发和利用，冰雪旅游项目显得单调。从人力、财力的投入和宣传力度上还不够，尽管吉林省自然环境优于黑龙江省，但冰雪旅游的知名度明显低于黑龙江省。还没有像哈尔滨的冰灯、冰雕这样在国内外游客中耳熟能详的知名品牌。(二)尚未形成冰雪体育旅游产业链。基础设施不完善目前，吉林省除2-3个大型滑雪场软硬件条件优良外，其它的雪场相配套的交通、住宿、饮食等基础设施相差甚远。成规模的冰雪娱乐公园也仅限于长春、吉林两市。很多从业人员素质不高，冰雪体育旅游专业知识、服务质量工作无法满足越来越多的游客的需求，从而影响了吉林省冰雪体育旅游的可持续发展。(三)缺乏统一的科学管理冰雪旅游近年已被吉林省列为重点发展支持的一个行业，并已出台了相关政策、法规，发展速度快。但还缺乏冰雪旅游从开发、建设以及管理等方面的总体规划。特别是无序开发、私建小雪场，必要的基础配套设施也无法跟上，专业人才有相对较少，加上管理者在指导思想、经营意识和法制观念上还存在着不同和一些偏差，相互排挤、无序竞争，各自为政，仅仅是为了获取经济利益，呈现出散乱的状态，损害了吉林冰雪旅游的整体形象。四、促进吉林省发展冰雪体育旅游的对策(一)政府要加强对冰雪体育旅游的科学规划和管理冰雪体育旅游的开发必须要以政府为主导，科学规划和规范管理开发与建设冰雪体育产业和旅游产业，以防因重复性建设而造成的对资源浪费和破坏。在政策上给予支持，财政上给予扶持，积极鼓励社会投资，也可以引入企业、外资的投资，多渠道融资开发冰雪体育旅游市场，加大冰雪旅游的建设投入，并在相关配套设施、相关产业方面进行宏观调控，逐步调整和改善产业结构，达到规模化、集团化，这样有利于形成冰雪体育旅游的产业体系，全面提升吉林省冰雪体育旅游的竞争力，实现吉林省冰雪体育旅游的可持续发展。同时旅游企业应与有关部门密切配合，积极吸收国外先进的管理经验，针对广大游客对冰雪体育旅游的需求，做出可行性发展规划，促进企业自身的提高和发展。(二)打造吉林冰雪体育旅游产业吉林是我们国家生态试点省，旅游资源丰富，发展冰雪旅游促进了吉林省与国内、国际间的经济贸易合作，可以有效带动交通、通信、餐饮、服务、旅游产品等相关行业的开发。随着人们收入提高、生活需求多样化，必然会改善消费结构，发展旅游拉动内需，是拉动当前和长远经济发展的重要途径，是最具有潜力的经济增长点。(三)加强宣传，打造名牌，提高知名度吉林省的冰雪体育旅游的自然条件及硬件设施并不比黑龙江省差，但从冬季旅游人数、收入来看却远远比不上黑龙江省。主要就是宣传力度差，没有精品、名牌产品。导致在国内外的游客中的知名度较低。1要加强宣传力度。吉林省各地每年都要举行一些冰雪节活动，像中国吉林国际雾凇冰雪旅游节、中国长春冰雪旅游节暨净月潭瓦萨国际滑雪节、中国，吉林查干湖冰雪捕鱼旅游节、中国长白山国际冰雪文化旅游节等活动是国内著名的大型冰雪活动，每年都吸引了大量的国内外游客。2007年长春又成功举办了亚冬会，形成以竞技滑雪与旅游滑雪相辅相成的和谐体系。这些都是宣传吉林冰雪体育旅游的好机会，以此树立吉林省作为我国滑雪旅游胜地的形象，提升吉林省在全国冰雪旅游行业的地位。2树立品牌意识，打造精品。要利用中国四大景观之一的“吉林雾凇”、长白山等省内人文和自然名胜的效应，开发独具魅力的冰雪旅游精品热线、打造特色鲜明的冰雪旅游品牌，满足不同层次、不同类别的滑雪旅游者的需要。才能做大、做强吉林冰雪旅游市场，增强吸引力，真正把资源优势变成产业优势，推动相关冰雪产业链建设，把吉林冰雪体育旅游推向全国乃至世界。3开发冰雪旅游纪念品。开发富有吉林特色的冰雪旅游产品和新颖别致的纪念品不仅可以增加旅游收入，也是宣传吉林冰雪旅游的直接形象“广告”。(四)加强冰雪体育旅游场馆的合理开发在保护生态环境的条件下统一规划。合理开发，整合现有资源，面对不同消费者，形成各自特色。达到人们冬季体育运动娱乐健身的目的，满足人们对冬季体育娱乐的高品位需求。(五)提高管理水平，改善软硬件条件随着冬季冰雪旅游的不断升温，吉林省冰雪场馆设施建设的不断完善和知名度的提高，在管理上、软硬件上还应再进一步提升。首先要改善经营管理水平，加强服务意识，提高综合服务水平。要不断引进高水平的经营管理人才，引导大众娱乐体育需求，扩大消费。其次，要以国外高水准的冰雪体育旅游地为标准，学习其先进经验，建立与之相适应的场馆娱乐设施和服务标准，加强交通、食宿、通信等相关配套设施建设，这样才能吸引更多的游客在冬季来吉林省旅游。

旅游资源开发，应以一个市场化的企业作为主体，我们可以称为开发商。开发商可以是国有企业，也可以是股份有限公司或民营企业，但应该是有限责任制的。开发主体至少应拥有资源的开发经营权（一般为50年），亦可拥有土地使用权，以及土地上除文物保护单位外的相关建筑物的所有权。开发商以自有资金投入企业，并拥有以上资产，由此形成了开发主体的资本构成。以此构成为依托，开发商可以从八个方面进行融资。1、银行信贷银行信贷是开发商主要的融资渠道。对旅游资源开发，可以采用项目信贷的方式借款。项目信贷要求自有资本投入25%以上，可向银行贷75%。开发商可使用以下资产作为抵押或质押：土地使用权、相关建筑物的所有权、开发经营权、未来门票或其他收费权等等。目前，银行尚无完善的对旅游资源开发进行贷款的金融工具，但已有企业尝试开发经营权、未来收费权等质押的办法，并取得了成功。商业银行：质押、抵押政策银行：国家开发银行、农业发展银行、中国农业银行、中国银行卖方信贷：设备进口担保公司世界银行贷款国家间支持性贷款2、私募资本融资开发商对自身的资本结构进行重组改制，设立股份有限公司。开发商以股份有限公司的主发起人身份，向社会定向招募投资人入股，共同作为发起人，形成资本融资。开发商也可以先成立自己绝对控股的有限责任公司或股份有限公司，再向社会定向募股，以增资扩股的方式，引入资本金。战略投资人搭车投资人资产整合3、整体项目融资开发商在开发中，设立为若干个项目，并制作单个项目的商业计划书，按照投资界规范的要求、准备招商材料。依据招商材料，开发商可以向境内外的社会资金进行招商，其中可以采用BOT等多种模式，也可合成开发、合资开发、转让项目开发经营权等。4、政策支持性融资充分利用国家鼓励政策，进行政策支持性的信贷融资，包括旅游国债项目扶贫基金支持生态保护项目文物保护项目世界旅游组织规划支持国家及省市旅游产业结构调整基金5、商业信用融资若开发规划有足够吸引力，开发商有一定信用，开发中的工程建设，可以通过垫资方式进行。一般情况下，工程垫资可以达到30%–40%，若有相应的垫资融资的财务安排，垫资100%也具有可能性。商业信用可以表现在很多方面，若开发能与开放游览同步进行，则可对旅游商品、广告宣传、道路建设、景观建设等多方面进行商业信用融资。6、海外融资海外融资方式非常多，包括一般债券、股票、高利风险债券、产业投资基金、信托贷款等等。海外融资目前受到一些政策限制，但仍有很多办法可以开展。这需要一家海外投资银行作为承销商，全面进行安排和设计。7、信托投资新的《信托法》出台以来，信托投资公司已经拥有了很大的运作空间，并创造了一些新的金融工具。其中，以项目和专题方式发行信托投资凭证，引起了各方面的兴趣。我们正在策划发行西部旅游信托凭证，把西部旅游项目打包，通过信托凭证，向社会集资。8、国内上市融资由于存在门票收入不能计入上市公司主营业务收入的限制，目前资源开发类旅游企业较难直接上市。但通过将收入转移到索道等交通工具，以及以宾馆、餐饮、纪念品等项目包装为基础的企业，仍可走上市的道路，也可以吸引上市公司作为配股、增发项目进行投资。综上所述，旅游资源开发中的融资运作，仍处于十分原始的阶段。创造金融工具是金融界应努力的方向，但旅游企业及相关旅游管理部门，应该组织多方专家合作，研究如何将旅游资源的价值进行资本化，予以量化评估，从而使资源可以作为资本，发挥其撬动融资的功效。

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