绩效管理存在的问题毕业论文

国税局绩效管理论文篇二 四川省国税系统推行绩效管理的成果与问题思考 摘 要：绩效管理起源于上世纪70年代的美国，随着西方国家“新公共管理活动”的兴起，从90年代起逐步传入我国。政府体制改革的目标，就是追求绩效的提升，因此，各国政府纷纷把政府绩效评估作为一项重大的政治活动蓬勃展开。党的报告明确提出“要创新行政管理方式，提高政府公信力和执行力，推进政府绩效管理”。税务部门作为国家的重要公共部门，2013年7月，国家税务总局王军局长在主持召开绩效管理专题会议，正式启动国税系统绩效管理试点工作。2014年7月，绩效管理在全国税务系统正式推行。绩效管理的推行，有效地提高了税收工作效率和质量。但同时，也存在一些问题，亟需完善。 关键词：绩效管理;基层国税 一、推行绩效管理以来取得的成效分析 总的来说，通过推进绩效管理，全国税收业务管理基础得到进一步夯实，行政管理水平得到有效提高，各项工作实现了提质增效。四川省更是在此次绩效管理的大浪中取得了不小成绩。 一是促进了工作目标落实。将全省国税各项工作目标任务进行层层分解，落实到部门，落实到基层，落实到具体岗位，落实到每名税务人员。绩效管理办公室通过对工作部门和工作人员的工作实绩进行客观公正地评价，全方位掌握了每一项工作、每一个流程的运转状况，并定期进行通报，使考核者和被考核者都能随时掌握工作项目的完成情况，实现信息的及时沟通反馈，保证了绩效管理工作的整体性、互动性，对基层单位更好地执行上级确定的目标任务，起到了良好的促进作用。 二是提高了税收征管质效。将上级和全系统工作思路、工作重点和总体部署转化为具体的可操作、可监控、可考核的管理指标。市局各部门和各基层按照各自的职能和权限，抓好工作的落实和推进。在绩效计划的实施过程中，加强对基层单位的工作业绩和成效的总结，注重检查问题和不足，通过查摆问题，分析成因，发现管理漏洞和薄弱环节。每月将考核的结果通报各单位、各部门，督促其建章立制，积极整改，规范管理。全局征管质量指标稳步提升，税收执法的准确率达到99%。 三是提高了纳税服务水平。围绕”春风行动”绩效考核目标以及以营造良好的纳税服务环境建设目标，将基层税务局打造为直接面向纳税人服务的实体。有效解决了纳税人办税慢、办税难、办税远的问题，受到了纳税人的普遍欢迎，从2015年4季度的纳税服务满意度调查结果显示，纳税服务满意度由2014年的上升到，这也为下一步“营改增”扩围后国税管户数量倍增提前做好了纳税服务环境承载准备。 四是激活了基层税务人员的工作热情。通过建立绩效评价体系，对全系统干部职工的职责任务、思想作风、业务技能、工作质效提出具体要求，明确了工作方向，让广大税务人员工作有目标、肩上有责任、心里有压力、思想有动力，在提高思想政治素质、增强业务工作技能、履行岗位工作职责上拿出实实在在的行动。更激发了干部职工潜心学习、规范管理、优化服务、奋勇争先的热情，在提高人员队伍素质等方面起到了良好的促进作用。 二、当前绩效管理工作存在的主要问题 (一)思想认识还不到位、绩效管理参与度不高 由于绩效管理是一个自上而下的工作，了解程度呈现逐级递减趋势。受传统管理思想的影响，基层国税工作人员的绩效意识仍显淡薄，对新的管理思想还未完全接受。另外，由于公务员部门性质的特殊性，对企业模式的绩效管理方案认知度并不高，接纳范围也有限。在绩效管理的参与度上，仍有较大部分的人在绩效管理指标制定时参与度一般或较少参与;绩效管理推行初期，为了与前期工作实现平稳过度，绩效计划指标的制定主要参考了上级工作任务和本级工作目标，没有深入了解基层工作状况和基层工作人员意见，干部绩效管理参与度偏低，绩效指标合理性有待进一步改进，容易出现指标制定和指标执行脱节的情况。 (二)促进工作、调动干部积极性的作用有待提高 从促进工作、调动干部积极性上看，仍有一部分人仍然认为绩效管理的作用不大，绩效管理带来的积极作用效果有待考察。单从职务划分来看，呈逐级降低趋势。一般干部认为绩效管理没有效果或产生负面作用的最高，也存在不少观点认为绩效管理“增加了基层负担，存在负面作用”毫无疑问，存在这种观点对绩效管理的整个促进带动作用初衷相去甚远，值得我们深思。 (三)绩效管理指标有待科学化 现行的绩效管理考评指标是以税务总局2015年度推出的绩效管理版的大框架下进行考评的，考评指标大而全，出现同一化，忽略了不同层级的绩效目标不同，缺乏层级性和灵活性，同时一些指标过分偏重理论，与实际工作不符，绩效指标设置没有明确岗位责任，容易出现职责界限模糊。绩效考评重结果而轻过程，绩效考评缺乏激励机制，对绩效考评结果的应用缺乏以及绩效目标与国家战略目标无法有效贴合等，这类绩效考评指标都是有待优化的。 (四)个人绩效管理体系亟待完善 目前的绩效管理运行情况，还较少涉及到个人绩效管理，由于公务员这个职业的特殊性，对其进行绩效考评也就自然面临诸多现实困难。个人绩效的考评指标设置还存在诸多盲区，需要在工作完成度、能力和态度、工作岗位职责、奖励和表彰几个维度中找到一个平衡点。并且年龄段的不同，对绩效指标的侧重点也不同，领导干部或班子成员更看重工作完成度，年轻人员则对能力的要求有所侧重，因此一套科学完整的个人绩效考评指标体系亟需建立。 三、改进绩效管理工作的建议 绩效管理是一项系统性工程，推行中必须紧密结合国税部门特点和现有管理方式，大胆借鉴企业及其他组织已形成的行之有效的做法，灵活运用现代绩效管理理论，建立起科学的绩效管理体系。 (一)强化绩效管理思想认识 税务部门可加强绩效管理类的教育培训，消除认知障碍，树立正确的绩效管理理念。通过内刊、宣传手册、宣传栏、培训和会议等方式，加大宣传教育力度，使工作人员树立起新的绩效管理理念，全面掌握绩效管理的内涵、流程、方法，并使不同层次的人员熟知自身角色定位，让绩效管理的理念在其工作环境中生根发芽。培育绩效文化土壤。在引入绩效管理体系时，必须结合文化建设，有意识地创造有利于绩效管理体系生存的文化环境。塑造绩效导向的基层国税文化，逐步祛除不得罪人的“老好人”文化和“重资历、轻能力”文化，使绩效观念深入人心，管理得到公正执行。 (二)加强个人绩效考评、完善配套管理措施 绩效管理作为人力资源管理的一部分，它的顺利进行离不开整体人力资源开发与激励机制的完善。基层国税部门必须以战略眼光来开展系统的人力资源管理，建立培训开发、能级管理、岗能匹配、职业生涯规划等制度，科学合理的制定个人绩效考评指标体系，使绩效管理与人力资源管理的其他环节相互联结、相互促进。同时，在绩效管理相对完善的情况下，提高绩效管理信息化程度，使绩效管理更加简便易行。 (三)进一步优化绩效考评结果运用 首先要强化考评结果分析。开展绩效考评后，根据考评结果进行绩效分析，在此基础上制定绩效改进计划，并对整改情况进行实时跟踪，总结经验做法，针对问题开展专题调研，寻求解决问题的方法和途径。通过建立“发现问题”、“解决问题”、“预防问题”的绩效自我改进机制，实现工作的全面进步。其次是完善绩效管理激励机制。进一步拓展绩效考评结果的运用领域，完善考评激励机制，把考评结果与干部职工的评先评优、干部选拔等挂钩。通过考评激励，适当拉大各干部职工之间的差距，在经济和政治上给予优秀者以足够的奖励，切实达到鼓励争先、鞭策后进，充分调动全体人员工作积极性的目的。 (作者单位：1.四川大学;2.重庆国瑞控股集团有限公司;3.重庆龙悦咨询管理有限公司) 看了“国税局绩效管理论文”的人还看： 1. 浅谈绩效管理论文参考 2. 绩效管理论文 3. 企业绩效管理毕业论文 4. 浅谈绩效管理论文 5. 浅谈企业绩效管理论文范文

论文题目：浅析××邮政支局绩效管理摘要绩效管理在完善企业内部管理制度、提高企业绩效水平方面起着非常重要的作用。当前，××邮政支局将绩效管理作为促进企业转型、构建高绩效企业、向管理要效益的核心工作来抓。本文的目的是分析该局如何加强其绩效管理，以提高企业的竞争力。关键词：××邮政支局 绩效管理目录一、绩效管理概述……………………………………………………(3)二、××邮政支局绩效管理存在的问题……………………… (3)三、完善××邮政支局绩效管理的建议………………………(4)四、结语……………………………………………………………… (5)参考文献………………………………………………………………(5)浅析××邮政支局绩效管理一、绩效管理概述所谓绩效管理，是指各级管理者和员工为了达到组织目标，共同参与的绩效计划制定、绩效辅导沟通、绩效考核评价、绩效结果应用、绩效目标提升的持续循环过程，绩效管理的目的是持续提升个人、部门和组织的绩效。绩效管理必须坚持企业战略导向。发展战略是企业长远目标发展的一种规划，而绩效管理则是服务于发展战略的一个管理系统，这个系统与企业的战略目标、人力资源管理的各个环节及各部门的业务都紧密联系。如果绩效管理只关注短期的经营指标，势必导致经营管理者对短期绩效的追逐，不利于企业的长远发展和战略目标的实现。因此，绩效管理必须从整体战略的眼光出发，把绩效管理从事务性的战术层面，提升到获取竞争优势的战略层面，关注企业的长期利益要求与发展潜力，保证员工对企业战略的关心，并及时根据战略发展情况调整绩效管理的实施。绩效管理是一柄"双刃剑"，用得好，能最大限度地激发员工的潜能；反之，则会挫伤员工的积极性，给企业发展带来消极影响。因此绩效考核的意义并不在于如何准确地区分出企业或者员工的"三六九等"，其更大的价值在于提供一种行为引导，使员工的工作行为符合企业对他们的期望，并且帮助管理者养成科学的现代管理意识和素质能力，帮助员工提高工作效率，激发员工潜能，从而实现企业与员工的同步发展。二、××邮政支局绩效管理存在的问题近年来，××邮政支局不断重视绩效管理在企业管理中的应用，但所采取的绩效考核办法一般是"年终打分"，这种打分往往流于形式，由于考核过于简单化，甚至滋生了关系考核、为考核而考核等现状，通过绩效考核所发挥出来的作用非常有限。（一）部分干部和员工对绩效管理的认识有偏差部分干部认为，绩效考核只是在走一种形式，在思想上不予重视；部分员工认为，绩效考核只是为员工的工资调整、职务变迁提供依据；甚至有的员工认为，绩效考核就是一种管理"制裁"的工具。这些认识误区使员工在操作中会产生明显的抵触和排斥情绪，管理者也感到推行绩效管理困难重重。（二）绩效考核指标体系设计不完善主要体现在考核指标和权重设计不科学。如绩效考核的KPI指标设置，过分注重于收入等短期经营指标，造成支局干部过于追求当前效益，而忽视了支局的科学、长远发展；对员工的绩效考核则忽视了能力的考核，不能对员工进行客观、公正的评价，导致考核结果拉不开差距，在员工职业发展途径上不能起到积极作用。同时，还存在评价标准不清晰、操作性差或主观性太强、考核标准缺乏量化、考核工具比较单一等问题，也使绩效考核不能达到预期效果。（三）绩效考核操作过程还不够完善以前××邮政支局在实施绩效考核工作中，最典型的实施流程是由人事部门负责实施干部的考核，支局长负责对营业部和营销部经营业绩的考核，各部门领导负责所在部门员工的考核。因三者的考核工作相对比较独立，缺乏紧密的绩效面谈、反馈、沟通制度，使得考核结果不能很好地与教育培训、薪酬待遇、员工职业发展途径相衔接。总的来说，由于××邮政支局实行的绩效管理体系尚处于初级阶段，还没有充分发挥以绩效考核来激发员工潜力、提高企业绩效的作用。因此，如何完善绩效管理体系，充分调动员工积极性，构建高绩效企业，已成为该局必须研究的重要课题。三、完善××邮政支局绩效管理的建议（一）加强企业绩效文化建设绩效管理与其说是一种手段，不如说是一种文化。为了让绩效考核思想深入员工心中，应该大力加强企业绩效文化的建设和宣传，建立起绩效考核与岗位标准体系、薪酬体系、培训开发、岗位轮换、职务晋升等紧密结合的闭合链。其中，人事部门充当绩效管理体系的建立者，并作为绩效管理中的顾问和支持者，通过制度的建立与完善，来创造基于绩效的人本管理氛围，积极引导干部员工消除和澄清对绩效考核的错误及模糊认识，并加强对绩效考核者的培训指导，从而在企业内部形成良好的绩效考评文化，获取干部员工对绩效考核工作的支持，使得考核过程在融洽、和谐的气氛中顺利进行。（二）科学合理设计考核评价维度在科学进行岗位分析的基础上设计考核评价维度，指标设计全面、系统、易用，指标分解尽量细化，注重定性与定量指标的结合，突出促进支局发展目标、体现个人发展潜力的关键指标，并能随着支局不同发展阶段的战略而进行调整。在制定企业和团队层面的绩效计划时，采取平衡计分卡的方法来进行分析和确定。其中，支局管理人员的评价维度包括支局整体业绩、领导的工作能力及职业素养、所管辖部门的氛围等；各部门管理人员的KPI包括任务绩效和管理绩效，任务绩效与管理人员的职责相关，是考核期内所在部门的整体绩效水平，管理绩效与管理人员的管理过程直接相关，涉及工作责任心、团队合作、客户服务等方面；基层员工的KPI主要从工作态度、工作能力、工作业绩三方面考虑进行设置，这样既能立足于当前的经营业绩，更着眼于员工的发展潜力和未来的长远发展。（三）加强绩效考核过程的监控与沟通在进行绩效考核时，应通过加强绩效考核过程中的沟通，让每个员工参与进来，促进管理者和员工的理解和协作。在确定绩效目标和考核指标时，支局干部与每个人进行沟通并达到一致，在实施过程中，支局干部定期掌握员工的工作进展状况，适时进行检查，沟通、提醒和督促，帮助员工解决工作中的困难，并在需要时调整、修订原来的目标，在考核结束后，支局干部与员工进行绩效面谈，让其明白支局对自己的评价，以及自己的优势、不足和努力方向，促进员工改进工作。（四）选用科学的考核评价手段在设计考核评价手段上，应从实用性、适用性、考核成本三方面来考虑，根据支局的企业文化、管理者的素质、考评目标与内容等因素慎重选择，并保证员工的充分参与。同时，要从单一的考核评价向多层次全方位的价值评价体系转变，相对纵向考评、横向考评、自我考评等评价方法而言，360度考评具备全方位、多角度的特点，具备更多的来自支局内外的信息渠道，得到的考评信息更多，考核评价更全面、更客观。四、结语真正的绩效就是能力和态度，绩效考核的目的是改善员工的工作表现，最大限度地激发员工的工作积极性。所以邮政支局的绩效考核与管理不应流于形式，除了将考核结果与工资和资金、职务调整、岗位调动、提供培训和特别奖励挂钩，还应从多方面对员工进行激励。特别是与员工的职业生涯规划结合起来，通过总结每个人的优点、缺点、技能、经验和开发潜力，并根据其未来的职业发展方向，制定能力提升计划、绩效改进计划和储备人才培养计划等，以从全方位调动员工的工作热情。同时，又能充分发挥高绩效员工的作用，运用沟通的方法帮助低绩效员工不断改进工作方法、改善自我，从而促进了员工绩效的普遍提升。参考文献：【1】《中国邮政》…………………………………中国邮政集团公司，2010年9月【2】《现代邮政》………………………………邮政科学研究规划院，2009年5月【3】《绩效管理（第二版）》………………………复旦大学出版社，2008年4月