国内对竞争力的研究论文

摘要纺织服装产业是我国的传统优势产业。在2005年全球配额取消后，我国纺织服装出口额激增，进一步凸现了我国在这一领域的竞争优势，但在纺织服装产业发展过程中，也暴露出很多问题。从内外环境两个层面、有利与不利两个角度，利用SWOT分析法，对我国纺织服装产业的出口竞争力进行系统的分析，旨在指导我国纺织服装产业趋利避害，继续向良性方向发展。关键词纺织服装出口竞争力SWOT对策措施我国是纺织服装制品生产出口第一大国。2005年1月1日，全球性配额管制全面取消，标志着纺织服装制品贸易全面进入自由化阶段，我国纺织服装制品出口出现了前所未有的“井喷”现象，增长相当迅速，部分地反映出我国在该领域具有较强的国际竞争力；但在长期对外贸易发展过程中，亦暴露出诸多问题，需要我们进行客观、系统地分析与思考。SWOT分析法属于管理学的范畴，其涵义是在既定内外条件下通过对本单位的优势、劣势及核心竞争力进行结构化的平衡系统比较分析，找出并发扬内外部有利因素，规避不利因素，为单位发展提供建设性意见和建议，指导本单位向良性方向发展。SWOT方法自形成以来，广泛应用于战略研究与竞争分析，成为战略管理和竞争情报的重要分析工具。本文通过引入SWOT分析法，从战略管理角度对我国纺织服装制品出口竞争力进行分析。1我国纺织服装制品出口贸易内部环境S-W分析—内部优势分析（1）制度环境方面:近年来，我国政府先后出台各种优惠政策对纺织产业予以扶植，特别是为推动纺织集群经济发展，各地政府不仅在税收政策和简化办事程序上予以支持，更以民间协调人的身份，积极促动企业间的合作与协调，引导企业共同发展。外贸管理制度方面，目前已由原来的经营权审批制调整为上报备案制，扫清了我国外向型企业进入国际市场的制度障碍，使得原来只能依赖外贸经营单位出口的相当部分纺织服装生产企业有了更大的外部发展空间。出口退税方面，从2004年开始，政府开始着手清理退税拖欠工作，目前各地退税清理工作已经基本完成，大大减轻了外贸出口企业的资金负担，激发了企业的活力，特别是对中小型纺织服装企业来说，影响尤为明显。（2）企业网络方面:为推动纺织品集群经济的发展，各地政府投入大量人财物，极力打造纺织服装专业市场，增加配套协调项目。目前已初步形成几个以专业市场为核心，以广大生产加工企业为依托的，集原材料生产、纺织、染整、后处理、成衣成品制造、仓储、货运、展销、零售于一体的纺织品产业集群经济带，其中以长三角、珠三角、闽南地区发展尤为成功。纺织品集群经济的建立，为企业编织经营网络，加强彼此间合作协调能力，进行柔性生产和转包活动提供了较为完备的物质保障。（3）资金技术方面:在政府和商业银行的努力与协调下，各地纷纷推出对于中小纺织企业的优惠金融安排，对其进一步发展提供充足的资金支持和利率优惠，鼓励其进行技术和生产投资。在技术层面上，通过企业间技术合作、引进外来技术、技术人员专业培训等，近年来我国纺织服装产业的技术水平已有很大的提升，面料生产方面一直以来是我国纺织服装生产的薄弱环节，以前用于出口高档服饰的工艺面料绝大部分只能依赖进口，目前这种情况已有很大改观，多数面料已能够由国内自行提供。（4）人力资源与劳动力供给方面:我国劳动力资源充沛，同时，我国又是传统的纺织服装生产大国，在长期的发展中培养了相当大部分的经营管理人员，是我国纺织服装产业发展的宝贵财富。另外，随着我国与世界各国交往不断加深，人员的国际化流动加剧，亦有相当多的外国技术、经营管理人员进入我国的纺织服装领域，为我国的纺织服装产业发展提供丰富的技术支持与管理经验。—内部劣势分析（1）制度环境方面：自入世以来，我国在政策调整上，虽然做出了相当大的努力，但管理体制仍然僵化，国家为促进中小纺织企业发展，给予各种优惠税收政策和金融扶植，但未能及时有效地落实。有些地方政府在职能转变上一时不能适应角色任务的调整，办事效率不高，服务水平低下。法律方面，我国的《知识产权保护法》从实际执行来看，并没有真正做到对纺织品知识产权的有效保护，产品设计非法抄袭、模仿、商标盗用现象相当普遍。（2）企业间的相互联系方面：长期以来，我国纺织服装产业都是处于一种分散经营，各自为政的状态下发展，企业过分片面看中市场的占有率和企业间竞争，往往忽略合作的可能性。这直接导致资源过度用于“内耗”，产业整体竞争力下降。尽管各地政府为改变现状，极力推行产业集群经济，但远未达到预期效果，有些地区仅仅是把各个企业人为地在地域上予以集中，远未真正发挥集群经济的巨大优势。（3）资金技术方面：近几年我国各个行业的资金需求很大，对纺织服装企业在资金投入上造成挤压，特别是我国纺织服装行业正处于技术升级的关键时期，资金需求较以往有更大的要求，目前仍有很大缺口急需填补。技术方面，我国虽然在投入方面较以往有所增加，技术进步也很快，但与美欧发达国家相比，仍有很大的差距。经济增长贡献率是评价一个产业技术水平发展程度的重要指标，目前我国纺织产业的贡献率仅为20%，大大低于发达国家60%～80%的水平，这在很大程度上影响了我国纺织服装产业的后续发展。（4）人力资源与劳动力资本方面：我国在劳动力的专门教育方面相对比较匮乏，使得我国的劳动力生产率低，适应性差。另外，纺织服装制品是典型的劳动密集型产品，劳动力成本直接影响行业的整体利润水平，近年来，我国劳动力成本较以前有了很大的提高，在一定程度上抵消了我国的出口竞争能力。劳动力的供给上，从2004年起，城市生活成本不断上升，农民工进城务工的吸引力已大幅下降，这导致原来主要依靠外来务工人员的部分企业面临很大的劳动力缺口压力。（5）国内竞争环境方面：我国纺织服装产业根植于广大分散式经营的手工作坊式企业，生产水平和产品档次较低，产品同质化严重，客观上造成企业竞争性强、规范性差的特点，无序竞争现象严重，低价竞争仍然是企业的主要竞争方式。据资料显示，2005年1～10月，我国出口美国纺织服装数量同比增长，而出口总值同比增长仅有，大大低于数量的增长幅度。2我国纺织服装制品出口贸易外部环境O-T分析——外部机会分析(1)贸易自由化方面。《多种纤维协定》的有效执行和纺织品配额的全面取消，使得我国“长期受配额影响最大的国家”地位有了实质性改变。据WTO预测，中国纺织品和成衣在美市场份额将增加到50%，欧洲29%。事实上，2005年我国出口美国总额为亿美元，同比增长，占美国进口该类产品亿美元的22%，虽未达到WTO的乐观预测值，但总体已有很大增长。据海关统计，2005年我国纺织服装出口额高达亿美元，同比增幅更达到了，可以预见，贸易自由化的总体态势必将给我国出口创造巨大的发展空间。(2)国际合作方面。①外商直接投资：在劳动力资本负担不断上升的压力下，从20世纪90年代始，国外纺织服装企业纷纷到我国投资设厂，如日本富士纺织公司在我国就设有四家合作服装企业，其中三家是从织布开始的一条龙式生产企业，其他还有日清纺、伊藤忠、佐丹奴、意大利马佐度等国际知名企业通过各种方式合作投资，加入我国纺织服装产业。国外企业带来了先进的生产技术和管理经验，客观上推动了我国纺织服装产业的发展。据统计，2005年1～7月，我国纺织服装制品出口总额为615亿美元，其中外资企业所占份额高达35%，客观上反映了外商直接投资对我国纺织服装产业发展所做出的重要贡献。②对外直接投资：近年来，我国纺织服装企业面临较大的劳动力成本压力，加之人民币汇率不断升值，再有美欧在经历我国出口高速增长后，对我部分产品重新设限。为避开以上种种不利因素，很多企业转移到生产成本较低、投资环境相对较好的国家，如柬埔寨、越南、土耳其等进行直接投资设厂。2004年7月，商务部和外交部联合制定了《对外投资国别产业导向目录》，为企业在对外投资方面对国别、产业进行方向性的指导，其中鼓励投资纺织服装业的国家数量超过1/3。这预示着我国在这方面仍有较大的发展空间。——外部威胁分析(1)《伊斯坦布尔宣言》。配额虽已取消，但纺织品贸易的自由化之路并不平坦，早在2003年3月，以土耳其、墨西哥、美国为首的纺织行业组织，为阻止我国纺织品出口增长，即提出了《伊斯坦布尔宣言》，要求对我国继续实行配额限制，截止到配额取消，已有52个国家的90多个行业组织签署，尽管该宣言由于违背WTO自由贸易原则未被认可，但也反映了国际社会对我出口纺织服装制品的态度，必将成为我纺织服装出口的一大障碍。(2)“特保措施”的滥用。“特保措施”是WTO框架下认可的对于来自国外特定产品的剧烈冲击进行本国市场过渡性保护的一种特别保障措施。其初衷是避免进口国同类产业免于遭受国外产品的威胁性打击，但以美欧为首的西方国家在我国2005年出口增加的情况下，未就对其国内造成实质性影响进行合理评估，即启动了“特保”措施，对我国出口纺织服装制品实行单方面限制，进而升级为贸易摩擦，严重影响了我国被“设限”产品的出口。（3）“反倾销”问题。反倾销措施是WTO规则认可的有效保护本国市场免遭非正常竞争的合法措施，但长期以来，该措施却充当了进口国实施贸易保护的“保护伞”。而纺织服装制品作为我国出口的传统优势产品，由于其相对的敏感性，加之价格低廉，更成为国外“反倾销”调查的重中之重，特别是目前配额已经取消，国外在无法使用原有限制措施实施贸易保护的情况下，“反倾销”措施的滥用对我纺织服装产品的出口其潜在不利影响将更大。3SWOT分析结论与对策措施通过以上SW内部、OT外部两种环境、SO利与WT不利两个方面的交叉分析，不难看出，我国纺织服装产业发展，理论上其优势仍是明显的，这在配额取消后我对外出口迅速增长的客观情况中已有很好的体现。笔者认为可从以下两个层面采取配套措施来实现上述目的：优势增强层面加快转变政府职能，增强制度和法律建设，满足产业发展的政府支持和法律保障需要；加大技术资金投入，为产业结构优化升级提供融资便利和技术支持；充分发挥集群经济的强大优势，促进产业整体竞争力的提升；改善国内就业环境，加大劳动力技能教育投入，提升劳动生产率；广泛参与双边、多边贸易协调，推动我国出口贸易和国际合作向更高层次发展；继续吸引国外资金、技术，借以推动我国产业结构、技术、管理的优化升级。劣势弱化层面进一步改善政府工作效率，加大扰乱市场的违法打击力度；减少企业间的无序、恶性价格竞争，增强企业间的合作与利益协调；规范企业出口经营市场安排，减少外部市场不确定性风险和贸易摩擦；通过政府层面参与贸易争端协调，维护我国出口企业利益。通过以上两个层面多个角度措施的协调配套，对我国纺织服装产业出口贸易竞争力予以培植和提高，我国纺织服装产业在相当长时期内必将具有较以往更强的国际竞争力。参考文献1杨亚沙.中美纺织服装贸易争端浅析[N]．中国经济时报，2006-05-252郭先登.论纺织服装品牌发展的策略问题[J]．山东纺织经济，2006（2）3亚琼.2006年中国纺织工业运行趋势与对策[N]．中国贸易报，2006-01-054刘苏.后配额时代中美纺织贸易对策[J]．纺织导报，2005（3）5张宏性.中国纺织服装业国际竞争力研究[J]．统计研究，2005（1）6龚进礼.2005年度纺织经济形势回顾与分析[J]．纺织导报，2006（3）7潘慧明.我国纺织服装出口面临的挑战及对策[J].对外经贸实务，2006（1）这里还有一篇字数较多，你自己去看一下，是2008年的新数据

在高职毕业生就业问题日益突显的形势下，毕业生就业竞争力成为衡量高职院校办学水平的核心指标。在实践中，应同时做好高职院校专业布局规划、课程建设规划、就业指导规划和职业生涯规划等四项规划。通过高职院校专业布局与就业市场的有效契合，学生专业能力与岗位需求的对口整合，就业指导工作与学生职业理想的密切配合和学生职业生涯计划与行动的紧密结合，才能有效提升毕业生就业竞争力，用高职毕业生良好的职业发展为高职教育的发展提供持久的动力。近年来，高职教育规模的迅速扩大和劳动力市场的有效需求不足引发了社会各界对高职毕业生就业问题的担忧。高职毕业生与农民工抢饭碗，起薪点低于熟手农民工的现象和高职教育学费较高的现实，不可避免地影响到作为理性经济人的学生及家长对高职教育的信心。“以服务为宗旨、以就业为导向”的高职院校必须在继续关注就业率的同时，更加关注高职毕业生的就业流向、薪酬水平、职业发展和用人单位满意度等综合指标，提升高职毕业生的就业竞争力，才能实现高职教育的可持续发展。一、毕业生就业竞争力是衡量高职院校办学水平的核心指标国内关于高校毕业生就业竞争力的研究源于高校毕业生就业分配制度的改革，大概兴起于20世纪90年代初。楼锡锦等人关于就业竞争力的定义较具代表性。就业竞争力，是指毕业生在就业市场上具有战胜竞争对手、找到适合才能发挥和实现自身价值的适当工作岗位的能力，即满足社会和用人单位对人才需求的能力。俞锋等人认为，大学生就业竞争力分为就业岗位获得能力和岗位适应能力。关于大学毕业生就业竞争力的影响因素，目前众说纷纭，尚无定论，但一般都可归纳为“个人因素和非个人因素”。根据上述研究视角，结合国内对于大学生就业竞争力的其他研究成果，笔者认为，加强高职毕业生的就业竞争力，必须既要着眼于毕业生所就读专业本身的实力，又要瞄准专业所对应的就业市场需求，更要加强学生本身专业素质和综合素质的培养。包括扎实的专业素质及其延伸的学习能力，以及除专业能力和学习能力外实现其职业发展和自身价值的其他能力，包括职业生涯规划能力、表达能力、人际交往能力、团队协作能力、环境适应能力等。在实践中应同时做好高职院校专业布局规划、课程建设规划、就业指导规划和职业生涯规划等四项规划，通过高职院校专业布局与就业市场的有效契合，学生专业能力与岗位需求的对口整合，就业指导工作与学生职业理想的密切配合和学生职业生涯计划与行动的紧密结合，才能有效提升毕业生就业竞争力，用高职毕业生良好的职业发展为高职教育的发展提供持久的动力。二、做好专业布局规划，实现高职院校专业布局与就业市场的有效契合伴随着高校毕业生就业分配制度改革，就业市场成为配置高校毕业生资源的基本方式。高校毕业生既要服务于就业市场，也要经得起就业市场的检验。有研究显示，中国高校毕业生就业市场正呈现出“三峰叠加”“四种矛盾”和“五种现象”的特点。三峰叠加是指下岗职工再就业、农民工进城务工就业和中国大学生就业三个高峰同时到来且并行发展的态势。四种矛盾是指数量性矛盾、质量性矛盾、结构矛盾和路径矛盾等四个大学生就业本身所固有的制约其就业发展的四种本质性矛盾。五种现象具体表现在：一是事业单位用人招考制度开始实施，这将对整个中国大学生就业市场的运行方式产生重大影响；二是全国教师编制核定整体结束，基础教育整体需求下降；三是经济发达地区户口限制措施相继出台，人事编制使用的本土化倾向显现；四是研究生就业高峰到来、研究生学制改革和就业难问题凸显；五是毕业生就业整体倒流现象更加明显，就业市场买方化。由此可见，高职毕业生面临着多元主体激烈竞争的就业格局。高职院校必须以就业市场为导向，科学谋划专业布局，充分发挥高职专业人才培养模式的比较优势。从总体看来，目前毕业生就业情况较好的高职院校，都在专业布局规划方面突出特色，紧扣区域经济发展需求。反之，一些高职院校在进行专业设置时，对市场近期和远期究竟需要什么样的专业人才、需求数量等缺乏研究，一味追求专业设置的大而全，盲目通过开设“热门”专业和扩大招生实现学校规模发展和效益、福利的提高，导致人才培养与社会需求出现严重错位，造成不少高职毕业生结构性失业。如一些高职院校盲目追求设置热门专业，在《普通高等学校高职高专教育指导性专业目录（试行）》设置的19个专业大类中，各专业大类的发展规模极不平衡，规模最大的财经大类招生数达 万人，而水利大类仅招生 万人，二者相差近49倍。一些所谓的热门专业，如会计、文秘、计算机应用技术等专业由于面向人们普遍青睐的“白领”岗位，成为职业院校纷纷开设的热门专业。但目前人才劳动力市场上这些专业供过于求，北京、南京、深圳、南宁等城市的供求比已超过5，而且用人单位的学历要求较高，高职毕业生就业压力很大。至于公共管理类专业包括公共事务、民政、行政、人力资源、劳动与社会保障、国土资源管理、海关管理、环境规划与管理等，用人单位对这些岗位人员的要求更高。高职生更是缺乏市场竞争力，导致了高职毕业生的结构性失业。高职院校在进行专业布局时，应根据区域经济发展需求和学院办学定位、办学传统和比较优势，确保主干专业，重点打造精品专业和优质专业，扶植新兴行业相关专业，逐步调整和淘汰一般专业。首先，要确保主干专业发展。主干专业是指符合学校定位、办学条件好或社会需求旺的，并有较好成长性的专业。主干专业是高职院校诸多专业中的核心和骨干，对高职院校确立其在区域高等职业教育体系中的地位，实现持续发展，发挥对区域经济的影响力具有重要意义，因而选定一个或几个主干专业是必须的。其次，重点打造精品专业和优质专业。优质专业和精品专业是建立在评估基础上的概念。虽然从举办高等职业教育的初衷出发，进行专业建设都怀有将其建设为优质专业和精品专业的良好愿望，但由于教育行政部门等评估机构对高职院校的专业建设提出了一定的标准并据此划分了相应等级。各个高职院校在基础设施和其他方面存在差异，不可能将所有专业同时建设为优质专业或精品专业。因而，高职院校在进行专业建设规划时，有选择地确定部分专业，优先将其建设成为优质专业和精品专业无疑是明智的选择。需要指出的是，主干专业同时可以是优质专业和精品专业，但并不是所有院校的精品专业都是其主干专业。在某些情况下，高职院校对适应市场需求的、小而精的专业进行重点建设而获得有关部门认可为“精品专业”的可能性更大，因为它更能在激烈的竞争中突出特色。另外，根据市场需求的变化，高职院校对各个专业建设的侧重点进行调整更是不可避免。因而，对主干专业、优质专业、精品专业和一般专业的划分并不是绝对的和一成不变的。再次，调整和逐步淘汰一般专业。具备以下条件中的一条或多条的专业，可定位为一般专业：目前区域内已有不少高职院校开设相关专业；区域经济对该专业人才有一定需求，但需求量不大；对比其他高职院校，本校举办该专业并无优势。三、做好课程建设规划，实现高职毕业生专业能力与岗位需求的对口整合1.在课程结构上，注意课程的类型和层次规划。以高职院校物流专业的课程设置为例。随着近年来我国物流业的迅猛发展，众多高职院校开设物流专业，但由于起步较晚和缺乏科学的规划，不少高职院校物流专业的课程设置缺乏科学性，表现为缺乏社会调研和论证，课程的类型和层次规划不清，如一些高职院校物流管理专业开设“经济学”等学科化色彩浓厚、针对性不强的专业基础课，同时，却忽视实践的需要，“数量化分析方法”“物流政策法规”“物流保险”等课程缺失。甚至由于受师资和实验实习等教学条件的制约，存在因人设课、依现有条件设课的现象。从学生就业后的反馈意见来看，不仅相当一部分理论推导和验证性内容根本用不上，而且大大拖延了学生独立上岗的时间，使所培养的人才理论上不及本科学生，实际动手能力也上不去。基于“层次—模块”的物流管理专业课程体系值得借鉴。这一课程体系由核心层、支持层、基础层、特色层等四个层次课程组成。核心层包括“核心技术课”和“职业技能课”两大模块。核心技术课模块涵盖该专业对应职业岗位群体所需要的最基本、最主要的知识和技术，包括“运输管理实务”“仓储与配送管理”“物流设施与设备”“供应链管理”等；职业技能课模块强化培养学生的动手能力、操作技能，重在职业基本技能，包括“办公自动化”“物流企业经营模拟实训”“配送中心模拟实训”等。支持层包括围绕核心层以外开设的“专业技术”“职业考证”及“职业方向”等模块。“专业技术”模块是对核心技术课程所需专业知识的强化、拓宽和补充，以使学生进一步深入理解本专业的核心技术课，强化技术操作，以熟练和丰富技术操作经验，包括“物流法规”“物流地理”等。“职业考证”模块旨在保证职业资格的获取，将职业考证的相关课程尽可能融入培养计划中。职业方向课模块以当前职业岗位的需求为依据，侧重对学生进行有针对性的专项培训，以适应多层次岗位的需求，如“国际贸易实务”“集装箱运输实务”“国际货运代理”“报关实务”等；基础层课程主要为学生提供必备的科学、人文、身心等方面的基础知识，重视培育学生的人文素养和科学素养，是职业高校区别职业中专的标准。基础层的课程设置以“必需、够用”为原则。特色层包括过程性课程、心理健康和职业指导课、选修课三大模块。过程性课程是在“以学生为主体”的理念指导下，为给学生提供更多的自学的机会、动手的机会、表达的机会而开设的过程性特色课程。基于“层次—模块”的课程体系紧紧围绕职业技能这一核心，有助于形成一个围绕核心环环相扣的课程结构，体现了从高职学生发展实际出发，“以学生为主体”的教育理念。2.加强以“工作过程为导向”的课程建设。《教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》（教高［2006］16号）要求：“高等职业院校要积极与行业企业合作开发课程，根据技术领域和职业岗位（群）的任职要求，参照相关的职业资格标准，改革课程体系和教学内容。建立突出职业能力培养的课程标准。规范课程教学的基本要求，提高课程教学质量。”根据文件精神，目前一些高职院校积极开展的以工作过程为导向的课程体系开发的经验值得借鉴。其基本过程为根据职业能力发展的阶段理论，将高职毕业生进入工作岗位后的职业成长阶段划分为“新手、进步的初学者、内行的行动者、熟练的专业人员、专家”等五个阶段。召开实践专家座谈会，要求每位行业实践专家将每个阶段举出3～4个有代表性的任务，然后从中确定一部分具有挑战性的工作任务；对这些工作任务进行汇总和归类，确定该职业的典型工作任务。一个职业的典型工作任务描述一项完整的工作行动，包括计划、实施和评估整个行动过程，它反映了职业工作的内容和形式以及该任务在整个职业中的意义、功能和作用。典型工作任务通过从行动领域向学习领域转换，构成职业教育的一门学习领域课程。每个职业通常有10～20个这样的课程。由于以工作过程为导向的课程着眼于职业成长，关注工作过程，近年来引起了高等职业教育界的高度关注，在理论与实践层面已取得了不少成果。通过在中国知网上检索发现，截至2011年11月10日，以“高职”“工作过程”“课程”为题名的研究成果达1770余项。四、做好就业指导工作规划，实现高职院校就业指导工作与学生职业理想的密切配合面对日益严峻的就业形势，高职院校有必要加强大学生就业指导工作体制、机制建设，通过就业指导工作机制的良好运转实现对高职毕业生职业理想的良好支持。国务院已将“加强就业创业教育和就业指导服务”列入《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》中。因此，就业工作体系全不全，机制运行得好不好，成为衡量高职院校贯彻党和国家要求，推动解决高职毕业生就业问题的重要指针。笔者认为，高职院校在构建就业指导工作体制机制的过程中，应做到以下五点：1.树立先进的就业指导工作理念。高职教育重在一个职字，但高职院校的就业指导不能等同于职业介绍，而应该充分体现教书育人职能，即引导学生树立正确的就业观念，帮助学生获得实现终身可持续发展的职业策划能力。为实现这一目的，在开展就业工作时，应注意树立“就业指导专业化”“全程就业指导”等工作理念，必须将就业指导贯穿于高职学生学习的全过程，让高职学生自始至终关注就业前景，按照职业生涯规划的目标实施自己的成才计划和就业计划。2.建设专兼结合、全员参与的就业指导工作队伍。《教育部关于进一步加强普通高等学校毕业生就业指导服务机构及队伍建设的几点意见》（教学［2002］18号）对高校就业工作提出了人员、机构和经费“三到位”和“全员化、全程化、专家化和信息化”的要求，就业指导工作进入到一个全新的发展阶段。高职院校要严格按照教育部每500名毕业生配备一名以上的专职就业指导教师和专职工作人员的标准配足专职就业指导人员，通过建立健全机制的方法调动广大师生积极参与毕业生就业工作。借鉴一些高职院校的实践经验，如建立“校领导统筹，主管部门牵头，职能部门配合，院、系两级层层落实”的工作体系；除了配备专职的就业指导教师从事职业咨询、教学研究之外，聘请专职教学的就业指导教师、专业学术带头人、外聘专家等按照专业教学教研室划分，组成就业指导教研组进行有针对性的就业指导课程教学；聘请校友、职业介绍人员、企业人力资源部门工作人员等担任兼职的就业工作人员；鼓励创设学生就业指导方面的学生社团，发挥学生自我教育、自我服务的作用等。3.构建科学合理的就业指导工作机制。为推动就业工作各要素、各环节协调运行从而实现优化就业目标，必须建立良好的工作机制。根据高职院校与市场经济的密切联系和现阶段严峻的就业形势，在构建就业机制的过程中，应逐步实现从行政—计划的运行机制，更多地向指导、监督和服务结合的运行机制转变。如，将就业工作成绩与评优评奖直接挂钩；将就业调研分析与专业调整联动，实现各专业就业率情况与年度招生计划、专业设置、资源支持、评优升迁紧密结合的联动等。4.创新就业指导内容。要以贴近实际、贴近生活、贴近群众“三贴近”为原则；以理论教学、实践教学、素质教育、课内与课外、学期内与学期外、校内与校外紧密结合为方式，全面实施就业思想教育、就业政策指导、就业心理教育、就业技巧指导等。五、做好学生职业生涯规划，实现学生职业生涯设计与行动的紧密结合职业生涯规划也叫职业生涯设计，是指个人与组织相结合，在对个人职业生涯主客观条件进行测定、分析、总结的基础上，对个人的兴趣、爱好、能力、特点进行综合与权衡，并结合时代特点和个人职业倾向，确定最佳的奋斗目标，并为实现这一目标做出行之有效的安排。目前，高职院校在开展大学生职业生涯规划辅导过程中，存在职业生涯规划服务体系不健全，具有职业生涯规划指导资质的专职人员缺乏，以“短期促销”功利化提高就业率的就业劝导代替“发展性生涯辅导”等多种问题。如何系统有效地指导学生进行职业生涯规划，并使他们将规划应用于行动，提高他们的就业质量，已成为每所高职院校的当务之急。要做好高职院校学生的职业生涯规划教育必须做到：1.要在思想上树立对职业生涯规划教育重要性的正确认识。职业生涯规划教育是高等职业教育不可或缺的重要组成部分。高职毕业生进行职业生涯规划，既强调职业在人生发展中的重要地位，又关注学生的全面发展和终身发展，与高等职业教育的宗旨和目标是高度契合的。2.要引导学生准确定位。当前高职学生职业生涯规划中存在规划意识淡薄、自我分析不足、不能准确审视自己、方法不明、规划不清、规划盲目、短视行为倾向明显等多种问题。应以学生为主体，以社会需求为导向，通过个性化指导、系统化培训，引导高职学生择己所爱、择己所长、择世所需，实现个人职业发展与全面发展。3.要实现规划与实践相结合。规划脱离实践，不但无法对职业产生有效的指导，反而会因理想化倾向等偏差对实践产生误导。必须实现规划与实践的紧密结合，一方面通过自查或检查等方式引导学生不断审计规划的实施情况和实施效果；另一方面为学生提供早期接触实践，特别是接触真实职业环境的条件，在实践中对规划不断进行调适。培养学生了解自己的能力、主动获取就业信息的能力、就业应聘的能力、自主创业的能力和社会适应（终身学习）的能力。