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CISSYZHANG74

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林业人力资源管理存在的问题与应对策略论文

在个人成长的多个环节中,大家都接触过论文吧,论文一般由题名、作者、摘要、关键词、正文、参考文献和附录等部分组成。还是对论文一筹莫展吗?下面是我为大家整理的林业人力资源管理存在的问题与应对策略论文,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

摘要:

国家提倡可持续发展以来,林业经济得到了更好的发展,而人力资源的管理在林业发展中的作用显得更加的重要。本文从林业现状分析了人力资源在林业经济中的作用,研究了人力资源管理的必要性和紧迫性。

关键词:

人力资源;林业经济;作用;

一、林业人力资源管理存在的问题

目前,中国林业正处于向生态可持续发展过渡的重要阶段。林业人才队伍建设仍存在总量有限,结构不合理,平均质量低,缺乏专业技能人才,人才选拔激励机制不完善,人才流失严重,资金不足等问题。如果不注意这些问题,从长远来看,将阻碍林业的发展。

1、人力资源的结构性矛盾突出

目前,虽然中国生态城市不断推动人员和效率的发展,但中国生态城市人力资源的结构性矛盾却十分突出,缺乏人员引入和分配渠道,限制了林业人力资源的更替,特别是在生态城市建设下随着林场的停止采伐,使中国生态城市支持的森林资源产业的萎缩,成为影响中国生态城市下林业人力资源结构的重要因素[1]。

仍有一定数量的人力资源不能够得到合理的分配,在专业管理性型林业人力资源的引入上,由于以往没有进行人才扩招,近年来刚刚开展的公开招考也难以吸引有效的人才,导致林场管理型专业人才缺失,而现有的人才队伍难以满足当前的林场管理和规划需求,一定程度上使得林场人力资源结构性问题越发突出。由于城市的转型,有必要引进国内外各类人才,但在市场经济中,中国生态城市位于边缘,生活条件艰苦,缺乏外资,加上机制不活跃,导致森林资源产业难以吸引新人才。

2、人才流失严重

由于生态型林场缺乏现代人才,也存在大量人才流失的现象,导致生态型林场在建设过程中缺乏新技术和管理体系的建设,加之资金困难停止采伐,造成林业经济发展落后越发明显,林场原有的优势无法实现,新型的林场发展模式得不到良性的建设[2]。许多新型管理体系都需要引进人才,但新型体系下若是缺乏人才,即使项目可行性较高,但会因为缺乏业务和技术人才而无法产生,恶性循环的“马太效应”成为生态林场人力资源中十分凸显的问题。根据该国第三次工业普查数据,每个生态型林场,需要充分认识中国生态城市转型中人力资源的比重,令人担忧的是专业技术人员在该领域的比例仅为。近年来,研究生和本科生的找工作瓶颈很少在中国生态城市中发挥作用,即使是中国生态城市下降的表面原因也是由于依赖的地区,就业人员宁愿在外地工作也不愿回家创业。

3、相关体系不到位

林场当前的经济体系和保护体系建设不完善,林场内部的员工工资体系分配不均衡,优秀人才引进体系缺乏,科学型、管理型、专业型人才缺乏。其次,很多林场的人力资源管理活动缺乏有效的就业结构建设。林场员工的分配和就业矛盾在现有经济体系下比较凸显,在生态城市工作开展时,缺乏生态管理型人才的建设和构建,尤其是在行业规范化中,单位自身的管理存在问题,单位内部的人才考核体系不健全,单位工资待遇采用单一体系,渠道建设比较缺乏,导致林场在进行专业人才建设的时候人力资源的管理和构建能力比较差,严重影响了新鲜血液的“购入”及现有员工积极性的培养和提升。

4、人力资源管理机制不完善

缺乏有效的激励机制,林业资源的重要性不能够显现出来。中国生态城市单单反映了效率分配的原则。由于不完善的制度和其他各方在一定程度上成为中国生态城市转型的负担,人力资源管理中单一的分配形式和缺乏激励机制。在中国生态城市转型中的“铁饭碗”虽然已被改革多年,但是,对森林地区工资和奖金分配的分析还没有跳出平均分配的“大锅饭形式”,这与自然资源、生态环境和城市转型有关。许多员工的收入水平远低于劳动力市场,员工的责任感不强,有必要协调资源、环境和人员的创新,实现生态型城市的成功转型。

二、人力资源管理在林业经济中的重要性

人力资源管理能够运用现代的信息技术,将资源进行合理的分配,对人力进行科学的组织与调配,同时对人的心理和行为进行恰当的引导,使得在工作过程中,能够充分发挥人才的作用,发挥最大的作用,为社会做出贡献。现代企业的人力资源管理已经不仅仅是停留在一个对员工进行档案管理、工资发放的阶段,更重要的是将人力资源的积极性充分发挥到企业发展的过程中,及时根据企业的需求、市场的导向,对人力资源进行合理的调整。通过合理的管理,发挥人力资源的最大效用,采取相关措施,调动员工的.积极性,培养全面发展的人的同时,促进企业的发展,社会的发展。

随着时代的发展,我国林业经济的发展不能够仅仅停留在传统的发展模式上,必须对发展的模式进行一个创新,而人力资源的管理就是其中一个重要的步骤,科学的人力资源管理模式,对于林业经济的发展是有帮助的,人力资源的规划具有先导性,根据对于人力资源的管理,对林业经济的整体发展做出战略性的策划,结合人力、信息技术的共同发展,提高林业经济发展竞争力。当今的竞争力,说到底就是人力的竞争,任何一个企业、一个项目都不能够离开人力的竞争,对于林业发展来说,更是如此。林业的发展必须以市场为导向,而市场导向必须高度重视人力资源的管理,建立员工激励机制,有利于充分发挥员工的生产积极性,提高林业发展效率,拉近员工之间的关系。推动林业的建设与发展,通过人力资源的科学管理,实现人与自然和谐共处,高效利用优秀人才,为林业发展提供保障促进林业发展的优化升级,保持有力的竞争力。

三、发挥人力资源管理作用的措施

1、加强专业培训

首先,要从管理层面入手,通过对领导干部的专项培训,提高领导干部的人才和管理水平。同时,要把重点放在林业基层技术人员的管理培训上,加强对林业科技成果的应用和推广,广大林农面积庞大,应积极开展林农教育和林业技能培训,为基层单位培养大批实用人才[3]。林业经济的科学发展离不开质量管理人才,根据公众认可的标准和出色的表现来管理和评估人才。同时,要抓住社会支持和行业认可的标准来评估技能型和技术型人才,在企业管理和管理人员的评估过程中,应按照市场和资助者批准的标准执行。在林业产业中,要积极建立统一的职业资格考试标准体系,为林业人才队伍的开发和建设提供有力的保障和支持,突出人才的综合技术实力和知识能量。

2、发展林业人才基础教育

抓好林业教育服务管理、协调和控制,支持国家及省部级重点专业、实验室、工程项目、科研、实践基地建设,为领导者培训提供优惠政策,稳步开展林业基础教育建设。此外,林场要注重与专业院校的合作,可以通过定向招生等形式,来帮助林场吸引优秀的大学生人才,然后做好林场的人才分配机制,帮助就业学生实现自己的人生价值和工作期许,同时,还可以引入林区志愿服务管理机制,通过建立高校长期机制,解决林业高素质人才的迫切需求。在提高教育质量方面,生态型城市人力资源影响后的产业劳动力技术水平不高。再加上缺乏历史支撑力,导致中国生态城市的可持续发展,生态型城市对人力资源的需求量很大,文化素质、可持续发展能力滞后。具体来说,它涵盖了人才的引进,保持了原有的身份和利益,充分激发了人才的潜力,使其得到了科学合理的应用。依托市场,以需求为根本,调整市场机制和人才布局,确保动态水平的合理分配。此外,要积极开展宏观管理,确保重点建设项目和基层人才资源的关键需求,实现人才的合理科学流动。

3、建立完善的人力资源管理

人力资源在生产要素中的决定性地位日益显示出人力资源体系的设计和有效运行。在生产过程中需要大量的人力,物力并有效利用物质资源和其他生产要素,这种投入是具有丰厚回报的投资[4]。由于中国生态城市林业资源的投资稀缺,没有足够的再生条件,各种原因导致人力资源管理投入不足,人力资源管理一直在减少,质量一直在下降,有必要保持森林资源在人力资源管理发展中的作用。资源从多种资源向综合利用转变,人力资源的作用可以改善其他生产要素的分配,主要是从单一的林业经济到复杂的森林地区开发,减少单位产出的投入,促进生产要素的经济转型,以及相对封闭的内向型经济,开放的外生产量增加,实现增量回报,同时实现林场事业单位形势下的人力资源管理水平的提高。

4、加大投资力度

人力资源作用于中国生态城市的经济发展,而市场的主要参与者是从事经济活动的企业和个人,人力资源是生产力的主体。这种城市技术人员是所有生产要素中最活跃的,基于人力资源的转型是内生转型,随着经济和社会的发展,它将成为新的经济增长点,任何经济活动都需要劳动者的积极参与,以自然的主动性参与经济活动,人力资源是内生和有才能的。因此,生态型城市应利用当前有一定劳动力的森林资源为主的城市生态资源、自然资源优势,增加对人力资本的投资并创造良好的收入来源与经济增长直接相关。资本投入,加速信息技术和促进人力资本密集型产业推动生态型城市转型,总价值增长主要是固定资产投资所致,促进城市产业结构优化[5]。人力资源表明,减少人员和提高中国生态城市经济发展效率的重要性也是将先进技术引入生态型城市和采用人力资源的载体。

四、结语

总之,为了促进林业经济又好又快发展,要充分认识林业人才培养和建设的重要性,只有对人力资源进行良好的管理,才能够将林业的发展进行得更加的彻底。充分发挥人力资源管理在林业经济发展过程中的作用,促进经济的发展,更是促进社会的和谐。

参考文献

[1]张雄.广东省森林资源管理分析———以九连山国有林场为例[J].林业与环境科学,2018,34(04):119~122.

[2]芦倩倩.中国生态城市转型中公共部门人力资源开发研究[D].黑龙江大学,2018.

[3]赵晓光,赵佳欢.黑龙江省国有重点林区林业经济发展影响因素的空间面板实证分析[J].浙江林业科技,2017,37(05):54~60.

[4]刘凌艳.战略人力资源管理对区域经济发展的影响作用分析[J].现代经济信息,2016,(20):91~91.

[5]毛宇飞.基于面板数据模型的林业人力资本对地区林业经济增长的影响研究[D].北京林业大学,2015.

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宅基腐闹不住

园林施工项目管理的基本方法探讨1、园林施工项目管理的基本方法园林施工企业项目管理的基本任务是进行项目的进度、质量、安全和成本目标控制。它们共同的基本方法就是目标管理方法,这是因为,目标管理方法是实现目标的方法。目标管理方法自20世纪50年代美国的德鲁克创建以来,之所以得到了广泛的应用,并被列为主要的现代科学管理方法,就是因为它在实现目标上的特殊功效。目标管理是指集体中的成员亲自参加工作目标的制定,在实施中运用现代管理技术和行为科学,借助人们的事业感、能力、自信、自尊,实行自我控制,努力实现目标。因此,目标管理是以被管理活动的目标为中心,把经济活动和管理活动的任务转换为具体的目标加以实现和控制,通过目标的实现,完成经济活动的任务。这就可以得出一个结论,即目标管理的精髓是“以目标指导行动”。目标管理是面向未来的管理,是主动的、系统整体的管理,是一种重视人的主观能动作用、参与性和自主性的管理。由于它确定了人们的努力方向,故是一种可以获得显著绩效的管理。它被广泛应用于经济和管理领域,成功项目管理的基本方法。目标管理方法应用于园林施工项目管理需经过以下几个阶段:首先,要确定项目组织内各层次,各部门的任务分工,提出完成施工任务的要求和工作效率的要求;其次,要把项目组织的任务转换为具体目标,既要明确成果性目标(如工程质量、进度等),又要明确效率性目标(如工程成本、劳动生产率等);第三,落实目标:落实目标的责任主体,明确责任主体的责权利,落实进行检查与监督的责任人及手段,第四,对目标的执行过程进行协调和控制,发现偏差,及时进行分析和纪正;第五,对目标的执行结果要进行评价,把目标执行结果与计划目标进行对比,以评价目标管理的好坏。2、园林施工项目进度控制园林施工项目进度控制概述园林施工项目进度控制是保证园林施工项目按期完成,合理安排资源供应、节约工程成本的重要措施。园林施工项目进度控制是指在既定的工期内,编制出最优的施工进度计划,在执行该计划的过程中,经常检查施工实际情况,并将其与计划进度相比较,若出现偏差,便分析产生的原因和对工期的影响程度,制定出必要的调整措施,修改原计划,不断地如此循环,直至工程竣工验收。园林施工项目进度控制应建立以项目经理为首的进度控制体系,各子项目负责人、计划人员、调度人员、作业队长和班组长都是该体系的成员。各承担施工任务者和生产管理者都应承担进度控制目标,对进度控制负责。园林施工项目进度控制方法、措施和主要任务园林施工项目进度控制方法园林施工项目进度控制方法主要是规划、控制和协调。规划是指确定施工项目总进度控制目标和分进度控制目标,并编制其进度计划。控制是指在施工项目实施的全过程中,进行施工实际进度与施工计划进度的比较,出现偏差及时采取措施调整。园林施工项目进度控制的措施园林施工项目进度控制采取的主要措施有组织措施、技术措施、经济措施和信息管理措施等。组织措施园林工程既然包括了多个单项工程,在施工中往往涉及到各项园林工程项目的协调和配合,因此,在施工过程中要做到统一领导,各部门、各项目要协调一致,使工程建设能够顺利进行,这也就是常说的施工组织。根据园林工程的实际特点,园林工程的施工组织设计应包含以下几方面的内容:(1)接到中标通知书后,在取得工程施工项目后,应按照设计要求做好工程概预算,为工程开工做好施工场地、施工材料、施工机械、施工队伍等方面的准备。在业主、监理工程师规定的时间内根据对施工工期的要求,组织材料、施工设备、施工人员进入施工现场,计划好工程进度,保证能连续施工。以实现施工合同约定的交工日期为最终目标。(2)认真熟悉施工规范和合同条款,明确承包人义务和责任,全面完成组织准备工作,认真进行施工技术准备。搭建各类必须的临时生产辅助设施,保证在投标文件规定的开工日期前完成所有准备工作;(3)承担该工程的项目经理驻施工现场,如有特殊情况须临时离开现场时,事先应征得业主及现场监理的同意后并妥善安排好现场工作才可以离开。(4)现场管理是施工管理的重要组成部分,也是整个施工管理工作的基础。因此,施工现场管理水平的高低,直接影响园林工程的质量和企业的经济效益。长期以来,园林企业被戏称为“城市农民”,忽视经营管理,更不重视施工现场管理,因而企业管理较为落后,在一些工程项目施工中存在消耗高、浪费大、质量差、技术不求进步等问题。从施工现场管理来看,主要反映出施工组织计划性不强,操作不严格执行标准规范,规章制度形同虚设等问题。因此,劳动生产率低,生产力得不到较大增长,经济效益不高,工程质量不好,严重制约了企业的发展。a. 施工现场工作主要工作包括:施工准备、正式施工、竣工验收和养护管理等几个阶段。(1)施工准备阶段的管理工作主要有:落实分包协作单位和施工条件;主要物资苗木的订购;具体落实施工任务。(2)正式施工阶段的管理工作主要有:组织综合施工;落实各项技术组织措施;跟踪检查计划的实施,及时反馈;加强组织平衡,保证供应;对施工进度、施工质量和施工成本进行严格控制;保证施工安全,做到文明施工等。(3)竣工验收和养护管理阶段的管理工作有:预检、隐检及签证工作;整理和审定交工验收资料,组织办理工程交工验收;负责编写施工技术与管理的总结资料;做好工程的养护前技术交底,编写保养计划,落实养护任务。b. 现场施工项目部近年来,园林工程全面实施工程的投标制度,加强了园林绿化施工企业对施现场管理的重视,推动了施工现场管理项目制的建立。工程中标后,首先组建现场施工管理组织机构——— 现场施工项目部,由项目部统筹管理。施工项目部作为企业临时性的基层施工管理单位,通常由企业经理任命工程项目的施工项目经理组成施工项目部。其目的是为了发挥项目管理功能,为项目管理服务,提高项目管理的整体效率,以达到项目管理的最终目标。(1)施工项目部设置的原则:其一,高效、精干的原则;其二,责、权一致的原则;其三,命令一致的原则;其四,协调原则。(2)施工项目部组建形式。其特点是施工项目部相对稳定,任务下达后,很快即可运转,工作易于协调,而且职责明确,职能专一易于实现一元化领导。对于大型综合园林工程,适合矩阵制,施工项目部的组织机构可由企业各职能部门中抽调专业人员组成,从而使多个项目与各职能部门有机结合。该形式的特点是:不同部门专业人员汇集在一个施工项目部内,可以充分发挥各类专业人员的作用,集思广益,密切合作,有利于工程施工难题的解决;矩阵制中的每个成员虽然接受双重领导,但是强调施工项目经理的综合管理,有利于目标实现;可充分发挥专业人才的作用,使施工项目部具有弹性;发挥职能部门的纵向优势的同时,可发挥项目部的横向优势,使决策问题集中,管理效率高;企业各职能部门保持稳定,施工项目部随项目施工完毕而结束,是临时性的组织,各职能部门人员在施工项目结束后,便回到原来的职能部门,有利于施工项目部的优化组合和动态管理。技术措施(1)优化施工组织设计,按照工序、工艺合理划分施工段,根据互不干扰的原则组织施工作业;(2)采用动态施工计划管理,明确进度管理目标,优化设计,并在施工过程中实行跟踪落实,并根据实际施工状况不断修正完善;(3)充分利用现场有利地段堆放材料,加快材料周转;(4)提高施工机械化程度,充分发挥专业施工企业自身的优势;(5)严肃施工纪律,严格执行施工组织设计的各分部分项施工方法及进度计划,确保各分项工程,尤其是关键工序做到切实地按施工进度计划的工期要求逐步逐项实施。3、园林施工项目成本管理园林绿化施工管理中重要的一项任务就是降低工程造价,也就是对项目进行成本控制。成本控制通常是指在项目成本形成过程中,对生产经营所消耗的能力资源、物质资源和费用开支,进行指导、监督、调节和限制,力求将成本、费用降到最低,以保证成本目标的实现。园林施工项目成本管理的意义和作用随着园林施工项目管理在广大园林业企业中逐步推广普及,项目成本管理的重要性也日益为人们所认识。可以说,保证项目成本管理在成为园林施工项目管理向深层次发展的主要标志和不可缺少的内容,体现了园林施工项目管理的本质特征,具有重要的意义和作用。园林项目成本管理是在工程质量、工期等合同要求的前提下,对项目实施过程中所发生的费用进行管理,通过计划、组织、控制和协调等措施实现预定的成本目标,并尽可能地降低成本费用的一种科学的管理活动。它主要通过技术(如施工方案的制定比选)、经济(如核算)和管理(如施工组织管理、各项规章制度等)活动达到预定目标,实现盈利的目的。成本是项目施工过程中各种耗费和总和。园林成本管理的内容很广泛,贯穿于项目管理活动的全过程和各方面,例如从项目中标、签约甚至参与投标活动开始到施工准备、现场施工、直至竣工验收,以至包括后期的养护管理,每个环节都离不开成本管理工作。施工项目成本控制要贯穿园林工程建设的全过程园林工程在市场经济的形式下不可能只讲究质量和艺术效果,控制成本也很重要。园林绿化企业施工项目成本的构成根据园林绿化施工项目费用标准的内容,施工项目成本主要由直接成本和间接成本构成。直接成本主要由种植土方费、工程苗木费、种植人工费、辅助材料费、机械台班费及其他直接费组成;间接成本包括现场管理人员工资、管理人员工资附加费、办公费、差旅费、固定资产使用费、行政工具使用费、职工教育费、劳动保险费、待业保险金和劳动保护费、工程保修费、工程排污费等。 这些成本我们称之为显性成本,这是较为明显并容易控制的。而事实上,还有三大块成本我们常常视而不见,或者没有感觉到它们的存在,又很难对其定量分析、记录,这就是体制成本、机制成本和素质成本,我们称作隐性成本。其实质是体制落后、机制僵化、素质低下,最终反映为项目成本上升、经济效益下降。体制成本是项目管理体制落后、不符合项目法施工原则,不顺应项目管理规律,不适应市场竞争需要的传统管理体制,造成机构重叠,层次过多,队伍庞大,人浮于事引起的效益低下,费用增加。所以建立健全企业内部人才、劳务、材料、设备和奖金五大市场是项目管理的基础和前提条件。保证项目有充分的自主权,做到生产要素优化配置、动态管理、才能形成竞争机制,提高劳动生产率,最大限度利用项目资源,降低成本,确保工程项目效益最大化。机制成本为用人、分配激励、监督约束等方面的方针政策、规章制度和配套措施不健全、不完善、不合格、不落实,导致管理混乱,决策失误,质量优劣等所造成经济损失而增加的成本。因此,健全完善管理机制,稳定项目管理制度,实行项目经理竞争上岗、项目负责制等措施是降低机制成本的重要环节。素质成本是项目管理人员素质较差,造成决策失误、管理失控、效率低下并造成项目增量成本或发生很大的机会成本。项目管理人员应具备良好的思想政治素质、领导管理素质、技术素质和业务水平,并有高度的责任感和事业心及较强的市场竞争意识。应强化培训各级管理人员,采用多种方式从课堂培训到现场实践,使其有真才实学。同时要加强员工的思想政治工作和职业道德教育,关心员工的生活,充分调动员工的工作积极性和主动性。从而使员工有良好的思想道德素质,较强的技术业务水平。员工的综合素质提高了,就能使管理的工程项目以最小的投入,最高的效率,最低的成本,获得项目效益最大化。降低园林施工项目成本的途径和措施园林绿化施工成本控制的原则包括:全员控制原则,全程控制原则,中间控制原则,目标管理原则,坚持节约原则,例外管理原则。降低园林施工项目成本的途径,应该是既增收又节支。只开源不节流,或者只节流不开源,都不可能达到降低成本的目的,至少是不会有理想的降低成本效果。认真会审图纸,积极提出修改意见在园林项目实施过程中,施工单位必须按图施工。但是,图纸是由设计单位按照甲方要求和项目所在地的自然地理条件(如水文地质情况等)设计的,其中起决定作用的是设计人员的主观意图,很少考虑为施工单位提供方便,有时还可能给施工单位出些难题。因此,施工单位应该在满足甲方要求和保证工程质量的前提下,联系项目施工的主客观条件,对设计图纸进行认真的会审,并提出积极修改意见,在取得用户和设计单位的同意后,修改设计图纸,同时办理增减账。

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