给你个思路：找出材料中反映的问题——分析其原因——解决问题的方法。这就是策论文的三部曲。最后的大作文你按照这个思路自己拓展，死记硬背范文也是没多大用，主要靠自己的老瓜子，站在政府的立场来看问题，你要把自己当做一个公务员，你怎么来看待材料中的问题并解决它。这也是考申论的目的，看你有没有当公务员的资格和潜质。
学习申论，很多人最难的就是申论作文。因为申论试卷中小题目的作答，其实学习能力强的考生，整体是拉不开差距的。既然，是否成“公”的关键就在申论作文，那么现在中公教育的辅导专家就给大家普及一些申论作文的实际应对技巧。一、多读范文很多考生在几乎没有怎么了解申论作文的写作技巧之前就开始动笔书写，这难免存在一些困惑。因为“知己知彼，百战不殆”，如果连基本的技巧都不清楚就开始动笔书写，第一个是很容易理不清头绪。第二个就是，很容易打击考生的积极性，认为申论作文非常难，时间久，挤压在一起，很多考生就越来越没有自信，所以产生的是连锁的负效应。因此我们中公教育的辅导专家提醒大家，一定要在真正动笔写作之前，更多的了解申论的高分范文。好的文章都有很多共性的写作技巧。我们唯有掌握了这些写作技巧，也指明了写作方向，才能让自己在真正撰文的时候，有针对性，也有方向性。二、多练习书读百遍，奇迹自现。作文练习多了，写起来也就不那么麻烦了。所以那些一直在说申论作文很难，迟迟不动笔的考生，如果你都没有练习过一篇文章就叫苦连连，那你可能就离高分作文很远了。所以我们一直鼓励考生，要动笔尝试。可能第一次写的不好，第二次也写的不好，但是当你发现自己哪里写的不好的时候，其实说明你已经开始进步了。只有写的多，才会机会改的更好。止步不前的考生，无论怎么凭空想象，也是写不出来一个高分作文的。三、多修改其实不断的修改的过程，就是作文二次创作的过程。这个过程中，有考生思维的不断拓展，也有考生能力的不断积淀。因此，努力写文章出来，然后也努力进行修改。因为初稿和修改稿的中间过程，就是我们不断提升自己写作能力的过程。人生最艰难的根本不是远方的高山，其实反而是你到底什么时候开始出发的脚步。坚定理想，坚定新年，只要不断的努力，就会有更大的进步空间。
【申论大作文写法参考】1、申论大作文一般要写策论文，这是相对来说比较好写的一种。这个“策”是对策的策，而不是“政策”的策。2、要围绕申论三要素来写，而申论三要素需要从材料里提炼。即从材料里总结出问题现状、原因、解决对策。申论三要素是不管小题目还是大作文答题的基础，必须学会如何从材料里找出来。3、大作文的立意不需要太高，要贴合材料，能够自圆其说。4、论点一定要明确，可以以副标题的形式写出来，让阅卷者一目了然。5、字迹一定要清晰整洁，不要连笔；字数要够。大作文打分只需要12秒，卷面是第一印象。【策论文套路】按照套路写，虽然不能保证得高分，但拿个中档偏上的分数还是可以的。还是那句话，三要素从材料里提炼，依据三要素来写。第一段，写明问题的现状和造成的危害，抛出论点。第二段，分析问题产生的原因，一般写三至四个原因。第三段可以转折一下，承上启下，将分析原因过渡到提出对策。第四段开始提出对策，对策要切实可行，有可执行性。每段开头是大对策，内容就以小对策或者具体的实施办法来填充。最后一段升华主题思想，与当前主流声音接轨。
说起公考，想必大家都很熟悉。每年的公务员考试，都会引起社会各界的极大关注，从公务员招录考试的公告发布到考试当天，公务员考试都会成为人们口中谈论的焦点。说到公考，它的笔试分为A,B两类，其中A类职位笔试的公共科目为行测和申论，那么对于申论考试来说，我们该如好写好它的大作文呢? 首先，一定离不开平时的积累，要多进行一些金句摘抄，同时在日常的备考中，要对各种素材进行一个学习和积累。每一个备战公考的公考人，都要在平时进行一个极其努力的学习过程，才有可能通过笔试这一关，跨过去公考的第一步。 其次，申论写作作为一个议论文写作，我们一定要做到清晰的表达自己的论点，并且读懂材料，将材料和我们的论点有机结合。接下来，我们对申论大作文的写作进行一个具体说明，整体思路要求我们要先提出论点，然后论证观点，最后进行一个归纳升华。同时在整个写作过程中，要注意论点的明确性，要有正确的立场和端正的态度，论证的过程要有严密的逻辑性和科学性，态度鲜明，严谨，在总结的时候，要进行有力的阐述，在总结的基础上，对论点进行升华，将我们的思想高度上升，体现出良好的人格情商。整个申论写作的过程，就是考验笔者分析问题，解决问题，态度逻辑各方面能力的一个过程。 总之，申论大作文的写作，一定要先理清题，读懂题，领悟其中的要点所在，从中提炼出符合材料的论点，再加上一些议论文的基本写作要求，就可以很好的写好一篇申论大作文。
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买一本申论复习书，加深对申论的了解。申论具有策论性，重在提出措施，应将主要篇幅放在措施论证上；申论对知识面的积累和归纳有很高的要求，申论考的是解决问题和分析、归纳总结的能力。申论考试不需要很好的文笔，但是要在很短的时间里总结大段的材料，并针对某种情况提出解决问题的方法，这个是公务员必备的素质。针对申论的特点，建议练习一下快速阅读，提高阅读理解、归纳分析能力和复习、做题效率。因为快速阅读不仅体现在阅读速度的高效上，更是归纳理解的高效：对抓住文章段落的脉络和重点有非常好的作用，帮助我们对文章做整理、分析和归纳。我用的是《精英特全脑速读记忆软件》，软件里面还含有公务员的考试课件，不过这个只是一些相关知识，主要是为了方便练习用的，如果自己有资料，可以上传到软件里作为资料训练。多写多练多总结。应制定一个周计划/月计划，规定自己在限定的时间内完成多少套申论练习，每做完一套练习应具体分析作答中存在的问题，然后根据其中存在的问题进行重点复习，在此过程中，最好是有个专门的老师指导你，帮你找出其中的问题，可节约更多在黑暗中摸索的时间。多看政府公文，加重对应用文写作的练习，遇到问题多交流，可到公务员考试论坛或与考友交流。
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申论大作文中的政论文，策论文和议论文的区别是：作用不同、性质不同和表现不同。1、作用不同：策论文写作是机关公文写作的重要课目，是机关为决策者提供决策依据的主要手段。议论文则不是。2、性质不同：策论文以政策，时事为写作内容的议论文，与平常议论文写作要求基本一致，论点、论据与论证过程缺一不可。议论文是以议论为主要表达方式，通过摆事实，讲道理，直接表达作者的观点和主张的常用文体。3、表现不同：议论文的语言必须准确，鲜明，严密，有针对性。段落与段落之间要有非常清楚的逻辑关系。策论文在针对某一具体问题立论后，其论证过程必须包含解决问题的具体办法措施。策论文需要注意三点：1、以写对策为主不等于只写对策，也要适当的分析问题、阐述理论，只是这些东西不能作为文章主干。2、以对策为主也不等于罗列对策，要做到有策有论，即对策都要有相应的必要性和可行性论证。3、有的题干没有要求写策论文，但是文章的正文部分要写对策。比如2006年国家考试的题干中有“就我国政府如何提高应对突发公共事件的能力，写篇文章”的要求。如何提高能力就是对策。
申论大作文中的政论文、策论文和议论文应从以下三个方面区别：一、适用场合不同。政论文、策论文属于申论文章，侧重与分析解决政治、经济文化、社会事务的具体问题，要求具有现实意义；一般议论文则是侧重说理性，从论点、论据、论证三方面剖析事物，论述事理，发表意见，提出主张。二、写作重点不同。政论文重点是分析原因，目的，必要性和迫切性等问题；策论文在针对某一具体问题立论后，其论证过程必须包含解决问题的具体办法措施；议论文是以议论为主要表达方式，通过摆事实，讲道理，直接表达作者的观点和主张。领取公务员考试资料三、论述结构不同。政论文论述结构：第一部分，开头，提出论点；第二部分，分析问题---论述意义、作用、重要性、危害；第三部分，结尾---解决问题，直接收束全文。策论文论述结构：第一部分，开头，提出论点---直接简要分析问题第二部分，解决问题
常规结构写法第一种常规结构写法： 开头、分析分论点一、分析分论点二、分析分论点三、结尾;第二种常规结构写法：开头、对策分论点一、对策分论点二、对策分论点三、结尾;第三种常规结构写法：开头、分析过渡段、分论点一、分论点二、结尾;第四种常规结构写法：提出问题，引出观点、分析问题(原因、影响)、解决问题(对策)、总结升华;第五种常规结构写法：起——提出观点、承——分析、转——反转、合——对策;
发展循环经济 建设资源节约型社会摘 要:我国社会经济发展至今,以往曾在社会经济建设中发挥过巨大作用的经济发展模式已不能为我国社会和经济可持续发展继续提供发展动力。循环经济符合我国国情,体现了科学发展观的真谛,它的提出,为我们解决当前经济建设中存在的问题提供了较为科学的措施和方法。关键词:循环经济;建设;资源节约型社会中共中央总书记胡在十六届五中全会上指出:“能源资源问题是关系我国经济社会发展全局的一个重大战略问题。我们要从推动我国经济社会持续发展和人民生活水平不断提高的全局出发,全面分析能源资源形势,深入研究能源资源问题,全面做好能源资源工作,促进形成可持续的生产方式和消费模式,建立资源节约型国民经济体系和资源节约型社会,为实现全面建设小康社会的宏伟目标和我国的长远发展提供可靠的能源资源保障。”因此,建设资源节约型社会,是我国实现可持续发展战略、全面建设小康社会的要求,也是我国转变经济增长方式的重要措施。一、发展循环经济、建立资源节约型社会的重要意义循环经济以资源的高效利用和循环利用为核心,以“减量化、再利用、资源化”为原则,循环经济的主要特征是废弃物的减量化、资源化和无害化。循环经济的产生是人类对人与自然关系深刻反思的结果,是人类在社会经济高速发展面临生态危机和资源危机而产生的理性抉择。发展循环经济是世界经济发展的客观规律。世界经济发展的经验证明,西方国家的经济发展中都要经历五个阶段:一是农业阶段;二是轻纺阶段;三是工业化阶段;四是高科技产业阶段;五是现代服务业阶段。我国正处于工业化的中期,工业化的很多任务没有完成。目前产业的基本特征是以机电装备工业和重化工业为主导的产业,这些产业资源依赖性强,能源消耗大,所以,我们要完成工业化中期的任务进入后工业化阶段,这是一个不可逾越的经济增长阶段。我们必须建立循环经济的新理念,构建资源节约型社会,这样才能走出靠资源的高消耗、高污染而换来的经济高增长的误区,实现经济的可持续增长。发展循环经济是增强国际竞争力的迫切需要。目前我国在出口产品结构中,初级产品和原材料仍占较大比重,处于国际贸易分工的下端。资源消耗高、浪费大、利用率低是产品成本高的一个重要原因,已经成为影响我国企业和产业竞争力的一个重要因素,同时也制约着经济增长质量和效益的提高。尤其近几年,以包括产品能效和环境标准、标识、废弃物回收、包装等“绿色壁垒”为代表的非关税壁垒却日益凸显。一些发达国家在资源环境方面,不仅要求末端产品符合环保要求,而且规定从产品的研制、开发、生产到包装、运输、使用、循环利用等各个环节都要符合环保要求,对我国发展对外贸易特别是扩大出口产生了日益严重的影响。因此,我们要高度重视,积极应对,大力发展循环经济,逐步使我国产品符合资源、环保等方面的国际标准,不断提高我国产品的国际竞争力。发展循环经济是缓解我国资源紧缺的基本途径。我国经济增长方式还是粗放型的,是靠生产要素总量的扩张,靠对资源、能源的高度消耗而换来的高增长。我国每一美元GDP的能源消耗是美国的413倍,是德国、法国的717倍,是日本的1115倍。按照现有的经济增长方式,经济总量不断增加,能源、资源的消耗也随之增加,而我国的资源并不富有,虽然总量上是地大物博,但人均资源是贫国,远远低于世界平均水平。我国可耕地面积仅为世界平均水平的1/5,水资源为1/4,森林为1/7,石油、天然气、煤炭等重要矿产资源人均储量仅相当于世界平均水平的11%、45%和42%。到2020年,要想实现GDP翻两番,能源供给保障有很大的困难。我国目前的经济高增长是靠生产要素的总量扩张,靠投资的带动,靠资源和能源的消耗才得以实现的。为了减轻经济增长对资源供给的压力,必须大力发展循环经济,实现资源的高效利用和循环利用。发展循环经济是减轻环境污染的有效途径。当前,我国生态环境总体恶化的趋势尚未根本扭转,环境污染状况日益严重。我国现有水土流失面积达367万平方公里,约占国土面积的38%,荒漠化面积达262万平方公里,每年因荒漠化危害造成的经济损失约240亿元。由于毁林种粮、森林火灾,全国每年减少森林资源约1亿立方米,森林和草场减少使动植物物种大量减少。耕地面积继续减少,仅2003年全年净减少耕地2537万公顷。大量工业废气任意排放,空气质量一再下降。地下水及水源地受到严重污染,总体水质状况下降。据测算,我国能源利用率若能达到世界先进水平,每年可减少二氧化硫排放400万吨左右;固体废弃物综合利用率若提高1个百分点,每年就可减少约1000万吨废弃物的排放;粉煤灰综合利用率若能提高20个百分点,就可以减少排放近4000吨,这将使环境质量得到极大改善。大力发展循环经济,推行清洁生产,可将经济社会活动对自然资源的需求和生态环境的影响降低到最小程度,从根本上解决经济发展与环境保护之间的矛盾。二、发展循环经济、建立资源节约型社会的对策开展资源节约,发展循环经济,建设节约型社会是党中央、国务院作出的一项重大决策,建立资源节约型社会要采取有效措施,建立正确的舆论导向和政策导向,真抓实干,从一点一滴做起。建立正确的舆论导向,做好宣传教育工作,形成全民节约风尚。在构建节约型社会的过程中,政府要不断宣传节约型社会,让公众了解节约型社会的意义及其与他们的利害关系,教育社会各主体反对资源浪费,摒弃浪费恶习,厉行节约,把建立资源节约型社会变成社会的主流意识。各种新闻媒体要大力宣传节约光荣、浪费可耻的社会风尚,宣传、弘扬发展循环经济方面的先进典型和先进事迹,形成一种主流媒体意识,倡导正确的消费观。通过宣传和教育,使社会各主体增强社会责任感,把外在的引导和强制行为内化为自觉的节约意识。对于消费也要建立可持续的消费观。提倡健康、文明、有利于节约资源和保护环境的生活方式和消费方式,鼓励使用绿色食品,抵制过度包装等浪费行为。各级政府应发挥带头作用,提倡绿色采购、消费,形成全社会的舆论环境,弘扬全民族的节约意识,把节能、节水、减少一次性用品的使用等活动变成每个公民的自觉行动。制定政策法规,引导规范社会节约行为。首先,政府应坚持科学发展观,走可持续发展道路,树立环保、节能意识,以和谐社会与节约型社会为目标引导社会行为与经济行为。其次,制定科学的资源利用开发政策、能源政策和行业政策。一方面,不断提高节能科学技术的研究和推广,降低单位产值能耗和单位产品能耗,改善能源的开发、转换、护送和供应,逐步提高资源的利用效率,避免资源的低效利用和浪费。对有色金属、石油石化、化学、建材、煤炭、机械等高耗能工业,要加快淘汰落后工艺和设备,提高新建、改扩建工程的能耗准入标准,逐步实现技术装备大型化、生产流程连续化、高效化,最大限度综合利用各种能源和资源。对那些超过单位产品能耗限额用能情节严重的,以及低水平的重复性建设,一定要坚决打击,甚至关闭停产。另一方面,要加快立法程序和全社会的监督,切实用税收、价格、投资、财政等多种经济政策,形成杠杆机制,引导发展循环经济,建立节约型社会。此外,要力求从政府主导型经济向市场主导型经济转变,充分发挥市场的作用,科学合理地优化资源配置,从根本上节约资源。坚决杜绝用政府手段审批资金、项目或官员拍脑袋主观臆断决策行为。建立资源节约型的产业结构,大力发展现代服务业,优化经济结构。在国家创新体系中,组织关键技术的研究公关,组织开发和示范有普遍推广意义的资源节约和替代技术、能源和资源降低消耗和再利用技术、延长产业链和相关产业链技术、“零排放”技术、有毒有害原材料替代技术、回收处理技术、绿色再制造技术、降低再利用成本技术,以及开发生态治理和恢复等方面的技术。尽快使资源消耗从高增长向低增长、再向零增长转化,使污染排放量从正增长向零增长、再向负增长转化,从源头上缓解资源约束矛盾和环境的巨大压力。另外,现代服务业以高度的创新性、广泛的渗透性、效益的倍增性的优势,对制造业起到增加价值、安排就业的重要作用,达到减少物化劳动消耗增加经营成果的目的。没有服务业的发展支撑,工业化只能停留在比较粗放的初级阶段。更重要的是与第一、第二产业相比,服务业的发展更具有资源消耗低、环境污染小的优势。大力发展现代服务业,提高其在国民经济中的比重,最终降低经济增长中的资源消耗,这对于缓解经济增长和资源约束之间的矛盾、加快经济增长方式的转变、统筹人与自然的和谐发展、建立资源节约型和环境友好型社会同样具有不可替代的作用。