高级会计学论文

【题目】完善商业银行内部会计控制 防范会计部位风险的思考

姓 名：×××

所在部门：×××支行

申报资格：高级会计师

论文提要

20xx年上半年，我国商业银行系统相继出现重大违规案件，震惊了金融监管者和银行管理层。这几起重大违规案件，都与会计部位不遵守规章制度、违规操作有密切关系。惨痛的教训让我们清醒地认识到完善商业银行内部控制至关重要，当前特别要把会计部位的内部控制作为重中之重。本文对商业银行内部会计控制的内涵以及当前商业银行内部会计控制中存在的问题进行了分析，并就建立和完善商业银行内部会计控制机制，防范会计部位风险进行了初步的探讨。

完善商业银行内部会计控制 防范会计部位风险的思考

20xx年上半年，我国商业银行系统相继出现重大违规案件，震惊了金融监管者和银行管理层：新年伊始，中国银行黑龙江河松街支行就爆出惊天大案，其涉案金额之巨、策划之周密不仅让社会公众为之震惊，亦让银行界为之惊愕。自此之后，中国银行业就像多米诺骨牌一样，大案要案接踵而至——1月21日，中国银行大连分行爆出600万美元银行资金挪用案;2月22日，建设银行吉林分行亿元存款蒸发案被公之于众;3月24日，内蒙古银监局公布农业银行包头分行亿元违法经营案件;3月31日，中国农业银行河南清丰县支行一员工投案自首，揭出该支行4名员工挪用公款700万元购买体育彩票案……

由于发生的几起重大违规案件，都与会计部位不遵守规章制度、违规操作有密切关系。因此，国家银监会发出了防范会计部位风险专项治理检查的通知，建设银行总行也发出了《关于开展严格会计规章制度、防范会计操作风险大检查的通知》。这次检查，是在发生重大违规案件后开展的。建总行在《通知》中开宗明义地指出，这次检查目的是“通过对会计相关业务和岗位的排查，发现案件苗头和内部管理及控制中存在的隐患，加强和改进会计管理制度和手段，有效防范和遏制重大案件的发生，确保全行资金运营的安全，从而维护建设银行的良好声誉，为全行股份制改造保驾护航。”通过这次检查也是为了达到“亡羊补牢、犹未为晚”的效果。这里的“亡羊”指的是银行资金损失，“补牢”指的是强化会计内部控制。但是要达到这样的效果，仅靠一、二次专项治理检查是远远不够的。惨痛的教训让我们清醒地认识到完善商业银行内部控制是实现预定发展战略目标和可持续发展的基础。因此，加强和完善内部控制至关重要，当前特别要把会计岗位的内部控制作为重中之重。本文试图就建立和完善商业银行内部会计控制机制，防范会计部位风险做一个初步的探讨。

内部控制以及内部会计控制的内涵

“内部控制(Internal Control)”作为一个专用名词和完整概念，它的产生并不是太久。在美国会计师协会1936年发布的《注册会计师对财务报表的审查》文告中，以及 1947年发布的《审计准则暂行公告》中，出于改进审计方式，以及尽可能降低审计风险的需要，提出了以内部控制为基础的审计程序。然而内部控制思想与内部控制权威性定义的出现，却不是同时产生的。

(一) 内部控制思想的出现

内部控制的基本思想和初级形式早在古罗马时代就已经出现了。古人很早以前就知道内部牵制的重要性，并将其运用到查错防弊，保护资产安全中去。在古罗马时代，对会计账簿实施“双人记账制”，方法是某笔经济业务发生后，由两名记账人员同时在各自的账簿上加以登记然后定期核对双方账簿记录，以检查有无记账差错或舞弊行为，从而达到控制财物收支的目的，这就是典型的内部牵制措施。而大约在公元1300年至1500年文艺复兴期间，由意大利商人发明的借贷记账法，要求对于任何一笔经济业务都要用相等的金额，在两个或两个以上有关账户中作相互联系的记录，则是通过不同账户，对同一笔业务进行控制。

通过上面所举的'内部控制最初产生的两个例子，我们可以发现内部控制从一开始就与会计或者说会计工作密切相关。这种现象并非偶然发生，因为会计借助于一些简单的要件，如：账户、金额、记账方向、发生时间等，就能够比较完整地、准确地、同时成本较低、劳动付出较少地描述已经发生的经济事项，正如此就奠定了会计在内部控制中的主要地位。

(二) 内部控制概念的进化

如前面所提到的，内部控制名词和思想在1947年以前就已经出现，而对内部控制的完整定义却是在两年后的1949年才做出。其后，随着会计、审计实践的发展，会计理论界对内部控制定义先后做出了多次重要修订。

1992年，美国“反对虚假财务报告委员会”所属的发起机构委员会(简称COSO委员会)，在进行专门研究后提出一个著名的专题报告：《内部控制—整体架构》，一般也称为COSO报告。经过两年的修改，1994年COSO 委员会公布了该报告的修改版，扩大了内部控制涵盖范围，增加了与保障资产安全有关的控制，并得到了权威机构如美国审计署和美国注册会计师协会的大力支持，成为目前各类组织建立健全内部控制体系实践的理论指南。

一、搜集与整理

一般来说，主题确立之后，就会自然地进入考察或搜集、整理资料的阶段。也可以说，这是论文写作的“初级阶段”。这个阶段的工作成效如何，直接影响论文的质量。有一位经济学诺贝尔奖金获得者说过这样一句话：“作为一个演化的学科，经济学的进展方式是：考察资料、形成假说、检验假说、就经济运行情况取得有时是勉强一致的意见。”这句话同样适用于会计论文的撰写程序。由此可见，在论文写作的过程中，考察或搜集资料的重要性。

有了资料，论文才可“言之有物”。其实，大家平时就要注意搜集、积累和占有材料，凡是你觉得特有利用价值的，就应反它搜集起来;积累材料要下大力气，花苦功夫，日积月累;占有材料应务求其多，力求其详。当我们选定一个题目后，再进行目的性、针对性更明确的搜集，紧紧围绕着自己选定的主攻任务，时时联系自己所研究的问题，去搜集那些有典型意义的与自己确定的中心论点关系最密切的材料。资料搜集与整理的主要工作是：

1.要围绕自己的论题，到各种会计期刊、经济期刊、相关论文集、会计报表、会计年鉴、政府文件以及其他文献资料中搜集资料，并结合自己的论文进行必要的调查研究。在这一过程中，要坚持“要全方位”的原则，即考察资料时，不仅要考察国外资料而且要考察国内资料;不仅要考察当代资料而且要考察历史资料;不仅要考察外国学者的有关资料，而且应该和同时考察中国学者写的有关资料。也就是说，必须围绕着论文主题要尽可能的考察和搜集相关的资料。

同时，尽量“要上机”。即搜集资料时动用现代计算机设备来处理信息，如通过互联网寻找所需资料并下载。目的是最大可能地节省时间，节约成本。

2.对搜集到的材料认真加以鉴别，区别出真伪、主次、轻重，表面和实质，典型和一般，本义和旁义等，真正做到理解材料和吃透材料，以便有重点、有计划、有目的地加以利用。经过筛选，有的资料可用于总论点，有的用于分论点;有的用于叙述，有的用于论证;有的加以详细阐述，有的用于旁证补充，以使论文充实丰满。

3.消化搜集来的材料，即做到认真刻苦研究，实现由此及彼、由表及里、去伪存真、去粗取精。特别是对于他人的研究成果和见解，要采取严肃科学态度，合理借鉴或以此为起点开展新的研究。通过这一过程就可以对掌握的材料进行取舍，取舍的标准是能否为中心论点服务。

4.数据处理。数据是会计论文写作的重要资料，对数据的处理主要包括：详细列出有关数据;对某些数据根据需要进行整理和运算;保留科学的`有代表性的数据;运用图表显示变化的规律和在不同变化条件下的数据状态;对数据进行必要的分析，得出正确的结论。

二、提炼观点、精心撰写

(一)提炼观点或中心议题

论文观点或中心议题就是作者在文章中立起的“靶子”，是文章论述的对象，是文章的中心。中心确立起来后，作者是就应围绕中心展开论述，并由中心近一定的逻辑向外扩散思路，最终又要向中心聚集并总结出中心思想。文章的论说阐述不可脱离中心。

一般来说，在论文中提出观点或议题，不管采取什么样的形式：是直截了当，或是间接揭示;是反问，还是设问;是引证，还是归纳事实，这部分内容在文章中基本上一个相对独立的部分。

(二)精心撰写、独运匠心

在把握素材后，就应探索形式，选准论文的表现角度。通常有几种不同的表现角度可选择：(1)领悟精神、深刻剖析。即对一论题作前后左右的“面面观”，多方位而又深入的论证。如建筑施工企业流动资金紧张原因探析之类论题就可以采用这种形式。(2)抓住一点，重点阐发。即抓住某一薄弱环节，着重讨论，阐述己见，如论会计交接工作的不规范性问题、政府委派会计制不可取之类论题，可选择这种。(3)针对论争，解疑诘辩。选择有争论的论题，比较各种不同论点的优劣，树立自己的观点，如不要反会计职能无限扩大之类。(4)选准“靶子”，批驳陈说。即将某文或某书中的错误论点作为“对立面”，指出其不足之处，在批驳中表明自己的观点，如写“与谈税务筹划——与某某同志商榷”之类。

1.拟定提纲

论文的表现角度选准之后，就要拟定提纲。提纲是论文的骨架，它起着疏通思路、安排材料、形成材料的作用。提纲有详略之分。我们一般要求尽量撰写详细的提纲，目的是：其一，通过拟定详细提纲，可以把自己的所思所想展现出来，同时也检验了所掌握材料是否充分;其二，通过详尽的大纲，指导教师更容易指导;其三，详尽的大纲通过后，成文就相对容易，只需反大纲在内容上按照一定逻辑结构添加内容就可以了。

拟提纲一般应先粗后细，先大后小，由略到详。即先把大的部分定下来，确定大段标题，再斟酌、明确每个大部分的小层次(即小标题)，再依次深入，经过周密思考，反复修改完成，论文的提纲拟就以后，就应以纲统目，以说理为主，必须有虚有实，把抽象的道理与具体的形象的比喻以及典型事例有机地结合起来，即结合实际实例去作有步骤的层层逼近的科学论证。同时，大纲一定要实现：(1)明确论文的具体部局，要以总论点、分论点搭起框架结构，否则论文可能会显得三乱。(2)内容的表现上，要选择如并列式结构、递进式结构、分总(总分)式结构、综合式结构、散论式结构等。

2.精心撰写

提纲编写就绪后，文章的撰写就进入了写作阶段、即对研究成果进行具体描述阶段。会计论文的定作应达到如下要求：

(1)容易理解。会计论文是表明作才观点的，要想把论文所包含的信息无障碍地传递出去，必须做到观点明确，结构得当，叙述准确。对于中心论点，是文章要刻意用力的地方、给出结论的地方，一定要讲得很详细，要讲透。转述的、人所共知的地方可简明扼要地讲。论文质量高低取决于作者对所论述的问题有无真知灼见、有无新意，道理是否说得中肯深透，而不在地篇幅的长短，在基本达到对论文的字数要求的情况下，以行文简洁为标准。

(2)引用要得当，注释要清楚。为此，要讲究引用与注释的方法。引文与注释可以在页尾注明，也可以在文尾注明，并且尽量提供大的信息量，以便读者查找与核对。

(3)表与图的运用。由于表与图具有较强的直观性，借助它们常常可以使语言文字很难表达清楚的多种子要素间的定量或定性关系一目了然，而且可避免文章表述呆板，因此，要合理采用。

三、改稿与成文

高质量的会计论文是改出来的。当初稿写成后，往往有一种如释重负的感觉，这时如果时间允许，可以采用一种效果比较好的方法修改文章：冷处理。先把初稿搁一搁，待脑子冷下来后，再去修改。

(一)改稿的基本内容与要求

1.中心观点论证的是否充分

看论文所采用的例证材料是否充足，是否都能用来为论文的中心论点服务，不充足的要进一步充实，是观点问题还是所选材料问题，是否达到论文字数的要求，对于高中心论点较远的内容应该删去。

2.论文结构和段落是否有利于中心观点充分表述

检查论述的先后顺序是否得当，是否便于推理;各大段下的小段落是否需要小标题，有的是否应归属其他大段等。通过调整，使之合理、严密。

3.句子和标题是否符合语法要求

要字句斟酌，捡查用诩是否准确恰当，是否合乎语言习惯;句子与句子之间的联系是否协调，合乎逻辑;语言要鲜明生动。

改稿的基本要求是：一要确切;题文一致，标题和内容吻合;二要简洁：概括得当，简练明快;三要生动：新鲜活泼，引入注目;四要适度：明确的科学态度。

(二)加工成文

按照规定要求加工成文。可以是手写，有条件的可以打印。成文稿子一般要包括封面、正文、其他说明等内容。标准就是：格式正确、标点符号规范。