柔性引进人才问题研究论文

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法律分析：在众多的人才引进政策中，有一项名为柔性人才引进的政策名称，那么究竟什么是柔性人才引进呢？ 柔性引进，是指打破国籍、户籍、地域、身份、档案、人事关系等人才流动中的刚性制约，在不改变和影响人才与所属单位人事关系的前提下，适应市场经济和人才社会化发展要求的政府引导、市场调节、契约管理的非本地户籍人才的人才引进方式。

法律依据：《中华人民共和国劳动合同法》

第五条 自用工之日起一个月内，经用人单位书面通知后，劳动者不与用人单位订立书面劳动合同的，用人单位应当书面通知劳动者终止劳动关系，无需向劳动者支付经济补偿，但是应当依法向劳动者支付其实际工作时间的劳动报酬。

第六条 用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当依照劳动合同法第八十二条的规定向劳动者每月支付两倍的工资，并与劳动者补订书面劳动合同；劳动者不与用人单位订立书面劳动合同的，用人单位应当书面通知劳动者终止劳动关系，并依照劳动合同法第四十七条的规定支付经济补偿。 前款规定的用人单位向劳动者每月支付两倍工资的起算时间为用工之日起满一个月的次日，截止时间为补订书面劳动合同的前一日。

第七条 用人单位自用工之日起满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，自用工之日起满一个月的次日至满一年的前一日应当依照劳动合同法第八十二条的规定向劳动者每月支付两倍的工资，并视为自用工之日起满一年的当日已经与劳动者订立无固定期限劳动合同，应当立即与劳动者补订书面劳动合同。

一、意思不同

人才直接引进就是指因工作需要，当地的单位录用一个外省、市的在职的，且就业至少达到一定年限的人员，学历高于当地人才引进的最低要求的人才来当地就业。

人才柔性引进是指打破国籍、户籍、地域、身份、档案、人事关系等人才流动中的刚性制约，在不改变和影响人才与所属单位人事关系的前提下，适应市场经济和人才社会化发展要求的政府引导、市场调节、契约管理的非吴江户籍人才的人才引进方式。

二、招收范围不同

直接引进因为需要考虑的因素比柔性引进要多，因此直接引进招收到的人要比柔性引进的人少，柔性引只需要在不改变和影响人才与所属单位人事关系的前提下引进人才就可以了。

三、作用不同

柔性引才，能够打破人才的归宿和地域属性，为党和政府提供了更多的引才思路，也给了人才更多的尊重和认可，是符合人才发展规律、符合资源要素、更有生命力和活力的人才政策。

在具体实践中，要切实发挥好“柔性引才”的积极功效，真正将城市急需的各类人才引进来、用得好，不断为加快城市转型发展、跨越发展、创新发展、高质量发展汇聚更多人才智慧和力量。

直接引进可以招收到有不同时间长度的工作经验的人才。

是指在人才引进过程中，突破地域、户籍、身份、档案、人事关系等限制，不改变其户籍（不迁户口）或国籍，不改变人才与原单位关系（不转人事关系），将人才吸引到本地工作或创业的人才引进和使用方式。一、柔性引进人才主要采取以下方式：（一）顾问指导。用人单位可以通过聘请省外人才担任顾问为本单位提供战略咨询、技术指导、业务拓展及其他相关方面的智力支持。（二）挂职引进。用人单位通过选拔或邀请省外高层次人才到本单位挂任管理职务、专业技术职务等方式引进人才。（三）兼职引进。用人单位通过与省外人才签订协议，以特聘兼职的方式，聘请其担任技术顾问、特聘教授、首席专家等开展工作。（四）合作引进。用人单位与省外企事业单位或人才签订协议，通过成果转化、技术转让、技术指导等多种合作形式为我省提供智力服务。（五）退休特聘。用人单位通过特聘的方式，吸引已经退休的省外人才提供智力支持。（六）其他柔性引进人才方式。二、柔性引进的人才应具备下列基本条件：（一）具有良好的职业道德和较强的团队协作精神；（二）具有扎实的专业知识或专门技能，能够满足我省用人单位的合作需要，能够显著促进我省经济社会发展；（三）具备来琼开展智力服务所需的良好身体条件，有健全的医疗保险、养老保险及其他社会保险；（四）年龄原则上不超过70周岁，特别急需紧缺的高层次人才可适当放宽；（五）不存在法律法规规定不得流动的情形；（六）仍在岗工作的，能与本人全职所在的工作单位就来琼开展柔性智力服务事宜达成一致意见。三、柔性引进的高层次人才在我省工作生活期间，可享受下列待遇：（一）对柔性引进的高层次人才，可采取一人一策、一事一议的方式，通过“绿色通道”，评审相应职称,可按特设岗位聘用。（二）对带技术、带成果、带项目在我省实施科技成果转化的省外高层次人才及其创新创业团队，符合条件的，可申报我省科技英才“双百双千”工程。（三）鼓励用人单位对带技术、成果来我省的高层次人才实行股权激励的办法，由用人单位与引进人才协商，以技术成果作价入股，参与产权收益分配。（四）对柔性引进的高层次人才，取得重大科研成果在我省转化落地的，在职称评定、项目申请、税收、土地、奖励荣誉、子女教育、医疗保障等方面，可与我省人才享受同等待遇。法律依据：《佛山市柔性引才暂行办法》第四条 用人单位在开展柔性引才时，应当严格遵守相关法律法规，与人才签订工作协议，明确双方的权利、责任和义务，包括：（一）双方合作内容、预期效益目标；（二）柔性引才的方式、工作时长、相关待遇；（三）双方合作涉及的知识产权和保密等事宜；（四）双方需约定的其他事项。