关于治理效能论文范文写作

“物无妄然，必有其理”，意思是：事物的产生不是随意性的，一定有它的道理，同样，社会治理智慧的形成也并非一日之功，正可谓：不积跬步，无以至千里。用历史映照现实，远观未来，我们应该从无数社会治理者的矢志奋斗、守正创新中看清楚过去我们为什么能成功，弄明白将来我们怎么才能继续成功。这个答案不言而喻，社会治理之道，唯有因地制宜、百姓参与与保护生态同频共振，才能不断提升社会治理能力现代化。 提升‘治’慧，因地制宜，遵循规律是前提。因地制宜是指根据各地实际情况，制定合适的方案。只有我们坚持因地制宜，具体问题具体分析，我们才能摸清事物发展的基本规律，顺势而为，最终取得成功，否则只能落得“揠苗助长”的结局。我国著名的水利工程都江堰，巧妙地利用了天然地势和弯道水流规律，协调运行，有效地解决了引水灌溉，泄洪排沙的问题，孕育了沃野千里、号为陆海的“天府之国”成都平原。可谓因地制宜的典范之作。试想，如果治理者李冰没有从岷江实际情况出发，因地制宜修建宝瓶口、分水鱼嘴、飞沙堰三大主体工程，变害为利，分洪减灾，那么我想李白诗句中“蚕丛及鱼凫，开国何茫然”、“人或成鱼鳖”的感叹和惨状会是横亘在成都社会治理上不可回避的问题。 提升‘治’慧，增强群众参与的积极性是根本。习近 平总书记曾说过：“人民是历史的创造者，是时代的雕塑者，无穷伟力隐藏在人民群众中，无穷奇迹厚植于平凡奋斗中”，因此，我们在社会治理中理应想群众之所想，问计于民，汲取民众之智，充分发挥群众的首创精神和积极性，唯有如此，才能实现社会治理1+1大于2的效果。材料中的“村寨银行”的成功也恰恰印证了这一观点，让群众立规矩，并监督落实，最终实现人与自然关系的平衡与发展，效果出奇意料的好。当然这样的例子在生活中也是不胜枚举：脱贫攻坚战中，我国创新性地提出了“要我脱贫”为“我要脱贫”理念，最大限度调动起百姓脱贫积极性，让我国如期完成脱贫摘帽任务，创造了人类史上又一个彪炳史册的人间奇迹，无独有偶，疫情保卫战中，我国始终把人民生命安全和身体健康放在第一位，坚持全民动员，联防联控，打响了抗击疫情的人民战争，让我国在短时间内迅速取得抗疫胜利。社会治理又何尝不是如此呢?我国地域广阔，人口基数大，要想达到最佳治理效能，调动百姓参与积极性无疑是其中最为重要的一环。 提升‘治’慧，保护生态，走可持续发展之路是保障。20世纪初，英国伦敦就以“雾都”闻名于世;泰晤士河被称为“肮脏的泰晤士老爹”，曾经美丽的父亲河沦为外表污秽的老爹……经历了环境污染的惨痛教训，发达国家采取了严格的环境保护和污染治理的措施，虽然取得了积极效果，但为此消耗的恢复成本难以想象，我想这些案例应该为我们敲响警钟：社会治理不能步入发达国家“先污染后治理”的老路，应该注重经济发展与生态保护并重。 我相信，只要我们能够坚持因地制宜、百姓参与与保护生态并重，不断提升社会治理智慧，就一定能以社会治理现代化夯实“中国之治”的基石。

你说谈的问题就是呃如何在建设美好的新娘走实现中质量好本地区的一些情况，那么我觉得首先应该调查研究，了解这个地区的情况之后才可以具体地开展工作。贫富悬殊你了如指掌。

构建公共服务型政府的理论思考 摘要：本文从公共服务型政府的概念、特征、职能等方面进行了分析，提出了构建我国公共服务型政府的原则和方向。 关键词：公共服务；职能；建立方向一、公共服务型政府概念的界定及特征公共服务型政府是指按照公众的意愿和偏好提供公共物品和服务、以回应公民和社会的需要为政府职能定位，建设依法、有效、透明、负责和公正的政府，其根本的目标是公众满意。因此，公共服务型政府既不是简单地强调服务态度的转变，即所谓“微笑服务”，也不仅仅是把政府的职能转变为以提供公共服务为主，而是强调这种对公共服务的提供是按照公民的意愿提供的，追求的根本目标是公民满意。从一般意义上来说，效率、公正、责任、规范、透明、合法等无疑都是现代政府的特征，也是现代社会中任何一个谋求合法性的政府必须倡扬的价值和目标。但现代政府最本质的特征在于对其角色的基本设定，即按照公众的意愿和偏好提供公共物品和服务，回应公众的要求。这也是服务型政府区别于其他类型政府，如透明政府、责任政府、效能政府的基点。二、公共服务型政府的主要职能作为公共服务型政府，应具备以下主要职能：提供制度供给服务。作为秩序化的代表的政府，必须为人们和社会提供社会秩序的制度供给，也就是要为社会制定一个权威的、人人必须遵守的制度框架或者制度模式。制度供给的内容非常多。如法律制度、政治制度、财产权制度、财政制度、市场经济制度、社会保障制度等等。服务型政府最好和最大的服务就是良好的制度供给。提供良好的公共政策服务。服务型政府制定公共政策要从公共性的角度出发，为解决社会稳定发展和经济可持续发展问题制定政策。如环境保护、社会保障、义务教育政策、金融政策、财政政策等。政府在基本制度已经确立以后，其主要的服务就是提供良好的公共政策服务。提供公共产品。从理论上讲，公共产品的非竞争性和非排他性特征决定了不能通过市场解决，而只能由政府来提供。公共产品的提供可以根据实际需要，尽可能在政府支持的情况下，让社会组织来提供，但是政府要做好组织工作。提供公共服务。公共服务是政府机关及其工作人员满足社会公共需要、提供公共产品时的劳务行为的总称。实际上，它是解决政府如何提供制度供给，如何采取和制定公共政策以及如何提供公共产品的问题。服务型政府要求政府机关及其工作人员在服务行政理念的指导下，在服务程序、态度、效率等方面为当事人提供热情、快捷和周到的服务，而不是冷漠的官僚主义者。三、构建公共服务型政府的基本原则分权原则：建设公共服务型政府要遵循科学分权原则。首先是政府、市场、第三部门的合理分权，使权利科学定位并准确归位；其次是权力下放，科学分解职能，扩大地方府、市场和第三部门的自主治理权；再次是通过制度和体制创新使社会公众切实享有政治、经济、社会事务的参与权和管理权。法治原则：公共服务型政府是法治政府，是有序的政府。政府要依法行政，无论是服务的政策、手段，还是服务的程序都要法治化。法治原则要求政府建立健全适合现代服务行政要求的行政程序法和行政实体法，依法重构和规范行政审批制度。责任原则：服务就是履行责任。责任原则要求政府建立一套完整而有制约机制的服务行政责任体系，使社会公众能够有效监督政府，真正实行民主行政和责任行政。服务行政责任体系应当由经济、政治、法律、道德沮会等方面的责任制度构成。效能原则：效能是效率、成绩、功能的统一体，效能最大化是现代管理的本质要求和最终目的。科学的发展观更加注重政府的服务功能，因此，公共服务型政府不仅要追求可以量化的服务成效，更要追求能够使经济、社会、自然可持续、协调发展的服务功能。竞争原则：公共服务型政府是以现代市场经济体制为运作平台的，竞争型政府主要体现在两个方面：一方面表现为政府与市场、社会公众之间的竞争关系，要求还权于市场和社会公众，还利于民；另一方面表现为区域政府之间的竞争关系，要求引入企业经营管理理念，服务、推动并参与竞争，政府通过竞争更好地履行公共服务职能。四、构建公共服务型政府的方向根据政府服务职能的定位，构建公共服务型的政府模式必须做到如下几点：（一）公共服务职能的顾客导向新公共管理理论认为，政府的社会职责是根据顾客的需求向顾客提供服务。在新公共管理中，政府不再是凌驾于社会之上的、封闭的官僚机构，而是负有责任的“企业家”，公民则是“顾客”或“客户”。企业家式的政府应该是能够提供较高服务效率的政府，为了实现这一目标，政府服务应该以顾客要求或市场为导向。只有顾客驱动的政府，才能提供多样化的社会需求并促进政府服务质量的提高。在传统的政府公共服务体系下，政府常常以行政计划替代公众意愿，以精英设计替代公众参与，忽视公众的需求和偏好，公众的影响较为有限，这就直接导致了大多数公共组织弄不清谁是它们的顾客或服务对象，而且服务水平低劣。以顾客或市场为服务导向，就是公共服务提供从政府本位、官本位向社会本位、民本位转变的思路选择，也是政府与社会之间正确关系的体现。其主要途径有：一是扩大政府决策的公众参与度。政府提供什么公共服务、怎样提供，应当事先听取公众的意见，以公众意愿作为第一价值取向，并建立有关了解民意、公共参与决策的渠道、规则和程序；二是政府公共服务如何应当以社会的评价为主，以服务对象的评价为主，加大公众意见在评估中的作用。(1)

姐的本职工作谈一下，提高在建设幸福美好实践中的治理效能，这就要求我们每个人都能够充分发挥自己长处，使自己的能力真正得到发挥。

乘公交、地铁、出租车只扫一个码;去医院就诊、商场购物、景点出游，也只扫一个码……青岛市近日来出台“青岛一码通”服务，广大群众可以通过微信小程序进行申领，凭借一“码”进出公共场合，方便又快捷。“一码通”真正打通了各部门、各平台及手机应用之间的多“码”障碍，仅用“一码”即可提升数字化治理的成效。

一“码”当先，体现政府问需于民、问计于民的用心。 “为政之道，民生为本。”疫情袭来，无症状感染病例的增加更是给人们生活增添了很多隐患。为了能够更好地对密切接触者追溯，青岛市在多个场所设置了场所码，但在实际操作中还是存在诸多问题，如：出入不同场所要扫描各种各样的二维码，经常扫描不出来耽误时间;特殊群体在出行时的窘迫……青岛市在了解市民的诸多需求后，加大改革力度，以百姓需求为导向，决心提供便捷服务，推进“青岛一码通”建设。自“一码通”开通以来，青岛市民真正实现了一“码”在手、畅行无忧，从“微警务”到“身份码”、从“景区预约”到“乘坐公交”、从“医保凭证”到“警务地图”。无论办事、出行，还是就医、游玩，很多领域都可以“一码通行”。加强数字化改革，应继续坚持以群众需求为导向，建立更加统一的数据库，让百姓生活更加便捷。

一“码”当先，彰显城市高效治理、智慧生活的成效。 数字化只是形式，推动生产方式、生活方式、治理方式变革才是社会治理的关键。无论是“放管服”改革中的“最多跑一次”，还是济南“一枚印章管审批”，亦或是青岛“一码通”建设，本质都是通过数字化为手段带动城市社会治理的变革。无独有偶，浙江杭州余杭区上线的“余杭一码通”，同样可以体现出数字化治理的显著成效。余杭区聚焦一码出行、一码缴费、一码助残、健康申报等多个应用场景，真正将数字化成果应用到更多领域中。一“码”当先无疑是建设数字政府的一个缩影，也是推进社会治理体系和治理能力现代化的必然要求。此次的数字化治理行动，正在一定程度上改变人们的生活状态，让改革成果更好更高效地惠及广大群众。

推进数字化治理，是建设数字政府的题中应有之义，对治理能力和效能也是一次考验。数字化的蓬勃发展，就像鲶鱼一样，激活了社会治理活力。当下我们应该借着数字东风，明确发展方向，加强基层治理能力建设，积极推动流程再造和模式优化，不断提高服务效率，着力提升治理智慧化能力和水平。在此过程中，必将有助于全社会的数字化转型，进而让群众享受更加均等化、普惠化、便捷化的公共服务。