关于社会热点问题的论文

论我国可转换债券发行中的问题与改进措施摘要：可转换债券作为一种公司融资的金融工具，不但开拓了我国企业的融资渠道，而且繁荣和促进了国内证券市场的发展。但由于其在我国起步晚，实际操作中仍然存在着一些问题。因此，本文通过对我国可转换债券发行中存在问题的分析，提出了相应的改进措施。000b6a3fed62关键字：可转换债券 上市公司 融资 可转换债券是债券的一种，它可以转换为债券发行公司的股票，通常具有较低的票面利率。从本质上讲，可转换债券是在发行公司债券的基础上，附加了一份期权，并允许购买人在规定的时间范围内将其购买的债券转换成指定公司的股票，从而弥补低利率的不足。然而，影响可转换债券收益的除了转券的利率外，最为关键的就是可转换债券的换股条件，也就是通常所称的换股价格，即转换成一股股票所需的可转换债券的面值。当要转换的股票市价达到或超过转券的换股价格后，可转换债券的价格就将与股票的价格联动，在股票上涨时，购买转券与投资股票的收益率是一致的，但在股票价格下跌时，由于转券具有一般债券的保底性质，所以转券的风险性比股票又要小得多。一、可转换债券市场的现状与西方发达国家相比，我国可转换债券市场尚处于起步阶段。我国的可转债融资在20世纪90年代才真正出现，从2000年起，上市公司成为了可转换债券试点和实施的主要对象。2000年2月25日和3月14日虹桥、鞍钢两只规范化上市公司可转换公司债券终于面世，它标志着我国在金融创新方面迈出了坚实的一步，给证券市场带来了新的活力。2001年4月底中国证监会在总结以上几家公司发行可转换公司债券发行经验的基础上，制定并颁布了《上市公司可转换公司债券实施办法》及三个配套文件，为发行可转换公司债券奠定了较完备的法律基础。2006年5月《上市公司证券发行管理办法》出台，2006年7月27华发转债成功上市成为股改之后首支上市可转债，接着柳华转债，凯诺转债，招商转债也相继上市。近期发行的转债品种在票面要素上与股改前发行的品种没有太大变化，然而发行方式却有了明显改变，发行规模基本上全部向原有股东配售，放弃余额上网定价和网下配套。新券上市溢价幅度较大，平均溢价，超过股改前新券上市溢价幅度。从2008年融资方式来看，可转债已成为除定向增发外的主要融资渠道。据悉，深万科（000002）和江苏阳光（600220）均已在年初通过了证监会的发行审核，可以预见，一轮上市公司可转换债券融资的高潮即将在中国酝酿而成。二、我国可转换债券发行中存在的问题（一）政策因素制约过大可转换债券是证券市场高度发展的产物，它的正常运行离不开高效、健全的证券市场。但我国证券市场目前尚不够成熟，某些方面受国家计划制约，企业以何种方式在证券市场上筹集资金，在很大程度上受制于国家政策。以宝安公司为例。从1992年起，处于试点阶段的股票市场日趋活跃，大量资金涌入股市，股票供不应求，导致股票飙升，牛市特征尽显。当时宝安公司业务迅速扩大，资金异常短缺，公司希望配售发行新股，但因国家对新股发行额度的限制而不能实现，因而丧失了在牛市中高价配售新股的机会，即丧失了可能获得的利益。为了筹集巨额资金，宝安公司推出了可转换债券。从宝安可转换债券发行后的实际情况看，如采用该公司原拟订的“期限为5年，年利率为8%，转换价为发行前一个月宝安股票平均收市价的110%，上市后即允许进行转换”等条款，那么其可转换债券的风险将会降低，也会有更多债券转换为股票，使之成为一只发行较成功的可转换债券，投资者和发行公司也将成为受益者。遗憾的是，由于受有关政策的制约，这一条款未能被接受。违背市场规律的后果，只能由投资者和发行公司来承担。（二）证券市场不成熟，可转换债券正常运行的环境尚不具备证券市场不成熟，股价大起大落，公司无法对自己股票的未来市场进行较准确的预测，这种情况下，发行可转换债券筹资，就必定会承受很大的风险。从严格意义上讲，可转换债券是证券市场高度发展的产物，在不成熟的证券市场是不适合发行可转换债券的。以南玻公司为例。做一下公司发行情况的简单介绍。南玻公司发行的B股可转换债券，就因B股市场的不确定性太大，导致B股未来市价预测失误，使公司付出了过高的筹资代价。如果南坡公司不发行可转换债券，而先发行债券，在债券快到期时，再发行B股普通股票，那么股东权益将不会被稀释，也不会付出过高的资金成本。(三）公司未将股东财富最大化作为理财的基本目标从实践结果考察，我国公司在制定可转换债券的各项条款时，均十分重视会计账面上的资金成本和债券的转换率，简单地认为会计账面上的资金成本越低越优、转换率越高越优。会计账面上的资金成本越低，公司获得的会计利润就越大；转换率越高，公司的还债压力就越轻，风险就越小。但是，公司会计利润最大化并不代表股东财富最大化。如果公司会计利润的增加是建立在股东权益稀释基础上，那么，这种利润的增加并不可取。宝安A股可转换债券就是一个典型的范例。再者，对减轻公司还债压力的评价，离不开还债所付出的成本或代价。在公司理财中，重视经营者利益而轻视所有者利益，是一个十分值得注意的问题。这种现象如不制止，必然会损害公司所有者的利益。三、可转换债券规范化探讨解决可转换债券发行中的诸多问题已成为其快速发展的必然趋势。下面针对其所存在的问题提出几点建议：(一)减少政策干扰，便可转换债券尽快按市场规律运行减少政策干扰，建议国家证券监管部门将可转换债券的发行权、条款制定权等权利交给上市公司。如要控制额度，也可将它与配股额度捆在一起，由公司决定是直接配售新股还是发行可转换债券，国家只需从维护证券市场稳定发展、保护公司原股东和新投资者的合法权益的角度，对发行公司进行监督即可。我国允许未上市公司发行可转换债券，虽然目的是为了改善国企资本结构，增加国企融资途径，但毕竟不是长久之计。因为未上市的股份公司，股票无市价，其可转换债券的转换价格难以合理地确定，这样势必会增大投资者和发行公司的风险。再次，未上市公司的股票不能在市场上流通，其可转换债券也就必然难以在市场上流通。笔者认为，国家在末上市公司中选择若干企业发行可转换债券的决策，无论有何充分的理由，都是违背可转换债券运行规律的，因此应尽快促使未上市公司的上市工作。（二）完善和发展可转换债券市场我国债券市场近年来发展迅速，取得了突飞猛进的发展，为我国整个经济的发展做出了巨大贡献。然而和发达国家相比，我国债券市场还处于起步阶段，未来的发展仍然任重而道远，因此我国债券市场尚需完善。首先，要为我国可转换债券市场的发展定好位置。事实验证，可转换债券早已成为各国资本市场重要的、不可或缺的组成部分，深受融资者和投资者的共同欢迎，因此，应使可转换债券市场成为我国资本市场的重要组成和有益补充；我国股票市场的波动特别大，引入可转换债券市场这种缓冲机制，为股市的稳定和金融的安全“保驾护航”；增加金融产品，促进机构投资者的大发展，满足各类基金对资产组合多样化的要求，降低资产的非系统性风险，促进机构投资者的大发展；支持中国高新技术产业的成长和发展，享受企业高速成长可能带来的收益；借鉴韩国KT集团的经验，为国有资本顺利退出铺就新的通道。 其次，构建我国的可转换债券市场体系。增加可转换证券的投资品种，促进可转换债券市场金融工具的创新和金融产品的多样化，构建产品体系；放宽可转换债券发行条件，丰富可转换债券的发行主体，构建供方体系；培育和发展可转换债券投资基金，吸引更多资金进入可转换债券市场，构建需方体系；拓展可转换债券承销业务，推动可转换债券的评级和咨询服务，构建中介体系；以场内电子撮合交易为主，辅以场外柜台交易，尝试引入坐市商制，构建交易体系。（三）树立股东财富最大化的理财目标股份公司的一切理财行为，均应以股东财富最大化作为基本目标。将这一要求用于可转换债券筹资，就是要确保股东权益不被稀释。因为股东权益稀释往往是一种机会损失，在会计账上无法加以反映，所以这种股东权益稀释的机会损失，经常被公司经营集团忽视。如公司把股东权益是否被稀释放在首位，就不会产生因追求低资金成本而导致股东权益被稀释的损失。例如在牛市中，股票市价高起，公司有可能利用市场看好公司股票的心理，将可转换债券中的风险性资本收益率定得较高，而将固定的利息收益率定得较低。这样，公司就可获得节约利息支出，增加会计账面盈利的好处。但是，一旦股市由牛转熊，公司就会出现呆滞证券，造成股东权益稀释。在牛市中发行可转换债券，若以利润取大化为目标，则可能是可取的，但若以股东财富最大化为目标，则可能是不可取的。与牛市相反，在熊市中，市场对股市未来多不看好，发行可转换债券的固定利息收益率需定得较高才有利于它的发行。这样做不仅可有效地避免股东权益稀释，而且还有可能使股东权益增值。所以在熊市中发行可转换债券，以利润最大化为目标也许并不可取，但以股东财富最大化为目标，则可能是可取的。毋庸置疑，可转换债券的实践与创新对于拓展上市公司融资渠道、丰富证券市场的品种结构等方面都有不容忽视的积极意义。然而，可转换债券本身是一种相当复杂的派生金融产品，再加上我国的可转换债券市场是一个新兴的市场，它既面临着巨大的机遇，也潜伏着许多隐患，需要努力维护和促进它的发展，使可转换债券在我国的资本市场上展现它特有的魅力，焕发出新

在CNK里收一下就有了

大学生就业市场是随着社会主义市场经济体制的建立和高校毕业生就业制度改革的深化而逐步建立的。它不仅使毕业生资源得到了有效地配置和利用，促进了经济的发展和社会的进步，而且加强了学校与社会的联系，促进了学校的教学改革，调动了学生学习的积极性。然而，目前我国大学生就业市场的建立还处于初始阶段，需要经历一个从不规范到规范，从不成熟到成熟的发育过程。（一）、学生就业市场的内涵及特征大学生就业市场有4项基本职能：（1）依法组织市场，根据法律和市场规范运作；（2）维护进入市场的供需双方合法权益，使双方在市场中处于完全平等的地位，保证公开公正地进行双向选择；（3）监督运作过程和达成协议的合理合法性；（4）在双方出现争议时，依法据理进行调节。大学生就业市场的运作要遵循供需双方在市场中独立自主进行就业洽谈，实行公平竞争和公开协商的原则，即“自主、竞争、公开”的原则。其中公开协商是前提，它要求就业岗位公开化，凡符合条件的毕业生都可以参与竞争，自主地与用人单位进行就业洽谈。竞争是市场具有活力的表现，也是市场机制的核心内容。为了保证公开竞争，就必须实行独立自主和公开协商。大学生就业市场的运作结果是就业协议书。确保就业协议书的法律地位是保证大学生就业市场正常运作的关键。就业协议书最终需要得到负责大学生就业工作的行政主管部门（如省教委）的批准，这是为了保证毕业生顺利就业的必要行政手段。尤其在当前社会人事、户籍等制度没有配套进行改革时，需要用行政手段保证就业协议的执行，以维护市场运作的结果。目前，大学生就业市场有6种类型：（1）各高等学校的校内大学生就业市场；（2）校际联合的大学生就业市场；（3）省、市、区主管毕业生就业部门设立的地方大学生就业市场；（4）中央部门所属院校的行业大学生就业市场；（5）各大经济区的区域性大学生就业市场；（6）教育部设立的全国大学生就业市场。（二）大学生就业市场的特征大学生就业市场作为一种高级人才市场，具有与一般劳动力市场不同的特征，主要表现在：（1）专门性，即大学生就业市场是一种专门的人才市场。与一般的劳动力市场相比，大学生就业市场的就业率是比较高的。与一般的劳动力市场相比，大学生就业市场的就业率是比较高的。（2）初次性，即大学生就业市场是初次就业市场。大学毕业生是学成初次就业，缺乏就业经验，而就业的愿望又比较迫切，对就业的期望值一般都比较高，理想与现实之间容易产生矛盾。因此，就业指导在大学生就业市场中起着重要作用。（3）时限性，即大学生就业具有一定的季节性。譬如，我国大学生一般是在每年七月毕业，因此，此前数月便是毕业生就业市场最繁忙的时期，在此期间要让绝大多数毕业生就业，任务十分艰巨。（4）群体性，全国每年有近百万名高校毕业生第一次进入社会就业，这是一个特殊的群体。所以，学校及教育主管部门必须精心组织安排，做大量细致的工作，才能实现大学毕业生的充分就业。（三）大学生就业市场的现状在当今的大学生就业市场，其现状主要有如下几个方面。1、需求不平衡近年来，随着我国各项改革的不断深入，经济形势的逐步好转以及“尊重知识、尊重人才”观念的增强，社会对大学毕业生的需求量呈现出“行情看长”的趋势，然而仍然存在着学科专业、学历层次、地区、院校及用人单位等方面的不平衡。（1）学科专业之间：随着高新技术产业的迅猛发展和国家对基础设施投资的加大，计算机、通讯、电子、土建、机械、自动化、医药、师范等学科的大学毕业生需求旺盛，而哲学、社会学、经济学、法学、农学、林学等学科的社会需求时有波动。（2）学历之间：社会对毕业生学历层次的要求越来越高。对研究生的需求量越来越大，对高层次的复合型、外向型和开拓型的人才需求日益迫切，出现了对人才结构、学历层次“重心”上移。在毕业生就业中，形成了研究生需求旺盛，本科生供需基本持平，而专科生、高职生供给大于需求的局面。有的用人单位甚至提出“研究生多多益善、本科生考虑考虑、专科生免谈”。这就形成了一方面高层次、高学历的毕业生争夺大战愈演愈烈，而另一方面，低层次、低学历的毕业生就业却较为困难，二者形成了鲜明的反差。（3）地区之间：东部沿海经济发达地区和中心城市如上海、北京、广东、江苏、浙江等省市，社会需求比较旺盛，呈现出供需平衡或供不应求的局面。随着西部大开发战略的实施，中西部地区的需求也有所回升。而一些边远省区及经济欠发达的地区需求明显不足。（4）院校之间：重点大学、名牌院校、名牌专业的“名牌”效应呈现出优势，社会需求增长，其就业率也较高；而一般院校、一般专业的需求相对较弱。（5）用人单位之间：作为传统毕业生就业主渠道的国有大中型企业，引进毕业生的比例在逐年下降。例如国务院部委所属院校的毕业生到国有企业就业的比例： 1996年为％， 1998年为,， 2000年为， 2001年为。政府机关及事业单位，用人指标有限，难以接受大量毕业生。而三资企业、民营企业及高新技术产业企业（尤其是信息产业）的需求数量却连年增加。2．社会对毕业生的素质要求提高目前毕业生就业形成了“买方市场”，就业竞争愈显，用人单位对毕业生的素质要求标准越来越高，选择毕业生也更加理性。不再单纯追求人才的数量，而是更加注重毕业生的综合素质。许多用人单位已将综合素质作为评价毕业生“实力”的主要依据和择人标准。例如，在大学生就业市场上出现了即使同一学校、同一专业，由于综合素质不同而就业差别较大的现象。综合素质高的毕业生受到青睐，他们就业面宽，就业机会多，选择余地大，常常是供不应求。相反，综合素质低者因受到嫌弃而过剩，出现了“就业难，难就业”现象。综合众多用人单位的招聘条件，可以看出具有下列素质和条件的毕业生受到用人单位的欢迎。（1）较高的政治思想素质和高尚的品德。从多年大学生就业情况看，用人单位普遍欢迎政治思想素质好、品德高尚的毕业生。例如，优秀毕业生、优秀学生干部、三好学生、共产党员及诚实守信的毕业生在就业市场上大受用人单位的青睐。（2）具有强烈的事业心和责任感。事业心和责任感已是许多用人单位对毕业生素质的基本要求。用人单位特别欢迎事业心强、眼光远大、心胸开阔、具有强烈使命感和社会责任感的人。而对那些最大的追求是实现个人价值，或刚到就业单位稍不顺心就“跳槽”者则表示极大的不满。（3）具有吃苦耐劳的创业精神。现在的大学生由于在基础教育时，家长、师长包得过多，其最大的弱点是怕吃苦，缺乏实干的奋斗精神。因而，许多用人单位十分看重毕业生是否具有吃苦耐劳的创业精神。那些缺乏吃苦精神，“骄”“娇”习气十足，想坐享其成的人是不受欢迎的。（4）具有扎实的基础知识和宽广的知识面。在就业市场上，学习成绩优良，知识面宽，综合能力较强的毕业生普遍受到欢迎。外语四级、计算机二级及其以上等级证书已是许多用人单位和一些城市接收毕业生的基本要求，更多的高层次单位要求学生外语六级以上。（5）具有较强的动手能力和创业意识。许多用人单位在招聘毕业生时，总希望毕业生动手能力强，并具有一定的工作能力和经历。例如，当过学生干部的毕业生之所以“走俏”，就是因为他们大多适应能力强，一上岗就能独当一面。学生在校期间有论文、作品、著作发表者之所以很“抢手”，也是因为他们用自己的“成果”证明了其实际能力和创新意识。（6）具有团结协作的团队精神。现代社会越来越需要依靠集体智慧和力量，越来越需要发挥团队协作精神。因此，用人单位在招聘毕业生的过程中，十分注意考察了解毕业生是否具有团队协作精神。那些集体观念淡漠，自以为是，很难与他人合作的人是不受欢迎的。（7）身心健康者。身心健康是现代企业对人才基本素质的要求。如果一个毕业生其他方面条件不错，但若有严重的心理障碍，或者体弱多病，甚至未工作先要治病，用人单位也是不愿意接收的。现在，一些用人单位在招聘过程中，对毕业生进行心理测试、身体健康检查等，就是对身心素质要求的体现。3、就业竞争日益激烈在当今大学生就业市场上，就业竞争日益激烈。一方面大学生择业受毕业时间相对集中、选择职业时间较短的影响，另一方面，近几年随着高等教育大众化的实施，毕业生的数量不断增多，而社会的有效需求却在短期内增加有限，因而就业岗位有限，就业压力增大。尤其是当前大学生趋之若鹜的“热门”职业、“热门”岗位，求职毕业生多，就业竞争更为激烈。除毕业生之间存在激烈的竞争外，学校之间、用人单位之间也存在着激烈的竞争。学校为了使自己的“产品”———毕业生顺利就业，在提高学校的就业率和就业层次、就业质量，提高教学质量，按市场需求调整学科专业招生，加强学生综合素质教育和实施宽口径培养的同时，也在千方百计采取各种措施加强就业指导，拓宽就业渠道，加强与用人单位之间的密切联系，为毕业生和用人单位提供优质的服务。另外，学校还建立就业“基地”，建立集管理、教育、指导、服务为一体的就业指导服务体系；就业指导的“重心”下移，从一入学的新生开始，就为其提供就业信息和资料，促使学生面向未来、面向社会需要塑造自己；在就业工作方式上实行“四化”，即态度上主动化，时间上经常化，力量上全员化，手段上信息化。作为用人单位，也在加大宣传自己的力度，树立企业形象，重视人才的使用和培养，不断提高人才的待遇。近年来，愈来愈多的用人单位为了在激烈的竞争中选拔到优秀的毕业生，已不再局限于参加校园招聘会，而是采用各种方法与学生接触，经常与学校保持联系，随时物色合适人选。4、以学校为基础的毕业生就业市场已经基本形成尽管社会上已形成了各类人才市场，但由于市场规模大，缺乏严格的市场规则，或由于针对性不强，而使就业签约率不高。相比之下，以学校为主体的就业市场，由于学校与用人单位常年保持较密切的联系，供需双方专业较对口，学校的中介作用可以得到充分发挥等，这样就使得学校的就业市场签约率较高，市场的效益发挥较好，因其高效、可靠、真实、规范而受到了毕业生和用人单位的普遍欢迎。许多高校的调查显示，毕业生对就业信息的获得主要通过学校，并已对学校举办的就业市场产生了依赖性。这标志着以高校为基础的毕业生就业市场已经基本形成。5、就业管理工作进一步规范、完善（1）以学校为基础的毕业生就业市场和就业指导服务体系已经建立，并为毕业生和用人单位提供了多方面的帮助、指导和服务。据统计，已就业的大学生中， 80％是通过学校来落实就业单位的。目前，各学校的就业指导正在向专业化方向迈进，即通过就业指导的专门化、专家化来进一步提高就业指导的水平。（2）市场机制在毕业生就业工作中的作用愈来愈明显。公平竞争、优胜劣汰得以充分体现，公开、公正、公平竞争的择业氛围正在逐步形成。（3）毕业生就业市场正从传统的管理向以信息技术为基础的现代化管理模式转变。就业指导的手段正在向信息化、网络化迈进。各高校积极创造条件，依托全国毕业生就业信息网站，为毕业生提供网上信息交流和服务。（4）就业关系合同化。即无论企业、事业单位，还是国家机关、社会团体，只要录用毕业生，都必须签订就业协议，这从客观上反映了毕业生就业工作已进入规范化、法制化的轨道。

您可以去人大论坛或者申论写作材料方面的网站去了解一下

从北京奥运会看改革开放的巨大成就30年改革开放的伟大成就，为中国人的奥运梦想奠定了坚实的物质基础和强大的精神力量。奥运会的申办和筹办，本身就是一个不断开拓、发展、创新、开放的过程。举办奥运会，无疑将提供新的历史机遇，为中国改革开放的深化带来积极而广泛的影响。改革开放圆了中国奥运梦想2008北京奥运，是历史悠久的奥林匹克与源远流长的中华文明的一次伟大握手。在实现国人百年奥运梦想的过程中，中国以改革的思维寻求发展，用开放的胸襟拥抱世界。“是改革开放让我们产生了举办奥运会的需求，才有了举办奥运会的能力；也正是因为改革开放，才使得国际社会最终能够接受由我们来举办。”中国人民大学公共管理学院副院长许光建说。伴随改革开放的脚步，中国奥委会在1979年重返国际奥林匹克大家庭。1984年，中国运动员重返在洛杉矶举行的夏季奥运会赛场。现任国家体育总局体操运动管理中心主任高健回忆说，在洛杉矶他发现，很多中国运动员都没喝过可口可乐，于是每天省下一些免费提供的可乐，回国分给朋友。在各种物资还凭票供应、街头还出现围着外国人看新奇的时代，人们不敢想象，在中国的国土上能举办世界上最大规模的体育赛事，开展如此大规模的国际交往。是改革开放改变了这一切。1990年9月3日，年过八旬的改革开放总设计师邓小平兴致勃勃地来到国家奥林匹克中心，参观刚落成的田径场和游泳馆。他对陪同者说：“办了亚运会，还要办奥运会，你们下决心了没有？” “开放的中国盼奥运”成为1991年开始的第一次申办的主题口号。经过10多年的改革开放，当时我国经济总量已从1978年的3645亿元增长到1991年的2．18万亿元；财政总收入从1132亿元增长到3149亿元；进出口总额从206亿美元增长到1357亿美元。更重要的是，中国告别了自我封闭，开始向世界敞开胸怀；从计划经济体制，开始向社会主义市场经济转变。然而，1993年9月，北京在蒙特卡洛以两票之差申奥失利。除去当时十分复杂的国际形势，中国经济社会发展的底子还比较薄弱，国际社会对中国的接受和认可程度也与今天有相当的差距。 “第一次申办让我们意识到，我国的实力，包括文明素质等软实力在内的国家综合实力还不够强。”两届申奥亲历者、北京奥组委国际联络部原部长张清说。国务院发展研究中心宏观经济部研究员张立群说，现在回过头来看，从中国经济社会发展的历史阶段看，当年申办失利有其历史背景。比如，中国刚刚提出要从计划经济向市场经济体制转变，中国开放的程度和走向世界的脚步有限，国际上存在一些疑虑是正常的。1998年，北京宣布再度申办奥运会。2001年7月，北京以较大优势获得了2008年夏季奥运会的主办权。经过20多年改革开放的中国，已经与1993年时的情况完全不同。作为世界上发展最快的国家之一，中国2001年的GDP已达到10．97万亿元，国家财政收入达到1．64万亿元，进出口总额达到5096．5亿美元。社会主义市场经济体制基本建立，全方位对外开放格局基本形成，开放型经济迅速发展。就在这一年，中国加入了世界贸易组织。 “申奥最终还是靠实力说话，北京能成功的关键因素还是改革开放让北京在各方面都取得了很大进步。”当时的北京奥申委体育主任、北京两次申办的主要陈述人楼大鹏深有感触地说。改革开放精神贯穿奥运会申办、筹办全过程改革开放使中国日益强大起来，奥运会的申办和筹办工作同样是解放思想、打破常规，深化改革、扩大开放的结果。第二次申办过程中，中国借鉴国外经验，进行大胆创新，破天荒对申办报告采取了招标制，结果一家私营公司中标。同样，聘请国外著名公关公司指导申奥工作，在制定申办理念和编制报告等重要文件的过程中聘请了大量的外籍专家和友人等，都在中国对外开放的历史上留下了浓墨重彩的一笔。一连串类似的改革创新之举，记录着中国在改革开放道路上前进的脚步，贯穿在奥运会筹备的七年之中：——国家体育场“鸟巢”等奥运场馆的设计建设一改过去体育场馆一般由政府投资、主管部门经营、出现亏损由政府部门补贴的做法，进行体制和机制创新，实行“政府引导、市场化运作”的建设和运营模式。——承诺举办一届以“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”为理念的奥运会。申奥期间，北京奥申委邀请了20多个民间环保组织一起制定《奥运行动计划》；申奥成功后，继续聘任著名环保人士为环境顾问，为筹办绿色奥运出谋划策。——北京奥运工程向全球招标。中外投资者在平等基础上通过公开竞标方式，参与2008年北京奥运会场馆设施的设计、建设和运营。气势恢弘的国家体育场“鸟巢”、美轮美奂的“水立方”以及现代时尚、充满力量感的五棵松篮球馆等，无不是中外设计大师们联手打造的精品。——2007年1月1日颁布的《北京奥运会及其筹备期间外国记者在华采访规定》首次明确规定，外国记者在华采访，只需征得被采访单位和个人的同意。按照国际惯例和奥运规则办奥运，是中国的承诺。奥运会的筹办，见证了中国进一步开放的过程。 “最大的改变还是在人们的心态上。”许光建说，过去人们觉得和外国人打交道是一件很神秘的事情；如今，随着奥运会要在北京举办，大家开始按照同一个规则办事。奥运会筹办过程中，我们从国外学到很多先进的规则惯例、管理方式和文化文明理念，外国人也对中国有了更多的了解。“这是一个潜移默化但意义重大、影响深远的过程，也是推动改革开放继续深化的新起点。奥林匹克大家庭的一次前所未有的盛会即将在北京上演：200多个国家和地区的数万名运动员、裁判员、官员，全球约3万名记者和几十万游客、观众来到中国，云集北京和其它奥运协办城市。一段时间内，中国人将密集与世界接触，世界也将近距离了解中国。“我们筹备北京奥运会所做的一切，不仅仅是为办好这届奥运会，更是以此为契机，为今后的发展奠定扎实的基础、提供广阔的空间。”许光建认为，北京奥运会的举办，不仅是中国改革开放的标志性成果，更将在新的起点上推动中国改革开放继续深化。奥运会的规则、规程全部由国际奥委会制定，与世界各国运动员、裁判员、官员、记者、观众、游客打交道也必须遵守国际规则。举办奥运会，就是学习国际规则、按国际规则办事的过程。奥林匹克精神的显著特点是彰显公平，崇尚规则，遵循秩序。奥林匹克精神在中国日益发扬光大，必将对构建社会主义和谐社会、推动和谐世界建设发挥积极的作用。奥运会留给人们的不光是一连串漂亮的建筑，更让人学到了很多管理方面的经验。奥运会是一个系统工程，既包括经济实力问题，也包括行政管理、企业管理、科技管理、卫生管理、文化管理水平和社会动员能力，这些都需要协调和整体提高。举办奥运会，将是对政府和各类机构的公共管理水平的整体考验。2007年以来，外国记者在华采访只需征得被采访单位和个人的同意，这种做法受到了国际社会的广泛欢迎。在奥运会来临之时，中国在信息公开化方面又迈出了新的步伐。 “应该把中国信息逐步公开的举措，放在改革开放30年的进程中看待。随着改革开放的不断深化，中国也在不断地进步。”著名外交官、国际展览局名誉主席吴建民表示，中国信息公开进程加快，并非是因为奥运会而采取的权宜之计。从梦想到梦圆，我们走了一个世纪，从第一次申办开始，我们等了17年；从申办成功，到紧锣密鼓筹办，我们用了7年；奥林匹克运动在单项人类活动领域里，率先营造出全球化的环境，竞技运动本身的特征和奥林匹克运动所欲传递的思想经由奥运会达成矛盾统一。2008年的中国奥运会成为中国期待已久，面向世界展示中国改革开放真实形象的亮相机会。场内，少数经过层层选拔天赋异秉的人，在少数人设计的规则下力拼胜负。场外，几十亿人通过观摩比赛，加深对社会公平与正义的理解。