优质申论论文模板

申论万能模板并非真的万能，只能教你申论文章的构架，申论想得高分，关键还是在于自己平时的积累！

申论万能模板之归纳概括题

（一）归纳概括题

（1）概括全部内容题型。包括两类：一类是全部材料的内容，一类是概括一则或者数则材料的全部内容。考生要遵循材料内在逻辑，按照“情况-问题-原因-对策-意义”逻辑顺序，详略得当地安排各部分。

（2）概括部分内容。主要表现就是概括问题、原因等等。对于概括部分内容的试题，考生要注意在概括题干的主要要求时，要注意言简意赅，直入主题，不要乱添铺垫，要视字数而定。这种题型的答案内容，主要主要是并列的，因此，考生要全面概括出来，不要落掉任何一点。

申论万能模板之综合分析题

（二）综合分析题

考生在作答综合分析题的过程中，要时刻保持严密的逻辑思维，把材料所反映的要点合理地组织起来，一步一步地阐述清楚。

（1）启示型分析题。最基本的方法就是，条理清晰地将材料中问题和现象蕴含的经验和教训逐条阐述出来。

（2）解释型分析题。首先要直接点明材料的本质含义，引领全篇；然后运用理论阐述本质含义，并结合材料具体事例进一步深刻阐述；最后作出权威的结论，重申本质含义，突出重点。

（3）评论型分析题。针对某一个观点评论，考生要直接表明观点，破题表态；然后结合材料，从观点或现象的原因、影响等方面论证自己的观点。对几种不同观点的评论，考生首先要分别概括评论对象，作为评论观点正误的依据；然后，给出自己的观点和结论，并进行解释和阐述。

（4）判断型分析题。先对题目给定的备选项与给定材料的原文进行比较，找出差异，看是否和符合材料的主旨，然后概述理由，对错误的选项要阐述错误的理由，并提出简洁的修改对策。

申论万能模板之提出对策题

（三）提出对策题

发现问题、界定问题都要从材料中分析得出。申论材料主要有三种材料构成，案例型、数据型和观点型。材料的问题主要集中在案例型和观点型材料中，考生要善于从具体事例中发现问题，从观点型材料中概括问题。

申论考试材料涉及很多事件主体、事件对象、各方观点及利益，考生在解读材料时，往往无从把握。首先，考生要明确材料的主要思想倾向，即出题者的要求。把握住主要倾向后，把材料中的观点，问题归类，去粗取精，保留考查的内容。其次，理顺利益关系。材料反应的问题往往涉及众多利益群体，考生要根据主要思想倾向理顺各方利益，综合考量后，制订兼顾各方利益的折中方案。

申论万能模板之贯彻执行题

（四）贯彻执行题

贯彻执行题都是以公文写作的形式命题，熟悉常见公文的写作格式和要求。公文种类繁多，写作要求和格式各有千秋，考生很难驾轻就熟，然而，公务员考试考查的公文种类主要是比较常见的几类，也是日常经常见到的几种公文，比如，通知，宣传纲要，事件调查等等。因此，考生只要掌握几种常见的公文种类就可以了。

明确作答思路和逻辑，做到条理清晰。公文特殊之处除了格式，就是内在逻辑，公文是有关政府机关、团体和企事业单位在公务活动中的文章样式，是一种正式文章，对内在逻辑有明确的要求。公务员考试公文题也是有严谨的内在逻辑的，即“情况-问题-原因-对策-意义”，那么考生就要熟记这个解答思路，详略得当地安排各个环节，可以迅速解题。

申论万能模板之文章写作题

（五）文章写作题

申论文章的写作步骤一般是先审题、列提纲、定题目、想开头、写分论点、想结构、论证、写结尾等8个环节组成。

第一，详细审题，理解命题目的，审清作文的类型要求具体是策论文、评论文、议论文、公文、讲话稿还是其他。审出限制条件，即论述的内容重点要分析原因还是强调对策，弄明白虚拟身份是谁，要求的字数限制和其他规定。

第二，列提纲，列提纲就是要写出文章的基本思路，在草稿纸上画个草图，弄出各个分论点来。

第三，写题目，题目的写法一般有正立法、反立法、引申法。所谓正立法就是标题就是论点，我们要提倡这种写法，如《确保“权为民所用”要有新思路 》。反立法就是对一种错误的观点或负面现象进行质疑，如《开发海洋资源不可顾此失彼》，《警惕地方保护主义借“”抬头 》等。引申法如由XX引发的思考， XX的启示，从怒江水电开发说开去，XX告诉我们什么等。

第四，开头。开头里面要交代清楚事件、影响和观点。第一层，交代事情的缘起，根据材料得到某时某地发生某事，非常具体。第二层，揭示主题，由该事件看出某问题相当严峻，符合我们的思维习惯。第三层，谈某问题的影响或危害。一般情况下有铺开型、引用型、比喻型、对比型和设问型。对开头我们可以套用一个万能开头。

A、 近年来/目前/最近一段时间；（）现象/情况频繁出现/形势严峻/导致/造成（）。究其原因，则存在多个方面（）。 由此，我们认为（）迫在眉睫/应当提上议事日程/应该重视（）/我们必须（）。

B、形势/现象再一次引发了世人的震惊/人们的警惕：（）面对如此现状，我们禁不住涌出深深的'忧虑：时下的问题为什么还是（）也有人乐观的解说：从（）上看，（）；从（）上看，（）。可是，如果转换一下视角，从（）尺度上去审视、去深入思考，我们又付出了这样的代价？

第五，文章的结构，一般情况下我们采用三段式结构：三W原则即提出问题（怎么了WHAT），概述材料，引出论点。提出问题要简明扼要，开门见山，一般都是选用资料中提供的事实材料和理论材料来提出问题。分析问题（为什么WHY），分析造成问题的原因。分析问题要紧密结合材料，不能海阔天空的乱谈，要集中论述一个问题，重点内容要详写，次要内容要略写。解决问题（怎么办HOW）提出解决问题的方案。提出问题的方案要有层次条理性，要紧承分析问题的步骤，最好时推出刚才提出的问题提出相应的对策。

第六，结尾。基本结构：总结观点 + 强调意义 + 铺垫重要性。第一层，概括总结，收束全文；第二层，强调和深化主题，或把第一段的话翻新，或反面论述，三两句话总结全文。第三层，提出希望或者发出号召。通过你的总结分析，把由具体现象引发的思考上升到更高的层次或理论高度，一般可纳入“科学发展--社会公正--和谐社会”的话语体系。

结尾常用词：综上所述/总而言之/从以上的分析我们知道/从以上的分析我们看到（）

万能句式：有效解决看病难、看病贵的问题/解决农民工问题/解决上学难、上学贵的问题/建设资源节约型、环境友好型社会……对推动我国经济社会发展转入科学发展轨道、走上社会和谐之路，推进全面建设小康社会意义重大而深远。对于全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会，具有十分重要的意义。

第七，还要写好过渡段和过渡句，如针对以上原因我认为应当着重从以下几方面着手；……是一项系统而持久的工程，必须从多方面入手；可见，面对如此纷繁复杂的状况，我们应当从以下方面着手来解决这一难题；面对着这些漏洞和隐患：一是……二是……；目前，我国要在实践中真正实现……尚存许多困难与障碍。具体来说，改革应从这样几个方面着手……；要解决这些问题，需要全社会、各行各业好好下一番苦功夫等等。

最后，把字练好是非产关键的，要规范，认得清，还要写的好看。

什么是申论？公务员招录中申论 又是什么？公务员招录中申论的实质又是什么？申：申述、申辩、说清楚；论：就是论据、进行论证。申论就是把事情说清楚，加于论证。公务员招录中申论就是针对当前存在的社会热点和难度问题，进行分析、论证，提出对策。公务员招录中申论的实质--------公务员的思维方式！申论作为国家公务员考试的初试科目，主要通过报考者对给定材料的分析、概括、提炼、加工，测查报考者解决实际问题的能力以及阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力和文字表达能力。申论材料通常涉及某一个或某几个特定的社会问题或社会现象，要求报考者能够准确理解材料所反映的主要内容，全面分析问题所涉及的各个方面，在把握材料主旨和精神的基础上，形成并提出自己的观点、思路或解决方案，准确流畅地用文字形式表达出来。从本质上说，申论考查的是一种思维方式和建立在这种思维方式基础上的文字表达。那么何谓申论思维呢?简单的说，申论思维就是按照申论考试的要求对特定社会问题系统化的思考方式。其内容可以划分为对特定事实表现、原因和对策的思考。很多考生因为是应届生，习惯按校园里形成的思维方式思考问题，而不能从解决实际问题的角度看待社会现象。建立在这样思维方式基础上，申论难以考到高分就不奇怪了。有些网友问我：我写作能力很好，文学功底很深厚，句子优美生动，论据充分有力等等，结果申论也就得40分那样！判卷人员不是看你文章句子优美生动，论据充分有力，而是想通过申论这份试题，了解你的思维，是否具备：阅读理解能力、综合分析能力、提出问题能力、解决问题能力和文字表达能力这五种能力！请记住：申论考试是选拔人才，而不是写作比赛！个人并不看好申论模板，我看见有一个申论模板，你可以去看看吧！希望对你有所帮助！参考资料：

每年各地方的公务员考试申论选题各有千秋，但从总体上分析无外乎是社会的教育、医疗、环保、社会报障、经济建设、文化差异等几个大的方面。关注公务员申论备考技巧，成功上岸!

一、开篇

开篇写一到两段，字数在100～200字之间。

1、开篇所需的三层意思

(1)通过阅读材料，指出材料所反映的问题和问题的危害性;

(2)可以简要分析原因，点到为止，不作具体展开;

(3)必须提出观点，强调解决问题的必要性和重要性。

2、固定模版举例

(1)用于教育事业、医疗事业、经济适用房问题等关系到人民生活的问题

改革开放以来，我国 实现了历史性跨越式发展。(教育事业、医疗事业等) 得到切实巩固和提高， 深刻变化; 发展步伐加快; 又快又好发展。目前我国已 ，成为 。

但是我们也要清醒地认识到， 的发展仍不能满足广大人民群众对于 的强烈需求，还不能适应构建社会主义和谐社会的迫切需要。 发展不平衡的问题突出，实施 尚未取得根本性突破， 改革需要深化， 需要提高， 尚未得到很好解决。我国经济社会发展进入新阶段， 面临着新的机遇和挑战。按照党中央、国务院的部署和要求，全面贯彻落实科学发展观，求真务实，开拓创新，扎实工作，为构建社会主义和谐社会服务，为建设社会主义 服务，为扩大 。

(2)用于环境问题、科技问题、可持续发展问题、能源问题等

根据 表明，要想 ，就必须 。党和国家历来高度 ，新中国成立 _，同时，我们也必须清醒地看到，我国正处于社会主义初级阶段，经济社会发展水平不高，人均资源相对不足，进一步发展还面临着一些突出的问题和矛盾。从我国发展的战略全局看，走 道路，调整 结构，转变 方式，缓解 瓶颈制约，加快 升级，促进 ，维护 利益。我国经济社会发展进入新阶段， 面临着新的机遇和挑战。按照党中央、国务院的部署和要求，全面贯彻落实科学发展观，求真务实，开拓创新，扎实工作，为构建社会主义和谐社会服务，为建设社会主义 服务，为扩大 。

贯彻落实科学发展观，推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展，维护国家安全，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，实现全面建设小康社会的宏伟目标、开创中国特色社会主义事业新局面，需要大力 。

二、主体

1、主体的写作原则

(1)每段必须有主旨句，且必须放在每段的第一句，主旨句需要用动宾结构;

(2)所有的主旨句内容必须来源于材料;

(3)主旨句后必须有200～300字的详细的、行之有效的解决方案;

(4)主体部分写四段，不要平均分配，要突出前两到三段。

2、主体部分的对策

主体部分的对策是申论文章的核心，是公文写作区别于其他问题写作的关键点。符合国家的战略、行至有效的、且符合材料中心的对策能使申论得到一个很高的分数;相反，得分很低的一些文章，其对策或者违背国家的战略，或者没有任何的实际可行型，或者干脆抛开具体措施，只议论对策的好坏。

国家公务员考试申论写作套路

申论注意事项：

1. 简明扼要，抓住材料的主旨

2. 从小切入，切忌假、大、空

3. 长短合适，最好不要加副标题

比较好的题目：“处处

民生”、“圆城市低收入家庭安居梦”、治理网吧既要治“吧”也要治“网”、“献礼工程”当休矣、网上扫黄要建立长效机制。

比较差的题目：“加快县域经济创新步伐”、“加快推进以改善民生为重点的社会建设”等

文章第一部分

★开头方法：开篇点题，陈述现象、阐明危害和解决好的意义

随着我国经济持续快速发展，……问题日渐凸现出来，在社会经济和国家安全中的位置越来越突出。问题主要表现在……;……;……;……。(说问题时最好用分号间隔)

目前产生的……问题逐渐进入人们的视野，已引起人们的高度关注，成为社会的热点问题，引起强烈反响，如果该问题不能得到及时和妥善地解决，直接影响到人民群众的根本利益，必影响到经济的发展，社会的稳定，影响到党和政府在人民群众中的光辉形象，进而影响到建设小康社会和构建社会主义和谐社会。(这些套话要因情况而定)

文章第二部分

第二段主要叙述问题产生的原因。一般从材料给出的现象从中分析就能得出结论，下面就近期热点问题为例加以说明，不外乎根据材料从以下角度进行展开分析

“冰冻三尺非一日之寒”，造成以上问题的原因是多方面的、深层次的，我认为主要有以下几点：

首先，政策体制不完善，……(结合材料)

其次，国家财政投入力度不够，……(结合材料)

再次，法律法规制度不健全，……(结合材料)

最后，社会重视程度不够，……(结合材料)

文章第三部分

第三段可参考以下方面提出解决方案，注意要以对应第二段提出的分析为主，以外再提出自己的观点

1.各级党委和政府要坚决深入贯彻落实科学发展观、站在建设社会主义和谐社会首善之区的高度，把……纳入重要议事日程，加快推进……建设，并建立和完善引咎辞职制度建立健全领导问责制度，严格责任落实。

2、要做好。。文章，增加财政投入力度，确保……机制的平稳运行

3、要建立健全各项制度(法律)，做到有法可依，有法必依。对……行为予以严厉的制裁和处罚，严重者追究其刑事责任。

4、加大行政执法力度，深入开展……专项整治活动，对于……行为予以一票否决。违法必究，执法必严，严厉查处和惩处责任人发现问题即使纠正，对顶风违纪的行为从严查处，绝不姑息。

5、广泛宣传，全民动员，充分发挥报刊、广播电视、网络等各类媒体的舆论导向作用，大力宣传……的作用和意义，形成全民参与的良好氛围。

6.加强社会监督和群众监督，设立举报热线、举报信箱

新闻媒体要对……行为大胆揭露，公开曝光，使……无藏身之地，

要把……工作置于人民群众和社会舆论的监督之下。

文章第四部分

该问题的妥善解决与否关系到人民群众的生命财产安全，关系到全面建设小康社会的大局，关系到构建社会主义和谐社会，我相信在党和政府的正确决策和领导下，在全社会的共同努力下，这个问题一定能够得到彻底解决。(结合材料，表表决心)

我们知道，申论属于行政文化，有其特定的词汇、表达方式，完全可以在平时就强化总结并熟练运用。就申论文章而言，无非涵盖“标题”“开篇”“分析问题”“措施论证”“最后的总结段落”等部分，那么我们就可以有意识的提炼出规范化的表达词汇、句式，通过段落的仿写等方法来提高文字表达能力。这就是我们传说中的“申论万能模版”。下面，就抛砖引玉，给大家汇总一些基础性的思路、方向，并以案例的形式进行演绎。要真正的掌握，并达到去模式化的目的，还需要自己动手，在平时的学习中针对性的去提炼。开篇的方式（来源于花木君）模式一：随着全面深化改革工作的持续推进，……(成绩)，但随之而来的……(问题)却屡屡出现，……现象广泛存在。在全面建成小康社会，构建社会主义和谐社会的新时期，只有……才能......(文章的核心观点，这里的“只有......才能”可置换成“为此，应......”等逻辑衔接词)案例仿写：随着全面深化改革工作的持续推进，我国文化产业不断发展壮大，文化产品出口额不断扩大，但随之而来的主流文化发展与社会进步的不协调等矛盾也屡屡出现，手机涉黄、网络暴力等现象广泛存在。在全面建成小康社会，构建社会主义和谐社会的新时期，只有建立健全经济文化发展的协调机制，才能保障物质发展与精神发展的同步协调性(这里所化用的是文化发展这一主题，换成其他的主题也是一样的，注重内容衔接的紧凑性即可)。措施论证（来源于花木君）措施是行政职能的体现(政治手段--经济手段--法律手段等)，基础的方向是思想意识角度、制度建设角度、法治配套角度、教育与监督管理角度、科技支撑角度等。平时的学习中，除了做好处理问题的措施角度归类外，还可对常用的表达方式进行梳理。下面给大家总结几种方式。一，思想意识角度...需要正确认识...(分论点)。...不是...，也不是...，只有客观的正视问题、积极的面对问题，脚踏实地，才能找到解决之道。为此，需要我们做出主动的因应(随机应变的意思)，充分利用...有利条件，借助......积极应对...，赢得了...就赢得了。案例：民族文化的保护与传承，需要正确认识其困难性和重要性。保护和传承民族文化不是一蹴而就的，也不是守株待兔、坐等其成，只有客观的正视问题、积极的面对问题，脚踏实地，才能找到解决之道。为此，需要我们做出主动的因应，充分利用传统媒体与新兴媒体融合发展的有利条件，借助电视、报纸、微博、微信公众号等媒介广泛介绍民族文化的重要性，宣传通过传统文化的保护和传承来带动地域发展的典型案例，积极应对三俗文化、外来文化的冲击，赢得了思想意识的高地，就赢得了主流文化发展的土壤与契机。二，法治建设角度...(论点)，需要建立健全……的法律法规。...问题频发在于违法成本过低。因此，必须制定并完善...加强监管，拉起“防护网”，设立“高压线”，严厉处罚...，坚决打击...，增加...的成本。同时，……(部门、机构)要结合自身情况，因地制宜制定切合实际的...管理制度和实施细则，以规章制度约束……行为。案例:加强主流文化建设需要建立健全配套的法规和制度。三俗文化、手机涉黄大行其道，其最重要的缘由在于违法成本过低。因此，必须制定并完善文化发展与保护法，加强监管，拉起“防护网”，设立“高压线”，严厉处罚制作、销售、传播低俗文化的行为，坚决打击庸俗、低俗、媚俗的文化形式，增加三俗文化、手机涉黄的制造和传播的成本。同时，各级文化主管部门要结合自身情况，因地制宜制定切合实际的文化发展管理制度和实施细则，以规章制度约束文化生产与传播行为。在公平、公正理念越发深入人心，公考反培训原则逐步得到贯彻落实的今天，依靠几句话、简单套用“万能”已经无限等同于低分。为此，国家人力资源和社会保障部的领导为我们做了进一步的说明：1，简单套用模板只会滋生“投机取巧”等侥幸心理，让备考“浅尝辄止”“误入歧途”;2，公务员考试的基本原则是公平公正公开，不指定任何备考书籍、资料，要的是真才实学，反辅导流水线量化生产的“模板化产品”。借用花木君的一个观点：短时间（小于45天）的申论学习能取得实质性的突破，但前提是找到得当的方法并踏实的投入进去。总之，模仿有理，化用无罪，至于到底能运用到何种地步，就看大家的悟性和努力程度了!