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建设工程监理规划编写的依据是:国家颁布的工程建设有关的法律、法规和政策这是工程建设相关法律、法规的最高层次。工程所在地或所属部门颁布的工程建设相关的法律、法规、规定和政策。工程建设的各种标准、规范工程建设的各种标准、规范也具有法律地位,也必须遵守和执行。
监理规划是指在总监理工程师的主持下编制、经监理单位技术负责人批准,用来指导项目监理机构全面开展监理工作的指导性文件。
监理规划应在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制,完成后必须经监理单位技术负责人审核批准,并应在召开第一次工地会议前报送建设单位。监理规划应由总监理工程师主持、专业监理工程师参加编制。
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工程建设方面的法律、法规;政府批准的工程建设文件;建设工程监理合同;其他建设工程合同;监理大纲。法律依据:《中华人民共和国建筑法》第三十条国家推行建筑工程监理制度。国务院可以规定实行强制监理的建筑工程的范围。第三十一条实行监理的建筑工程,由建设单位委托具有相应资质条件的工程监理单位监理。建设单位与其委托的工程监理单位应当订立书面委托监理合同。第三十二条建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同,对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面,代表建设单位实施监督。
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包括三个层次:1)国家颁布的工程建设有关的法律、法规和政策。这是工程建设相关法律、法规的最高层次。不论在任何地区或任何部门进行工程建设,都必须遵守国家颁布的工程建设相关方面的法律、法规、政策。2)工程所在地或所属部门颁布的工程建设相关的法律、法规、规定和政策。一项建设工程必然是在某一地区实施的,也必然是归属于某一部门的,这就要求工程建设必须遵守建设工程所在地颁布的工程建设相关的法律、法规、规定和政策,同时也必须遵守工程所属部门颁布的工程建设相关法律、法规、规定和政策。3)工程建设的各种标准、规范。工程建设的各种标准、规范也具有法律地位,也必须遵守和执行。政府批准的工程建设文件包括两个方面:1)政府工程建设主管部门批准的可行性研究报告、立项批文。2)政府规划部门确定的规划条件、土地使用条件、环境保护要求、市政管理规定。3)建设工程监理合同。在编写监理规划时,必须依据建设工程监理合同以下内容:监理单位和监理工程师的权利和义务,监理工作范围和内容,有关建设工程监理规划方面的要求。4)其他建设工程合同。
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法律分析:一、概念不同1、监理大纲是轮廓性文件,是编制监理规划的依据。2、监理规划是指导监理开展具体监理工作的纲领性文件。3、监理实施细是操作性文件,要依据监理规划来编制。二、作用不同1、监理大纲是投标前由监理单位编制的项目监理方案性文件,它是投标书的重要组成部分。2、监理规划是用来指导项目监理机构全面开展监理工作的指导性文件。3、监理细则起着指导监理业务开展的作用。法律依据:《建设工程质量管理条例》第十二条 实行监理的建设工程,建设单位应当委托具有相应资质等级的工程监理单位进行监理,也可以委托具有工程监理相应资质等级并与被监理工程的施工承包单位没有隶属关系或者其他利害关系的该工程的设计单位进行监理。下列建设工程必须实行监理:(一)国家重点建设工程;(二)大中型公用事业工程;(三)成片开发建设的住宅小区工程;(四)利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程;(五)国家规定必须实行监理的其他工程。第八条 工程建设监理的范围:(一)大、中型工程项目;(二)市政、公用工程项目;(三)政府投资兴建和开发建设的办公楼、社会发展事业项目和住宅工程项目;(四)外资、中外合资、国外贷款、赠款、捐款建设的工程项目。
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