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摘要：我国兽医管理体制存在一些亟待解决的问题，随着兽医管理体制改革的推进，使我国在重大动物疫病的防控能力得到明显加强。农业部将加强与有关部门的沟通协调，加大对地方的督促检查力度，争取尽早把兽医管理体制改革工作落实到位。并提出 “建设现代农业基地，大力发展现代畜牧业”，加快现代畜牧业发展，促进社会主义新农村建设的口号。此文笔者结合自己工作实践，来浅谈一下我国兽医管理体制改革方面的问题！ 关键词：兽医、体制改革 正文 一、前言： 在高致病性禽流感、口蹄疫等疫情防控工作上我国取得了重大的胜利. 在这些重大动物疫病防控工作中,我国的兽医工作者作出了很大的贡献！另外随着全国猪肉价格大幅上涨，这也从一个方面要求我国的兽医工作者，更加要做好生猪疾病的防空工作, 降低生猪饲养风险！可见兽医工作是公共卫生工作的重要组成部分，是保持经济社会全面、协调、可持续发展的一项基础性工作。推进兽医管理体制改革，是国务院作出的一项重要决策，是深化行政管理体制改革、完善政府社会管理和公共服务职能的重要步骤，是促进我国兽医工作全面发展、提高动物卫生及动物产品安全水平的一项重要举措。但我国的兽医管理体制还存在着一些亟待解决的问题，体制的改革也是任重而道远！ 二、我国兽医管理体制中存在的一些问题 1、机构不健全,管理体制不顺 兽医工作没有统一机构管理，导致管理体制不顺。目前, 我国兽医管理工作分散到多个部门,不能实施统一管理, 职责不清。多头管理,职能重叠,造成管理效率低,资源浪费。如内外检分设、商业部门目前还管理部分屠宰企业屠宰检疫、部分畜产品在流通环节的卫生监督仍由卫生部门管理, 防疫工作难以统一协调, 给防检疫工作也带来很多矛盾和困难, 降低了作效率 管理机构设置混乱,职责不清, 行政效能不能正常发挥。 2、基层防疫工作不到位 由于多年建设滞后, 我国基层兽医体系一直没有得到快速发展,特别是基层兽医队伍人员素质和技术水平存在明显不足。首先,由于基层防疫机构工作条件艰苦, 待遇较差, 用人机制和竞争机制均不完善,无法引入学历较高的兽医技术人员, 人员年龄结构和知识结构都不合理。其次,由于基层机构的基础设施较差,多年来大都是“一支针管鸡鸭全打”, 仪器设备还不如管辖区域内的规模化饲养企业的实验室。第三,在改革中由于只看到基层站存在的问题, 不对兽医工作进行深入的调查研究, 忽视了基层兽医管理机构在公益服务方面的特殊性, 而视同于一般性农业技术推广机构,采取“一刀切”的做法, 简单对基层站所进行撤并了事, 致使大量兽医基础性工作无法正常开展, 动物防疫和畜产品安全隐患严重。基层防疫组织和队伍不稳, 经费得不到保障,防疫工作的机制问题没有解决,使动物防疫的基础受到动摇。 3、缺乏专业人才与技术 （1）、技术人员年龄结构偏大 据统计在我国县乡畜牧兽医技术推广服务体系中，年龄在35岁以下的占28%，36-45岁的占31%，46-60岁的占41%，年龄结构趋于老化。 （2）、技术人员知识老化 我国一些基层的兽医工作者，很多没有经过专业学校系统培训。而从畜牧专业学校毕业的人员，多数在县级和较大的乡镇工作，由于缺乏进修和技术更新，知识严重老化。目前，乡镇防疫技术力量薄弱，很难承担繁重的疫病防治工作任务，堵、防、检、控等综合措施的落实，缺乏应有的人员和技术支撑。 4、没有完善的法律体系保障 到目前为止,我国在法律法规方面虽制定了《动物防疫法》、《进出境动植物检疫法》及其实施条例、《兽药管理条例》和《饲料和饲料添加剂管理条例》,但没有形成完整的兽医工作法律体系: 缺少一个兽医工作的基本法,在兽医管理体制、执业兽医管理、突发重大动物疫情的应急、动物诊疗、畜产品卫生质量等方面也没有立法; 已有的法在很多方面还很不完善, 或多或少存在一些问题,相互间还有许多不协调的地方;《动物防疫法》仅适用于对动物传染病、寄生虫病的管理,没有体现兽医管理部门对动物及其产品生产的全过程卫生监督和对兽医工作的有效管理, 其实用地位尚待提升;《动物防疫法》和《进出境动植物检疫法》在职能界定上有的地方出现交叉,有的地方又出现脱节, 很不适应当前形势下动物防检疫工作的开展和动物疫病的控制等。 文秘杂烩网

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EM在畜牧生产中的应用与展望 摘要EM作为一种纯天然、无公害的生物制剂，在畜牧生产中有广泛的应用价值。EM由多种正常 菌群微生物制成，在加强肠道防御、防治疾病、提高饲料转化率、提高畜禽产品质量等方面发挥着重要 的作用。本文就EM种类及其特点、作用机理、应用现状与发展前景进行简要综述。 关键词EM作用机理应用现状发展前景 EM即有效微生物菌群(Effective Microorganisms) 是一种由多种微生物组成的纯天然、无毒副作用的生 物制剂，是采用适当的比例和独特发酵工艺将筛选出 来的光合细菌、乳酸菌、酵母菌、芽孢杆菌等多种有 益微生物混合培养而成的具有多功能的复合微生物 菌群。通过调整动物肠道内微生物群之间的优劣势关 系，恢复并维持微生物的生态平衡，代谢产生多种酶、 维生素、氨基酸等物质，提高机体的免疫力，从而达 到提高动物生产性能以及防病、治病的目的。 1 EM的种类及特点 光合细菌光合细菌是含有光合色素，利用 太阳能进行光合作用的一类微生物。在嫌气性条件 下，能够利用动植物体内的分泌物、有机物和有害 气体等为基质，合成糖类、氨基酸、维生素等生物 活性物质。除此之外，菌体本身含有丰富的蛋白质、 维生素、辅酶Q、抗病毒物质和生长促进因子。 乳酸菌乳酸菌是动物肠道内的正常菌群之 一，能使糖类发酵，产生乳酸。在厌氧条件下，乳 酸菌有较强的分解蛋白质和脂肪的能力，促进消化 吸收。可以阻止和抑制多种革兰式阴性菌的侵入和 定植，维持正常生态平衡，增强机体抗病力。乳酸 菌还能合成各种氨基酸和维生素，产生消化酶类， 有助于食物消化和营养吸收，促进新陈代谢。 酵母菌酵母菌是单细胞真菌，在动物肠道 内含量较少。酵母菌发酵有机物，大幅度提高其蛋 白质、维生素、氨基酸等生物活性。酵母菌菌体本 身富含蛋白质、纤维素和多种酶类，可以加强消化 吸收功能，调节肠道微生态平衡，增强动物机体抗 病力。 芽孢杆菌芽孢杆菌是一类革兰氏阴性需氧 菌，在动物体内少量存在。芽孢杆菌可以降解纤维素、 淀粉、蛋白质等大分子物质；还能产生上百种抗生素。 因此，芽孢杆菌具有促进消化和抑菌的作用。 2 EM的作用机理 加强肠道防御功能EM中的有益微生物可 以增强动物肠道的防御功能，抑制病原微生物附集 到胃肠道壁上及黏附到肠黏膜上皮细胞上，起到屏 蔽作用，阻止病原微生物的定植与入侵，病原微生 物夺营养物质和生长位点，竞争性抑制病原微生物 的生长繁殖，保护动物体免受感染。 增强机体免疫力，防治疾病EM在发酵或代 谢过程中会产生多种生物活性物质，促进食物消化 和营养吸收，改善机体新陈代谢；同时EM还可以 作为非特异性免疫调节因子，诱导T、B淋巴细胞 和巨噬细胞等产生细胞因子，从而增强机体的免疫 力。另外，有益微生物菌体本身就含有大量的蛋白 质、氨基酸、维生素、各种酶和“促生长因子”等营 养物质，可被机体直接摄取利用，增强动物体质， 提高抗病力。 提高饲料转化率，促进生长乳酸菌能够分 解木质素和纤维素，有利于饲料的消化吸收，同时 其产生的乳酸可以降低肠道的pH值，促进铁、钙 及维生素D的吸收利用。酵母菌就可以产生多种 消化酶，而且酵母菌本身就含有丰富的酶类。通过 各种消化酶的酵解作用，将不易吸收的淀粉、粗蛋 白质等大分子有机物在一定程度上降解为易消化 吸收的小分子物质，促进其代谢吸收。芽孢杆菌具 有很强的蛋白酶、脂肪酶、淀粉酶活性，可降解饲 料中的某些抗营养因子，提高饲料转化率。 提高畜禽产品质量饲料中添加EM在大量 有效微生物及活性物质的作用下，促进了肉质的改 善，肉的蛋白质含量明显提高，降低了畜禽产品中 脂肪、胆固醇含量，提高了肉的品质。由于EM是 天然无公害的生物制剂，在畜禽产品中不存在药物 残留，从而生产出健康安全的绿色食品，提高了畜 禽产品的市场竞争力。 3 EM在畜牧生产中的应用 在养猪业中的应用谢为天等(2003) [1] 在饲 料中添加EM培养物，对断乳仔猪进行饲养和疾病 防治试验，结果表明添加EM或EM培养物的试验 一组和试验二组及治疗组比对照组平均增重分别 高出、和，差异显著；料重比 分别比对照组降低、、，试验组的发 病率为％，对照组的发病率为40％。陈建国等 (2000) [2] 用10%EM发酵饲料饲喂生长猪，日增重 平均增加37g，提高％，耗料降低％，腹 泻发生率减少。于桂阳等(2004) [3] 通过用“EM”有效 生物菌料喂生长育肥猪试验，能促进猪的生长发 育，提高猪的日增重和饲料报酬，缩短存栏期，提 高出栏率；增强猪的体质和抗病能力，还能净化饲 养环境，提高综合经济效益。 在家禽业中的应用陈宝江等(2002) [4] 添加 3%EM制剂能提高饲料报酬(P<)和产 蛋率(P<)；控制了有害气体的产生，增 强鸡对疾病的抵抗力，淘汰率降低25%，综合经济 效益提高。孔路军等(2002) [5] 发现EM和酸 化剂配合添加，可促进肉仔鸡免疫器官的生长发 育，延缓萎缩，增强机体免疫机能和抗应激能力， 日均增重提高，料重比降低；屠宰率、胸肌率和腿 肌率增加而腹脂率减少；肌肉蛋白质含量有提高、 肌内脂肪和胆固醇含量有降低的趋势。邢英新等 (2000) [6] 在EM制剂饲喂肉鸭的试验中报道与对照 组的死亡率％相比，死亡率分别为、 ，出栏率分别提高、。 在反刍动物养殖中的应用张扬等（2005） [7] 用添加微生态制剂的饲料饲喂荷斯坦奶牛，结果表 明，试验组试验后比对照组平均日产奶量提高 ，试验组试验后比试验前平均日产奶量提高 了，转换成经济效益每天可增收元。 李泽英等(2001) [8] 在奶牛饲料中添加3%的EM发酵 饲料，日产奶量增加 kg，乳脂率增加，发 病率明显下降。袁涛等(2002) [9] 用肉羊饲料中分别 添加15%、20%EM，增重率分别增加％和 。 通过上述饲喂试验可以看出，在饲料中添加 EM具有比较明显的提高饲料报酬，促进生长，提 高机体抗病力和改善畜禽产品品质的作用。 4 EM的发展前景 20世纪40年代，Mollgaard首次发现用乳酸 杆菌饲喂仔猪可以有效仔猪增加体重，改善仔猪健 康状况。20世纪70年代EM概念的被首次提出。 到目前为止，EM作为一种纯天然无公害的生物制 剂在防治疾病、提高饲料报酬、改善动物生产性能 等方面发挥了重要的作用。但是，EM的组成成分、 作用机理、使用原则等很多问题还有待于进一步探 讨。 尽管EM的组分都是有益微生物菌群，但是不 同EM产品的组分不同，发挥的生理功能也各有差 异。应深入研究，优化EM的组分，以便发挥其最 大的经济效益。目前为止，EM的作用机理也没有 形成统一的共识，仍需要进行大量的深入研究。只 有充分掌握EM的作用机理，才能更好的发挥EM 的作用。EM的使用原则就是适时、适量、适法添 加。就是在畜禽适合的生长阶段使用适合的添加方 式适量添加EM制剂，这样才利于EM发挥最大的 经济效益。 综上所述，EM具有显著提高动物机体抗病力， 促进生长，提高饲料报酬，改善畜禽产品等生物学 作用，在畜牧生产中的发展前景十分广阔。目前， 在EM的研究应用方面还存在一定的问题，但只要 优化EM的组分，透彻掌握其作用机理，按照“三 适”的使用原则合理使用，必将促进EM的推广和 应用，促进其在畜牧生产中发挥更大的作用。 参考文献 [1]谢为天，陈世金．EM培养物在断奶仔猪中的应用[J]．湛 江海洋大学学报,2003,(1):74-78． [2]陈建国,廖成荣.EM对生长育肥猪的饲喂效果试验[J]．云 南畜牧兽医,2000,(1):32-34. [3]于桂阳,郑春芳.EM菌料饲喂生长育肥猪的试验效果[J]. 家畜生态学报,2004,25(4):93-94. [4]陈宝江,谷子林,董兵等.EM制剂对绿壳蛋鸡生产性能影响 的研究[J].河北畜牧兽医,2002,18(1):16-17. [5]孔路军,赖长华,王孝友.EM和酸化剂配合添加对肉仔鸡消 化酶活性和血液生化指标及钙磷代谢的影响[J].山东家 禽,2003,(6). [6]邢英新,谭雪丽,谷风柱等.EM制剂饲喂肉鸭的试验效果[J]. 山东畜牧兽医,2000,(6):61. [7]张扬,余雄,蔺宏凯等.瘤胃微生态制剂对泌乳奶牛产奶量 的影响[J].草食家畜,2005,2(6):52-54． [8]李泽英,剂海东,麻建铁等.EM复合微生态制剂饲喂奶牛试 验[J].黑龙江动物繁殖,200l,9(4):31. [9]袁涛,郝正里.绿色饲料添加剂的研究与开发[J].饲料工 业,2003,24(4):16-20.