兵团向南发展行动方案研究论文

由于历史原因，兵团在发展中形成了“北重南轻”的格局，再加上受自然条件较差、生态环境脆弱等因素制约，兵团南疆师团的基础设施条件薄弱，工业化水平低，经济总量占兵团经济比重低，实力相对较弱。在这样的双重背景下，兵团向南发展，既是当务之急，更是战略之举。 兵团向南发展是党中央确定的战略方针，也是兵团深化改革的一项重要任务。

整个新疆大棋局中，南疆问题集中、困难突出，贫困人口多、贫困程度深，脱贫攻坚任务重，是新疆工作的重点难点，是反恐维稳的主战场。而由于历史原因，兵团在发展中形成了“北重南轻”的格局，再加上受自然条件较差、生态环境脆弱等因素制约，兵团南疆师团的基础设施条件薄弱，工业化水平低，经济总量占兵团经济比重低，实力相对较弱。在这样的双重背景下，兵团向南发展，既是当务之急，更是战略之举。兵团向南发展是党中央确定的战略方针，也是兵团深化改革的一项重要任务。我们要站在落实党中央治疆方略的高度，深刻认识加快兵团向南发展的重大意义，把兵团向南发展的责任时刻装在心上、抓在手上、扛在肩上，充分发挥组织化集团化和集中力量办大事的优势，切实在兵团向南发展上取得新突破，让南疆出现更有利于长治久安的结构性变化。推进兵团向南发展，从宏观战略层面讲，要加强顶层设计，注重完善战略布局，坚持以大力发展经济、优化人口资源、壮大人口规模为根本导向，以新型工业化为先导，以新型城镇化为载体，统筹好产业布局、人口分布、城镇化格局，让兵团成为先进生产力和先进文化示范传播的重要载体，成为促进各民族交往交流交融的广阔平台，成为维护稳定、反对分裂的坚固阵地，促进南疆发展，造福各族群众；从具体的方法论层面讲，要创新发展思路，立足南疆自然条件、资源禀赋、区位优势和产业特点，克服单纯依靠水土资源开发的路子，坚持一产上水平、二产抓重点、三产大发展，把生态文明理念、生态卫士职责贯穿始终，以产业发展带动人口集聚为主线，发展壮大产业，促进人口集聚。推进兵团向南发展不仅是兵团南疆师团的任务，也是全兵团共同的重大政治任务。在兵团向南发展上要牢固树立没有无关地区、无关单位、无关人的思想，认真分解工作任务，排出时间表，落实责任人，明确任务书，举全兵团之力，集全兵团之智全力推进落实。我们相信，随着各级党委领导核心作用、南疆师团主体作用的充分发挥，随着北疆师团参与程度的加深、援疆省市和中央企业支持力度的加大，随着各项体制、机制、平台的完善，南疆师团发展的内生动力将更加强劲、外在活力将更加迸发。推进兵团向南发展，不可避免要“爬雪山”“过草地”，什么时候都不要想象可以敲锣打鼓、轻轻松松地抵达“目的地”。但我们只要强化使命担当，迎难而上、激流勇进，集中资源、发挥优势，就一定能描绘出兵团向南发展的壮丽图景！