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探讨地方高校办公室的职能及行政管理问题及应对措施论文
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摘要 ：
高校办公室是连接学校、教师、学生的桥梁，起沟通、协调、执行等作用。文章先分析地方高校办公室的职能，再探讨地方高校办公室行政管理存在的问题，最后总结应对措施。
关键词：
地方高校；办公室行政管理；职能；问题；对策；
引言：
随着地方高校的不断扩招，高校的办公室业务逐渐增加。地方高校的办公室是连接学校、教师、学生的桥梁，是连接高校各部门的纽带，是高校的对外窗口。地方高校办公室行政管理涉及的内容非常多，直接影响学校教学秩序和正常运转。做好地方高校办公室行政管理工作，使其作用发挥到最大，是本文要研究的问题。
一、地方高校办公室行政管理职能
（一）管理职能。
高校办公室是学校、院、系管理工作的执行者，负责制度的制定与实施。办公室的管理职能包括院系对学校布置工作执行的管理，学校、院、系固定资产及办公资产的管理，院系宣传及信息化建设，院系财务管理及日常综合管理等。除此之外，办公室管理职能还包括对高校决策及部署的执行过程中存在的问题进行监督的职能，目的是维护高校决策的权威性，保证各部门能及时高效执行相关部署。
（二）协调职能。
高校办公室是高校、院、系的核心部门，是各项事务的协调者。办公室在高校中起承上启下的.作用，且负责沟通内外，承担着联系、沟通、协调的责任。办公室是高校信息和事务的中转站，需要上传下达，需要倾听意见，需要反馈协调，以保障高校教学秩序的正常运转。办公室的协调职能涉及党政协调、领导协调等，主要是依托党的政策、方针，依照正确的方向，从高校发展全局出发，对高校中所有发生的事务进行协调。
（三）保障职能。
高校办公室是学校教学秩序运转的保障者，为院、系等提供舒适、便捷的办公环境和条件，保证院、系的所有工作顺利开展。办公室为师生的人身财产安全提供保障，属于后勤服务部门。
办公室随时关注学校师生的思想动态及反馈的问题，并第一时间予以解决；办公室随时关注师生的需求，并提前布局；办公室以服务为基本宗旨，以师生为本，为广大师生排忧解难。以人为本是办公室保障职能落实的前提，办公室的保障工作应以尊重广大师生为基础，目的是保障校内各项活动的顺利开展。办公室工作人员的高效服务意识、良好组织协调能力、处理突发事件的应变能力等，都能为保障职能的落实奠定基础。
二、地方高校办公室行政管理存在的问题
（一）师生不重视。
高校办公室虽然是高校运转的核心行政部门，从宏观上参与高校发展决策与规划的制定，从微观上处理领导、部门之间的矛盾，保证各类大小文件的上传下达。但整体来说，师生对办公室工作还是不重视、不认可，不能积极配合办公室完成各项任务，使办公室工作不能顺利有序开展。
（二）目标不明确。
地方高校在不断扩招的背景下，办公室工作内容发生了变化，行政管理工作范围在不断拓展。新拓展的业务内容虽从表面上看难度不大，但具体执行起来有一定难度。新拓展的业务导致办公室日常行政管理目标被打乱，如果学校领导直接将某项业务交由办公室的工作人员处理，会导致办公室工作秩序混乱。长此以往，办公室工作人员将分不清本职工作与领导工作的界限，会导致办公室工作没有明确指标，进而使得办公室工作效率低下。
（三）素质能力不强。
地方高校办公室工作人员要具备良好的政治素养、思想素养、技能素养，并以服务意识投入工作中。但实际情况是随着高校的扩招，办公室业务增强，办公室工作人员也在增加。办公室工作人员素质能力不同，工作态度、处事方法不同，影响办公室工作效率。部分办公室工作人员存在"双面"的情况，对上级领导一副笑脸，对下面师生一副冰面，这严重影响办公室在师生中的声誉，进而影响学校的发展。
三、地方高校办公室行政管理创新对策
（一）重视办公室行政管理工作。
地方高校要重视办公室行政管理工作，确定办公室的服务职责。一是上传下达，构建学校与教师、学生沟通的桥梁；二是监督学校各项政策、制度的落实；三是以立德树人为目标，解决师生在学校学习和生活中的各种问题。高校办公室要以学校发展全局为核心，将管理职能、保障职能、协调职能落实到位，将学校各部门的关系协调好，依托公平、公开、公正原则开展工作。
（二）转变理念，明确目标。
在新时期，地方高校办公室要做好日常工作，就要转变传统的行政管理理念，明确工作目标，依托管理制度使办公室工作职责清晰，杜绝推诿现象。高校从顶层设计的角度对办公室的业务进行明确，对办公室的职责进行明确，按照岗位制定责任目标，保证每名工作人员都明确自身的职责和工作目标，在工作时能按照轻重缓急开展工作。
在完成日常工作，没有最新指示的情况下，办公室工作人员能及时与领导进行沟通，能为后续工作做准备。办公室领导者要根据学校布置的任务进行会议的召开，目的是使所有工作人员明确职责和义务，并倾听工作人员对工作开展的想法，目的是依托众家思想将目标分解，最终提高办公室行政管理工作效率。
（三）依托培训，提高办公室工作人员素质。
为了提升办公室行政管理效果，要依托高校的顶层设计对办公室管理人员进行培训。高校要建立办公室工作人员培训制度，依托培训，提高工作人员的业务能力、服务能力、专业能力。在参加培训后，高校要对参培人员进行考核，要在学校范围内组织工作交流会，将自己的培训内容、培训感想进行分享，目的是通过交流提升其他办公室工作人员的工作能力和效率。
（四）建立完善的监督、考勤、反馈制度。
除高校层面对办公室工作进行制度约束外，办公室也要依托实际工作的开展进行制度的制定，目的是通过框架制度和细化的制度对办公室进行约束和监督。首先，依托制度加强对办公室工作人员的监督。办公室可以设置监督人员，对办公室工作人员的工作状态、工作效率等进行监督。对办公室工作人员的监督，可以有效提高其工作效率，并使其长期处于正常的工作状态，养成良好的服务与工作习惯，进而全面提高自身综合素养。其次，设置考勤工作制度。
考勤工作制度是依托学校大政策的背景下，办公室进行的细化考核。依托考勤能合理制约办公室工作秩序，能通过对办公室工作内容的合理分配，使人力资源得到最优化的配置。依托考勤制度，可对办公室工作进行合理规划，让两人或多人协同完成一项工作，一是在最短耗时内完成最大量的工作，二是帮助工作人员养成集体意识和互助的习惯，使其在日后的工作中能针对类似的事件依托合作解决，最终提高工作效率。最后，设置反馈机制。反馈能让办公室工作人员对自身的工作有直观的了解，进而对反馈的问题进行反思，并能依托创新提出解决方案，最终促进办公室服务水平的提高。办公室工作人员可以根据不同部门的工作反馈进行会议的召开，通过集思广益，不断提高自身的服务水平，实现办公室行政管理的稳定开展。
（五）强化办公室内部机构设置。
地方高校办公室行政管理工作涉及的事务非常繁杂，每项工作都要细致完成，目的是保证学校层面的政策落实到位，保证对师生的服务到位。地方高校办公室行政管理是高校管理的重要组成部分，依托执行职能、协调职能、管理职能等助力高校教学秩序等顺利进行。办公室要做好自身结构的建设，规定工作人员的职责，并要求工作人员在完成自身工作的基础上随时可与其他同事进行协作，以提高工作效率。高校办公室是一个综合部门，肩负高校正常运转的重任。
办公室要根据工作类型进行结构的设置，目的是通过不同关系的处理，高效完成工作。首先，处理好服务中心与日常事务的关系。中心工作是学校办公室的主要工作，日常工作是依托中心工作开展的，目的是通过预见性的意见为后续的工作做指导。其次，处理好参与决策和抓好落实之间的关系。在日常工作中，办公室要对各项工作的新情况进行分析，依托主要矛盾落实好中心工作。再次，处理好政务服务和事务服务的关系，依托事务保证政务的落实，进而提高工作质量。最后，处理好行政工作和单位组织的关系。办公室要做好承上启下的工作，在维护好领导权威的基础上充分发挥作用。
四、结语
总之，作为地方高校的管理核心，办公室的行政管理工作范围广，工作内容多。高校要重视办公室行政管理工作，要从学校的角度和办公室自身的角度制定办公室行政管理制度，加强办公室工作人员的培训，通过办公室内部机构的优化，通过监督、考勤、反馈制度等明确办公室行政管理目标，提升办公室工作人员的服务意识，通过办公室工作人员整体素质的提升，发挥办公室枢纽和桥梁的作用，促进地方高校有序运转。
参考文献
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天晴小姐8755
楼主是找这篇文章吗？呵呵 楼主你可以直接在“文发网”上搜索，你需要的文章都可以找到的《办公自动化》课程教改研究摘要:当今的办公自动化课程是以计算机、通信等技术为支柱的发展迅速的综合性学科。该文通过对办公自动化课程教学现状的分析,指出了教学内容、教学方式与手段、实验教学等方面存在的问题与不足,进而提出了教学中需突出学生的主体地位。关键词:办公自动化;教学改革;创新能力办公,包括了在一定的时间、地点、范围内,由一部分人直接或间接地处理、管理、控制人、机器和信息的活动。办公自动化直接地被人认为是人们利用科学和技术的发展成果,不断地使这些活动的效率更高,质量更好,人们自身感觉更和谐。因此,当今的办公自动化课程应该是一门以系统科学、行为科学、管理科学等科学理论为基础,以计算机技术、通信技术等技术为技术支柱的发展迅速的综合性学科[1]。在办公自动化课程的教学中,如何根据这门综合性学科的特点对学生创新能力进行培养?目前的教学内容、教学方法和手段、实践环节能否很好的培养学生的创新能力?文章结合这些问题经过总结后,提出一些解决办法,对办公自动化课程教学改革进行了探讨。1 办公自动化课程的教学现状我校的《办公自动化》课程教学大纲要求学生主要掌握常用办公设备的原理、计算机网络、办公自动化系统设计等,办公设备的原理包括了传真及的原理,复印机的原理,计算机网络主要包括了计算机网络的基本概念、网络的体系结构、局域网和最新计算机网络知识。办公自动化系统设计包括了设计的原则,系统的基本功能等。由于《办公自动化》课程主要是面向文科班的学生,是部分院系的必修课和全校性的公选课,文科学生对办公中使用的机器和网络知识比工科学生缺乏,学习较为吃力,并且在观念上,办公自动化是理工科的专业课程,这个观点在学生中普遍存在。因此,学生学习的自信心不足,在教学中存在一定的问题和难点。由于没有工作经验,学生很难从实际的工作情况上考虑问题。而且《办公自动化》课程可选教材有限,所有的教材都是偏理论性的,教学质量受到很大的影响,导致教师授课时趋向于理论教学,由于面向的是文科学生,没有从根本上提高学生的动手能力,教学质量不尽人意。2 基于创新能力培养的教改研究 教学观念的更新[2]在过去的教学中,教师统一规格的教学模式、以教师自我为中心、注重教学的结果的观念转向以学生为主体,引导学生,一步步的与教师配合,共同完成教学要求。必须从教师权威式教授转向师生平等互动,共同发展,从评价模式的单一化转向评价模式的多元化。在这一前提下,教师要准确地把握教学中的积极因素和学生学习的主动性,通过多种方法和途径,培养学生的学习兴趣,从根本上改变学生被动式的学习方式。第一步必须让学生意识到办公自动化对企业甚至国家的发展产生的正面影响,并且对学生以后的工作具有的意义和作用。将学生学习这门课程的积极性调动起来,才可能更好的进行后面的学习。 教学内容的改革由于本课程的开设是为适合社会需要,特别是适合当地企业的需要。随着计算机和网络技术的飞速发展,Internet应用在全球范围内日益普及,信息系统的作用越来越大。各级政府、公司和企业为了提高效率,增强竞争力,纷纷建立了自己的办公自动化信息系统。因此,计算机网络(尤其是局域网的应用)和办公自动化系统的合理设计对提高生产效率显得尤为重要。因此,本课程的教学内容需从原来教授办公设备为主,转向教授计算机网络(尤其是局域网的应用)和办公自动化系统设计为主。教学内容只有这样,才可以有效压缩课堂讲授学时,留给学生更多的自学空间和思考、实践机会,才能促进学生创新能力的培养。由于办公自动化课程并非专业的网络课程,而是主要面对文科学生,所以教授课程时候可以以如何构建一个办公局域网为例,并先提出问题,例如按什么方式将计算机连接起来;计算机网络包括哪些硬件设备;计算机之间按什么规则进行通讯;如何对计算机网络系统进行控制。提出只要解决了以上几个问题即可构建办公局域网,并在后面的授课中分别对其进行解决,学生就可以带着疑问和目的性进行学习。而实践是本课程不可缺少的部分,实验内容既是对课堂内容的消化,又要具有一定的知识连贯性。我校已建好了校园网,利用这一有利条件,我带领学生参观网络中心,让他们了解校园网的概念,几种服务器的不同应用、配线架、交换机的应用及校园网的构建思想。尽管这种了解不是很具体,但对学生来说,可以对整个计算机网络的学习有了一个整体的印象和概念,是对现有知识的扩充,起到了知识融会贯通的作用,效果很好。谈到办公自动化系统设计,学生一直接受的都是程序设计、软件工程和数据库类的课程,所以形成了功能强大的软件就是优秀的软件、界面美观与否、功能是否合适无所谓的观念[3]。让他们知道现代办公自动化软件,应包括哪些基本功能,还有这些功能的具体情况。并以一些实例来说明这些功能在现实系统中的体现,可以举例我校的办公自动化系统和其他国内、外出名的系统,让学生知道系统在实际运作。 教学方法和手段的改革在现代教学过程中,教学方法上应充分发挥教师的主导作用和学生的主体作用,运用现代的电化教学手段。在课堂教学初期,教师的引导作用非常重要,教师可以从学生所熟知的知识里提出问题,如大多数学生对如何上网很熟悉,但是并不了解其原理,不能上网了,是由什么原因造成,如何检查出错误等等,从这些问题出发,激发学生对网络的兴趣,对后面的原理性内容的教学会起到事半功倍的效果。开设办公自动化领域前沿课题的专题讲座,有效地扩大学生的知识面,获取国际上最近发展信息。开设讨论课,教师提出问题,让学生进行讨论式学习,并适时的引导学生,完成点评工作。依托校园网,建设校内精品课程网站,可包含三个模块,新闻发布系统、论坛、在线测评。新闻发布系统主要是发布《办公自动化》课程的教案、课件及有关的信息等,实现开放式教学。论坛可促进教师与学生在线交流,解答学生的疑问,探讨共同关心的问题,了解学生的学习和其它方面的动态,及时调整教学方法和进度。在线测评,包括章节测试、专题测试和在线综合测试等方式,章节测试和专题测试可以帮助学生对具体章节和专题内容的掌握进行自测。在线综合测试可由服务器自动随机生成试卷,学生提交后能自动评分。而且网站中可收集与课程有关的优秀的国内外网站,为学生进行课程自主学习提供更加丰富的网络资源。在教学手段上,主要运用现代的电化教学手段。通过采用投影仪、幻灯机、多媒体等教学手段,减少教师的课堂板书内容,节省时间增加课堂讨论内容;制作CAI课件,在课件中多引入动画、动态视频、声音等多种形式刺激学生的多种感观,使抽象的信息形象化,提高教学质量,培养学生学习兴趣。3 实验教学环节的改革现在我校的教学大纲中都忽略了实验的环节,办公自动化不仅是一门理论性很强的课程,同时是一门实践性很强的课程,因此,必须添加适量的实验环节,使到学生通过实验训练能更好掌握和深入理解办公自动化课程的基本理论和概念,并和实际办公环境结合起来,以便学以致用。办公自动化实验主要包括三个方面:办公设备;计算机网络;OA系统设计。开设基础的计算机网络实验,例如双绞线的制作,Windows环境下的TCP/IP服务的配置和管理;利用学校的设备,让学生实地操作办公设备,如传真机,复印机,打印机等,观察它们的运作情况,并打开机器内部观察其结构;OA系统设计方面,可让学生写一份办公自动化系统设计书,写明如何实施,实施方案,功能模块等。另外,学生可以采用小组实验的形式,通过共同探讨和实践完成这类实验,从基础验证性试验、综合性试验、创新性实验直到能结合实际情况设计出实用的办公自动化系统。通过层次化的创新实验,使学生的创新能力循序渐进地得到培养[4]。4 结束语通过对办公自动化课程教学的探讨,我们深切的体会到教学需突出学生的主体地位,调动学生的学习积极性和自主性。在课程教学中通过运用现代的电化教学手段和网络资源,实现师生中的有效互动,增强课堂的生动。参考文献:[1] 谭胜兰.办公自动化实用教程[M].电子工业出版社,2006.[2] 胡晓娅.基于创新能力培养的计算机网络课程教改研究[J].理工高教研究,2008(4).[3] 袁宜英.《软件界面设计》课程教改初探[J].大众科技,2008(5).[4] 乔维德.基于网络环境的高职《模拟电子技术》情景探究式教改实验[J].广州城市职业学院学报,2008(4).
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