如何做好项目成本管理论文

项目成本管理中存在的问题及对策论文

无论是身处学校还是步入社会，许多人都有过写论文的经历，对论文都不陌生吧，论文是进行各个学术领域研究和描述学术研究成果的一种说理文章。写论文的注意事项有许多，你确定会写吗？下面是我收集整理的项目成本管理中存在的问题及对策论文，仅供参考，大家一起来看看吧。

摘要： 随着建筑市场竞争形势愈加激烈，项目成本管理已经成为施工企业的一个极具挑战意义的课题。目前施工企业在工程项目成本管理过程中普遍存在四个问题：成本观念谈薄、系统环节松散、管理手段落后、指标没有量化。对此，笔者认为应当采取以下对策，即一个前提：坚持以经济效益评估为前提，两个关键：加强领导和狠抓落实，三个体系：建立内部价格体系、考核评价体系和定量指标体系，四项措施：优化资源配置、优化施工方案、主要材料集中控制和工程数量控制。

关键词： 项目成本管理 存在的问题 主要对策

随着市场经济的发展，建筑市场竞争形势愈加激烈，为提高中标率，施工企业把标价一压再压，这样就导致企业盈利空间越来越小。如果项目管理滞后，成本控制不严，就很容易造成“越干越亏”的被动局面。所以，项目成本管理对施工企业来说是一个极具挑战意义的课题。下面，笔者就施工企业项目成本管理中普遍存在的问题及采取的对策作一简要阐述，以其有所裨益。

一、存在的问题

(一)成本观念谈薄

受传统成本管理观念束缚，一些施工企业领导成本管理意识不强，重视不够。有的总让“成本无法再降低的观念”束缚思想，致使推行成本管理的决心不够坚定，一遇到困难就打退堂鼓;有的认为成本管理是项目经理和计划财务的事;有的认为控制成本只要依靠行政手段就能实现;有的口头讲的多，实际落实少，检查走过场，分析讲客观，考核走形式，奖罚不兑现; 有的节约意识不强，讲排场、摆阔气、搞攀比的现象比较严重;有的重事后轻事前，特别是有些主管领导只看一时效益高低不问效益来源、不管过程如何。

(二)系统环节松散

成本管理是一个系统工程，需要各个环节来协同完成，成本预测、计划制订、过程控制、方案优化、活动分析、经济核算、绩效考核等，需要构建一个完整的运行系统。对每一个环节的放松，都有可能导致成本管理指标发生重大变化。某些施工企业在运行过程中，常常是某个环节众人抓、某个环节无人问，放松或忽视一个或几个环节的情况几乎随处可见，常常是落后的做法不能改进提高，好的做法不能一贯坚持，时重时轻、时紧时松。

(三)管理手段落后

在开展成本管理活动中, 不少单位墨守成规，管理落后。有的凭经验管理，死抱着过时、落后的思想和做法不放，好的做法不能及时吸收应用;有的在学习先进单位的经验时，不联系实际，死搬硬套，效果不佳;有的虽然建立了一些管理制度但没有很好地组织运行，缺乏必要的预控手段和监控措施，最终留下一些“黑洞”和“死角”;有的重“揽”轻 “管”，以“包”代“管”，在一定程度上妨碍了工程项目成本管理工作的有效推进。

(四)指标没有量化

目前有的施工单位还没有建立一套科学的定量指标体系，有的是“拍脑袋”定指标，指标不合理;有的是采取简单提取比例法，定量不准确。一是项目应该完成多少、节约多少、增收多少，心中无数;二是项目盈亏奖罚缺少量化标准，考核兑现无依据或依据不充分。项目节约多少该奖多少，亏损多少该罚多少，都缺少一个具体的“参照物”，可能会产生赢利项目比亏损项目浪费的资源还要多的现象，导致该罚的没罚却给予了奖励，该奖的没奖却给予了罚款，以致打击了各方面的积极性。

二、采取的主要对策

经过多年实践，笔者认为，要搞好项目成本管理工作，必须抓好 “一个前提”、两个关键”、“三个体系”和“四项措施”。

(一)一个前提

“一个前提”就是坚持以经济效益评估为前提。工程项目中标签订合同后，公司成本管理部门及项目部有关人员要对工程项目进行经济效益评估，制定项目目标收益指标。经济效益评估的原则是以中标合同价为基础，以行业定额和企业内部定额为依据，按照“市场与现场、量差与价差、正算与倒算相结合”的方法，综合考虑工程难度、变更索赔、市场风险、管理增效和其他例外因素测算核定。

1、测算指标。一是合理测定目标成本。依据投标报价和施工图、预算定额及现场勘查数据等资料，按作业层直接成本(人工费、材料费、机械使用费、现场管理费)、项目部间接管理费(制造费用)、上级管理费(基金、上交款等)、税金进行分项测评，按单位工程、分项工程和施工工序所耗用的实物量，测算出市场能够接受的最低综合单价和总目标成本;二是合理测定资金流量。以合同条款和合同指标为基础，按量入为出、节约开支、保证目标和保证施工生产的原则，科学合理地编制资金收支计划或现金流量表。

2、分解指标。根据测算指标，对项目工期、质量、安全、利润、上交资金、现场及队伍管理等要素按施工进度进行分解，在分解指标的基础上，建立目标明确、指标量化、责任到人、考评兑现的目标责任体系和指标承包责任制。将有关指标纵向分解到专业队、工班、作业层(个人)，横向分解到分项工程和工序环节，细化到季度和月份，并转化为岗位责任，确保人人肩上有指标、心中有目标。

(二)两个关键

1、领导重视是开展成本工作的关键。各级主管领导和总会计师要亲自主抓、身体力行，不能只说在口上或写在纸上，而要提高认识，更新理念，积极推行，正确引领，提供一切必要的基础资源。

(1)树立系统集成的成本理念。施工企业要彻底改变原来那种“成本只是项目经理和计划财务人员的事，工期安全质量与计划财务没关系”的落后观念，要树立资金、成本、工期、安全、质量、环保一体化的系统集成理念，要正确处理好资金、成本与质量、安全、规模、方案、预测、决策等各个因素之间的关系，要全力以赴地抓好抓紧成本控制过程中每项工作的每个环节、每一时点和每道工序。

(2)树立精打细算的成本理念。作为管理决策者，要提高成本管理的意识形态，树立 “既抱住西瓜又拣到芝麻”的管理理念。开源固然比节流重要，但若不会理财、不善经营，入不敷出，必将导致成本上升、效益下滑。“节约”对于任何一个工程项目来说，都是很重要的。不能只重视大环节，放松小细节，工程项目一定要倡导“不因利小而不为，不因耗小为之”的节约意识，这决不是停留在“一分一厘”的含义上，什么叫“吃饭穿衣看家当”。千里之堤溃于蚁穴，事实已证明，多少项目因为大手大脚，结果功亏一篑。亏损不是一朝一夕造成的，当然也不是一顿招待费造成的，而是被那种认为一顿招待费不会影响成本的观念、思想、行为和习惯所造成的。

2、狠抓落实是关键。没有规矩不成方圆。建立并完善配套的成本管理制度是开展成本管理工作的必要条件，强化制度执行力是推行项目成本管理的有力保障。

(1)建立健全各项成本管理制度。项目一进驻，就要按公司下达的责任成本预算指标，制定一套成本管理办法和制度。在运行操作过程中，应结合实际情况，不断修正、改进，通过实践使之趋于完善，以确保制度科学可行、没有漏洞，真正起到规范项目成本管理的作用，最终达到提高施工项目成本管理水平的目的。

(2)全过程控制。强化过程控制就是要强化以制度管人、制度管事的约束机制，做到环环紧扣、人人控制、层层把关，力争消灭薄弱环节、管住关键环节、抓住重点环节、攻克难点环节，确保事前有计划、事中有控制、事后有考核，确保执行力贯穿全过程，事事处于受控状态。

(三)三个体系

1、建立内部价格体系。工程项目开工后，公司成本管理部门依据施工定额、设计的施工组织方案和调查或招标确定的材料、劳务、机械价格等，制定科学的内部价格，作为责任成本计算、计量与考核评价的依据。

2、建立定量指标体系。从成本目标的制定到完成目标的考核，整个过程都要有完整科学合理的定量指标体系作为平台。要将变更索赔增加净收益，材料、设备、劳务招标节约成本，施组方案优化节约成本，节省工程数量节约成本，缩短施工工期节约成本等指标逐级量化，以达到“量体裁衣”的效果和目的。

3、建立考核评价体系。考核评价是责任成本管理的“灵魂”。通过考核评价，对在成本管理中的有贡献人员，给予相应奖励;对弄虚作假、玩忽职守造成经济损失的人员，视损失大小给予相应处罚。切实使每一级、每个人都能自觉控制成本，切实提高全员参与成本控制的积极性。

(四)四项措施

1、优化资源配置。项目管理内容主要就是项目资源的配置管理，项目资源主要包括人力(劳动力)、物力(材料、机械设备)、财力(资金)等生产要素。项目资源选配的好坏，直接制约着项目工作的顺利开展，影响着项目成本的高低。项目资源配置要遵循适时适量、因地制宜、比例适当、组合优化的原则，既满足施工生产需求，又不能因为过剩造成浪费。一是按照高标准、严要求的.原则选配项目领导班子及主要人员，项目人员在选配时，要统一思想认识，明确项目自始至终的责任，公司总经理与项目经理要签订责任书。二是选好施工专业队伍。内部队伍要配备精干高效的管理人员和技术人员，外部劳务队要采取公开招标方式选用，必须具备一定的施工能力和施工经验，录用数量要适宜。同时开工前必须针对项目专业施工特点，对劳务人员组织必要的安全教育和相关培训。三是配置适宜的机械设备、车辆及施工工具，确保施工机械既保障施工生产顺利开展，又不相对过剩。

2、优化施工方案。本着“方案指引成本，成本制约方案”的原则，以保证工程质量、安全、工期，提高劳动生产率及机械利用率的要求为前提，做好现场可利用资源调查，充分理解、吃透与业主签订的合同条款，科学制定施工组织方案，逐级优化组织设计，发挥方案预控在成本管理中的主导作用。做到技术上先进，经济上合理，环节上均衡;确保工序高效、操作可行、方案最优、成本最低。

3、主要材料集中控制。由于施工行业主要材料数量多，价格受市场影响波动较大，因此除业主供材料外，项目所需全部材料设备，应当统一由公司成本管理部门会同项目部编制实施细则，组织采购和实施供应。一是主要材料采购，要控制在经项目总工程师签认后的施工图纸和定测资料分析计算列出的材料数量清单的80%以内。二是物资设备采购必须采取公开招标方式，择优选定供货单位，在保证质量的前提下，选择最低价格、最佳进货时间、最优运输方式，尽量采取厂商直供现场的送货方式，减少中间环节和二次搬运费用。三是辅助材料由项目部自行采购，其价格在预算价内从严控制。物资部门必须根据责任成本预算中材料的消耗量，按材料类别、型号建立材料消耗量控制台帐，并依据施工图纸和按定测资料编制的数量清单，实行限额领料管理。

4、工程数量控制。一是建立工程量总工负责制。项目总工程师具体对确认工程量、分包工程量、建立工程量台账、工程量结算等环节审核把关，严格审定工程数量清单，严禁超量计价、超量采购等违规现象发生。二是开工前，项目总工程师必须到现场组织图纸会审和线路定测，确认工程数量。在审核过程中，如清单数量少于实际施工数量，应及时与业主和设计院沟通联系，争取提前进入变更索赔工作。三是依据施工图和现场定测情况确定分包工程数量，经项目总工程师签字确认后，作为编制分解责任预算的依据;分包工程数量与实际完成工程数量的差额为责任成本节余，因管理失控，超出的数量为责任成本超支，要追究有关人员的责任。四是建立工程数量管理台账，每期计价后及时登记，对施工队验工计价的工程数量必须严格控制在已核定工程数量之内。五是各单位录用外部队伍，必须实行劳务招标，项目使用的外部劳务一律要先签合同后上场，要按照实际完成的工作量计价，按合同规定的综合单价进行结算，严格执行先计价后付款，严禁超计价超付款等问题发生。

现代施工企业面临的新经济环境和建筑市场的发展趋势为项目成本管理赋予了新的涵义，深化了项目成本管理的概念和内容。集中体现为项目成本管理的好坏不仅仅直接影响着企业的经济效益，而且关系到企业的生存和发展。因此，工程项目必须以追求利润最大化为目标，紧紧抓住成本这个“牛鼻子”，走低成本扩张之路，只有这样，施工企业才能增强竞争实力。

工程项目成本控制的基本原则与基本方法 摘要：本文从施工项目成本的基本概念谈起，对实施成本控制的必要性做了详细论述，并对如何加强施工项目成本控制提出了相关建议。随着市场经济的不断发展，建筑企业面临的竞争越来越激烈，对于建筑企业而言，施工项目成本是关系到其能否在激烈的竞争中生存发展的一个重要因素。 关键词：建筑企业； 施工项目；成本控制 一、施工项目成本的基本概念 （一）施工项目 施工项目是建筑施工企业的主要经营对象和生产对象，它包括建筑施工企业对施工项目的施工过程和最终成果。一个大的建设项目或者大型项目下一个单位的工程都可以归为建设项目。施工项目具有如下特征： 1.施工项目可以是某个建设项目，也可以是某个建设项目下属的一个单位工程； 2.施工项目当中，管理主体是建筑施工企业，客体是项目本身以及与项目实施相关的一系列关联主体和控制点； 3.施工任务的范围是由工程承包合同界定的； 4.分部、分项工程不是完整的产品，不能称作“项目”。 （二）施工项目成本 施工项目成本是指建筑工程项目施工过程中的耗费的生产资料转移价值和必要劳动所创造价值的货币形式，也就是某一施工项目在施工中所发生的全部施工费用的总和，具体包括所消耗的主要材料、结构件、其它材料、周转材料摊销费或租赁费、施工机械台班费或租赁费，支付给施工工人的工资、奖金以及项目经理部为组织和管理工程施工所发生的全部费用支出。需要明确的是:施工项目成本不包括劳动者为社会所创造的价值，也不包括不构成施工项目价值的一切非生产性支出，如材料盘亏和毁损、滞纳金、罚款、违约金、赔偿金以及流动资金的借款利息等等。 施工项目成本亦称项目成本，以项目的单位工程为成本管理、核算考核对象，工程施工项目管理的目标是质量、进度、投资三者的最佳统一，目标的实现是伴随着工程项目成本的消耗。 二、实施施工项目成本控制的重要性 （一）项目成本控制关系到企业的市场竞争力 企业存续于市场当中，就必然参与到市场的竞争，对于竞争主体而言，在提供同等质量的项目产品的同时能够保证较低的成本，会给企业的发展带来积极影响。建筑业是一个趋于同质化的企业，企业所从事的行业一致，施工流程基本一致，成本构成基本一致，施工技术和获取利润的方式在规模大小相似的建筑类企业当中也没有太大差距，那么如何做好项目成本控制管理，最大限度地控制成本（在不损害质量、工期目标的前提下）是实现利润最大化的重要途径因此，项目成本是项目产品竞争能力的经济表现，它部分地决定了项目的竞争优势，间接描述了企业的盈利水平和能力，换言之，可以说对于建筑类企业而言，科学完善而又行之有效的成本管理是其赢得市场取得发展的重要影响因素。 （二）项目成本管理关系到良好企业文化的塑造 一个企业，要想最大程度的实现企业价值，塑造良好的企业文化是必须做到的。对于建筑类企业而言，其行业的特殊性决定了项目成本控制是该类企业日常管理经营活动的主体，它是贯穿企业的生命主线。做好项目成本控制与管理，一方面可以降低成本，实现利润，提高竞争力，另一方面，更重要的是良好的成本管理制度和管理系统，严格的执行制度和流程，科学的奖惩措施等与项目成本管理相关的一系列管理核心的运行状况，对于企业整体的内在其他管理的运行也有着积极地影响，对于树立良好的内部和外部形象，对于员工潜在凝聚力合约书里的形成都有着促进作用。 三、施工项目成本管理的基本原则 （一）成本最低化原则 降低成本，这是实施项目成本管理的初衷和最终目的，简单的来说，实施项目成本管理就是通过一系列管理手段和方法，结合企业自身实际状况，不断挖掘降低成本的潜力，促进并最终实现施工成本的最低化。当然，成本的最低化并不等于盲目的降低成本，我们一直强调的是在能够提供同行业当中平均水准的项目质量的前提之下，或者说是能够保证项目质量的前提之下，尽最大可能降低成本，制定通过主观努力可能达到合理的最低成本水平，并据此进行分析、考核评比，因为只有这样，才能够做到真正发挥成本管理的作用，而不影响企业的竞争力。 （二）全面成本管理原则 单纯的通过某个部门的努力来降低项目成本是不现实的，同时也是不科学的，而单纯的通过降低项目当中某一过程的成本来实现成本的最低化也是不科学的，传统上这两种做法最终的结果是设计出的成本管理模式和规则与企业的实际实施有脱节现象，而且并没有做到最大程度的降低成本。全面成本管理原则的要求就是通过整个企业的努力，通过企业各个部门的努力，来最终实现项目实施各个过程的成本管理，已实现符合企业实际状况的，科学的成本管理模式。 （三）成本责任制原则 真正意识到成本管理在自身上的责任与奖惩，相关规则在员工进行实施的时候才能够真正发挥其激励作用。将项目实施成本的的责任进行分解，通过分级、分工、分人的成本责任制保证责任具体到人，以实现成本管理的精细化，具体化，保证降低成本的可能性和效率，促进整个公司成本管理的实施。具体来讲施工项目经理部应对企业下达的成本指标负责，班组和个人对项目经理部的成本目标负责，以做到层层保证，定期考核评定。成本责任制的关键是划清责任，与奖惩制度挂钩，使各部门、各班组和个人都来关心施工项目成本。 （四）成本管理有效化原则 成本管理制度的制定、执行和考核，都必须保证能够行之有效，应该做到以最小的成本达到最大的效益，根据这一成本效益原则的要求，以最少的人力和财力，完成较多的管理工作，提高工作效率，用最少的投入，获得最大的产出就是该原则的出发点和目标。 （五）成本管理科学化原则 成本管理制度的科学性决定了成本管理实际运行的科学性，决定了其最终实施结果，而成本管理制度的科学性，则由其采用的理论方法的科学性来决定，企业应该将有关自然科学和社会科学中的理论、技术和方法运用于成本管理制度的制定。具体的来讲，预测与决策方法、目标管理方法、量本利分析方法和价值工程方法等都是可以参考的自然科学准则。 四、加强项目施工成本控制的措施 （一）增强成本控制意识,完善项目运作体制和机制 意识决定行动，真正实现科学的项目成本管理，其出发点必须是企业自身一时的转变，而的正确科学的成本控制意识的形成，主要影响因素有两点：一方面管理者决策者的个人综合素质对于企业管理层成本管理意识的形成有着引导性作用，另一方面科学的成本管理制度对企业员工的约束性，对于将成本管理意识直接作用于企业的每一位员工有着促进作用。要实现这一点，一方面责任的分解可以使的员工有着实现降低成本的压力，另一方面科学的奖惩措施的制定可以使员工有着实现降低成本的欲望，只有这样,项目成本才能真正与经营者和每一位员工利益密切挂钩,才能促使其自觉、主动地重视成本的管理。 （二）制定科学的施工计划 有了成本控制意识，在下一步要做的便是制定科学的施工计划，计划决定行动，计划的科学性决定行动的科学性。建筑企业应该从企业自身实际出发，结合企业所能利用的资源，企业上下游合作伙伴，企业所处行业的政策性规定等科学的制定施工方案，应该强调的是，不同的施工方案，最终实施的结果可能一致，但成本会有很大差异，其中，施工计划的内容主要有施工工艺的确定、施工机械器具的选择、施工顺序的安排、流水施工的组织，施工计划工期的确定等。计划的编制应该保证其可行性，在此前提之下最大程度的保证其科学性，预测与决策方法、目标管理方法、量本利分析方法和价值工程方法等的运用就是为了保证其科学性而起作用的。 （三）加强合同管理,规避法律纠纷 科学的管理项目施工相关的合同，对于企业避免陷入法律纠纷，树立良好的企业形象有着积极作用，应该知道，如果合同管理不善给企业带来法律纠纷，项目施工成本会因此而加大，而且有可能断送整个项目的效益型或者使得项目中断。具体来讲，在施工合同管理当中，建筑企业应该做到的有： 1.专人负责合同管理； 2.科学的制定和执行内部合同审查审核制度； 3.除能够及时结算或者处理的事项外,其他的与外单位或个人的经济往来,技术、用工等事项,都必须签订正式的具有法律效力的合同,不得以口头形式约定。 （四）建立完善的成本管理指标和组织机构,提高管理质量 无论是在企业的整体管理还是成本管理上，完善的指标考核体系和组织管理机构都是成本管理得到良好落实的必要保证。在成本管理依据上,企业应该制定一套符合市场和自身实际的内部施工定额，用来对职工的绩效进行考核；企业应该合已签订的合同、施工组织设计或施工方案、材料市场价格等相关资料，综合编制成本计划和下达成本控制指标，同时用来作为成本责任指标考核的重要依据之一。而在组织管理上,首先要确定公司层面成本管理的牵头部门和责任人,代表企业行使成本控制职权；其次要分别明确建筑企业、施工机组以及各专业成本管理的责任人,下达成本控制责任指标，另外在技术上利用计算机作为施工计划和施工控制的有效工具,并引入或开发先进的管理软件,对企业的管理提供帮助，提高管理效率也是非常有必要的。 （五）建立和完善成本控制体系,做好成本费用过程控制 建筑企业所接受的施工项目的成本控制需要解决的一个重要问题便是成本控制的体系化，由于施工项目的实际施工工地所处的地理位置差异，项目客户的层次和要求差异，项目最终使用目的的差异等等造成项目的具体情况各有不同。如何形成一个科学合理的成本控制体系，对于项目施工企业来讲，首先是要清楚没有放之四海而皆准的一个控制标准，但可以有一个控制框架，之后根据项目的差异进行具体的调整。具体成本控制框架的内容可以结合企业历史经验来确定，而调整方法则可以由项目负责人根据自身经验来进行操作，但公司必须有专人对此进行监督。 参考文献： [1]杨庆亮.浅谈建筑企业施工项目成本控制与管理[J].山西建筑.2009,(07). [2]郭效东,岳智勇.建筑企业如何进行施工阶段的成本控制[J].中国高新技术企业.2008,(06). [3]许立婷.浅谈建筑企业项目成本控制[J].安徽建筑.2008,(05). [4]史斌.论建筑企业的成本控制[J].会计之友（中旬刊）.2007,(05). [5]赵玉霞.小型建筑企业成本控制多维思考[J].建筑经济.2006,(05). [6]黎广桥.浅议建筑企业管理中成本控制的问题及对策[J].甘肃科技.2008,(11)