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煤炭企业职业病卫生防治的经济与社会效益分析论文
【摘 要】 本文以某煤炭企业作为分析基础，通过对其基本煤炭卫生状况对其职业病防治问题进行有效评估对其问题进行阐述。以便于为煤炭企业职业病防治的开展提供理论知识方面的相关帮助。
【关键词】 煤炭企业；职业病；卫生防治；经济；社会；效益
近年来，我国资源市场对于煤炭需求量的逐步增加使煤炭作业纵深随之增加，虽保障了煤炭企业实际发展的稳定，但由于作业环境较为恶劣，煤炭作业职业病患病数量急剧上升，导致煤炭企业经济效益大打折扣。为能够有效解决该问题，要求煤炭企业不仅需在煤炭作业前，需及时的对象作业人员做好防护工作，同时需保障作业环境的基本卫生与清洁，继而为煤炭职业病问题的解决创造有利条件。
一、对象与方法
1.对象
本文主要选用某大型煤炭企业作为探究分析对象，通过对其职业病防治状况分析对其与经济及社会效益影响进行研究。该企业实际资产数额达到156亿元。是江南某地大型煤炭生产基地之一。公司在编人员为2万余人。离休人员达到1万人左右。
2.内容与方法
煤炭企业职业病防治工作的开展主要由多个企业部门构成，同时对于防护状况的调查也不容忽视。主要调查方向即是在实际煤炭作业中相关施工作业人员是否能够按照作业标准进行相关防护设备的佩戴，及煤炭作业卫生环境评估，以便于更为深入的对企业煤炭职业病防治问题进行有效地分析与研究。
二、结果
1.职业卫生管理状况
总体而言，该企业实际卫生管理状况不佳，在多个煤炭企业内均未设有相关的卫生检验部门，同时企业医疗管理部门对于卫生工作的开展强度也未能达到行业内基础卫生标准，虽在卫生作业流程上，仍沿用标准化作业生产流程，但对于卫生问题的重视仍相对较低。在煤炭施工作业场内，未能及时对煤炭职业病害因素做好监控工作。高毒岗位及高危施工作业环境内，设有部分警示标志。
2.作业场所防尘措施和个人防护情况
在对作业场内防尘措施的.检查中，受煤炭开采地质环境影响，多以风镐开采及打眼放炮等方式进行作业，因此主要选用注水及喷雾防尘措施，但该措施执行范围并不广泛，矿内少部分高灰尘区域仍有工人执行作业。在对工人个人施工防护的检查中，虽携带有过滤式防尘口罩，但标准防尘效果不佳，同时存在防尘口罩使用次数过多问题，导致部分工人产生呼气不畅的情况，继而将口罩弃之不用。
三、职业病经济与社会效益分析
通过治理其工作场所粉尘浓度逐年降低，监测点合格率逐年升高。但由于生产工艺及生产方式、生产设备的局限性，现有的防尘措施很难达到令人满意的效果，仍有30%的采样监测点粉尘浓度超过国家职业卫生标准限值，有的点超标近百倍。暴露在如此恶劣的工作环境，仅仅依靠个人防护用品，甚至因为职业卫生培训及职业健康教育与促进工作的滞后，有些工人根本不懂得粉尘危害的严重性，怕麻烦，赚碍事，工作时不做任何防护，其结果必然导致尘肺病的发生。这充分说明计划经济体制下我国一些大型企业已经形成的职业卫生管理模式和方法需要按照《职业病防治法》进一步规范，《职业病防治法》规定的职业病防治制度尚未变成用人单位的自律行为，职业病防治机构、经费、制度等在许多用人单位尚未落实到位，职业病防控工作任重而道远。
四、煤炭职业病防治方案
1.充分发挥煤炭企业职业卫生防治人员的能动性
企业内卫生管理人员及医疗人员对于职业病防治实际具有一定的经验，同时专业水平较高，能够为企业职业病防治工作的开展提供有利的技术支持，以此一方面提高煤炭企业内部职业病防治效果；另一方面也为煤炭企业施工作业提供了良好及卫生的作业环境，这对于进一步提高煤炭作业效率及作业安全性均有一定的帮助作用。
2.加强职业卫生法律、法规的落实有效性
我国对于职业病的防治已出台多项法律规定，对于未能及时履行相关规定及标准的企业，需给予一定的经济处罚，必要时可追究相关管理人员的刑事责任。 煤炭企业建立及运营对相关法律规定了解较为深入，尤其是对煤炭方面法律了解极为全面，因此并不存在对法律规定认识不明确问题，这便要求企业在执行法律标准时能够及时的履行相关责任，以便于提高对煤炭职业病的防范效果。
3.做好建设项目职业病危害评价工作
职业病评价工作的开展应以当地相关管理部门作为基础，通过对企业采取法律约束等方式来保障企业可按照相关规定对职业病的防治加以执行。对能够及时进行职业病防治工作的企业，相关部门应给予一定的支持，应及时的做好相关的管理完善工作。而对于未能及时组织相关职业病防治工作的企业，则应及时的按照危害评价标准责令其进行整改与调整，以便于帮助企业更好的认识职业病对于企业运营的实际危害性。
4.推行职业健康安全管理体系
健康安全管理体系的推行，不仅要与企业安全管理工作开展紧密相连，同时要积极的做好企业健康管理规划，通过提高企业对于安全管理工作认识来为企业职业病防治工作的执行做好铺垫。健康管理体系的运行需由卫生管理机构，组织管理及财务管理等多方部门构成，以便于提高该健康体系在煤炭企业内的实际运行效益，以此将煤炭企业职业病产生的基本概率控制在最低范围内。
五、结语
煤炭企业职业病卫生防治对于提高企业实际经济效益具有一定的作用，同时可为企业的实际发展制定有效的卫生管理规划，使企业煤炭作业安全问题得以有效解决。煤炭企业职业病是我国多类职业病较为常见的职业病种之一，员工患病企业要支付巨额经济补偿，并对企业实际声誉具有深远影响，因此职业病的有效防治便成为进一步提升煤炭企业经济效益及社会效益的有效途径。
参考文献：
景占岐.论煤矿职业病的预防与评价[J].中国新技术新产品， 2014（19）.
继续改一个
各县市区安监局，市属各开发区安监局，各技术服务机构，有关单位：为深入宣传贯彻《职业病防治法》等法律法规，强化职业卫生监管，推动用人单位主体责任落实，增强职业病防治工作的针对性，提升全市职业病防治水平，经研究，拟在4月份全国职业病防治法宣传周期间开展职业病危害集中宣传活动，为提高宣传效果，丰富宣传内容，特在全市范围开展“职业病危害防治主题征文”活动，现将有关事项通知如下：一、征文对象各县市区（市属各开发区）、各镇街安全生产监管部门；全市辖区内所有用人单位和职业卫生技术服务机构；其他部门单位和人员。二、征文格式征文格式不限，字数一般限定在2500字以内。三、征文内容创作和编写能够反映身边的职业卫生工作，包括职业卫生现状评价及对策，好的经验做法，心得体会，意见建议，宣传口号，基本知识，格言警句，打油诗等，要主题鲜明，言简意赅，弘扬主旋律。（一）监管部门各县市区（市属各开发区）、各镇街安全生产监管部门围绕如何理解职业病防治“一法五令”和标准规范，如何依法监管、创造性地开展工作，如何营造全社会执法懂法守法、关注职业病、关爱劳动者的社会环境以及在日常监管执法中的心得体会为主线进行创作。（二）用人单位用人单位围绕如何理解和贯彻职业病防治法律法规，落实职业病防治主体责任，如何结合行业企业实际和岗位实际，有效进行职业病预防和控制，如何实现单位效益提升与职工权益保障共赢进行创作。（三）技术服务机构职业卫生技术服务机构围绕如何有效遵守和落实职业卫生技术服务工作规范等法律法规和标准规范，如何为监管部门提供技术支持、为企业提供优质服务，如何在技术指导方面帮助企业排忧解难等方面进行创作。（四）其他单位和个人结合各自职责和工作经历进行创作。四、相关要求（一）高度重视，周密部署。此次活动作为今年职业病防治法宣传周活动内容之一，旨在将职业卫生相关法律法规转化成科学性强、实用性高、操作性好的具体工作手段。精心组织开展好本次主题征文活动，将对全市职业卫生工作起到极大的宣传和推动作用。部分优秀征文将汇编成册，并在我市部分主流媒体予以刊载宣传，供大家交流学习。各县市区安监局要高度重视、精心组织，将本通知精神传达到本辖区镇街监管人员及辖区内技术服务机构、用人单位，充分调动各部门单位的积极性，争取相关单位和个人积极踊跃参与其中。（二）加强宣传，灵活运用。各县市区安监局及有关单位要以本次征文活动为契机，加大职业病危害防治工作的宣传，努力营造全市职业健康宣传的浓厚氛围。通过本次活动征选出来的优秀作品要充分运用到实际工作中，强化贯彻落实，做到举一反三，学以致用。（三）公平公正，加强监督。本次征文活动要严格坚持“公平、公正、公开”的原则。征文要求原创作品，内容讲求科学性、通俗性、实用性、趣味性及可操作性；文稿须注明选送单位、作者真实姓名、职业和具体联系方式。所有征文上报至所在县市区安监局，由各县市区安监局汇总初审后于4月15日前以电子版的形式推荐至市局职业健康科。
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