经济参考报副总编辑

【主持人】尊敬的各位领导，各位来宾，大家下午好。今天由我来主持这次论坛，我是来自北京人民广播电台的主持人。今天在来的路上可能很多朋友通过广播都听到了，今天我们迎来了第一股寒流，这标志着降温的开始。而就在年末岁初的时候，中国的房地产市场也迎来了寒冬。回首2007年，应该说这是非常不平凡的一年，在这一年里政策频出，在这一年里房价疯长，而就在年终岁尾的时候，拐点论也是纷争四起，所以今天我们相聚在瑞宾楼来共同参加一次论坛，由全国工商联房地产商会，中国社会科学院城市发展与环境研究中心，中国社会经济调查所和新华社经济参考报共同举办的2007?中国房地产业权威高层论坛北京论坛。【主持人】今天在这个盘点的日子里，我们要努力的寻求解读国家政策，揭示企业机会，化解行业风险的重要途径。今天我们在寒冬中迎来了这样一次温暖的聚会，宏观调控对于房地产市场带来怎样的影响，地产商在新形势下怎样寻求发展之道，今天我们一起来共同寻找答案。【主持人】首先请允许我介绍出席本次论坛的领导和嘉宾。全国工商联房地产商会会长聂梅生；新华社经济参考报社副总编辑李仁虎；建设部政策研究中心主任陈淮；国土资源部执法监察局副局长郭宝平；中国社会科学院城市发展与环境严重中心主任牛凤瑞。我们接下来欢迎下一位嘉宾，来自中国人民银行的研究员邹平座；北京建工地产党委书记仉怀；中国城市规划协会副秘书长，五合国际建筑设计集团公司副总经理赵云伟；经济参考报副总经理。在这里出席本次论坛的还有来自全国各地的企业家代表以及主流媒体的记者，并且我们今天的论坛将通过新华网、搜房网现场直播，在这里请允许我代表主办方对各位的到来表示衷心的感谢和热烈的欢迎，欢迎各位！【主持人】首先我们有请主办单位领导致辞，有请全国工商联房地产商会会长聂梅生，有请！【聂梅生】各位领导，各位嘉宾下午好。我非常高兴能参加一年一次的北京论坛，因为北京论坛连续办了几年以后，确实会成为中国房地产业界的一个高层论坛，最近的论坛非常多，几乎每天都有类似的会议，通过前一阵密集的会议和论坛之后，我倒有一个感觉，觉得业界的观众不尽一致，专家们的观众也大相径庭，不是太一致。我非常希望能够通过今天这样一个权威高层论坛讨论一些问题，为什么我寄希望于今天的论坛呢？我觉得这几个主办单位今天都到场了，而且都讨论了大家关心的问题，一个是金融，明年整个国家金融形势和房地产和金融方面的政策，还有一些今年的分析。今天到场的嘉宾有人民银行的研究员，土地和建设主管部门的领导，所以我觉得在2007年就剩下两天的时候，我们能够有这么一个机会和大家一起来讨论业界最关心的问题，我想应该是非常好的论坛，后面的两个对话我也觉得非常有意义，一个是讲市场，一个是说市场怎么办，希望北京论坛今天能够得到一个很好的效果，同时给大家拜一个早年。在新形势下，希望我们的房地产市场能够健康发展，谢谢大家。【主持人】谢谢聂会长，接下来我们继续有请主办单位领导致辞，有请新华社经济参考报社副总编辑李仁虎，有请！【李仁虎】各位嘉宾，女士们先生们，地产界和新闻界的朋友们，大家下午好。由全国工商联房地产商会，中国社科院城市发展与环境研究中心，中国社会经济调查所和新华社经济参考报社共同举办的2007?中国房地产业权威高层论坛北京论坛今天在这里隆重召开，我代表主办方经济参考报社对这次活动给予大力支持的政府部门、专家和学者，房地产企业及企业家，以及新闻界的朋友们表示衷心的感谢，对大家出席本次论坛表示热烈的欢迎！【李仁虎】对于房地产而言，就像过去的2007年，许多人称之为中国楼市的政策年，从住房保障，限制外资炒房，提高房贷门槛，到收紧土地闸门等方面，国家立即出台了一系列的政策，与以往相比，今年国家调控思路更加清晰，政策取向更加鲜明，措施正在逐步细化，责任变得更加明确。纵观2007年，住房保证政策被提升到中央层面予以高度重视，这是住房商品化以来从未有过的，这是今年宏观调控的一大转变。今年三月全国“两会”期间，温家宝总统在政治报告当中明确提出，建立健全廉租房制度，改进和规范经济适用房制度。8月，国务院关于解决低收入困难家庭的住房制度发布，经济适用住房管理办法的政策也出台了。一个住房保障体系的路线图已经成型，这标志着国家在房地产方面的调控已经细化到按照住房的属性及明确区分保障性住房和商品住房。换句话说这明确了保障向市场的双轨制模式。【李仁虎】党的十七大报告把改善民生放在了突出位置，学有所教，劳有所得，病有所医，老有所养，病有所医被写进报告中，健全住房制度，加快解决城市低收入家庭住房困难也被进一步明确，党将住房保证制度定性为政府公共服务的一项重要责任的时候，这个政策正在悄然到来。2007年已经显示出了调控手段的多样性，更多的利用市场的手段进行调控已经成为各个方面的共识。2007年每年次贷危机向中国的住房市场敲响了警钟，这引起了政府部门的高度重视，防止催生房地产泡沫被提上重要的议事日程，国家围绕个人消费住房贷款市场出台了一系列政策，第二套住房房贷首付提至40%，连续六次加息放贷条件从严等政策，使得房贷的门槛明显提高。【李仁虎】十年来中央首次提出货币政策从紧的基调，这对遏制国内房地产市场的过渡投资和炒作产生了重大的影响，对资金面也是一个严峻的考验，同时进一步紧缩国土资源部发布的招标、拍卖、挂牌出让使用权规定，在政策组织的作用下，房地产市场开始出现了盘紧的现象。【李仁虎】2007年房地产市场仍以较快的速度和较好的状况发展，但仍有一些问题值得我们重视。第一部分城市，特别是北京、杭州等一些城市房价仍然偏高，切上涨较快，国家发改委和国家统计局12月20日发布的最新调查显示，11月全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨，创下近两年房价增幅的新高，新建商品住房销售价格同比上涨，其中北京已连续10个多月同比涨幅超过8%；第二市场供应结构不够合理，中低价位、中小套型普通商品住房作为市场供应主体地位尚未完全建立，供给和需求是当前楼市主要矛盾尚在破解；第三房地产市场秩序有待进一步规范，以中介行业为例，从最近发生的一系列情况，中介行业的信誉度一直是各界广泛关注的焦点，管理部门已经通过制度建设和严格管理来减少此类事件的发生；第四住房保障制度及其配套措施还需要进一步的落实和完善。【李仁虎】朋友们，展望2008年以及未来，楼市将会发生怎样的变化？价格会出现怎样的走势？房地产界的企业家们在新形势下如何采取应对政策等等这些问题都是大众十分关心的热点话题，一会儿在座的政府官员、专家学者和我们房地产界的企业家们将以精彩的演讲给我们以启发。最后预祝大会论坛圆满成功，给大家拜年，祝大家新年快乐、万事如意、身体健康、全家幸福，谢谢！【主持人】谢谢李总，谢谢我们主办方的领导，刚才李总对我们2007年房地产市场做了一个简单的梳理，我想在座的都是房产业内的人士，在这样一个特别的时刻，心里面会有很多的感触。从今年年初的时候，国务院的会议就确实了这样一个主调，要确保低收入家庭的住房，而今年房地产市场最大的亮点也被认为是住房保障制度的公布和稳步的推进。下面我们有请中国社会科学院城市发展与环境研究中心主任牛凤瑞和大家谈谈住房保障方面的问题，有请！【牛凤瑞】各位女士，各位先生，各位嘉宾，祝贺咱们一年一度的北京论坛的胜利召开，也很高兴跟大家共同来讨论我们今年中央隆重推出的住房保障建设问题。我们十七大的政治报告提出，要加快以改善民生为重点的制度，另外要完善廉租房制度建设，加快解决城市低收入家庭住房困难。【牛凤瑞】今年从中央到地方，我们的住房保障政策应该说是高调推出，同时也引来了一片喝采，作为学者我们为此感到高兴。作为我个人来讲，我认为国家这么高调推进住房保障的制度建设，它是基于这么一种时代的背景，就是我们上个世纪末开始的住房制度改革以后，我们在某种程度上忽视了对住房保障制度的建设，现在我们有一个纠偏、补偿和调整的动力在这里面，在我们一片叫好的过程当中，在我们低收入群体充满期待的背景下，我想我们应该冷静的进一步深层次的思考，怎样才能够更好的落实中央有关我们住房保障制度的建设。也就是说我们的住房保障制度建设如何是一种最低社会成本的，更有利于社会科学和协调发展，下面我谈一谈我个人的一些看法。【牛凤瑞】我们现在讲住房保障，指的是低收入的家庭。据我们的调查，中国目前城镇的低收入家庭，住房有困难的现在有一千万户，现在有些地方提出的廉租房的建设标准是50平米，这是一个简单的数字。也就是说，未来我们至少需要建设廉租房五亿平米，如果每平米的建筑成本或者我们的支出按一千块钱算就是五千亿，如果我们想达到这个应保尽保的水平的话，这只是一个静止的数字。以往我们的廉租房建设累计投资，2007年实际安排资金是79亿，这个07年的数字已经超过之前理念的累计之和，如果我们希望20年我们达到应保尽保的目标的话，按照静态的来说，每年至少需要250亿。这样我们就考虑应该如何看待这个问题，下面我进一步分析。【牛凤瑞】我们的住房保障制度建设，这是我们社会主义市场经济体制下的一个重要的组成部分。住房保障体制是整个社会保障制度的一个组成部分，请注意，这是在社会保障的层次上。那么社会保障制度建设又是社会建设的一个组成部分，这次十七大报告讲，我们要加强社会建设，社会建设里面，社会保障只是一个组成部分。十七大报告提出四大建设，社会建设只是其中之一，我坚持科学发展，科学发展的根本方法是什么？是统筹兼顾。这里面我们要在不同的层次上进行统筹兼顾，也就是说我们的住房保障建设要在上述三个不同层次上进行统筹兼顾，这样我们才能够把我们的政策建立在一个更加科学、合理和理性的基础上。【牛凤瑞】再进一步说，廉租房建设，住房保障建设里面的廉租房建设和经济适用房建设以及目前我们有些地方提出的两限房建设这四者都是作为住房保障体系推进的，这里面在三者之间又有一个统筹兼顾问题，那么就是说，我们进行的住房保障建设至少应该在四个不同层次上进行统筹兼顾，接下来的话，既然进行住房保障建设，

楼上 还有一件是什么啊？？

仉树怀是山东人，他1977年9月13日出生在山东省诸暨市。