残疾人工作者论文范文

残疾人创业指导论文篇二 农村残疾人公共服务主体分析 【摘要】随着农村基本公共服务均等化的推进和社会主义新农村的建设，农村居民生活质量得到大幅度提高，但现存的农村残疾人组织方式已不能使其生活质量得到明显改善。文章从农村残疾人公共服务主体―政府、非政府组织及农村残疾人进行了问题探讨，寻求组织方式的契点，以实现农村残疾人组织的目的。 【关键词】农村残疾人 组织方式 主体 内驱力 【中图分类号】C936 【文献标识码】A 党的指出：要健全残疾人社会保障和服务体系，切实保障残疾人权益。城乡最低生活保障标准和农村扶贫标准要大幅提升，推动城乡发展一体化。所以，提升农村公共服务质量，完善农村社会保障体系，尤其是健全农村残疾人社会保障和服务体系刻不容缓。如何使农村残疾人更好地享有和推进农村公共服务，是当下急需探讨的课题。因此，农村残疾人公共服务现状与期待存在哪些差距，是值得我们深思和探讨的。 政府：重公共政策制定 责任落实权责不清 惠残政策不理想。作为社会中的每个公民都想拥有一份自己感兴趣的工作，成就一番事业。但作为农村残疾人，因身体缺陷和外界条件的限制，且不说干一番事业，就是想要拥有一份工作，经济上达到独立都是不易的。为此，我国各级政府针对残疾人尤其农村残疾人自身的特点制定了相关的惠农惠残政策。如：《残疾人就业条例》(以下简称《条例》)第二十一条、二十二条提及各级人民政府和有关部门应当为就业困难的残疾人提供有针对性的就业援助服务，中国残疾人联合会及其地方组织所属的残疾人就业服务机构应当免费为残疾人提供相关的就业服务，同时，国家鼓励其他就业服务机构为残疾人就业提供免费服务。但现实中，农村残疾人一旦离开户籍所在地找工作困难重重。即便他们遇到阻力，可以向政府组织或非政府组织求助，但鉴于地方保护主义和地方政府业绩的考量，各地方政府往往会倾向于先保障本地残疾人就业率。而《条例》中并没有明确规定各地政府或残疾人就业服务机构所提供的就业服务信息受惠对象局限于本地残疾人，更没有说，非本地残疾人就不能享有这些就业信息的知情权。不管户籍所在地是哪里，只要持有“中华人民共和国残疾人证”的中国公民，有劳动能力的，各地方政府就有义务为他们提供就业的信息，选择的权利应归于残疾人和企业双方。 究其原因，政府在制定惠农惠残政策时，忽视了政府所应当承担的责任和义务。政府是人民的委托代理机构，追求的是社会最广大人民公共利益的最大化，因此，政府肩负制定惠农惠残政策责任的同时，还应细化自身的职责，达到权责匹配。而且针对农村残疾人这一特殊的群体，政府的主观责任尤为重要，尤其是政府委托代理人―公务员的责任感。只有强化政府对农村残疾人主观责任和强调公务员对农村残疾人的责任感，才能更好地解读和推行惠农惠残政策，实现政策制定的初衷。 政府组织资源配置不合理。根据第二次全国残疾人口抽样调查，农村残疾人数6225万，占残疾人总数的。面对这样大的人口基数且贫困程度较深，诉求复杂的特殊人群，政府很难及时提供公平有效的资源。虽然各级政府制定了一些相应的惠农惠残政策，但因政策过于抽象且缺乏配套措施造成执行困难，亦或因受各地方财政能力限制而易于流于形式，导致资源配置过于集中或分散，对农村残疾人贫困问题的解决是杯水车薪。2010年全国残疾人状况监测表明残疾人虽然整体有较大改善，但社会差距仍然明显。西部地区残疾人贫困问题更是我国残疾人事业的难点、重点。西部地区残疾人口基数较大，残疾人事业发展根基薄弱，农村残疾人更是生活艰难。 究其原因，我国可用资源有限，国家的惠农惠残政策不能满足所有地区农村残疾人的需求。且助残政策资源主要集中于中央政府，而中央政府获取残疾人意愿的信息渠道过长，导致接收到的信息缺乏真实性，中央政府往往根据一些抽样的数据和对形势的研判制定政策。且政府本身亦存在自利性，因此会基于政府的出发点，制定相关政策，在无意中忽视了和弱化了残疾人自身的意愿。如：国家在下达残疾人就业培训任务时，对培训项目与残疾人的契合度考虑不详，即定每个项目培训和支助的人数。 政府组织惠残政策覆盖窄。政府是在一定的调研和论证的基础上，结合残疾人自身的弱势和农村居住特点制定惠农惠残政策，内容涵盖宽泛。但在政策执行中，许多农村残疾人是没有享受到惠残政策的。而且城乡间的惠残政策也存在差别，农村残疾人生活困难补助金标准低。如：福建省2014年以前生活困难补助人群不包括听力、言语和多重重度残疾人。城乡重度残疾人生活困难补助金差20元/月/人，20元看似不多，但对农村消费水平低的农村，是可以改善其生活水平的。在医疗救助中，综合训练、截瘫肢体综合训练、作业疗法、认知知觉功能障碍训练、言语训练、吞咽功能障碍训练、日常生活能力评定等9项针对残疾人的医疗康复项目也没有体现在新农合保障范围内①。 究其原因，政策执行中缺乏有效监督，政策未得到严格的贯彻。各级政府的政策执行都有其相应的监督部门，但目前监督体系更多是强调外部监督，但外部监督的主体对政策的本体又缺少详尽的认知，对于政策信息又没有充分掌握，所以，他们只是局限于一点或一面去思考，而非全局，监督效力不大。内部监督的主体又缺乏主动性，致使监督力度不够。 政府组织惠残政策方式偏差。我国现行的惠残政策仍以“输血式”为主，“造血式”为辅。虽然输血可以舒筋活络，解决残疾人生活窘境，见效快，但缺乏后劲，难以真正实现残疾人自力更生，与惠残政策初衷相违背。我国农村残疾人普遍经济条件较差，仅仅靠送钱送物只能应一时之急，而且很多扶贫项目粗放“漫灌”，只输血不造血，针对性不强。帮扶工作既要输血式扶贫治标，更要造血式扶贫治本。一味地采取输血式扶贫，只能解决群众眼前暂时的困难，还易滋长他们“等靠要”的依赖思想。如：2015年8月，笔者到XX县农村调研，发现许多人认可靠最低生活保障金来维系生活，也不愿参加县残联组织的技能培训项目，自寻生计。 究其原因，政府组织农村残疾人目的是明确的：改善农村残疾人的生活质量，培养农村残疾人自给自足的能力，形成“造血式”的脱贫致富，但是方式待进一步推敲。我国残疾人事业发展较晚，初期针对尽快解决农村残疾人生存问题，所以选用了“输血式”的助残方式，使其生活得到基本保障。随着我国经济的发展，农村残疾人的生活水平得到了一定的提高，继续采用“输血式”的助残方式，农村残疾人只能成为国家经济发展的“累赘”。政府高额的补助金，只能暂时缓解残疾人生活面临的困境，并未能从根本上提高其生活质量，反而增加了政府的财政负担。 非政府组织：重公共政策执行 组织协同志愿偏差 践行惠残政策，非政府组织缺主动性。我国非政府组织是政府组织的有效补充。在残疾人领域，作为非政府组织，各级残疾人联合会承担了践行公共政策的职责。当下，各基层残联主要的工作是执行上级单位下达的任务和指标。如：我国农村残疾人就业培训主要依靠残联推动，模式化培训过多、培训内容与就业岗位脱节，缺少针对性;培训重过程，轻结果;培训方式单一、师资力量薄弱，且缺乏有效监控，培训质量无法保证。如：2015年8月，笔者到XX县农村残疾人养殖业种殖业培训现场调研时发现，县残联培训通知中明确年龄条件：16～60岁，但是在参与培训的人员中仍然有5%的年龄超过了60岁，且只用2个小时就完成了培训内容。试问，如此简短的培训如何能保证培训质量和培训目的的实现，作用只有一个，就是这些人曾经参加过培训。 究其原因，基层残联工作缺乏主动性。各级残联在组织农村残疾人培训前，应该对本地的农村现状、产业结构、市场需求和农村残疾人的情况做基础性的调研和论证，寻求农村残疾人与就业的契点，然后再确定可操作性的项目，根据项目的具体要求，进行有效地培训，向培训一批落实几人就业的理想状态努力，可尝试探讨订单式培训。同时，要建立一支稳定的师培队伍或依托相应具有培训资质的机构，以便项目实施后的跟踪指导，只有项目具有持续性，才会提高人们参与的热情。 推行助残创业，非政府组织缺创新性。地方各级残联在落实上级惠农惠残政策时，习惯性把指标分解，逐级完成政策中所涉任务。基层残联在下派任务，协助农村残疾人选择就业项目时，往往受自我意识的影响，用老眼光和经验主义进行指导，忽视现代化技术的项目，重点关注基础性的就业―种植业和养殖业，以传统农牧业为主，局限于成功就业创业经验的范式项目，缺少开拓创新精神。如：在目前机械化大规模运用的时期，因农村残疾人没有购买现代化机械的资金，且所在地又没有农机合作社，所以仍有大量的农村残疾人无法利用现代化机械。 究其原因，基层单位在组织农村残疾人就业时，思想禁锢，致使项目选择受限。随着信息化时代的发展，对科技的要求越来越高。传统的创业项目已不能给农村残疾人带来满意的经济收益。基层残联助残思想亦应与时俱进，随着时代的发展而产生变化。 辅助福利企业，非政府组织缺协作性。随着市场经济的发展，企业之间的竞争越来越激烈，而一些为农村残疾人提供就业岗位的福利企业往往在技术人才、管理水平、生产规模、产品质量等方面处于劣势，残联对福利企业的辅助措施不到位，致使不少福利企业生存艰难，无法为更多残疾人提供就业机会和岗位。如：黄石市政府在2007年对福利企业确定了万元的额定优惠政策后，每年却在增加残疾职工的最低工资标准，从350元/月涨到750元/月。而且企业为残疾职工缴纳的各种保险也在逐年递增，但每个残疾职工的免税额并没同步增长，结果是福利企业的运营成本越来越高，致使本来就是微利状态的企业处于亏损状态或亏损边缘。据统计，政策调整前，2005年黄石市福利企业157家，安置残疾职工高达4000人左右;政策调整后，2010年仅为75家，到2011年，仅安置残疾职工1838人。为保障组织农村残疾人集中就业，福利企业急需补助措施，提高盈利②。 究其原因，残联组织在福利企业发展过程中，没有做到积极的配合与协助。福利企业是安置有劳动能力的残疾人就业的特殊企业。福利企业的发展离不开残联的补助措施，残联组织农村残疾人集中就业离不开福利企业的支持。残联缺少对福利企业的补助措施，会使福利企业在企业竞争中处于劣势，导致福利企业的数量减少，农村残疾人就业率低。 农村残疾人：重享受惠残政策 参与内驱力缺失 家庭保护，农村残疾人加入组织积极性受阻。残疾人在家庭中被置身于“另类保护”状态，多数残疾人家庭都不会指望残疾人有什么发展，能为家庭和社会做什么贡献。残疾人家庭从一开始就对残疾人持有放弃的态度或“保护照顾”，只要健全人能做的事情，就很少让残疾人去做，没有给他们尝试做的机会，残疾人渐趋也就不会想去做什么了。由于他们身体的障碍，在与外界交往中与健全人相比存在着诸多不便，他们的矛盾心理左右其对问题的认识，而且社会中一些人对残疾人存有偏见，双重作用下，残疾人在心理上常会出现一定程度的压抑感，认为自己和别人不一样，不愿加入农村残疾人互助组织。 究其原因，农村残疾人具有严重的挫折心理。他们在群体活动中，无法克服别人对他们的歧视，战胜自卑。因先天遗传或意外事故导致某种身心缺损和功能丧失的残疾人，丧失了健全人的生活能力，他们不能够正确和乐观地看待自己身体残疾，往往会产生严重的自卑心理，经常会认为自己低人一等，被社会瞧不起，因而不愿与人交往，性格变得越来越孤僻，逐渐走向意志消沉，最后丧失了生活信心。与此同时，部分生活热情度高的农村残疾人面对激烈的市场竞争，在寻找工作时，常常会遇到被另眼相待，不被理解，甚至拒之门外。政府或非政府组织在助残工作中，由于面对群体之大，个案之强，偶尔也会出现忽视个别残疾人的诉求，使其心理感到备受冷落。 身体障碍，农村残疾人参与工作契合度偏低。社会市场化的进程导致了劳动力市场的发展变化，造成了农村残疾人就业的岗位障碍。在社会转型的背景下，劳动力市场的发展变化导致岗位要求的提高，客观上拉大了与农村残疾人就业能力的距离，影响了农村残疾人就业。此外，全社会劳动力供求严重失衡也造成农村残疾人的失业率远远高于社会平均水平。“强势群体”就业需求现有很大缺口，更不用说体力无法满足企业高效生产需求的农村残疾人。 究其原因，农村残疾人自身的劣势所决定。农村残疾人和健全人比较具有双重劣势：作为农村人在经济上、受教育程度上的劣势;作为残疾人在身体或心理上的劣势。农村残疾人在身体或心理上存在不足，导致农村残疾人即使勤奋的工作，工作效率也难与健全人相比，心有余而力不足。农村残疾人自身落后的技能，无法适应岗位需求的提高，在劳动力供求严重失衡条件下，农村残疾人就业、再就业面临着巨大的挑战。 教育程度低，农村残疾人对组织方式的认知受限。农村残疾人对新事情的认知能力较弱，缺失参与农村残疾人群体组织的动因，对农村残疾人组织方式的内涵和作用没有清晰的把握。他们参与一个群体或一项活动，首先考虑的是这个群体或这个活动能给他们带来什么物质利益，最为理想就是马上就能见到收效。而对究竟是以何种方式，为何目的，需要他们协同做些什么一概不关心。这样也就导致即便因为受各方力量支持，成立某个农村残疾人经济合作社，但是随着他们对这一组织的认同和归属不清，会造成组织在发展中出现诸多变量。 究其原因，农村残疾人受教育程度低。我国城乡的经济发展、教育水平本身就存在一定的差距，农村的教育水平要远远落后于城镇。而作为生活在农村的残疾人，受教育程度更是不理想。农村思想比较落后，认为残疾人天生就存在缺陷，能平安地度过一生就足以，只是让他们做一些力所能及的家务，更有甚者是什么活都不做，认为学习文化根本是浪费家里为数不多的积蓄。而且，目前农村随班就读实现得不理想，特殊教育学校又相对集中。 在科技快速发展的今天，农村残疾人知识文化欠缺成为他们融入社会的障碍，就业创业的绊脚石。因此，要实现农村残疾人自愿组织或加入群体，共同走向富裕，是需要教育作强力支撑的。知识的累积，可以激发出农村残疾人的内驱力，而内驱力是农村残疾人组织方式目的实现的关键。 (作者分别为长春大学行政学院副教授，日本关西学院大学教授;本文系2014年教育部“春��计划”中日合作项目阶段性成果，项目编号：2014JB306W08) 【注释】 ①《福建省人民政府关于进一步加强扶残助残工作的意见》， ②何其宏，熊晖：“黄石市福利企业发展现状的调查及建议”， 看了“残疾人创业指导论文”的人还看： 1. 残疾人创业论文范文 2. 残疾人创业指导案例分析 3. 残疾人创业论文赏析2篇 4. 残疾人创业故事 残疾人创业励志故事 5. 残疾人需求调研报告

最美残疾人志愿者事迹材料范文（通用6篇）

在日常学习、工作抑或是生活中，大家一定都接触过事迹材料吧，事迹材料可以起到宣扬特定的时代精神、引导读者认识先进，学习先进的作用。那么事迹材料怎么拟定才能发挥它最大的作用呢？以下是我精心整理的最美残疾人志愿者事迹材料范文，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

张xx，男，1963年出生，1987年参加工作，失业前在牟平轻工机械有限公司工作。

1996年，张xx因患病导致双目失明，无法继续从事原工作。双目失明对张xx打击很大，丢了工作，生活失去了来源，对生活失去了信心，一度想离开这个世界。后来在家人和朋友的劝说和开导下，在残疾人创业典型事迹的感召下，他坚定了活下去的勇气和信心。他深刻地认识到：要想生存下去，必须掌握一定的技能。在朋友和家人的帮助下，1996年，他踏上了去西安求技学习的征程，到西安盲人按摩医院学习按摩推拿技术。

1998年，学习了2年按摩推拿技术的张xx，按摩推拿技术有了很大长进，并取得了按摩推拿技师证书。因为工作和技术出众，他被西安盲人按摩医院留用。

中国推拿是中医疗法的重要组成部分，在中国民间这种疗法已经流传很久。它简单有效，而且极少创伤，目前不少人被颈肩腰腿疼痛、内妇疾病或儿科疾病所折磨，因惧怕药物的毒副作用或手术的疼痛而不愿采用药物或手术，或手术药物也不能解除病痛。看到被颈肩腰腿疼病折磨得患者，更增强了他掌握一流推拿技术的决心。平时，他虚心向老中医学习，与老中医切磋技术，掌握了不少推拿技法。2年后，他的按摩推拿技术达到了一定的水平，找他按摩推拿的人络绎不绝，声誉很高。

1999年年底，学有所成的他，谢绝了西安盲人按摩医院的挽留，毅然踏上了回家的旅途，开始了他人生的创业奋斗历程。

2000年年初，他租用亲戚的草铺，在牟平区牟山路开了一家按摩推拿店。刚开始，店里冷冷清清，无人问津，残酷的现实，让他有了关门的念头。但他又不甘心。心想：这推拿按摩技术就这样白学了?是不是自己的技法不好?还是收费过高?他开始反思，不能让学到手的技术，就这样没有用武之地。他试着免费为有颈肩腰腿疼的熟人和朋友推拿，经过他的推拿按摩，都说效果不错，这样一传十，十传百，他的推拿按摩店一下火了。这样4年来，他克服了常人都难以克服的困难，生意越来越好。创业成功后，不忘回报社会，他用学到的知识，又培训了2名学员。

2004年，为了长远发展，他又花5万元在东油小区购买了一处门市，又开始了新一轮的创业。

初见康xx，感觉他是一个非常干练踏实的汉子，但是，让人很难想到的是，眼前这个在石家庄将化工生意做得十分红火的老板竟然是个残疾人。而的的确确，就是这个康xx，用他残缺的身躯为八旬老母和妻儿撑起了一个家，用坚忍不拔的毅力打拼下一个属于自己的事业，用自己博爱之心赢得了人们的广泛赞誉

身残志坚再苦也要干事业

康xx1968年出生，一岁时因患上了小儿麻痹症，最终落下了右下肢的终身残疾。而从康xx懂事起，他就从别人异样的目光里，过早地体会到了命运的不公，但同时也磨练了他不服输的个性。

18岁中学毕业前夕，看着年事已高的父母依旧每日早晚操劳，康xx决定放弃学业挑起家里的重担。他显示在一个村里当起了装卸工，装卸沙土、砖块，这种工作连正常人都会觉得又苦又累的，刚刚走出校门的他，双手很快就磨出了许多血泡，每天都累得腰酸背痛，一回到家就只想躺在床上，什么也不想干。

可第二天，他看到父母疲惫的身影时，咬咬牙又走出家门。就这样他坚持了一年多。1993年又在一个村办搪瓷厂当起了工人，后来调到了业务科跑业务。在这段时间里，从大江南北到长城内外，他去了很多地方，也饱尝了许多的酸甜苦辣。同时，他也看到了改革开放后，国家翻天覆地的变化，很受触动，于是，决定尝试自己创业，创办一个属于自己的公司。

一再创业十几万元打了水漂

1994年，康xx不顾家人的反对，毅然辞去了令许多人羡慕的业务工作，在所有人诧异的眼神和冷嘲热讽中开始了第一次艰难的创业。在广安街市场，他租下摊位搞海鲜批发，因为没有经验赔光了近万元的本钱。那段时间，家人的责怪和不理解，使他很痛苦。第一次创业失败的他去了印刷厂跑业务，每天骑着破自行车起早贪黑地往返于正定和石家庄的路上。

随着阅历的增加，康xx心中的创业热情又高涨了起来，又开始筹备创业的事情。没有资金，他就从亲朋好友手里借来了十几万，于1997年筹建了物资供应站。然而命运又一次捉弄了他，毫无经验的他被人，十几万元转眼间打了水漂。外面还欠下了很多外债，要账的人整天赖在家里不走，弄得家无宁日。为了还上康xx创业所欠的外债，贤惠的妻子罗菊英就用自己当村医院护士的每月几百元工资，除了用于老母亲每月必须服用的药和家庭开支外全部还了债。那段时间，简直是我人生的最低谷，自信心严重受挫!康xx自己总结道。

自强不息创业终成功

两次创业的伤痛时刻刺痛着康xx的心，然而埋藏在他心底的梦并没有破灭。2003年，当他把重新创业的想法跟家人一说，自然立刻遭到了家人的强烈反对，妻子甚至以离婚相威胁。然而，他不相信命运，只相信自己。康xx说：别人能做到的，我也一定能行，我不比别人差!就这样，倔强的他擦干眼泪，拖着残缺疲惫的.身躯又一次奔波在创业的征程上。

2004年，康xx决定成立一个工贸公司主要经营化工生意。项目考察、公司占地、人员手续都有了头绪，可是资金又遇到了困难，他找到了多年来一直支持他的表哥，谈了自己的想法后，通情达理的表哥很快帮他从朋友那里筹措到了20万元，他自己又从朋友那里筹集了一些，在一个风和日丽的日子里，工贸公司开业了。从此以后，康xx日夜吃住在公司里，凭借着诚信经营的理念，他很快打开了自己的产品销路。他总结之前的失败教训，精打细算，诚信经营，理性管理，和许多客户建立了良好的业务关系，并取得了国内多家优质化工产品的代理权，公司当年就取得了可观的经济效益。

两个事业一起抓

规矩做人，踏实做事，良好的信誉必然带来良好的经济效益，慢慢地，康xx还清了所有债务，然而，下一步自己做什么，怎么做呢?在常人看来，扩大企业经营是第一位的，而康xx却决定用自己的一颗感恩之心来回报亲人，回报社会。

2004年由于康xx热心帮助残疾人朋友，被石家庄南高营镇残联指派为南高营村残疾人联络员，负责村内100余名残疾人的各项工作。这个工作其实没有任何报酬，完全是义务的。由于之前没有任何资料和信息可用，工作量非常大。和各种各样的残疾人打交道，是个费力不讨好的差事，可是他却看得比公司业务还重要。由于村子比较大，住得比较散，康xx自己行动也不方便，工作非常困难。为了方便联系，他做了联系卡发放到每个残疾人手里，并给每个人做了档案出色的工作年年受到残联表彰。

一方面是康xx的事业顺风顺水，一方面康xx的爱心事业也是处处开花，2008年5月12日汶川大地震，康xx捐款2000多元;2009年全国助残日前，康建中慷慨解囊自费组织了由南高营村残疾人和河北东化化工公司共100多名残疾人参加的游园活动;为沧州重病村妇倪玉艳捐款1000元

几年来，康xx的无私大爱和许多助人为乐的行为受到了社会的广泛赞誉。康xx表示，在条件成熟的时候，他会办一个福利企业，把更多的残疾人组织在一起，让他们用自己勤劳的双手实现自身价值，自强不息、奉献社会!

张书平，男，汉族。1972年6月21日出生，初中文化，家住安徽省宣城市郎溪县涛城镇黄墅村涂湾组，现任黄墅村残疾人协理员。 1990年，初中毕业的张书平为改变家庭生活窘境当上了木工学徒。他勤奋好学，刻苦钻研，虚心向师父求教，终于换来了一手好木工手艺，从此，开始从事木工行业，起早贪黑，吃苦耐劳，一干就是十几年。凭着精湛的手艺，他的生活越来越红火。

正当张书平意气风发地梦想干一番事业的时候，命运跟他开了一次不小的玩笑。2007年的一天，在电刨床上制作木地板时，电刨无情地将他的左手五指全部切断，致使左手残疾。从此，张书平与木工手艺活断了缘。

面对突如其来的打击，他迷茫过，消极过，可是最终他选择了勇敢面对这一切，重新树立起生活的信心。在参加了县残联举办的特种水产养殖培训班后，他瞄准了甲鱼养殖产业，2009年元月，张书平与邻村（凤河村大义组）村民赖正兵取得联系，盖起了甲鱼棚，当年建棚投入资金33万元，从事甲鱼养殖。当时，环境很艰苦，一是缺资金，这笔不小的资金全是从亲朋好友处借来的；二是缺技术，当时张书平在甲鱼养殖领域还是一个“门外汉”，他想尽一切办法克服技术上的重重困难，凭着虚心求学、大胆创新的精神，在翌年元月初见成效，不但收回了所有投入成本，还略有利润，得到了回报。尝到甜头的张书平干劲更足了，随着不停的摸索和经验的积累，他的养殖技术不断提高，养殖规模也不断扩大，效益越来越显著，仅2011年一年就获取纯利20万元。

张书平靠着自己自强自立和努力拼搏改变了自己的命运，开拓了一番新的事业。可是看着周围的村民特别是残疾人生活依然十分贫困，张书平看在眼里、急在心里。忠厚实在的他有一股闯劲和干劲，更有一颗乐于助人的心，他脑海中萌生了一个想法，就是要用自己的能力和技术带动周围村民，扶持当地贫困残疾人发展甲鱼养殖共同致富。他的想法得到了当地政府和县残联的支持，如今，在他的带动下，当地已经有了12家甲鱼养殖户，其他养殖户有情况、有问题找他时，他毫无保留地给予免费技术指导，帮助他人。他还在百忙中抽出时间到12家甲鱼养殖户家里义务巡回指导，在他的影响下，12家甲鱼养殖户的养殖技术得到提高，并成立了甲鱼养殖协会，走上勤劳致富之路。

残疾人本身就特别需要他人和社会的关爱，而张书平却做到了去关爱别人。从2010年任黄墅村残疾人协理员以来，在发展甲鱼养殖的同时更是扑下身子一心一意为残疾人服务，受到大家的一致好评。他工作求真务实、勤奋努力、刻苦钻研，加强自身业务学习，不断提高自己，于2012年荣获郎溪县优秀残疾人协助理员称号，并在2012年涛城镇残代会上被推选为肢体残疾人协会主席。

有理想、有目标，才能有未来。张书平计划于2013年再造一个甲鱼棚，总投资40万元左右，在扩大甲鱼养殖生产规模的同时，打造一个残疾人就业实训基地，更好地为当地残疾人服务。

xx社区是居民小区，辖区总面积xx平方公里，现有居民xx户，总人口xx人。截止目前，共有各类残疾人xx名，重点服务对象xx名。其中肢体残疾xx名、智力残疾xx名、视力残疾xx名、精神残疾xx名、多重残疾x名、听力残疾x名、言语残疾x名，二级以上重度残疾人xx名，残疾老人xx名(其中70岁以上31名)，残疾少年儿童7名。近年来，金川区金芝里社区在区委、区政府、区残疾联的关心重视下，社区上下齐心协力，全力打造宜居的残疾人生活环境，在残疾人就业、教育、康复、生活保障、权益维护、优惠政策落实等方面成效显著，社区残疾人工作能力、服务水平不断提高，残疾人生活、就业状况得到明显改善。

一、加强组织领导，营造扶残助残浓厚氛围

(一)加强组织建设建立健全各项制度。

为确保社区残疾人工作有效、有序开展，根据市、区残联要求及社区残疾人工作实际，社区及时调整残疾人工作领导小组、成立了由社区主任为主席，残协委员为副主席，广大残疾人及残疾人家属为成员的社区残疾人协会，专职委员具体负责残疾人工作。社区残协建立健全了《残疾人协会主席工作职责》、《社区残疾人协会工作制度》等20项职责和制度，建立和完善了《贫困残疾人基本情况表》、《重度残疾人基本情况表》等10项基本信息台账，切实加强了社区与残疾人及其监护人的联系，确保残疾人及时、有效的得到帮助。

(二)加大宣传力度，营造扶残助残浓厚氛围。

能否营造一个良好的扶残助残氛围是顺利开展残疾人工作的必要条件。近两年，社区紧紧围绕创建全国残疾人工作示范城市开展了一系列丰富多彩的宣传活动。一是利用黑板报、宣传栏、横幅等方式对残疾人工作制度、优惠政策进行广泛宣传;二是组织演出、宣讲、观看专题影片等宣传活动，丰富残疾人文化生活，累计组织专场宣传活动9次;三是利用元旦、春节、“妇女节”等节假日在社区游园、辖区市场等人口聚集区开展宣传动员，截止目前，共发放助残日历2000张，宣传书籍800余本。累计发放宣传单5000余份，残疾人康复读物600余本。通过广泛深入的宣传，使扶残助残理念深入人心，使残疾人工作示范城市创建活动人人知晓。

二、推进体系建设，提升保障和服务水平

我社区积极推进残疾人工作“两个体系”建设，以建立健全残疾人社会保障制度、完善残疾人服务体系作为社区残疾人工作的重点，集中解决了一批残疾人家庭最关心、最直接、最现实的利益问题。

(一)完善保障服务、促进扶贫工作。残疾人作为一个弱势群体，由于自身的身体缺陷，导致无法就业或难就业，从而直接影响其生活状态。社区残协本着急残疾人之所急、想残疾人之所想的服务理念，及时掌握残疾人生活状况，了解残疾人需求，将辖区符合条件的58户、61名残疾人家庭全部纳入低保范围，为5名重度和特困残疾人办理了医疗救助和大病救助，缓解其经济压力。常年组织志愿者开展“一帮一”、“众帮一”助残活动，累计帮扶慰问残疾人34户，发放慰问金5000余元。社区重度和困难残疾人与市、区单位结成帮扶对子12对，帮扶救助20余次。社区5户残疾人家庭分到廉租住房，1户精神残疾人享受政府临时救助，1户残疾儿童享受为期三年的残疾儿童教育助学救助。

(二)加大法律宣传，维护合法权益。社区始终把维护残疾人权益作为残疾人工作的重点。每年5月份社区都会邀请金川路司法所所长向残疾人讲解《残疾人就业保障法》、《残疾人教育条例》、《残疾人就业条例》等相关法律，并免费为残疾人提供法律服务，发放各类法律法规宣传资料。2010年8月，社区调解委员会会同八冶二公司物业管理科、金川路司法所等单位对10区20栋一起涉及残疾人的民事纠纷进行调解，最终使双方达成协议，维护了残疾人合法权益。

(三)掌握康复需求，提供康复服务。社区对有康复需求的残疾人认真进行排查摸底，为社区35名白内障患者建立了健康档案和白内障患者数据库。为社区14户精神、智力和重度残疾人发放“阳光家园”居家托养补助金8000余元。为2名残疾人赠送轮椅。社区参加医疗保险残疾人102名，其中83名(低保户64名，重残19名)残疾人属免费办理。社区整合现有资源，开办残疾人文化活动中心，中心依照残疾人身体状况编排了残疾人健身操，不定期进行培训、锻炼，为残疾人康复提供了极大帮助。社区还与卫生服务所联系发放连心服务卡66张，不定期对辖区内老年人、残疾人进行健康知识教育，建立康复档案，免费进行体检。

三、拓宽工作渠道，改善残疾人生活环境

(一)改善生活环境，提升服务功能。社区按照省、市、区有关部门的要求，依托金川区养老服务金芝里社区日间照料中心认真组织实施建设金川区残疾人托养服务中心。面对重重困难，社区领导多方联系，积极协调，努力争取，在2009年10月，完成了该项目的土地审批、办理完毕规划、建设、发改等部门手续，并于2010年7月开工建设金川区残疾人托养服务中心，当社区残疾人听到这个好消息时感动地说:社区真的为我们这些人办了一件大好事，虽然我们给政府带来了这么多麻烦，但是政府还是没有忘记我们这些残疾人。

(二)健全就业网络，促进残疾人就业。为进一步拓宽残疾人就业渠道，改善残疾人生活状况，社区完善了残疾人就业信息网络，为残疾人开设专门服务窗口，规范办事流程，全方位提供就业服务。社区残协及时掌握辖区内未就业大中专残疾毕业生情况，及时对辖区内登记失业残疾人家庭进行走访，配合社保开展好残疾人就业援助月活动。针对残疾人特殊情况，社区利用残疾人文化活动中心定期邀请专业人员教授适合残疾人学习的十字绣、绢花、珠绣等手工制作，提升残疾人就业技能，增强就业信心，改善家庭经济环境。推荐有技能有需求的残疾人参加省、市、区残联举办的各类残疾人培训班40余人次，使他们掌握了计算机、插花、烹饪等多种实用技能，拓宽了他们的就业渠道。

(三)开展文体活动，丰富文化生活。自社区成立以来，每年三八、残疾人日、爱耳日、助残日、盲人节等残疾人节日社区都组织干部职工同辖区残疾人一同联欢、演节目，以丰富残疾人的文化生活。06年社区组织辖区残疾妇女开展了十字绣展、绢花展活动，共收展品20多件;08年开展了扑克比赛、书法绘画比赛、居民花卉展等多项活动;每年五、六月份，社区的都会组织残疾人及其家属同社区职工开展“趣味运动会”。辖区共有室外健身器材50多件，残疾人日常锻炼有去处，秧歌队、健身操队每天坚持锻炼，社区文化生活丰富多彩。经过几年的建设，我社区残疾人工作已进入稳步发展轨道，但经验还不很成熟，今后要做的工作还很多，特别是在维护残疾人合法权益、改善残疾人生活环境上还要加大服务力度，使残疾人康复、劳动就业、扶贫、宣传、维权和组织建设等工作更上一个台阶，为金昌市创建全国残疾人工作示范城市做出更大贡献。

今天在xx区残联做了两小时的志愿者，第一次见到听力有残疾的小朋友，我很害怕他们怕生，怕跟他们打不成一片，怕他们觉得和我们有距离，但是我们一起参与了活动之后，其实他们很可爱，就像看到自己的弟弟妹妹一样。

我们和小朋友们一起观察了显微镜下的神奇的微观世界，他们和我们一样对新鲜的事物充满好奇，看到他们看到新奇事物的高兴的样子，我们也很开兴心。后来我们还观看了小朋友们表演的舞蹈，有几个小朋友跳反了，后边的小朋友还上前纠正他，他们真的很可爱。

那些孩子们应该受到我们的关爱，他们应该和正常的孩子一样学习，生活。我们应该给予他们更多的关爱，让他们平等的参与社会，实现他们的生命和自我价值。

当我们接触特殊的孩子们时，更深刻地体会到了他们是多么渴望被关爱，我们懂得了‘志愿者’是多么圣神的的代名词，那些孩子们是我们社会中不可缺少的一部分，不应该被忽视，反而应该得到更多的尊重与关爱。

当你开开心心得为一件事忙活着得时候，时间总是飞逝的那么快，用我们专业的一个属于形象的来表示就是如“红降效应”一般，瞬间就没有了。我还没完完全全缓过神的时候，我的服务就结束了。不可否认的是，我的确是一个后知后觉的人。但是后知后觉的人也总比别人多温存一份对往事的一份刻骨铭心。

后知后觉的我也能清晰的记得我这两天的点点滴滴。其实志愿者所带给我的不只是那么短短的两天，之前各种各样的培训着实然给我受益匪浅。从那次去杭州的骨干培训中，我第一次那么完完整整的用手语表达了一首歌，第一次那么认真的学习一首歌，而那首歌也让之后为考试烦忧的我平静了许多。那首歌——我们都一样。我们面对的是残疾人，我们面对的是残疾人运动员，有人说我们不一样，的确，我们没有他们坎坷的人生当然也没有他们传奇般的充满挑战的人生。他们的人生是充满力量的，他们的人生是一个大写的人生。

在培训中，我也第一次体会到不用说话式的交谈，在一个完全安静的世界里，我们要一步一步将我们从出生年月的先后排好队，奇迹出现了，最后我们真的成功排好了。在我左边的是比我小一年但是同一天出生的小男孩，在我右边的是一起同行大我一届但是比我小一天的女生，我到底是叫她学姐呢还是妹妹呢!唉~~在那里我们随机组队完成了很多不可能的任务，我还意外的认识了一个我们学院的研究生哥哥，还是森保的，我感叹下这个世界真的不大。他是作为杭州志愿者参加培训的。他对志愿工作的那份热忱也让人佩服。

我们随机组的那个小队叫做“二分之一生命”，我们的口号是：你的二分之一和我的二分之一，组成我们完整的生命。让我们手手相连，组成我们的爱心，我们心连心。在那我们学得很high，玩得很high，也认识了青协那群可爱的孩子。那天在同一个房间里，作为唯一一个不是校青协的娃，我也深深融入到你们的群体中，那天的畅所欲言让我很happy。认识了很直率的zz，了解了口才极好，能力超强的其实不胖但是脸上骨头很大看上去很胖胖可爱的zz，还有远离世俗沉浸在自己的世界里的xx，还有还有，那个分不清东南西北，找个598车站找了很久的xx，我称他为xx，再加上超级淡定看破一切的xx，认识你们增加了我的幸福感。

当然还有我们那的小领导，带我们去的xx，不怎么的外表下有一颗负责任的心，跟着他有肉吃。还有漂亮的比我小一天的学姐，研究生哥哥等待。那天去的一席人，个个都有自己的特色，都留在我的脑袋里了。除了你们还有我们的组员。我因为考试这个不幸却很有幸的认识了两个组的战友们。我们共同在4点50起早。一起在车上到头大睡，一起在办公室执行我们的任务，特别是我们的谈话，感叹机械女生之少，少到很多机械的男生看到女生都不知道怎么去交流，感叹联谊的诸多不顺，他们和外国语的联谊最后还是划清界限的两拨人，值值得庆幸的是成就了两个班长之间一段美满的情缘。

但是他们也很快乐，快乐与因为住在顶楼。没有蚊子，夏天可以直接在阳台上睡觉，还可以拿他们画图的版拼在一起打牌睡觉。听着他们的说辞，我顿时很像冲到他们的寝室，霸占一段时间。机械有太多的不一样，也让我心生怜悯之情，可惜我不是一个称职的红娘，因为但凡是被我撮合的都没有成的一对，这变成一个不能打破的魔咒。所以大家找红娘千万别找我。懂不??这两天得奔波加上考试的压力——很累。很多时候我在图书馆看书，真的很难把头撑起来看书。但是我做到了!

我曾说过我在面对一个挑战，我不敢确定我是否能过得了这个坎。事实证明，难度有多大，潜力就有多大。可能这也是我选择在学生会留下来的原因吧。有那么一份感情割舍不了，有那么一种自私被感情妥协。谢谢你们，给我的生活增加了很多色彩。