中小学法治教育论文题目

（二）程序公正是实体公正的前提和保证 现代的正义观念已经由传统观念中的实体正义转变为了具有‘显示’作用的程序正义,程序的公正是程序法本身所应具备的独立的价值理念。事实上,实体的公正是如此的难于捉摸,而程序的公正却是一种大家都‘看得见’的公正。”〔5〕（P213）由于我国长期以来形成了“重实体、轻程序”的法律传统，因此，程序的公正在当前中国显得尤为重要。它具体包括： 1、自己不做自己案件的法官。回避制度是指行政机关在行政执法过程中，如相应事项与本人有利害关系或者其他关系，或者行政机关被认为有成见或者偏见，可能影响公正处理的，应主动回避或应当事人的申请回避，不得参与该事项的处理的制度。回避制度来源于普通法上的自然公正原则，这项原则要求“任何人都不得做自己案件的法官”。 确立回避这一法律制度与人们对法律公正的期待有关。回避裁决与自己有关利害关系的争议是程序公正的基本要求。实行回避制度，有利于排除与所处理的事项有利害关系的行政执法人员主持行政程序，从而实现行政公正;有利于消除相对人对程序结果不公正的怀疑，增加相对人对行政机关的信任感，提高其对行政决定的认同，保障行政管理活动的顺利进行。 2、不单方接触制度。不单方接触制度是指行政执法人员在处理两个以上行政相对人的、具有相互排斥利益的事项时，不能在一方当事人不在场的情况下单独与另一方当事人接触，听取其陈述、接受其证据材料的制度。不单方接触也包括行政处罚裁决机构或听证主持人在就相对人违法行为作出处罚决定的过程中,不能在被处罚人不在场的情况下,单独与调查违法行为和提出指控的行政机构或工作人员私下商量、交换意见和讨论处罚内容。不单方接触制度有利于防止行政执法的腐败和偏见,防止行政机关对一方当事人偏听偏信而损害另一方当事人的权益。 3、确保行政相对人的知情权。确保行政相对人的知情权即行政公开，指的是除涉及国家秘密和依法受保护的商业秘密、个人隐私以外，行政机关实施行政管理应当公开，以实现公民的知情权。它要求行政执法主体在作出对相对人不利的行政行为前,必须事先通知相对人,听取相对人对有关事实、理由的陈述、解释或申辩(紧急情况下和法律规定的有关特殊情况除外) 。行政公开的本质是通过一种法律程序实现对行政权的制约。行政执法主体之所以在作出行政行为前要通知相对人,是为了使相对人对相应行为有所了解,有所认识和理解,为履行相应行政行为为之确定的义务自觉进行必要的准备。行政执法主体之所以在行为前要听取相对人的陈述、解释、申辩,主要是为了防止和克服行政执法行为的片面性和可能的差错,尽量避免冤假错案。 4、阳光是最好的防腐剂。政务公开对政府决策形成了一个强有力的约束，为政府科学决策、民主决策和依法决策提供了一个制度的保证，每个层次有每个层次的程序，每个人有每个人的权限，权力的运行更加规范、透明，从而建立起政府和老百姓的互信关系。政务公开有效避免了暗箱操作，保证了行政公正。 5、任何人为自己的辩护应当被公平听取。听证制度作为行政机关听取陈述和申辩的一种特殊形式，是指行政机关作出行政行为时，就有关问题听取当事人评论意见，同时予以说明解释的制度。听证制度被公认为现代行政程序法基本制度的核心，对于行政程序的公开、公正和公平起到重要的保障作用。 6、职能分离。职能分离，指的是将行政机关行使内部某些相互联系的职能时要加以分离，使之由不同的机关或不同的工作人员行使。职能分离是分权原则在行政主体内部的运用。职能分离可以防止行政执法人员腐败和滥用权力，也能防止执法人员的偏见，保证行政决定公正、准确。 （三）形象公正是行政公正的外在要求。 公务员的执法形象必须公正，公务员在执法过程中，除实体公正和程序公正之外，在言行上还要符合公务人员的身份，否则，就会妨碍行政公正的实现。目前，在政府机关中存在个别公务员由于对自身形象没有给与足够重视，导致了行政相对人和社会公众对政府公务人员的办事公正性产生怀疑，进而对行政机关执法是否公正产生怀疑的现象。〔3〕（P48） 三、实现行政公正需要构建的平台 （一）市场经济平台 “市场培育市场主体的独立性，市场培育实际上是市场主体的意识、能力等多元化方面的独立性培育，这种独立性是每个人在市场经济中的主体性和个体性能量的充分而又合理的释放。”〔6〕（P112）“这种主体性和个体性是个人应该敢于用理性的尺度来评判一切，个人应该拥有按照自己的正当权利进行社会活动的自由。” 〔6

《探讨小学语文的法制教育》

摘要：当今社会是一个法制社会，在小学生的教育中实施法制教育已经迫在眉睫。在小学语文教学中，渗透法制教育，已经成为当代小学语文教师正在思考的问题。笔者在本文中分析了在小学语文教学中如何渗透法制教育，谈谈自己的几点思考和看法。

关键词：小学语文法制教育法制社会

小学语文是提高学生人文素养，培养学生正确的人生观、世界观和价值观的重要载体。在语文教学中对学生实施法制教育，同时也是新课程改革的必然要求和根本保证。小学生正处在教育发展的十字路口，对他们的法制教育关系着小学生未来的发展。在小学教学中，任何一门学科都可以渗透法制教育。作为小学语文教师，必须充分的认识到法制教育是培养学生成才的关键，加强学生的法制教育，是保证学生全面发展的前提条件。只有在小学语文教学中，有意识的渗透法制教育，才能保证学生在学好语文知识的前提下，掌握法律知识，认真走好人生的每一步。那么，在小学语文教学中，教师应该从哪些方面渗透中学生的法制教育?

一、提高语文教师在课上渗透法制教育的意识

要想在小学语文教学中渗透法制教育，关键是在于教师，只有语文教师充分的认识到在课上渗透法制教育的重要性，才能有意识的、抓住机会的渗透法制教育，提高学生的法制意识。法制教育与安全教育并存，在对学生进行安全教育的过程中，加强学生的法制教育很有必要。小学阶段是孩子智力发展的黄金阶段，这个年龄阶段的孩子，他们有着很强的模仿能力，对任何新鲜的事物都充满好奇。同时，叛逆的心理也在开始萌芽。尤其是农村孩子大多是留守儿童，本身就缺乏父母的关心和正确的教育，判断能力也还没有得到提高，使得他们很容易受外界不良习惯的影响。这时教师如果任由他们发展，他们就很容易走上不归路。因此，教师必须加大力度对小学生进行法制教育。在教学中，人与人之间的情感总是相互感染的，学生也不例外。教师可以通过感染法对学生进行安全法制教育，用周围美好的情感与言行去感染和教育学生，让学生从我做起，从身边的小事做起。教师作为他们的引导者，要行动起来，对学生的教育动之以情，晓之以理，持之以恒，和风细雨，实施法制教育，就定然润物细无声，教会学生快乐的学习，快乐的成长。

二、教师在备课时要注意充分挖掘教材中的法制内容

小学语文教材中，与法制教育相关的内容并不是显而易见的，法制教育隐藏于语文知识和解决问题的方法之中。教师要想在语文教学中充分的渗透法制教育，就必须意识到在语文教学中渗透法制教育的重要性和必要性，并在备课时充分挖掘，才能察觉出语文基础知识和问题中所蕴含的法制教育的内容。例如，在进行备课时，教师要善于发掘，充分思考，法制内容带进去。教师在备课《美丽的地球》这一节时，可以将《环境保护法》渗透到教学中，帮助学生的树立起环境保护的意识，在备课时可以在课后为学生展示多种生活中的情境，将生活中的各种保护环境的画面通过多媒体放映出来，促进学生环境保护意识的形成。其实，法制知识存在于生活中的方方面面，而语文来源于生活，同时又回归于生活。教师在备课时要充分的将语文知识中所涉及到的法制内容挖掘出来，与现实生活紧密的联系起来，让学生在教学中充分的认识到社会生活就是一个约定俗成的整体，其中包含着各种各样的规矩。只有这样，才能在课上有意识的渗透法制知识。

三、在课堂上积极地渗透法制教育

随着九年义务教育的普及，各种新情况、新变化、新矛盾层出不穷，影响小学生安全的因素也越来越多。然而，小学生是世界上最为脆弱、最娇嫩的鲜花，他们更需要社会的关心和呵护，因为小学阶段的孩子，他们的安全意识比较淡薄，自我保护的能力也比较差。教师可以通过在课堂上渗透法制教育，加强学生的自我保护能力和认知水平，提高学生的学习兴趣。例如，教师可以通过某一个激励人的成语等，对学生实施励志教育，鼓励学生，尤其是学习成绩不好的学生，重新树立起学习的目标，坚定自己的信念，克服学习上的困难，树立正确的奋斗目标。另一方面，对于教师而言，对于学生，不能严厉的责骂，进步一点点都要给他们肯定和表扬，多鼓励、表扬，少批评，让他们看到自己的进步，保持乐观的心态，树立起对学习的信心，努力的学习，用科学知识武装头脑。又比如，在教学《可贵的沉默》一课时，教师可以通过教育学生爱自己的爸爸妈妈，关心自己的爸爸妈妈，了解父母的辛苦，努力的学习，主动为父母分担力所能及的家务，用优秀的答卷报答自己的爸爸妈妈。

四、开展丰富多彩的语文活动，加强法制教育

小学生对任何事物都有极高的兴趣，教师要加强学生的法制教育，仅仅通过语文课堂是远远不够的，教师要应该开展丰富多彩的语文活动，在丰富多彩的语文活动中加强小学生的法制教育。例如，教师可以让学生准备一下，在下一节语文课上介绍一下自己最喜欢的伟人、英雄人物或者科学家，让学生心目中的伟人为学生树立一个良好的典范，鼓励学生努力学习。还可以让学生写出一条文明标语、礼貌用语、卫生用语、节约用语、安全网络用语等等，并要求富有创意。通过这种活动的方法，顺势的教育学生在平常的而生活中，要节约资源、爱护环境，要讲文明，讲礼貌。利用网络资源学习时，要树立防范意识，树立正确的网络伦理道德观念，要自觉的遵守网络秩序，不沉迷于网络游戏，合理的利用网络资源。通过这样的方法，加强小学生的法制教育。

总之，语文教学中法制教育丰富而广泛，只要我们教师认真挖掘这方面的素材，总结这方面的经验，采用科学的教学方法和教学手段，从提高语文教师在课上渗透法制教育的意识，在备课时要注意充分挖掘教材中的内容，在课堂上积极地渗透法制教育，并开展丰富多彩的语文活动，加强法制教育等等方面出发，寓法制教育于小学语文教学中，增强学生的法制观念，培养懂法、守法、护法、用法的意识，养成良好的行为习惯，讲文明，讲礼貌，在学习中刻苦努力，用科学知识武装头脑，提高学生的综合能力。

参考文献：

[1]葛家珩.如何在小学语文教学中渗透法制教育[J].小学时代(教师). 2010(09) .

[2]姚莲菊.小学语文教学渗透法制教育浅谈[J].政府法制. 2007(10) .

[3]朱永谦.多元渗透 巧塑人格——也谈法制教育在小学语文教学中的渗透[J].新课程(小学). 2010(11) .

[4]姜一鸣.法制教育三年 学校面貌大变[J].江苏教育. 1986(18) .

[5]郭新忠.法制教育从娃娃抓起——杨园中心小学培育法律意识纪实[J].上海人大月刊. 2004(06) .